Саммари книги Евгений Максимович Примаков Мир без России?: краткое содержание

Введение

Распад Советского Союза оставил миру иллюзию победы западной модели и наступления однополярной эпохи. Выяснилось, что мир устроен сложнее, а попытки навязать глобальный порядок из одного центра приводят к кризисам. Книга предлагает осмыслить изломы мировой политики и понять место России в архитектуре безопасности.

Вы увидите, как формировалась расстановка сил и почему старые методы давления не работают. Автор анализирует причины крушения биполярной системы, опасности неоконсервативной доктрины и истоки международных конфликтов.

Главный фокус книги сосредоточен на поиске внутреннего ответа на внешние вызовы. Россия не может оставаться сырьевым придадком. Вы узнаете, как экономический суверенитет и технологическое обновление связаны с геополитической устойчивостью.

Книга отвечает на ключевые вопросы современной политики:

• Почему однополярный мир оказался опасной утопией и как формируется многополярность?
• К каким последствиям для глобальной безопасности привели силовые интервенции в обход ООН?
• Почему расширение НАТО и размещение ПРО разрушают стратегический баланс?
• Как связаны между собой энергетическая независимость и внутренние реформы в России?
• Какие уроки извлекло мировое сообщество из кавказского кризиса и ближневосточных тупиков?

1. Конец биполярности и становление многополярности

Попытки США построить однополярный мир разбились о реальность: исторически такого устройства не существовало, а политика движется к многополярности.

Двухполярное мироустройство рухнуло не из-за военного поражения в холодной войне. Советский Союз погиб по глубоким внутренним причинам. Командно-административная система оказалась неспособна справиться с вызовами научно-технической революции. Решающий удар нанесли политические решения союзного руководства республик.

Подписание в Беловежской Пуще документов о ликвидации СССР застало врасплох руководства остальных республик. Стремление Вашингтона занять место единственного гегемона базировалось на идеологических иллюзиях и временном военном превосходстве.

Однополярное мироустройство с самого начала противоречило объективным законам развития глобальной политики. Мировой финансовый кризис окончательно разрушил роль США как единственного центра притяжения. Новые игроки демонстрируют иные темпы развития и перехватывают инициативу. Развивающиеся государства сами выходят на транснациональную стадию капитализма и превращаются в крупных инвесторов.

Покупка индийской компанией «Тата моторс» британских брендов «Лендровер» и «Ягуар» у корпорации «Форд» отражает этот тектонический сдвиг.

Китай и Индия демонстрируют впечатляющую динамику опережающих темпов роста. В 2007 году Китай обгонял США по темпам прироста ВВП в 6 раз, а Индия — в 4 раза. Пекин применяет модель просвещенного авторитаризма, обгоняя западные экономики в промышленности и высоких технологиях. Взрывная многополярность становится доминирующим трендом XXI века.

2. Деградация России в 90-х и неоконсервативная гегемония США

Социально-экономическая деградация России в 1990-х годах стала результатом применения либеральных доктрин без учета специфики страны.

Экономический кризис и дефолт 1998 года стали следствием шоковых реформ по лекалам западных экономистов. Приватизация проводилась ради масштабов, а внутренний рынок открыли для жесткой конкуренции. Власть выборочно поддерживала отдельные сырьевые предприятия экспортными квотами и льготами.

Объявление 17 августа 1998 года моратория на выплату долгов по гособлигациям привело к падению реальных доходов населения на 25% в сентябре 1998 года по сравнению с 1997 годом. Западные лидеры поддерживали этот курс, опасаясь усиления позиций российских государственников.

Американские неоконсерваторы разработали теоретический фундамент для политики глобальной гегемонии и применения силы в обход международных институтов. Ключевые фигуры неоконсервативного движения — П. Вулфовиц, Р. Перл, Д. Фейс, Л. Либби — заняли посты в Пентагоне и Госдепартаменте при администрации Джорджа Буша-младшего. Опираясь на концепции превентивных ударов, они использовали теракты 11 сентября для реализации доктрины унилатерализма.

Разработка Полом Вулфовицем и Льюисом Либби в 1992 году «Руководства по оборонной политике» провозгласила право США применять силу без оглядки на ООН.

