Введение
Вы каждый день чувствуете последствия экспансии государства: растущие налоги, запутанные регламенты, неэффективную медицину и образование. Вы видите, как чиновники вмешиваются в частную жизнь и экономику, обещая всеобщее благополучие, но принося лишь бюрократию и дефицит. Вы ищете альтернативу системе, которая строится на принуждении, монополии и ограничении свобод.
Книга Дэвида Боуза предлагает радикальный и классический ответ на этот запрос. Либертарианство рассматривается как последовательное применение единого морального кодекса ко всем сферам жизни. Главный тезис книги прост: правила, запрещающие грабеж, насилие и обман для обычного человека, должны точно так же распространяться на людей во власти.
Автор проводит вас через историю философской мысли от Джона Локка и Адама Смита до современных экономистов. Вы узнаете, как формировалась идея естественных прав, почему свободный рынок превосходит централизованное планирование и каким образом гражданское общество решает социальные задачи без чиновников.
Вам предстоит разобраться в фундаментальных вопросах либертарианской философии:
- Где проходит граница между законным вмешательством государства и нарушением личной автономии?
- Как работают спонтанный порядок и механизмы ценообразования на свободном рынке?
- Почему теория общественного выбора ведет к раздуванию бюрократического аппарата?
- Каким образом частная благотворительность может заменить государственное социальное обеспечение?
- Какие институциональные реформы необходимы для перехода к обществу добровольного сотрудничества?
1. Грядущая эра либертарианства
В обществе нарастает глубокое разочарование в деятельности масштабного государственного аппарата.
Разочарование в государстве
По данным Института Гэллапа 1995 года, 52 процента американцев сочли федеральное правительство угрозой правам и свободам граждан. К середине того же года 62 процента избирателей поддерживали идею создания третьей партии.
Молодое поколение демонстрирует скепсис. 63 процента американцев в возрасте от 18 до 34 лет в 1994 году не верили в сохранение государственной системы социального страхования до выхода на пенсию.
Все исторические альтернативы либертарианству, включая фашизм, коммунизм и государство всеобщего благосостояния, потерпели крах. Масштабные социальные программы ведут к экономическому застою, огромному дефициту и разрушению стимулов к труду.
В Новой Зеландии истощение ресурсов государства всеобщего благосостояния заставило правительство провести масштабные рыночные реформы. К 1995 году страна достигла 9,1 балла из 10 во всемирном рейтинге экономической свободы против 4,9 балла в 1985 году.
Два пути организации общества
Существует принципиальное разделение между принудительной организацией общества через государство и добровольным взаимодействием людей. В политическом обществе решения принимает государство, что опирается на принуждение. В гражданском обществе вы самостоятельно выстраиваете частные связи.
Либертарианцы используют домарксистский классовый анализ, разделяя общество на производителей богатства и тех, кто живет за счет чужого труда. Томас Пейн и Томас Джефферсон указывали на разделение граждан на налогоплательщиков и паразитов.
Принципы либертарианства
Либертарианство требует применения общепринятого морального кодекса к государству. Вы живете по принципу добровольности и запрета на применение силы. Если государство нарушает этот принцип посредством цензуры или конфискации собственности, оно становится нарушителем прав.
Философия опирается на следующие принципы:
- индивидуализм и самостоятельность индивида;
- спонтанный порядок;
- верховенство права;
- ограниченное правительство;
- свободные рынки.
В рамках политического спектра либертарианцы не относятся ни к левым, ни к правым. Вы поддерживаете отказ от этатизма как в экономике, так и в личной жизни.
2. Корни либертарианства
История человечества — это непрерывная борьба между философией свободы и философией власти.
Либертарианство исходит из уважения к отдельному человеку и неприятия насилия. Философия власти меняла множество названий — от деспотизма до социализма, но её суть сводилась к принуждению.
Свобода и власть
Разделение власти между западной Церковью и государством создало условия для появления свободы личности. Соперничество двух институтов предотвратило возникновение абсолютной власти и позволило развиться гражданскому обществу.
Конфликт императрицы Юстины с епископом Милана св. Амвросием и противостояние короля Генриха II с архиепископом Томасом Бекетом иллюстрируют это соперничество.
Институты общества возникают естественным путем в результате взаимодействия людей. Рынок, язык, деньги и обычное право формируются спонтанно, когда люди обмениваются благами без централизованного руководства.
Джон Локк и естественные права
Джон Локк заложил основы политической философии, обосновав концепцию естественных прав и ограниченного правительства. Вы от природы наделены правом на самопринадлежность, жизнь, свободу и собственность. Правительство создается вами исключительно для защиты этих прав.
