Введение
Крах советской системы принято объяснять исключительно объективными экономическими трудностями или внешним давлением. Эта книга показывает, что решающую роль сыграли субъективные факторы: грубые просчеты партийного руководства, идеологическая слепота и изоляция власти от реального положения дел. Вы найдете здесь изнанку важнейших политических решений перестройки, зафиксированную непосредственным участником событий.
Автор объясняет механизмы принятия решений в высших эшелонах власти и разбирает аналитические записки, которые годами игнорировались кремлевским руководством. Вы узнаете, как аппаратные игры и слепая вера в догмы привели сверхдержаву к катастрофе.
Книга отвечает на вопросы:
- Почему экономические реформы советского руководства неизменно заходили в тупик?
- Как дипломатические ошибки и односторонние уступки разрушили геополитические позиции страны?
- Почему монополия на информацию и закрытость власти лишили ее способности к самосохранению?
1. Причины распада СССР и деформации власти
Крушение Советского Союза имело глубокие системные корни, коренившиеся в извращении власти, гонке вооружений и отчуждении граждан от собственности.
Крушение Советского Союза имело глубокие системные причины, коренившиеся в деформациях власти и неверных действиях руководства, а не было случайным стечением обстоятельств. Под ударом оказалось почти трехсотмиллионное население громадного континента, пущенного в передел. В стране десятилетиями доминировала идеологическая монокультура.
Генезис сталинизма и отчуждение собственности
Советская система была извращена в угоду одному человеку, обладавшему неограниченной властью и претендовавшему на всезнание. Аппарат управления и Политбюро были подогнаны под нужды верховного лидера, не терпевшего возражений и экспертных оценок.
Сталинизм начался с насильственного отчуждения человека от собственности и уничтожения многоукладности экономики. Сталин ликвидировал нэп, частное предпринимательство и крестьянскую самостоятельность, заменив их огосударствлением. Система стала держаться на внеэкономическом принуждении, репрессиях и доходах от спаивания населения. В конце восьмидесятых годов доля национального богатства, принадлежавшая непосредственно народу СССР, составляла всего 3,4 процента.
Ликвидация частных концессий, расправа с фигурантами дела Промпартии и насильственная коллективизация в деревне заложили фундамент этой системы.
Экономический тупик и милитаризм
СССР вел гонку вооружений не столько против США и НАТО, сколько против самого себя, истощая собственную экономику. Советское руководство втянулось в конфронтацию на чужой территории, направляя гигантские ресурсы в военно-промышленный комплекс в ущерб социальной сфере.
Затратный механизм хозяйствования и отсутствие рынка разрушили экономику СССР и привели к социальной парализации. Затратная экономика уничтожает уважение к труду, развращает общество и порождает гигантские объемы неэффективных рабочих мест при массовой скрытой нищете. Без рыночного обмена и закона стоимости реформы были обречены. В стране насчитывалось 43 миллиона нищих людей и 40 миллионов ненужных рабочих мест.
Докладная записка Г. В. Писаревского и В. М. Фалина о противозатратном механизме 1986 года детально описывала этот тупик, но была проигнорирована верхушкой.
2. Ошибки перестройки и экономические реформы
Попытки реформирования экономики и политики без опоры на рынок и закон привели к финансовому хаосу, затратности и потере управления.
За годы перестройки М. С. Горбачев направил немало сил на политическую борьбу, отдав ей безусловный приоритет в ущерб экономическим преобразованиям. Отказ Горбачева поддержать конкретные ценовые реформы в 1987 году заблокировал рыночные преобразования. Общий срок, отведенный перестройке, составил шесть лет и десять месяцев.
Автор направлял генеральному секретарю около пятидесяти аналитических записок с предупреждениями о надвигающихся кризисах, но руководство их игнорировало. Объем каждого меморандума по экономике достигал полусотни страниц.
Прогноз профессора Р. А. Белоусова, приложенный к одной из записок, точно предсказал вступление стран СЭВ в полосу экономических катаклизмов к концу 1989 года.
Экономические эксперименты и товарно-денежные отношения
Принятие летом 1987 года решения о развитии товарно-денежных отношений и введение закона о госпредприятиях не сопровождались финансовыми мерами. Отказ от старого планирования без надежных рычагов контроля разрушил казну из-за дотаций.
Советская плановая экономика работала сама на себя и на износ. СССР переворачивал в год 15 миллиардов тонн горных пород и производил стали больше, чем США и Япония вместе взятые.