Попытки США силовым путем насаждать западную модель демократии в мусульманском мире не учитывают исторические, религиозные и культурные особенности этих стран. Автор проводит параллель между идеей экспорта перманентной революции и действиями неоконсерваторов, решивших силой экспортировать демократию на Большой Ближний Восток. Игнорирование местных традиций привело к геополитическим провалам, дестабилизации региона и росту антиамериканских настроений.

Попытка администрации США легализовать план демократизации Большого Ближнего Востока через «Большую восьмерку» была бойкотирована Египтом и Саудовской Аравией.

3. Исламский экстремизм, ООН и иракский тупик

Исламский фундаментализм и терроризм порождены не самой религией, а неравенством в мировой экономике, поддержкой экспансии Израиля и попытками внешней силовой интервенции.

Международный терроризм нельзя отождествлять с исламом. Его корни кроются в пороках западной внешней политики. Отождествление терроризма с исламом контрпродуктивно, поскольку главными целями экстремистов являются умеренные и светские режимы в мусульманских странах. Салафизм и терроризм питаются глобальной несправедливостью.

В Китае проживает 21 млн мусульман, а в России — около 20 млн граждан, придерживающихся мусульманских традиций. Атака боевиков на китайскую пограничную заставу в Синьцзян-Уйгурском автономном округе произошла накануне Олимпиады 2008 года.

Переход США к политике односторонних силовых действий привел к конфликту с Организацией Объединенных Наций и попыткам подорвать ее роль. Вашингтон игнорировал решения СБ ООН во время вторжения в Ирак, сокращал финансирование ооновских программ и выступал против права вето.

Создание Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном Группы высокого уровня было направлено на выработку рекомендаций по борьбе с новыми угрозами. Эти угрозы требуют сохранения универсальных механизмов и применения сил под эгидой организации.

Обвинения Ирака в наличии оружия массового поражения и связях с терроризмом оказались ложными предлогами для военной интервенции. Спецкомиссия ООН не нашла ядерного или химического оружия, а директор ЦРУ признал отсутствие связей Багдада с «Аль-Каидой». После провала этих версий США мотивировали вторжение стремлением навязать американскую модель демократии.

В иракском суннитском треугольнике развернулись бои, затронувшие Киркукский район с запасами нефти в 10 млрд баррелей. В партии Баас состояло 2 млн иракцев, а численность курдов составляла 4–5 млн человек. Глава экспертов ВС США генерал Дэвид Кэй подал в отставку после того, как в Ираке не обнаружили следы ОМУ. Бывший глава ФРС Алан Гринспен назвал истинной причиной вторжения поход за нефтью.

Американская операция в Ираке отвлекла внимание и ресурсы антитеррористической коалиции от Афганистана, где активизировалось движение «Талибан» и выросло производство наркотиков. Затраты на операцию в Ираке составляли 50 млрд долларов за каждые три месяца. Афганистан превратился в главный источник наркотиков на фоне забвения со стороны Вашингтона.

С 2003 по 2007 год площади под маком выросли в два раза, а на мировой рынок из Афганистана стало поступать 93% опиума. Бывший координатор Госдепартамента по антинаркотической деятельности в Афганистане Томас Швейч обвинил премьер-министра Карзая и часть генералов в том, что наркобизнес проник на самый верх власти.

4. Цивилизационный диалог и внутриполитическая стабильность России

Теория Сэмюела Хантингтона о неизбежном столкновении цивилизаций ошибочно абсолютизирует конфликты и льет воду на мельницу тех, кто ратует за борьбу с исламским миром.

Автор критикует подход, наделяющий цивилизации неизменными антагонистическими чертами. Под воздействием глобализации материальная и духовная части разных культур сближаются и взаимообогащаются.

Европейские рыцари в период крестовых походов переняли у арабов гигиенические привычки, ветряные мельницы и выращивание сахарного тростника.

Политическая стабильность в России обеспечивается властной конструкцией президентского «тандема», опирающегося на мандат доверия населения и парламентское большинство. Переход власти к Д. Медведеву при сохранении В. Путиным поста премьер-министра гарантирует преемственность курса без возврата к командно-административной системе.

Борьба с олигархическим капитализмом в России была направлена на пресечение политического влияния крупного бизнеса и соблюдение налогового законодательства без пересмотра итогов приватизации. Олигархи пытались назначать людей на командные позиции и покупать чиновников. Дело ЮКОСа стало показательным отпором вседозволенности, после чего бизнес принял правила игры.

