Саммари книги Личность и государство: краткое содержание

Введение

Либеральные идеи за последние столетия проделали парадоксальный путь. Завоевав для граждан фундаментальные свободы и ограничив произвол монархов, либеральное движение незаметно изменило своим принципам. Современные защитники реформ всё чаще прибегают к методам, от которых некогда отреклись, возлагая на государство роль универсального благодетеля.

Эта трансформация происходит незаметно для общества. Благие намерения и забота обделенных масс служат оправданием для бесконечного расширения чиновничьего аппарата. Шаг за шагом государство вмешивается в экономику, распределяет ресурсы, регулирует частную жизнь и подменяет естественную солидарность принудительными мерами.

Благие намерения законодателей незаметно возвращают общество к состоянию контролируемого рабства, где личная свобода приносится в жертву иллюзорному равенству.

Подобная политика строится на опасных заблуждениях относительно природы государственной власти и человеческих прав. Общество забыло уроки прошлого и слепо верит в непогрешимость парламентских решений, игнорируя фундаментальные законы социального развития.

Книга предлагает критически взглянуть на вектор современного политического развития и оценить реальную цену государственного патернализма. В центре внимания оказываются вопросы, которые определяют будущее каждого гражданина:

• Почему борьба за всеобщее благоденствие оборачивается ограничением личных свобод?
• Какую скрытую угрозу таят в себе многочисленные социалистические реформы?
• Почему законодатели раз за разом принимают законы, разрушающие естественный порядок?
• Откуда берется слепая вера в безграничные возможности парламентской власти?
• Как отличить истинный либерализм от нового закамуфлированного деспотизма?

1. Новый торизм и смешение политических понятий

Современные либералы незаметно перешли к методам торизма, приняв благосостояние масс за прямую цель государственного принуждения.

Все политические партии исторически восходят к двум противоположным типам социальной организации. Это система насильственной кооперации и система добровольной кооперации.

Воинствующий тип общества породил систему обязательной и насильственной кооперации по типу регулярной армии, где всё распределяется по приказу. Промышленный тип породил режим соглашений и контрактов, где свободные производители и потребители объединяются добровольно и могут выйти из организации.

Исторический вигизм и ранний либерализм последовательно боролись за ослабление принудительной власти монархии и расширение сферы личной свободы. Действия вигов выражались в принятии хабеас корпус акта, освобождении судей от зависимости перед короной, а в дальнейшем — в отмене законов против рабочих ассоциаций, отмене религиозных ограничений, запрете работорговли и устранении торговых монополий.

В эпоху Революции села и маленькие города поддерживали ториев, тогда как большие города, промышленные области и торговые порты были крепостями вигов.

Исторические корни кооперации

Либералы совершили логическую ошибку, приняв благосостояние масс, бывшее побочным результатом устранения стеснений, за прямую цель, достижимую через новые принудительные меры.

Поскольку ранние реформы устраняли страдания людей через отмену стеснений, народ и сами реформаторы стали воспринимать эти меры как прямые благодеяния. Вы забываете, что свобода достигалась косвенно через уменьшение власти государства, а современные либералы начали использовать противоположные методы — прямое государственное вмешательство.

Подобно тому как неразвитый ум классифицирует растения по внешним признакам вроде размера, политическое мышление группирует меры по внешним благим намерениям, игнорируя их внутреннюю суть.

Народная классификация ошибочно объединяет в один отдел рыб и китообразных или относит черепокожих и моллюсков к раковинам из-за внешнего сходства среды обитания.

Ошибка благонамеренных реформ

Находясь у власти, либеральные правительства приняли огромную массу принудительных законов, регулирующих труд, торговлю, санитарию и частную жизнь граждан.

С течением времени под видом гуманных и благих целей правительство стало издавать законы, ограничивающие возраст труда, инспектирующие предприятия, устанавливающие обязательную прививку от оспы, определяющие качество продуктов и даже вмешивающиеся в вопросы досуга.