Среднемесячная зарплата советских людей составляла 200 с небольшим рублей, причем наполовину она оставалась неотоваренной. Общий запас товарно-материальных ценностей государства достиг 1,5 триллиона рублей, что в 2,5 раза превышало личное имущество всего населения.
Главмосплодоовощпром в 1988 году довел до гниения сотни тысяч тонн скоропортящейся продукции, включая бананы. Начальник московского управления БХСС зафиксировал резкий всплеск корыстных преступлений, а 57 из 58 проверенных продавцов розничной сети занимались обсчетом или обвесом.
Приоритет политики над экономикой
Региональные эксперименты по переводу районов на хозяйственную самостоятельность безжалостно блокировались партийным аппаратом. Совместная инициатива В. М. Фалина и первого секретаря Темрюкского райкома А. Ф. Куимджиева в 1983 году дала прекрасные результаты.
В первый год самостоятельности района прирост эффективности хозяйствования составил 40–50 процентов. Во второй год эффективность выросла примерно на четверть, а в последующий период — на 10–12 процентов в год.
Попытки реформаторов внедрить рынок кавалерийским наскоком через программы вроде «программы 500 дней» или «программы из 8 пунктов» привели к тяжелейшим потерям. На то, чтобы овладеть правовыми высотами социального рынка при целеустремленной работе парламента, требовалось 500 дней, а доля богатства страны, производимая кооператорами, составляла всего 1–1,5 процента. Для исправления ситуации требовалось безотлагательно:
- принять закон о собственности
- принять закон о свободе торговли
3. Программа спасения: рынок, гласность, закон
Три незыблемых постулата перестройки
Нормальное развитие общества невозможно без трех фундаментальных условий: рынка, гласности и примата закона. Такие выводы содержались в записке В. М. Фалина и Г. В. Писаревского М. С. Горбачеву от 11 октября 1988 года. Без этих мер система была обречена на стагнацию и гибель под грузом неразрешимых противоречий.
Для выживания перестройки и социализма общество должно безусловно принять три базовые нормы правового порядка.
- Обеспечить нормальный обмен трудовыми эквивалентами через рынок для ликвидации затратности
- Обеспечить нормальный обмен информацией в условиях демократии и гласности
- Установить нормальную систему обратных связей, где приоритетом закона гасится авторитарность
Свобода торговли и преодоление затратности
Восстановление нормального экономического кровообращения в стране невозможно в обход рынка и свободы торговли. Плановая система распределения через карточки и жесткие циркуляры ведет лишь к тотальному дефициту. Социализм — это постбуржуазное общество с товарным производством, рынком, конкуренцией и оплатой по труду на основе закона стоимости, а не чиновничьих директив.
Перевод туалетов на Павелецком вокзале на закон стоимости и сдачу их в аренду кооператорам позволил очеловечить ситуацию.
На момент составления записки в стране насчитывалось 3000 московских кооперативов, из которых лишь 6 получили право выхода на мировой рынок. Чтобы переломить тенденцию, требовалось задействовать практические рыночные механизмы:
- Сдать все московские плодоовощные базы в аренду кооператорам-оптовикам
- Дать кооператорам право на подбор и разгон кадров методом трудовой селекции
- Разрешить и поощрить создание Всесоюзного общества защиты потребителей с мощной юридической службой
4. Механизмы власти и исторические ошибки
Информационная автаркия и диалог с самим собой
Политику свойственно замыкаться в кругу собственных идей, превращая государственное управление в монолог. Настоящее мышление для политика должно быть внутренним диалогом с самим собой, помогающим преодолеть спесь и избежать катастроф.
Контроль над информацией и ее дозирование превращают высокую должность в реальную единоличную власть.
Обладание закрытой информацией позволяет лидеру манипулировать окружением и принимать решения единолично. Руководитель страны скрывал даже от ближайших сподвижников ключевые исторические документы, подменяя гласность ручным управлением потоками данных.
Помощник А. Александров-Агентов ушел в отставку, убедившись, что Горбачев совершенно не умеет слушать собеседника и увлечен только собственными монологами. Валерий Болдин доложил Горбачеву о наличии оригиналов секретных протоколов 1939 года в архиве, но генсек скрыл этот факт от Политбюро и ближайших соратников.
Катынское дело и секретные протоколы
Отказ руководства СССР признать существование секретных протоколов 1939 года лишил страну морального права и преимуществ в политике. Несмотря на архивные оригиналы и криминалистические экспертизы из МУРа, руководство затягивало процесс признания, позволив оппонентам перехватить инициативу.