Министр экономического развития Герман Греф отмечал, что нефтяники покупают дырки в законодательстве, чиновников и оптимизируют налоги.

5. Государственное участие и инновационный путь развития

Для преодоления сырьевой зависимости России необходимы усиление роли государства, поддержка малого бизнеса и переход к инновационной экономике.

Либералы-догматики выступали против вмешательства государства и создания инвестиционного фонда. Однако частный бизнес не переливал сырьевые доходы в другие сферы, поэтому государственное участие стало единственным способом выправить структуру экономики. К 2007 году около двух третей ВВП было создано за счет внутреннего фактора: строительства, торговли и обрабатывающей промышленности. При этом свыше 80% добычи нефти сосредоточено в руках пяти компаний.

В 2007 году созданы государственные корпорации вроде Роснанотеха, Ростехнологий и Росатома для подъема самолетостроения и судостроения. В декабре 2007 года Роснанотеху выделили из федерального бюджета 130 млрд рублей.

Перевод экономики на инновационные рельсы через модернизацию оборудования и поддержку ВПК является ключевым условием конкурентоспособности. Из-за низкой нормы накопления и старения основных фондов производительность труда в стране отстает.

• Норма накопления в России в два с половиной раза ниже, чем в Китае.
• Средний возраст оборудования на российских предприятиях составляет 25 лет.
• Доля России на мировом рынке наукоемкой продукции держится около половины процента против 6% у Китая.

Решение задачи требует льгот на импорт оборудования, борьбы с монополиями и использования двойного назначения технологий из военно-промышленного комплекса. На студенческом чемпионате мира по программированию российские студенты из СПбГУ ИТМО завоевали победу, обогнав команды Массачусетского технологического института.

Доля малого бизнеса в ВВП России не достигает 20%, оставаясь критически низкой. Для исправления ситуации приняты законы о замене лицензий уведомительным порядком и ограничении проверок. Необходимо снижать налоги, упрощать доступ к ресурсам и сдерживать давление торговых сетей. Закон США предусматривает штрафные санкции до 150 млн долларов за неоправданное повышение цен на бензозаправках.

6. Сырьевые доходы, экономический кризис и социальная ориентация

Доходы от высоких цен на нефть должны были направляться не только на создание резервов и борьбу с инфляцией, но и на масштабную диверсификацию экономики.

Правительственные финансисты докризисного периода боялись раскрутить инфляцию. Они вкладывали средства Стабилизационного фонда в зарубежные ценные бумаги вместо развития внутренней инфраструктуры.

Министр финансов А.Л. Кудрин заявлял, что резервов хватит на три года при падении цен на нефть до 40–50 долларов. К середине 2008 года золотовалютные запасы страны достигли 600 млрд долларов, а Стабилизационный фонд составил 4 трлн рублей. При этом 40 тысяч населенных пунктов не были связаны с магистральными дорогами круглогодично.

Антикризисная поддержка банков со стороны государства оказалась неэффективной из-за отсутствия жестких правил и контроля за целевым использованием средств.

Выделенные государством через крупные банки триллионы рублей для реального сектора не дошли до предприятий из-за повышения ставок и закупорки кредитных линий. Многие банки стали конвертировать средства в валюту и вывозить за рубеж. На 1 июля 2008 года общий внешний долг России составил 527 млрд долларов, а внешний корпоративный долг достиг 488 млрд долларов. Государство выделило 50 млрд долларов на покрытие зарубежной задолженности компаний.

Д.А. Медведев в послании Федеральному собранию говорил о необходимости протолкнуть тромбы в кредитной системе с помощью государственного диктата. В Китае на реальный сектор направлялось 15% ВВП, а в США в феврале 2008 года выделили 170 млрд долларов на стимулирование потребительского спроса.

Переход к социально ориентированной экономике и борьба с бедностью тормозятся крайне низким уровнем финансирования социальных расходов по сравнению с развитыми странами.

В отличие от западных стран, где бедность сосредоточена среди безработных и мигрантов, в России основные бедные — это работающие граждане. Они получают зарплату ниже прожиточного минимума, включая бюджетников и работников сельского хозяйства.