Историческим примером ранней борьбы за права стали левеллеры периода Английской революции. Джон Лилберн, Ричард Овертон и Уильям Уолвин создали партию левеллеров в 1645 году. Они выступали за избирательные права, свободу религии, отмену цензуры и ограничение процентных ставок.
Французские физиократы и классическая школа доказали пагубность государственного вмешательства в экономику. В ответ на вопрос короля о помощи торговцы ответили: Laissez-nous faire, laissez-nous passer.
Возрождение австрийской школы
Американская революция и Конституция США стали воплощением радикального либертарианства. Принятие Декларации независимости в 1776 году заложило жесткое ограничение федеральной власти.
К концу XIX века классический либерализм уступил позиции социализму из-за забвения основ. Люди стали воспринимать блага рынка как должное и переключились на проблемы распределения.
Экономисты австрийской школы доказали невозможность социалистического планирования. Людвиг фон Мизес в 1922 году издал книгу «Социализм». Фридрих Хайек в 1944 году опубликовал книгу «Дорога к рабству» и в 1974 году получил Нобелевскую премию.
3. Какие права у нас есть
Самопринадлежность и ложные права
Единственным фундаментальным правом человека является самопринадлежность, из которой проистекают остальные права.
Человек полностью владеет собственным телом и разумом, а коммунитарные идеи об ограничении прав ошибочны.
Дэвид Боуз ссылается на Томаса Джефферсона и Декларацию независимости как на классическое выражение неотъемлемых прав.
Размножение ложных прав, требующих обеспечения за счет других, ведет к социальным конфликтам и интервенционистскому государству. Требования предоставить образование или медицинскую помощь нарушают равные права других людей, заставляя их работать без согласия. Законодательство запрещает продажу апельсинов диаметром 23/8 дюйма, демонстрируя вмешательство властей. Джудит Джарвис Томсон отмечала, что больной человек не имеет права требовать исцеления от конкретного гражданина вроде Генри Фонды.
Равенство в свободном обществе выражается в равных правах перед законом, а не в попытках уравнять результаты. Попытки добиться материального равенства требуют принуждения. В рассказе Курта Воннегута «Гаррисон Бержерон» красивых уродуют, а умных сбивают с мысли звуковыми помехами.
Права собственности и гомстед
Все права в глубинном смысле сводятся к правам собственности. Право собственности означает законное право использовать приобретенные блага. Мюррей Ротбард в книге «Власть и рынок» объясняет, что право на свободу слова является правом собственности на территорию.
Первоначальное приобретение собственности происходит через принцип гомстеда, когда человек соединяет труд с никому не принадлежащими ресурсами. Радиочастоты стали объектом собственности после появления технологий вещания в 1920-х годах.
Генетическая теория справедливости Роберта Нозика утверждает, что распределение справедливо, если имущество приобретено без принуждения. Турне группы Pearl Jam принесло музыкантам 10 млн долларов добровольных доходов. В 1974 году Роберт Нозик описал эту концепцию в книге «Анархия, государство и утопия».
Аксиома неагрессии и договоры
Главным принципом либертарианства является аксиома неагрессии, запрещающая применять силу против личности и собственности. Насилие допустимо только в качестве ответной меры для защиты. Мошенничество приравнивается к агрессии, например когда вместо обещанного пива Heineken покупателю отдают Bud Light.
История цивилизации представляет собой движение к договорному обществу, где отношения определяются свободным согласием. Договор позволяет снижать неопределенность и выстраивать цепочки без принуждения. Смит берет у Джонса 1000 долларов с условием вернуть 1100 долларов, и нарушение обязательства квалифицируется как кража.
В отличие от утилитаризма, теория естественных прав защищает от произвола масс. Утилитаристский подход экономистов ведет к выводам о пользе рынка, но именно права человека исключают ситуации, когда большинство жертвует меньшинством. Ричард Эпштейн указывает на благотворные эмпирические последствия принципа самопринадлежности.
В чрезвычайных ситуациях применение теории прав временно приостанавливается при угрозе смерти и последующем возмещении ущерба. Классическим примером является ситуация в спасательной шлюпке при кораблекрушении.
4. Достоинство человека и плюрализм
Методологический индивидуализм
Индивид является базовым элементом социального анализа, так как только отдельные люди способны мыслить, выбирать и нести ответственность.
Группы не обладают собственным разумом, а выбор всегда осуществляет отдельный человек. Это дает индивидам права и обязывает уважать права других.
Этическая основа либертарианства строится на уважении достоинства каждого человека как цели, а не средства. Борьба против рабства и за права женщин опиралась на право собственности на свою личность. Анджелина и Сара Гримке использовали либертарианский фундамент для обоснования прав женщин в 1837 году.