В качестве примеров автор приводит закон 1870 года об ограничениях труда женщин и детей, закон 1872 года о запрещении брать на воспитание более одного грудного младенца без разрешения властей, а также законы об инспекции рудников и обязательных школьных комитетах.

Каждое новое государственное учреждение и каждая принудительная мера неизбежно влекут за собой рост налогов, что напрямую лишает вас свободы распоряжаться своими заработками.

Содержание огромного штата чиновников, инспекторов и общественных учреждений финансируется за счет увеличения местных поборов и общих налогов.

Принуждение под маской демократии

Тот факт, что ограничительные законы принимаются выборным или ответственным институтом, а не абсолютным монархом, не уменьшает степени реального принуждения для вас.

Защитники нового законодательства утверждают, что принуждение оправдано, раз власть создана самим народом. Однако ваша свобода измеряется количеством наложенных на вас ограничений, а не тем, кто именно их наложил. Отказ от свободы через демократическую процедуру не перестает быть рабством.

Истинный либерализм во все времена определялся как движение за наибольшую отмену стеснительных мер и защиту свободы личности против принудительного действия государства.

Если правительство или парламент стремятся захватить неограниченную власть и регламентировать вашу жизнь сверх меры, необходимой для защиты свободы каждого от чужих посягательств, то такое правительство действует как торическое, независимо от бескорыстных и благих мотивов.

2. Грядущее рабство и социалистические иллюзии

Искусственное сострадание и социалистические программы разрушают естественный порядок ответственности и ведут к деспотизму.

Опасность слепой жалости

Сочувствие к страдающим людям заставляет общество идеализировать их и автоматически снимать с них ответственность за собственные проступки. Жалость заглушает мысль о дурных поступках человека. Из-за этого публика и филантропы воображают всех бедняков исключительно жертвами чужой несправедливости, игнорируя тот факт, что многие из сами навлекают на себя несчастья ленью или пороками.

Вы можете наблюдать бродяг около лондонских кабаков, которые отказываются от работы и живут за счет порядочных людей, но изображаются в речах и брошюрах исключительно как незаслуженно обиженные.

Скрытые издержки общественных благ

Искусственное избавление людей от естественных последствий их дурного поведения противоречит законам природы и ведет к росту худших страданий. Вы сталкиваетесь с принципом «кто не работает, тот не ест», который выступает христианской формулировкой естественного закона, по которому недостаточно энергичные существа должны погибнуть. Попытки отделить страдания от дурных поступков заставляют впоследствии применять суровые искусственные наказания.

В приходе Хинтон близ Бата пастор Томас Спенсер добился снижения податей с 700 фунтов стерлингов до 200 фунтов стерлингов после отмены старой системы помощи.

Население прихода составляло 800 душ. До реформы 100 человек получали пособие на дому, а после реформы осталось отправить в Бат всего 15 человек, так как тунеядцы вернулись к труду.

Общественные блага для рабочих, оплачиваемые из налогов, на самом деле не являются бесплатными и приводят к снижению зарплат и росту цен. Ливерпульский муниципалитет потратил около 200 000 фунтов стерлингов на разрушение и постройку жилищ низших классов, что эквивалентно скрытому перераспределению средств через налоги. Налоги на работодателей вычитаются из фонда заработной платы и увеличивают стоимость товаров. В итоге вы теряете с одной стороны то, что приобретаете с другой, переплачивая также за содержание административного аппарата.

Неизбежность бюрократической тирании

Практичные политики видят лишь ближайшие результаты своих мер, совершенно не предвидя отдаленных последствий и лавинообразного роста государственного вмешательства. Законодатели считают, что изменения остановятся на желаемой точке, но на практике любая мера порождает цепочку непредвиденных реакций, увеличивая налоговую нагрузку и заставляя правительство брать на себя новые сферы управления. Выделение в 1833 году 20 000 фунтов стерлингов на постройку школьных домов привело со временем к росту общих и местных налогов до 6 миллионов фунтов стерлингов.