• 35% — доля работающих семей с детьми среди лиц ниже или рядом с чертой прожиточного минимума.
• 25% от зарплаты — размер пенсий по отношению к зарплате.
• 17 раз — разрыв между доходами 10% наиболее обеспеченных и 10% малоимущих граждан к 2008 году.

Введение плоской шкалы подоходного налога не привело к масштабной легализации доходов. На территории за Уралом площадью 15 млн кв. км проживает около 20 млн человек, требующих государственной заботы в рамках национальных проектов.

7. Энергетическая политика и европейские реалии

Энергетическая политика России подчинена не геополитическому давлению, а объективным экономическим интересам внутреннего развития, экспорта и освоения новых месторождений. Западные политики обвиняют Москву в использовании энергоресурсов как имперского оружия. Переход на рыночные цены для стран СНГ и Европы объясняется сугубо экономической необходимостью и отказом от убыточного субсидирования. Экспорт углеводородов формирует бюджет страны.

• 50% — доля доходов федерального бюджета от экспорта нефти и газа.
• 70% — доля стоимости всего экспорта и валютной выручки от энергоносителей.
• 30% — коэффициент извлекаемости нефти в Западной Сибири.

Кризис вокруг проекта «Сахалин-2» возник из-за попыток иностранных операторов вдвое увеличить смету и нарушить условия СРП. В консорциум входили компании Royal Dutch Shell, Mitsui и Mitsubishi. Государство добилось передачи 51% акций «Газпрому».

Государство выкупило контрольный пакет акций за 7,45 млрд долларов. Соглашение о разделе продукции в тех условиях требовало жесткого пересмотра в пользу национальных интересов.

Трубопроводное противоборство и обходные маршруты

Проекты альтернативных трубопроводов в обход России обусловлены стремлением США ослабить позиции Москвы и ее экономическое сближение с Европейским союзом.

Конкуренция разворачивается вокруг ключевых транспортных маршрутов, таких как нефтепровод БТД или газопровод «Набукко». Проекты вроде «Северного потока» выгодны как надежный способ прямой доставки газа в Европу без риска транзитного шантажа со стороны стран-посредников.

• 1200 км — протяженность газопровода «Северный поток»
• 80 процентов — доля транзитных объемов газа из России в Европу, проходивших через Украину до ввода «Северного потока»
• 3,3 тысячи км — протяженность проектируемого газопровода «Набукко»

Украинская сторона неоднократно прибегала к несанкционированному отбору газа из экспортных труб для европейских потребителей. Эти инциденты активно использовались Вашингтоном для дискредитации России как надежного партнера.

Европейские реалии и баланс интересов

Политика ведущих стран Европы демонстрирует стремление к большей самостоятельности от США, несмотря на сохранение прочных трансатлантических связей.

Лидеры Германии и Франции, включая Шрёдера, Ширака, Саркози и Меркель, неоднократно расходились с позицией Вашингтона по ключевым вопросам. Разногласия касались войны в Ираке, строительства балтийского газопровода и отказа от поддержки немедленного приема Украины и Грузии в НАТО.

Премьер Италии С. Берлускони во время визита вице-президента США Д. Чейни отказался критиковать Россию в связи с событиями в Южной Осетии. Он открыто поддержал возобновление работы Совета Россия — НАТО.

8. Американская ПРО в Европе и расширение НАТО

Размещение элементов ПРО в Восточной Европе направлено против России и разрушает стратегическую стабильность.

Антироссийская направленность американской ПРО

Размещение американских элементов ПРО в Восточной Европе направлено против России, а не против мнимой иранской угрозы.

Вы можете оценить эту логику через прямое сравнение. Для защиты от Ирана США разместили аналогичный радар в Израиле для перехвата ракет на разгонном участке. Создание третьего позиционного района ПРО в Чехии и Польше образует ударную группировку на переднем крае. Это ставит под угрозу существующий стратегический баланс.

Соглашение о размещении радара в Чехии было подписано в июле 2008 года. Договор по противоракетной обороне с Польшей подписали через 10 дней после начала конфликта на Кавказе. Экс-президент Польши Квасьневский назван этот шаг признанием нацеленности щита на Москву.

Президент Дмитрий Медведев выдвинул инициативу нового юридически обязывающего договора по европейской безопасности от Ванкувера до Владивостока. Этот договор призван охватить всю российскую и американскую территории. Он должен объединить усилия ОБСЕ, НАТО, ЕС и СНГ, поскольку старые механизмы безопасности времен холодной войны больше не работают.