Расизм как коллективизм
Расизм представляет собой форму коллективизма, при которой человеку приписывается ценность на основе генетического происхождения.
Согласно подходу Айн Рэнд, расизм отменяет необходимость суждения о характере индивида, заменяя его стремлением к самоуважению за счет предков.
Использование государством расовых квот привело к абсурдным ситуациям, когда жители меняют этническую принадлежность для получения контрактов. В 1995 году в США насчитывалось 160 федеральных программ, использовавших критерии расы и пола. Подрядчик из Калифорнии выиграл контракт на 19 млн долларов благодаря индейскому происхождению.
Веротерпимость
Веротерпимость и отделение церкви от государства снижают общественные издержки и переводят споры в сферу личных убеждений. Свободная конкуренция идей дает лучшие результаты, чем государственное субсидирование.
Роджер Уильямс призывал к отделению церкви от государства для защиты религии. В 1636 году последовало изгнание Роджера Уильямса из колонии, а в 1791 году была принята Первая поправка к Конституции США.
Задача государства заключается не в навязывании единой морали, а в установлении правил, гарантирующих свободу поиска счастья. Попытки использовать власть для управления душами провоцируют политический конфликт.
5. Право и конституция
Верховенство права и писаные конституции защищают граждан от произвола законодателей.
Верховенство права против законов
Господство права подразумевает управление с помощью общих и стабильных норм. Современное законодательство подменяет их детальными директивами чиновников. Истинное право эволюционировало из процесса урегулирования споров. Бюрократы выпускают по 60 000 страниц правил в год.
Администрация Рузвельта в 1933 году отменила золотую оговорку и переписала условия частных контрактов в пользу заемщиков. Конгресс в 1979 году выделил кредитную гарантию в 1,5 млрд долларов для Chrysler Corporation.
Перечисленные полномочия
Конституционное ограничение власти федерального правительства строится на доктрине перечисленных полномочий. Она оставляет все неоговоренные сферы за штатами и гражданами. Полномочия федеральной власти строго ограничены тем, что делегировано народом в статье 1 Конституции. Расширительное толкование пункта о всеобщем благоденствии привело к присвоению несанкционированных функций.
Ограничение абсолютной власти через юридически закрепленные привилегии формировало ранние институты ограничения государства. Король Венгрии Эндре II в 1222 году из-за финансовых проблем и роста оппозиции издал Золотую буллу после заговора против своей политики. Документ освобождал вооруженное дворянство от податей и закреплял право сопротивления королю при нарушении закона. Знаменитый 31-й параграф содержал Приложение о сопротивлении, а действие документа продолжалось до 1687 года.
6. Гражданское общество
Спонтанные ассоциации, благотворительность и дружеские общества эффективнее заменяют государственное соцобеспечение.
Природа гражданского общества
Гражданское общество возникает естественным образом как результат добровольного объединения людей для достижения их целей. В отличие от принудительной структуры государства, эти союзы создаются снизу вверх.
В качестве примеров таких объединений автор приводит:
- семьи
- церкви
- школы
- клубы
- профсоюзы
- коммерческие корпорации
Само гражданское общество не имеет единой генеральной цели. Оно появляется как непреднамеренный результат человеческой деятельности.
Современное свободное общество требует появления особого типа личности. Антрополог Эрнст Гелльнер сформулировал концепцию модульного человека. Такой человек не растворен целиком в единой культуре, а может вступать в разнообразные объединения для решения конкретных задач, не связывая себя жесткими ритуалами.
Один и тот же человек может одновременно быть работником, семьянином, прихожанином церкви, членом спортклуба и активистом. Напротив, марксистская критика гражданского общества требовала заменить его единым политическим коллективом. На практике режимы советской империи ликвидировали независимые институты, превратив граждан в изолированных индивидов. Правители подавляли церкви, школы и клубы садоводов, уничтожив естественные связи между людьми.
Сети доверия и взаимопомощь
Сложные сети глобального доверия базируются на институтах свободного рынка, а не на личных знакомствах в небольших общинах. В расширенном обществе личная репутация в рамках одной деревни уже не работает.
Системы American Express, Visa и MOST позволяют мгновенно получать наличные и товары в любой точке мира благодаря гарантиям финансовых и правовых институтов. Свободный рынок и технологии обеспечивают беспрецедентный рост благосостояния. Материальный уровень жизни современных рядовых граждан превосходит бытовые условия древних императоров.
Исторически институты взаимопомощи заменяли государственное социальное страхование. До появления государства всеобщего благосостояния рабочие объединялись в группы взаимопомощи, где выплаты были не милостыней, а заслуженным правом в обмен на регулярные взносы.