Расширение правительственного контроля усиливает армию чиновников и ослабляет сопротивление граждан, делая бюрократию несокрушимой. Перемещение людей из управляемой массы в состав правящего механизма резко усиливает государство и ослабляет общество. Средний класс начинает терпимо или благосклонно относиться к росту чиновничества, так как это открывает карьерные перспективы для их детей.

Любая социалистическая организация неизбежно ведет к рабству, так как предполагает полное подчинение индивида и принудительный труд на благо общества. Суть рабства заключается в степени принуждения человека работать на желания другого вместо себя. Если вы обязаны отдавать весь свой труд обществу и получаете лишь назначенную им пайку, вы становитесь рабом общества вне зависимости от того, кто формально является вашим господином. Попытки заменить личную инициативу централизованным распределением ресурсов приведут к тирании чиновников, опирающихся на дисциплинированную административную армию.

3. Грехи законодателей и разрушительные законы

Безответственность законодателей и игнорирование законов социальной эволюции порождают хаос и насилие над гражданами.

Воинственное происхождение власти

Правительственная мораль и структура власти изначально вырастают из военных обычаев и насилия. Государства возникают через насилие и военные захваты. Чем больше завоеваний совершает правитель, тем более принудительной и агрессивной становится его власть внутри общины, требуя подчинения граждан и отдачи всех ресурсов на военные нужды.

Наполеон погубил по крайней мере два миллиона людей ради своего честолюбия, а царь Куфу строил пирамиду руками десятков тысяч рабов под ударами кнута.

Невежество и поспешность законов

Законодатели безответственно относятся к своим обязанностям, не обладая необходимыми для создания законов знаниями, в отличие от представителей других профессий. Вы не встретите ни одной другой сферы деятельности, где от специалиста не требуют подготовки.

Автор сравнивает законодателя с аптекарским учеником: если ученик по невежеству пропишет не то лекарство и уморит больного, его осудят за убийство по неосторожности. Однако от законодателя не требуют предварительного изучения социальной науки, и общество прощает ему разрушительные последствия поспешных законов.

Со времени статута Мертона до конца 1872 года было принято 18 110 законодательных мер, из которых четыре пятых были отменены. В течение трех лет, с 1870 по 1872 год, 3532 законодательные меры были совершенно или отчасти отменены или изменены. Английский парламент веками принимал законы против ростовщичества, законы о зерновых хлебах и попытки установить высоту заработной платы, которые лишь усиливали нищету и голод.

Провал жилищных и социальных реформ

Общество представляет собой не пластичную массу для экспериментов, а естественный организм, развивающийся по собственным законам. Законодатели ошибочно считают общество тестом, которому можно придать любую форму по своему усмотрению, но социальный строй складывается в результате естественного развития и добровольной кооперации.

Попытки государства улучшить жилищные условия бедных с помощью регулирования и налогов приводят к прямо противоположному результату — скученности и росту цен. Строительные уставы, налоги на окна, черепицу и лес сделали постройку дешевого жилья невыгодной. В Лондоне столичное бюро работ и комиссия стоков Сити сносили старые дома ради расчистки участков. Столичное бюро работ изгнала 21 тысячу человек из их жилищ при постройке новых домов всего для 12 тысяч человек, а комиссия стоков Сити выселила 1734 человека из маленьких ветхих домов в кварталах Гольден-Лэн и Петикот-Сквэр.

Перенос принципов семейной морали на уровень государства ведет к вырождению общества. Государственная помощь бедным и протекционизм оборачиваются насилием над добродетельными и трудолюбивыми гражданами, заставляя их платить непосильные налоги. Административные учреждения порождают организованную путаницу, волокиту и противоречащие друг другу правила. В стране существует 39 тысяч административных округов в виде двадцати двух различных категорий, которые взаимно перекрещиваются.