Цели расширения НАТО на Восток

Расширение НАТО на Восток используется США как инструмент восстановления блоковой дисциплины и подчинения новых членов своей глобальной стратегии.

Новые члены восточноевропейского блока гораздо послушнее старых. Они поддерживают военные операции далеко за пределами Европы. Старые члены альянса часто критикуют политику США на Ближнем Востоке.

Госсекретарь К. Райс на заседании фонда Наследие заявила, что страны Восточной Европы и Балтии влили новую жизнь в НАТО. Они заставили альянс участвовать в операциях далеко за пределами Европы, например в Афганистане.

США активно наращивают военное присутствие у российских границ.

• В Румынии и Болгарии было объявлено разместить 5 тысяч военнослужащих США
• В Польше планировалось разместить до 10 противоракет
• США развернут в Польше 96 ракет противовоздушной обороны Патриот
• Дальность поражения комплекса Искандер составляет до 500 км

Угрозы вступления Украины и Грузии в альянс

Прием Украины и Грузии в НАТО является критической ошибкой. Это пересекает красные черты России и создает угрозу внутреннего раскола этих государств.

Вступление Украины в НАТО обострит вопрос базирования Черноморского флота в Севастополе. России придется отказаться от военной кооперации. Кроме того, этот шаг поставит под угрозу территориальную целостность самой Украины из-за глубокого внутреннего несогласия населения.

9. Косовский прецедент, Азия и постсоветское пространство

Одностороннее признание независимости Косова Западом в обход ООН разрушило принцип территориальной целостности и подстегнуло мировой сепаратизм.

Последствия одностороннего признания Косова

Игнорирование мнения Сербии и обход Совета Безопасности ООН создали опасный прецедент. Это активизировало сепаратистские тенденции в других регионах и напрямую затронуло проблему непризнанных республик. Площадь Косова составляет 11 тыс. кв. км, а население — около 2 млн человек. Вместе с Косовом и Метохией Сербия потеряла 15 процентов своей территории.

Газета Бостон глоб писала, что президент Буш без всякой нужды вызвал рецидив русской паранойи, поспешив признать независимость Косова без резолюции ООН. В этих условиях на Балканах активно заговорили об опасности создания «Великой Албании».

Азиатский подъем и многополярность

Азия становится одним из главных центров формирующегося многополярного мира. Это полностью опровергает концепцию американского однополярного доминирования и требует нового баланса сил.

Подъем Китая и Индии, экономическая мощь Японии и интеграционные процессы в АСЕАН меняют геополитическую картину мира. Старые центры силы обязаны признать реальное равноправие новых полюсов, опираясь на геометрическую фигуру стратегического треугольника в региональной дипломатии. Жители Китая и Индии составляют 36 процентов населения земного шара.

В докладе американского Национального совета по разведке прогнозировалось, что подъем Китая и Индии драматически изменит геополитическую карту XXI века.

Постсоветское пространство как зона интересов

Постсоветское пространство превратилось в объект активной политической и экономической экспансии США. Вашингтон последовательно пытается вытеснить традиционное влияние России из региона.

США поддерживают альтернативные региональные объединения вроде ГУАМ и продвигают интеграцию новых демократий СНГ в евроатлантические структуры. Главной целью остается усиление военного присутствия и жесткий контроль над энергетическими ресурсами.

В стратегическом плане Госдепартамента на 2007–2012 годы ставилась задача: усилить сближение новых демократий СНГ с евроатлантическими структурами в обход интересов Москвы.

10. Кавказский кризис августа 2008 года

Военный конфликт в Грузии был спровоцирован агрессией режима Саакашвили при поддержке части вашингтонской элиты против Южной Осетии.

Грузинская агрессия и операция по принуждению к миру

Военный конфликт в августе 2008 года был спровоцирован агрессией режима Саакашвили против Южной Осетии, заставившей Россию провести операцию по принуждению к миру.

Грузинские войска совершили массированный обстрел Цхинвала и напали на российских миротворцев, после чего Россия задействовала вооруженные силы для защиты мирных граждан и отражения агрессии.