Масштабы этого движения были огромны:
- В 1801 году в Великобритании насчитывалось 7200 обществ.
- К 1911 году добровольные страховые ассоциации охватили 9 млн британцев.
- В 1920 году примерно 18 млн американцев, то есть 30 % взрослых, состояли в братских обществах.
- В Чикаго 275 тысяч чернокожих жителей создали 4000 объединений взаимопомощи.
Разрушение характера государством
Экспансионистское государство вытесняет частную благотворительность и локальные инициативы. Когда бюрократия берет на себя функции защиты, она обескровливает источники жизненной силы общества.
В Детройте законы о лицензировании приютов создали непосильные требования для Армии спасения, чей бюджет составлял всего 10 долларов в день на человека. В Техасе власти требовали штраф в 4000 долларов ежедневно от программы Teen Challenge за отказ использовать лицензированных консультантов вместо религиозных наставников.
Государство всеобщего благосостояния разрушает буржуазные добродетели и личную ответственность, избавляя вас от последствий вашего выбора. Зачем быть бережливым или усердным, если государство гарантирует медицинское обслуживание, страхует вклады и забирает часть доходов для помощи тем, кто не хочет работать?
Принцип субсидиарности защищает мелкие социальные группы от поглощения их функций крупными структурами. Эта концепция закреплена в энциклике Quadragesimo Anno папы Пия XI от 15 мая 1931 года. Независимость религиозных институтов от светской тирании также исторически защищала общество. Епископ Амвросий Медиоланский в 385–386 годах в Милане отказался передать базилику по требованию императрицы, опираясь на народ, видевший в церкви защиту от государственной тирании.
7. Рыночный процесс
Свободный рынок координирует экономику через систему цен и частную собственность без централизованного планирования.
Сложные экономические системы не могут быть централизованно спланированы. Они развиваются как спонтанный порядок благодаря сотрудничеству людей.
Управление сложными системами похоже на автомобильное движение или работу аэропортов. Планироваться должны менее сложные системы, тогда как более сложные развиваются спонтанно. Рынок возникает из понимания выгод разделения труда и сотрудничества, а не конкуренции ради конфликта.
На полках среднего супермаркета сегодня представлено около 30 000 наименований товаров. Это в два раза больше, чем всего 10 лет назад.
Система цен и экономический расчет
Система цен выступает главным инструментом координации в экономике. Она аккумулирует всю информацию о дефиците, издержках и желаниях потребителей в одно простое число.
Цены заменяют централизованные директивы плановых органов. Они позволяют незнакомым людям эффективно работать сообща. Цены отражают альтернативные издержки ресурсов и направляют ресурсы, труд и капитал туда, где они нужнее всего.
Социализм экономически неосуществим из-за отсутствия рыночных цен и частной собственности. Это делает невозможным рациональный экономический расчет.
Инженерные расчеты не могут заменить экономические, так как не способны определить пропорции производства и ценность ресурсов. Без рынка плановики действуют вслепую.
В СССР директора заводов вынуждены были создавать сложные системы бартера. Они использовали не менее 80 различных средств обмена от водки до покрышек.
Гарантированное право частной собственности создает долгосрочные стимулы для бережного обращения с имуществом, инвестиций и предотвращения экологического ущерба. Частные собственники выигрывают от роста ценности своего имущества и страдают от его падения, в отличие от арендаторов или государства. Дисперсное частное владение защищает свободу индивидов от монопольной власти государства.
Премьер-министр Чешской Республики Вацлав Клаус в 1995 году заявил, что наибольший вред окружающей среде наносится в странах без частной собственности и цен.
Прибыли, убытки и предприниматели
Предприниматели осуществляют координацию рынка, устраняя диспропорции. Они получают прибыль за правильный прогноз потребительских предпочтений, в то время как убытки наказывают за ошибки. Чистая предпринимательская прибыль возникает из разницы между менее и более ценным использованием ресурсов. Высокие прибыли указывают на сферы, требующие дополнительных инвестиций и устранения дефицита.
Филип Заффере выручил 200 млн долларов от продажи компании по производству фарша Stove Top и рыбных палочек Mrs. Paul's.
Экономический рост и процветание достигаются за счет сбережений, инвестиций, накопления человеческого капитала, технологического прогресса и совершенствования экономической организации. Цель экономики заключается не в росте абстрактных статистических показателей вроде ВВП, а в увеличении предложения реальных потребительских и капитальных благ через добровольный рыночный выбор индивидов.
Экономисты Джеймс Гвартни и Ричард Строуп отмечают в книге, что рабочие в Северной Америке, Европе и Японии производят в среднем в пять раз больше продукции на душу населения, чем их предшественники 50 лет назад.