4. Великое политическое суеверие и естественные права

Вера в божественное право парламентов пришла на смену вере в божественное право монархов, но не имеет под собой никаких логических или естественных оснований.

Критика всемогущества большинства

Если абсолютизм монархов хоть как-то логически выводился из их божественного происхождения, то современные парламенты не имеют ни сверхъестественного мандата, ни естественного оправдания своей неограниченной власти. Общество слепо верит в их всемогущество.

Теории Гоббса и Остина пытаются вывести закон из абсолютной верховной власти. Эти концепции строятся на изначальном подчинении и неограниченном авторитете правителя, фактически отождествляя гражданское управление с военным принуждением.

Право большинства является условным и ограниченным, а не абсолютным. Оно действует только в рамках тех целей, ради которых люди изначально объединились в ассоциацию.

На примере акционерных обществ и добровольных союзов видно, что меньшинство не обязано подчиняться воле большинства в вопросах, которые не входили в изначальную цель создания ассоциации. Распространение власти большинства на любые другие сферы является проявлением тирании. В статье об администрировании железных дорог автор приводит яркие примеры доведения до абсурда. Если филантропическое общество решит бороться с папизмом, или комитет библиотеки решит закупать порох для стрельбы, или арендаторы решат ехать на золотые прииски, меньшинство имеет полное право не подчиняться.

Происхождение прав до государства

Доктрина Бентама утверждает, что правительство создает права и дарует их индивидам. Это логически несостоятельно и превращается в абсурд при детальном рассмотрении. Утверждение означает либо сотворение из ничего, либо придание формы уже существующему. Если народ наделяет правительство властью раздавать права, то каждый индивид владеет лишь микроскопической долей этих прав до их дарования.

Исторические и этнографические данные показывают, что личные права и частная собственность существовали в виде обычаев задолго до появления правительств и законов. Множество нецивилизованных племен по всему миру регулируют жизнь древними обычаями, признающими право собственности на орудия, оружие, землю и плоды труда. Законы цивилизованных государств являются лишь официальным оформлением и слиянием уже существовавших народных обычаев.

Нравы бечуанов, готтентотов Коранна, арауканов, даяков Брука, а также племена северноамериканских индейцев и эскимосов прекрасно обходятся без организованного правительства. У них развита частная собственность на лошадей, сети и хижины.

Промышленная свобода и контракты

Понятие естественных прав проистекает из биологических условий поддержания жизни и социальных условий совместного существования. Жизнь требует питания и физической активности, для чего необходима свобода движений и действий. Признание необходимости поддерживать жизнь подразумевает и право на совершение необходимых для этого действий.

Развитие промышленного общества и разделения труда основывается на свободе договоров и их неукоснительном исполнении, а не на государственном принуждении. Совместная деятельность людей и масштабный обмен продуктами возможны только тогда, когда соблюдаются взаимные обязательства и договоры.

Автор сравнивает развитие железных дорог в Англии и во Франции. В Англии инициатива капиталистов и предпринимателей преодолела препятствия и создала мощную сеть дорог. В то же время министр Тьер задержал материальный прогресс Франции на восемь-десять лет из-за политики, противной свободе договора.

Эмпирический утилитаризм оценивает лишь сиюминутную пользу от вмешательства государства и глубоко ошибается. Когда правительство ради благих целей вмешивается в экономику или частную жизнь, оно видит лишь ближайшие результаты и игнорирует разрушительные долгосрочные последствия. Рациональный утилитаризм опирается на общие законы жизни и защищает права индивидов. В качестве исторического примера катастрофических последствий чрезмерной регламентации автор приводит состояние Франции перед Великой революцией по описаниям Тэна и Токвиля.

5. Послесловие: военный и промышленный типы общества

Будущее либерализма зависит от способности ограничить власть парламентов и отказаться от милитаризма ради свободы личности.