Конгрессмен-республиканец Д. Рорабакер на слушаниях в конгрессе США заявлял, что представители разведывательных служб подтверждают начало боевых действий со стороны Грузии.

Роль американских советников и элит в провокации

Американские политические круги, в частности неоконсерваторы и окружение вице-президента Чейни, прямо или косвенно подталкивали Саакашвили к силовому решению конфликта.

Почти 200 американских военных советников находились в грузинской армии. Американские инструкторы накачивали Грузию вооружениями и создавали ложное представление о ее боеспособности, а часть вашингтонской элиты использовала кризис для оправдания изоляции России и ужесточения курса НАТО.

Эксперт Дэвид Филипс из Атлантического совета отмечал, что в то время как Госдепартамент призывал к сдержанности, сторонники жесткой линии в администрации и приятели Саакашвили в Белом доме его постоянно подзуживали.

11. Ядерная безопасность, Иран и контроль над вооружениями

Ядерная амбивалентность Ирана

Официально Иран не нарушает Договор о нераспространении ядерного оружия. Однако его противоречивые действия и отказ отвечать на вопросы МАГАТЭ заставляют западные страны подозревать наличие военной ядерной программы.

Иран уклоняется от ответа на вопросы агентства о прошлых исследованиях. Страна не соглашается на предложения обогащать уран на российской территории или в международных центрах, параллельно наращивая работу центрифуг.

Евгений Примаков посетил Тегеран по приглашению советника духовного лидера Хаменеи Али Вилаяти. Он вел переговоры на основе инструкций президента В. Путина о возможном введении моратория на обогащение урана.

Автор считает маловероятным, что политическое решение о создании оружия уже принято. При этом силовой сценарий со стороны США приведёт к катастрофическим последствиям и сплочению иранского политического класса.

Северокорейский ядерный фактор и шестерка

Северная Корея открыто заявляет о создании ядерного оружия. Пхеньян использует этот фактор как рычаг в многофункциональной политической игре для решения экономических проблем и обеспечения безопасности.

Пхеньян мотивировал свою ядерную программу необходимостью защиты. После жесткой риторики США и прекращения поставок мазута страна вышла из Договора о нераспространении ядерного оружия.

Урегулирование кризиса стало возможным благодаря формату «шестерки». В рамках этих переговоров Пхеньян согласился на денуклеаризацию в обмен на экономические компенсации, несмотря на периодические срывы договорённостей.

В июле 2008 года КНДР передала Китаю сведения о своих ядерных программах и взорвала охладительную башню главного ядерного реактора в Йонбене.

Важность контроля над вооружениями и ДОВСЕ

Неспособность признанных ядерных держав договориться о разоружении подрывает режим нераспространения, поэтому ключевое значение приобретают договоренности об ограничении стратегических вооружений.

У США и России сосредоточено 95 процентов ядерных боеголовок в мире. От их соглашений напрямую зависят позиции других ядерных государств.

Авторитетные американские эксперты и политики выступают за продление Договора о СНВ и создание совместной системы ПРО. 15 января 2008 года бывшие высокопоставленные лица Г. Киссинджер, Дж. Шульц, У. Перри и С. Нанн опубликовали статью с призывом продлить ключевые положения Договора о СНВ, срок действия которого истекает 5 декабря 2009 года.

Договор об обычных вооруженных силах в Европе безнадежно устарел. Расширение НАТО привело к тому, что старый договор перестал отвечать реалиям безопасности.

Отказ стран НАТО ратифицировать адаптированное соглашение вынудил Россию приостановить его действие. 1999 год стал годом подписания Соглашения об адаптации ДОВСЕ в Стамбуле.

Россия приостановила действие старого ДОВСЕ с 12 декабря 2007 года. Москва остается открытой для диалога, требуя отмены дискриминационных фланговых ограничений, понижения уровней вооружений и включения всех европейских стран.

12. Ближневосточное урегулирование и многополярное будущее

Успешное ближневосточное урегулирование невозможно без активного международного участия и тесного сотрудничества между США, Россией и Европейским союзом.

Дипломатия квартета на Ближнем Востоке

Администрация США пыталась добиться мирного соглашения до конца своего срока. Вашингтон стремился компенсировать иракский провал. Но из-за внутреннего кризиса в Израиле и раскола в палестинском лагере между ФАТХом и ХАМАСом эти попытки буксовали.