Вмешательство государства в рынок
Государственное регулирование цен и ставок заработной платы искажает рыночные сигналы. Оно вызывает хронический дефицит или излишки товаров и труда. Установление потолков цен порождает дефицит жилья и ухудшение его состояния. Минимальные ставки заработной платы или цен на сельхозпродукцию приводят к избытку и безработице среди наименее квалифицированных работников.
Шведский экономист Ассар Линдбек писал, что регулирование арендной платы занимает второе место по эффективности после бомбардировок среди методов разрушения городов.
Налоги уменьшают стимулы к труду и предпринимательству. Они искажают экономический расчет и отвлекают ресурсы из производительного секторов в пользу государственных программ. Множество налогов создает барьеры для взаимовыгодного обмена между покупателями, продавцами и работодателями. Бизнес вынужден тратить огромные ресурсы на бюрократическую отчетность.
Экономист Томас Хопкинс оценивает издержки от государственного регулирования в 600 млрд долларов потерянного производства в год. Предприятия и граждане тратят 5,5 млрд человеко-часов ежегодно на бумажную работу, связанную с налогами.
Международная торговля основана на принципе сравнительных преимуществ. Она приносит взаимную выгоду обеим сторонам, действуя как форма сотрудничества, а не конкуренции между нациями. Протекционизм и тарифы ошибочно рассматривают экспорт как благо, а импорт как зло. Они пытаются защитить узкие интересы отдельных групп за счет благосостояния всего общества и потребителей.
Экономист Генри Джордж в книге «Покровительство отечественной промышленности или свобода торговли» сравнивал защитные тарифы с блокадой во время войны.
Анализ экономической политики требует оценивать не только видимые краткосрочные последствия для конкретных групп, но и скрытые долгосрочные потери для всего общества. Многие государственные программы и вмешательства создают иллюзию пользы за счет того, что бросается в глаза. Но они уничтожают реальное богатство и альтернативные возможности, которые остаются невидимыми.
В эссе Фредерика Бастиа о разбитом стекле вандализм ошибочно принимается за стимул экономики из-за видимой работы стекольщика, хотя скрывает альтернативную трату денег владельца.
8. Природа большого правительства
Теория общественного выбора объясняет, почему чиновники раздувают госаппарат, а войны стимулируют рост его полномочий.
Существует фундаментальное различие между правительством как организацией для защиты прав и государством как аппаратом принуждения. Правительство представляет собой добровольную согласительную структуру для улаживания споров и защиты прав. Государство — это принуждающая структура, которая удерживает монополию на насилие и географическую власть над подданными. Ассоциация кондоминиумов приводится как пример правительства, регулирующего совместные потребности жильцов на основе добровольного согласия.
Интересы бюрократии
Чиновники и политики действуют в собственных интересах, а не ради общественного блага, что приводит к разрастанию госаппарата. Теория общественного выбора доказывает, что чиновники максимизируют собственный бюджет, штат и власть, а не общественное благополучие. Стимулы внутри системы поощряют ведомственный рост и наказание за решение проблем.
Губернатор Мэриленда Пэрис Гленденинг после избрания направил большую часть бюджета в округа, голосовавшие за него, и обеспечил себе и помощникам досрочные пенсионные выплаты. Конгресс ежегодно принимает 1000-страничные бюджетные законопроекты, где скрываются подобные траты. Например, на спасение фирмы из округа Принц Джордж было выделено 1,5 млн долларов налогоплательщиков, а жалованье министра по труду Фрэнка Стегмана составило 100 542 доллара.
Рациональное незнание и скрытые налоги
Избиратели проявляют рациональное незнание политики, поскольку их индивидуальное влияние на выборы ничтожно. Шанс отдельного избирателя повлиять на результат президентских выборов составляет 1 к 100 миллионам. Гражданам экономически невыгодно тратить время на глубокое изучение политических программ, в отличие от выбора потребительских товаров на рынке.
Опрос Washington Post показал, что 54 процента американцев не смогли назвать имя ни одного сенатора от своего штата. Чтобы преодолеть сопротивление налогоплательщиков, государство использует 11 стратегий извлечения максимального количества денег, выделенных Амилькаре Пувиани. Правительство маскирует налоги через косвенные сборы, инфляцию, заимствования и сложные бюджетные структуры.
Исторически правители привлекают интеллектуалов на государственное финансирование, чтобы те убеждали общество в необходимости государственного планирования. Профессора Берлинского университета в XIX веке провозгласили себя интеллектуальными телохранителями династии Гогенцоллернов, получая за это рабочие места и бюджетные ресурсы.