Автор передал Горбачеву меморандум с доказательствами существования протоколов и записями бесед Молотова с Шуленбургом, но генсек отклонил проект заключения комиссии съезда. В лагерях НКВД на начало января 1940 года находилось около 14 тыс. бывших польских граждан из числа офицеров, полицейских и чиновников.
В феврале 1990 года автор направил Горбачеву записку об обнаружении архивных документов из лагерей Козельска, Старобельска и Осташкова, после чего КГБ подтвердил наличие приказа на уничтожение.
- Acknowledge the historical archive findings regarding the fate of interned Polish officers to politically close the Katyn problem
- Inform Polish leadership about the archival indices pointing to the responsibility of the NKVD and Beria
- Collect, analyze, and select new constructive initiatives coming from below without waiting for orders from above
- Avoid creating massive nationwide propaganda campaigns around isolated local phenomena
- Differentiate media approaches and program variants to account for the specific characteristics of different audiences
5. Армия, церковь и общественные изменения
Инциденты с силовой трансформацией армии и празднование тысячелетия крещения Руси стали важными вехами трансформации общества.
Полет Маттиаса Руста и чистки в армии
Полет Маттиаса Руста был использован политическим руководством как масштабный предлог для чистки военного руководства.
Посадка легкомоторного самолета на Красной площади стала шоком для ПВО, но инцидент применили для устранения неугодных военачальников.
Маттиас Руст совершил перелет из Финляндии в Москву на самолете «Цессна», после чего в отставку отправили министра обороны С. Соколова и командующих округами. Общее время пребывания пилота под арестом в СССР составило 432 дня.
КГБ потребовалось 3 недели для формирования доверия к намерениям пилота и признания отсутствия заговора. 24 июня 1987 года завершилось основное разбирательство, после чего режим содержания смягчили. Время для прогулок заключенного увеличили с 1 до 3 часов в день.
Тысячелетие крещения Руси и свобода совести
Празднование тысячелетия крещения Руси стало шансом нормализовать отношения государства с церковью и преодолеть догматический атеизм.
Руководство страны дало возможность отметить юбилей как национальное событие, вернуть часть храмов и реликвий, преодолев сопротивление бюрократии.
Автор организовал встречу церковных деятелей в АПН с председателем Комитета по делам культов К. Харчевым. Горбачеву направили записку с планом передачи памятников и проведения торжеств в честь 1000-летнего юбилея введения христианства на Руси.
6. Кризис социалистического блока и дипломатия
Односторонние уступки Москвы, доктрина Горбачева и отказ от поддержки союзников привели к краху восточного блока и геополитическому поражению.
Прогнозы по ГДР и доктрина Горбачева
Советское руководство систематически игнорировало ранние аналитические прогнозы экспертов о неизбежном экономическом и политическом крахе ГДР.
Прогноз профессора Р. Белоусова и аналитические записки В. Фалина за несколько лет до 1989-1990 годов точно предсказали дестабилизацию в ГДР. Страны ОВД столкнулись с экономическими трудностями, а экономический цейтнот не позволил СССР оказать им реальную помощь.
Провозглашение доктрины Горбачева и уход СССР из Восточной Европы происходили келейно, без согласования с союзниками и большинством членов Политбюро. Союзникам передавали копии речи генерального секретаря в ООН всего за час до выступления.
Дипломатический провал и архызские решения
В результате дипломатической капитуляции советского руководства формула переговоров по Германии была изменена с равноправной «четыре плюс два» на капитуляционную «два плюс четыре».
Эдуард Шеварднадзе на встрече министров в Оттаве 13 февраля 1990 года принял позицию Х. Д. Геншера. Четыре державы потеряли право на самостоятельные переговоры, а ГДР лишилась голоса.
Во время визита в США Михаил Горбачев поддался нажиму президента Дж. Буша и отказался от требований не допускать включения объединенной Германии в НАТО. Архызская сделка закрепила аншлюс ГДР и распространила на ее территорию юрисдикцию военной организации НАТО.
- Требовать официального мирного договора или мирного акта до завершения объединения Германии
- Настаивать на строгом равенстве, балансе интересов и снижении германской милитаризации до средних европейских уровней
- Отвергать одностороннее применение статьи 23 Основного закона ФРГ как акт поглощения
- Рассмотреть вариант временного сохранения нынешних ГДР и ФРГ в рамках ОВД и НАТО с их конвергенцией в политические организации, резким сокращением войск и полным выводом ядерного и химического оружия
- Использовать модель символического военного присутствия четырех держав в Западной и Восточной Германии в виде миссий по наблюдению без самодовлеющих боевых потенциалов
- Предусмотреть вариант смешанного состава военных миссий четырех держав для гарантии неиспользования германской территории в военных целях против кого бы то ни было
Архызские решения перечеркнули память о 27 миллионах жизней, потерянных советским народом в Великой Отечественной войне.