Россия вела активную дипломатическую работу со всеми сторонами конфликта. Москва общалась с Сирией и палестинскими движениями, настаивая на продолжении переговоров в формате квартета.

В ноябре 2007 года Евгений Примаков посетил с миссией Рамаллу, Иерусалим, Дамаск и Каир. Он провел переговоры с Махмудом Аббасом, Эхудом Ольмертом, Бараком, Башаром Асадом и Хосни Мубараком.

Необходимость отказа США от политики превосходства

Для предотвращения новой холодной войны США должны отказаться от риторики превосходства. Вашингтону необходимо учесть реальное изменение мирового баланса сил в условиях многополярности.

В 90-х годах в США ошибочно полагали, будто век России завершился. Теперь американским элитам необходимо изящно справиться с уменьшением своего влияния. При этом Россия не ведет антиамериканскую игру с нулевым результатом. Москва воздерживается от использования трудностей США в Иране, ожидая взамен равноправных и уважительных отношений.

Фрэнсис Фукуяма критиковал внешнюю политику США за неспособность вести равноправный торг. Вашингтон демонстрировал склонность просто повторять свои аргументы громче, если собеседник их не понимал.

Заключение

Все идеи книги складываются в единое понимание современной геополитики: эпоха однополярного мира окончательно ушла в прошлое, а попытки удержать гегемонию силовыми методами ведут лишь к глобальной нестабильности. Для России на этом историческом этапе открываются как серьезные риски, так и масштабные возможности.

Чтобы занять достойное место в формирующейся многополярной системе, вам необходимо трезво оценивать внешнеполитические вызовы и одновременно концентрироваться на внутренних задачах. Мир больше не прощает слабости, а реальный суверенитет государства базируется не на амбициях, а на технологическом и экономическом превосходстве.

Чтобы успешно ориентироваться в современной геополитической и экономической реальности, применяйте на практике следующие правила:

1. Развивайте внутреннюю экономику и снижайте зависимость от сырьевого экспорта, превращая природную ренту в источник инновационного роста.
2. Поддерживайте политическую стабильность и социальную ориентацию государства, понимая, что сильное общество — это главный фундамент национальной безопасности.
3. Опирайтесь на прагматизм во внешней политике, выстраивая равноправные и взаимовыгодные отношения со всеми центрами силы без подчинения чужим интересам.
4. Инвестируйте в человеческий капитал, образование и высокие технологии, так как технологический суверенитет определяет судьбу нации в XXI веке.
5. Защищайте национальные интересы на международной арене через инструменты дипломатии, международного права и укрепление стратегической обороноспособности.

10 лучших мыслей

1. Попытки Вашингтона занять место единственного гегемона базировались на идеологических иллюзиях и временном военном превосходстве, но взрывная многополярность становится доминирующим трендом XXI века.
2. Социально-экономическая деградация России в 1990-х годах стала результатом применения либеральных доктрин без учета специфики страны, а дефолт 1998 года привел к падению реальных доходов населения на 25%.
3. Международный терроризм нельзя отождествлять с исламом, поскольку его корни кроются в пороках западной внешней политики, глобальной несправедливости и попытках внешней силовой интервенции.
4. Политическая стабильность в России обеспечивается властной конструкцией президентского «тандема», опирающегося на мандат доверия населения и парламентское большинство.
5. Для преодоления сырьевой зависимости России необходимы усиление роли государства через создание госкорпораций и переход к инновационной экономике.
6. Правительственные финансисты докризисного периода вкладывали средства Стабилизационного фонда в зарубежные ценные бумаги вместо развития внутренней инфраструктуры и масштабной диверсификации экономики.
7. Энергетическая политика России подчинена не геополитическому давлению, а объективным экономическим интересам внутреннего развития, экспорта и освоения новых месторождений.
8. Размещение элементов американской ПРО в Восточной Европе направлено против России, а не против мнимой иранской угрозы, и разрушает стратегическую стабильность.
9. Одностороннее признание независимости Косова Западом в обход ООН разрушило принцип территориальной целостности и подстегнуло мировой сепаратизм.
10. Военный конфликт в августе 2008 года был спровоцирован агрессией режима Саакашвили против Южной Осетии при поддержке американских советников, заставившей Россию провести операцию по принуждению к миру.