Рост государства через войны
Война и искусственно создаваемые чрезвычайные ситуации служат главным катализатором скачкообразного роста государственной власти. Во время войн граждане терпят усиление контроля и налогообложения. После завершения кризиса правительство никогда не возвращает полномочия к прежним минимальным уровням.
Во время Первой мировой войны федеральные расходы США выросли с 713 млн долларов в 1916 году до почти 19 млрд долларов в 1919 году. Даже после завершения конфликта уровень расходов зафиксировался на отметке не ниже 2,9 млрд долларов.
Подобную логику расширения вмешательства воспроизводили и мирные программы. Новый курс президента Рузвельта в 1933–1939 годы усилил государственное регулирование экономики. Программа сочетала госрегулирование и социальные реформы через законы NIRA и AAA, фиксировавшие цены, объемы производства и выплачивающие премии за сокращение посевов, хотя позже эти правила честной конкуренции были признаны Верховным судом неконституционными.
9. Современные проблемы и реформы
Либертарианские решения требуют приватизации соцобеспечения, медицины, школ и отмены регуляторных барьеров.
Скептицизм по отношению к либертарианству строится на трех заблуждениях: недоучете достижений свободного общества, выхватывании моментального снимка реальности и патернализме. Вы склонны концентрироваться на текущих проблемах вроде бедности или загрязнения среды, забывая об экономических выгодах рыночного порядка. Ошибочный моментальный снимок фиксирует проблему в один миг и игнорирует непрерывное создание богатства рынком. Патернализм проявляется в убеждении, что другие люди неспособны принимать рациональные решения самостоятельно.
Беспокойство по поводу увольнения 40 000 рабочих компанией AT&T часто игнорирует тот факт, что за те же 12 месяцев американские компании создали 2 млн новых рабочих мест.
Замедление экономического роста вызвано экспансией государства, которое через налоги и регулирование изымает из частного сектора более половины производимого обществом богатства. Когда совокупные государственные расходы и потери от регулирования превышают половину ВВП, это ведет к резкому торможению экономики. Индекс государственного грабежа отражает масштаб этого изъятия.
Расчеты Дина Стэнсела из Cato Institute показывают долю национального продукта, присвоенную правительством, а оценки потерь от регулирования Томасом Хопкинсом составляют 600 млрд долларов ежегодно при общем объеме снижения реального богатства в 55 процентов.
Социальное страхование и медицина
Государственная система социального страхования финансово неустойчива из-за демографических изменений и политического управления. Ее необходимо приватизировать через перевод пенсионных накоплений на фондовый рынок.
Текущее соотношение плательщиков в фонды социального страхования к одному получателю составляет 3,3 к 1, но к 2030 году оно упадет до 2 к 1. Расходы по программе выросли с 334 млрд долларов в 1995 году до 433 млрд долларов в 2000 году.
Финансовый аналитик Уильям Шиппен рассчитал разницу для работника с максимальным доходом: государственная пенсия составляет 1908 долларов в месяц, тогда как доход от инвестирования налогов на фондовом рынке достигает 11 729 долларов в месяц.
Кризис здравоохранения вызван тем, что пациенты не платят за услуги напрямую из-за страховок от работодателей и государственного вмешательства. Решить проблему могут контролируемое медицинское обслуживание и медицинские сберегательные счета.
Исключение медицинской страховки из налогооблагаемого дохода привело к тому, что третьи стороны оплачивают 76 центов с каждого доллара, лишая вас стимулов контролировать расходы. Доля расходов на здравоохранение выросла с 6 процентов в 1965 году до 14 процентов в ВНП США в 1993 году, оставив 35 млн американцев без медицинской страховки.
Образование, преступность и бедные
Государственная монополия на школьное образование демонстрирует неэффективность и рост бюрократии при ухудшении результатов, поэтому систему нужно заменить школьными ваучерами.
В государственных школах Нью-Йорка расходуется 6800 долларов в год на одного школьника, а численность центрального административного аппарата достигает 6000 человек. Для сравнения, система католических школ того же города при гораздо лучших результатах обходится силами всего 30 человек в центральном аппарате.
Государственные программы борьбы с бедностью и социальные пособия создают ловушку зависимости и разрушают семьи. Для победы над нищетой необходимы воркфер и отказ от велфера.
Со времени провозглашения Великого общества в 1965 году на программы борьбы с бедностью потрачено 5 трлн долларов, а ежегодные расходы составляют 300 млрд долларов. Успешный опыт показывают частные благотворительные организации, такие как Дом надежды сестры Конни Дрискол в Чикаго, где ежедневные расходы на человека составляют 7 долларов по сравнению с 22 долларами в государственных приютах.