Два типа социальной организации

Ограничение правительственной власти совместимо только с обществом промышленного типа. Военный тип общества требует абсолютного подчинения и веры в авторитет.

В обществах с преобладанием военной организации необходима строгая дисциплина и безусловное доверие к вождю. Переход к промышленному типу действует иначе: этот процесс формирует самостоятельных граждан, которые ценят личную свободу и сопротивляются избыточному государственному контролю.

Новая задача истинного либерализма

Главная задача истинного либерализма в будущем будет заключаться не в ограничении власти королей. Настоящая борьба развернется против неограниченной власти парламентов.

Внутренняя и внешняя политика неразрывно связаны. Вы не сможете осуществлять принципы справедливости внутри страны, если государство ведет захватническую внешнюю политику. Осознание этой связи поможет сократить масштаб принуждения и снизить степень разрушительного государственного вмешательства.

Заключение

Идеи Герберта Спенсера складываются в целостную систему координат, где главным критерием здоровья общества становится свобода отдельной личности. Рост государственного вмешательства, расширение полномочий чиновников и социалистические иллюзии не решают социальные проблемы, а подрывают основы прогресса. Попытки навязать всеобщее благоденствие через принудительные законы неизбежно ведут к новому рабству, уничтожая личную ответственность и инициативу.

Чтобы противостоять сползанию к деспотизму и защитить собственные права, вам необходимо придерживаться простых правил.

1. Отличайте подлинный либерализм, защищающий свободу, от мнимого, использующего принуждение ради благих целей.
2. Критически оценивайте законопроекты и социальные реформы, задавая главный вопрос: не ущемляют ли они естественные права ради сиюминутной выгоды?
3. Помните, что каждый закон, ограничивающий свободу рынка или частной жизни, усиливает аппарат принуждения и приближает общество к торизму.
4. Отказывайтесь от иллюзии, будто государство способно заменить личную благотворительность, взаимопомощь и экономическую самостоятельность.
5. Защищайте принцип ограниченности власти институтов, включая парламенты, понимая, что абсолютное большинство не имеет морального права распоряжаться вашей жизнью.
6. Поддерживайте развитие промышленного типа общества, основанного на добровольном сотрудничестве, и противодействуйте рецидивам милитаризма.
7. Берегите собственную ответственность за свои поступки и результаты труда, не перекладывая их на плечи чиновников и социальных инженеров.

Свобода личности не дается раз и навсегда. Она требует постоянной бдительности, понимания законов социальной жизни и готовности отстаивать свое право самостоятельно определять судьбу.

10 лучших мыслей

1. Современные либералы незаметно перешли к методам торизма, приняв благосостояние масс за прямую цель государственного принуждения.
2. Либералы совершили логическую ошибку, приняв благосостояние масс, бывшее побочным результатом устранения стеснений, за прямую цель, достижимую через новые принудительные меры.
3. Тот факт, что ограничительные законы принимаются выборным институтом, а не абсолютным монархом, не уменьшает степени реального принуждения для вас.
4. Искусственное избавление людей от естественных последствий их дурного поведения противоречит законам природы и ведет к росту худших страданий.
5. Любая социалистическая организация неизбежно ведет к рабству, так как предполагает полное подчинение индивида и принудительный труд на благо общества.
6. Законодатели безответственно относятся к своим обязанностям, не обладая необходимыми для создания законов знаниями, в отличие от представителей других профессий.
7. Попытки государства улучшить жилищные условия бедных с помощью регулирования и налогов приводят к прямо противоположному результату — скученности и росту цен.
8. Право большинства является условным и ограниченным, а не абсолютным, действуя только в рамках тех целей, ради которых люди изначально объединились в ассоциацию.
9. Личные права и частная собственность существовали в виде обычаев задолго до появления правительств и законов.
10. Главная задача истинного либерализма в будущем будет заключаться не в ограничении власти королей, а в борьбе против неограниченной власти парламентов.