Рост преступности напрямую связан с деградацией института семьи и отсутствием отцовского воспитания. Подавляющее большинство убийц-подростков росли без отцов.
Среди подростков-хищников, совершающих насильственные преступления, 72 процента убийц и 70 процентов осужденных на длительные сроки воспитывались без отцов. Ситуацию усугубляет политика запрета наркотиков, создающая криминальные черные рынки.
Охрана среды и мир
Экологические проблемы эффективнее всего решаются через институты частной собственности и приватизацию природных ресурсов для предотвращения трагедии общего. Командно-административное регулирование из Вашингтона неэффективно, так как общие ресурсы принадлежат всем и никому одновременно.
Внешняя политика США должна отказаться от роли мирового жандарма и интервенционизма в пользу стратегической независимости и свободной торговли. Коллективная безопасность ведет лишь к раздуванию госаппарата.
Во время вьетнамской катастрофы погибло 55 000 американских солдат, а военный контингент в Южной Корее до сих пор насчитывает 37 000 солдат. Союзники Америки вполне способны самостоятельно защищать свои регионы без присутствия зарубежных контингентов.
10. Обветшавшее государство в цифровую эпоху
Информационная эпоха и сецессия преуспевающих подрывают позиции монополий и бюрократического контроля.
Мифы о провалах рынка
Аргументы о провалах рынка часто используются для оправдания государственного вмешательства, хотя на практике частный сектор успешно справляется с производством общественных благ. Экономисты десятилетиями приводили маяки и пчеловодство как классические примеры провалов рынка и невозможности исключения безбилетников, требующие государственного контроля.
Рональд Коуз изучил историю маяков в Британии и выяснил, что они строились и содержались частными предпринимателями, а пошлины собирались агентами в портах. Стивен Чен обнаружил существование устойчивых контрактных соглашений между садоводами и пчеловодами в штате Вашингтон.
Главная цель политического предпринимателя при создании государственной услуги заключается не в решении проблемы, а в перенесении ее стоимости на все общество в целом.
Сецессия преуспевающих
Падение качества государственных услуг приводит к сецессии преуспевающих, когда граждане массово уходят из государственных институтов в частный сектор. Разочаровавшись в неэффективности и опасности государственных школ, парков и почты, вы стремитесь избегать правительственных сервисов.
Министр труда Роберт Райх в 1995 году выступал с критикой того, что богатые американцы отгораживаются от общества, живя в частных поселениях и сопротивляясь налогам вне мест их проживания. Сегодня 4 млн американцев живут в примерно 30 000 частных поселениях, а 24 млн американцев живут в закрытых кондоминиумах и кооперативах.
Государственные монополии безнадежно отстают в условиях технологического прогресса, проигрывая конкуренцию частным компаниям во всех разрешенных секторах. Почтовая служба США наказывает штрафами частные фирмы, пытающиеся доставлять несрочные посылки, используя бинокли и телескопы для слежки за фургонами конкурентов вроде Federal Express и UPS. За 25 лет доля Почтовой службы на рынке доставки посылок упала с 65 до 6 процентов, в то время как в штате числится 800 000 сотрудников.
Информационная эпоха
Наступление информационной эпохи подрывает позиции централизованной бюрократии, делая государственный контроль неэффективным и невозможным. Дешевеющая информация и цифровые технологии лишают власти возможности держать вас в неведении и замедлять темпы инноваций.
Компании ITT с объемом продаж 25 млрд долларов и AT&T с объемом продаж 75 млрд долларов объявили о добровольном разделении на части из-за того, что их огромные размеры затрудняли управление ими. Когда стоимость создания богатства смещается в сторону интеллектуального капитала и цифровых битов, государства не могут эффективно удерживать капитал.
11. Либертарианское будущее
Каркас для утопии
Либертарианское общество не навязывает единый идеал, а создает правовой каркас, позволяющий людям добровольно объединяться в сообщества с собственными правилами.
Попытки построить утопию государственными методами всегда терпят крах из-за разнообразия человеческих предпочтений. Либертарианский каркас требует лишь уважения прав других людей, оставляя вам свободу выбора условий жизни, образования, страхования и труда без принуждения со стороны центральной власти.
Копенгагенский Свободный город Христиания упоминается как пример общины со специфическими внутренними правилами в отношении автомобилей, оружия и наркотиков.
Пути к свободе
Для глубокого изучения либертарианства автор рекомендует широкий спектр классических и современных трудов по экономике, праву и философии. Список литературы структурирован по главам книги и охватывает работы от античности и классического либерализма до современной критики большого правительства и рыночного регулирования. В качестве введения упоминаются труды М. Ротбарда, Ф. Хайека, М. Фридмена, а также классические тексты Дж. Локка, А. Смита и Т. Пейна.
Абсолютная власть неизбежно развращает человека, что делает необходимым сопротивление государственному злоупотреблению. Лорд Джон Эмерих Эдвард Дальберг Актон стал автором известного афоризма о власти, применимого к любым авторитарным, демократическим или социалистическим режимам.
Ограничение функций государства защитой прав, жизни и собственности превращает свободный рынок в источник социальной гармонии. Французский экономист, депутат и публицист Фредерик Бастиа в своих работах последовательно критиковал протекционизм и интервенционизм, доказывая преимущества минимального вмешательства властей.
Людвиг фон Мизес обосновал экономическую науку как праксиологию — дедуктивную теорию человеческой деятельности, противостоящую эмпиризму. Мизес завершил развитие австрийской школы экономики, создав общую теорию выбора и действий индивидов и дав жесткий анализ социализма. В научное наследие Мизеса вошло более 25 книг и 250 статей.
Мюррей Ротбард защищал свободный рынок и критиковал центральные банки, называя государственную денежную систему синдикатом фальшивомонетчиков. Ротбард развил идеи австрийской школы, исследовал причины Великой депрессии через кредитную экспансию Федерального резерва и выступал за золотой стандарт. Активная деятельность Ротбарда продолжалась 45 лет, за которые он написал 25 книг.
Айн Рэнд создала философию объективизма, восхваляющую разумный эгоизм, индивидуализм и капитализм как единственный моральный общественный строй. Через художественные романы и публицистику Рэнд оказала колоссальное влияние на американскую культуру, отбросив коллективизм.
Заключение
Все идеи книги складываются в целостную картину альтернативного общественного устройства, в основе которого лежит отказ от государственного принуждения. Либертарианство предлагает рассматривать человека как самостоятельную и ответственного личность, способную самостоятельно организовывать свою жизнь, экономику и социальные связи. Кризис большого правительства доказывает неэффективность бюрократического аппарата, а потому будущее принадлежит децентрализованным и добровольным институтам.
Чтобы приблизить это свободное будущее и поддержать развитие справедливого порядка, вам стоит придерживаться нескольких практических принципов:
- Защищайте принцип самопринадлежности и признавайте за каждым человеком право распоряжаться собственным телом, временем и результатами труда.
- Поддерживайте свободные рыночные отношения и частную инициативу как самый эффективный способ координации ресурсов и удовлетворения потребностей.
- Отказывайтесь от патерналистских ожиданий и не перекладывайте ответственность за свою жизнь, образование и здоровье на государственный аппарат.
- Развивайте институты гражданского общества, участвуйте в благотворительности, взаимопомощи и создании добровольных ассоциаций на локальном уровне.
- Выступайте за ограничение полномочий власти, децентрализацию управления и защиту фундаментальных прав против произвола большинства.
- Проявляйте скептицизм по отношению к государственным регуляциям, лицензиям и налогам, которые ограничивают конкуренцию и лишают людей свободы выбора.
- Используйте технологии и новые цифровые инструменты для обхода бюрократических барьеров и создания независимых экономических систем.
10 лучших мыслей
- Либертарианство требует последовательного применения единого морального кодекса ко всем сферам жизни, где правила, запрещающие грабеж и насилие для обычного человека, точно так же распространяются на людей во власти.
- Джон Локк заложил основы политической философии, обосновав концепцию естественных прав, в рамках которой человек от природы наделен правом на самопринадлежность, жизнь, свободу и собственность.
- Главным принципом либертарианства является аксиома неагрессии, запрещающая применять силу против личности и собственности, тогда как насилие допустимо только в качестве ответной меры для защиты.
- Расизм представляет собой форму коллективизма, при которой человеку приписывается ценность на основе генетического происхождения, отменяя необходимость суждения о характере индивида.
- Сложные сети глобального доверия и исторические институты взаимопомощи эффективнее заменяют государственное социальное страхование, обеспечивая граждан добровольной защитой.
- Система цен выступает главным инструментом координации в экономике, аккумулируя всю информацию о дефиците и желаниях потребителей в одно простое число без централизованного планирования.
- Теория общественного выбора доказывает, что чиновники максимизируют собственный бюджет, штат и власть, а не общественное благополучие, действуя в собственных интересах.
- Государственные программы борьбы с бедностью и социальные пособия создают ловушку зависимости и разрушают семьи, в то время как успешный опыт показывают частные благотворительные организации.
- Экологические проблемы эффективнее всего решаются через институты частной собственности и приватизацию природных ресурсов для предотвращения трагедии общего.
- Наступление информационной эпохи подрывает позиции централизованной бюрократии, делая государственный контроль неэффективным и невозможным.