7. Валютный кризис и долговая спираль СССР
Валютное положение и долговые обязательства
К концу 1980-х годов СССР столкнулся с катастрофическим ухудшением международных расчетов и лавинообразным ростом внешнего долга. Энергосырьевая ориентация экспорта на фоне падения мировых цен привела к тяжелейшему дефициту платежного баланса. Страна оказалась на грани потери международной кредитоспособности, тратя большую часть валютной выручки на погашение старых кредитов.
Внешний долг СССР в свободной валюте превысил 25 млрд рублей, а долг по клирингу составил 2 млрд рублей. На оплату долгов в 1988 году было зарезервировано 10,3 млрд рублей, что равнялось 60% валютной выручки. За 1985–1987 годы страна недосчиталась 17,7 млрд рублей из-за падения цен на сырье, а падение курса доллара принесло еще 3 млрд рублей убытков. Дефицит платежного баланса на 1 апреля 1988 года составил 10,9 млрд рублей.
Спираль самовозрастающей задолженности поставила советскую экономику перед угрозой полной потери финансовой самостоятельности.
Для преодоления кризиса авторы предлагали следующие меры:
- Свести до минимума развращающий импорт зерновых для стимулирования собственного сельского хозяйства
- Произвести крупный маневр в распределении товарных фондов и снять с внутреннего рынка товары для сбыта за рубежом
- Прибегнуть к конверсии части долговых обязательств через продажу их зарубежным компаниям под инвестиции в СССР
- Продать часть долговых обязательств развивающихся стран на международном денежном рынке
Перспективы народного хозяйства до 2010 года
Сохранение экстенсивного курса и высоких темпов роста в затратных координатах обрекает советскую экономику на углубление технологического отставания от Запада. Советская экономика продолжает работать сама на себя, а не на человека. Избыточное накопление в промышленности группы «А» и гигантские объемы капиталовложений в производственные фонды при минимальных затратах на НИОКР в машиностроении гарантируют консервацию отставания по производительности труда и качеству жизни.
Доля производства средств производства группы «А» в промышленности СССР составляла 75%, а предметов потребления — лишь 25%. Затраты на НИОКР в советском машиностроении были ниже американских в 5–10 раз. При сохранении старых тенденций национальный доход СССР к 2010 году составил бы 45% от уровня США, а производительность общественного труда не превысила бы 50% от американского уровня. Фондоемкость, материалоемкость и энергоемкость советской экономики останутся избыточными.
Экономика, работающая сама на себя в затратных, безрыночных координатах, неизбежно ведет к деградации социальных стандартов.
Для выхода из тупика необходимы следующие решения:
- Отказаться от планирования валовых темпов роста народного хозяйства в целом и по отраслям
- Поставить в число главных ориентиров показатели уровня и качества жизни: жилье, продовольствие, товары, услуги
Заключение
Масштабные преобразования не дают результатов, если проводятся хаотично и без опоры на объективные законы экономики. Крах советской системы показал, к чему приводит игнорирование рынка и отказ от правовых механизмов.
Чтобы избежать повторения подобных ошибок, необходимо учитывать ключевые выводы автора:
- Стройте экономику на принципах закона стоимости и реального товарно-денежного обмена.
- Избегайте монополии государства на принятие решений и информацию, развивайте гласность.
- Сохраняйте баланс между военными расходами и реальными потребностями общества.
- Проводите реформы последовательно, создавая правовую базу до изменения политической структуры.
- Учитывайте уроки истории, чтобы не повторять фатальных ошибок во внешней и внутренней политике.
10 лучших мыслей
- Крушение Советского Союза имело глубокие системные корни, коренившиеся в извращении власти, гонке вооружений и отчуждении граждан от собственности.
- Сталинизм начался с насильственного отчуждения человека от собственности, уничтожения многоукладности экономики и ликвидации нэпа.
- Советский Союз вел гонку вооружений против самого себя, истощая собственную экономику гигантскими ресурсами в военно-промышленном комплексе.
- Отказ М. С. Горбачева поддержать конкретные ценовые реформы в 1987 году заблокировал рыночные преобразования.
- Нормальное развитие общества невозможно без трех фундаментальных условий: рынка, гласности и примата закона.
- Контроль над информацией и ее дозирование превращают высокую должность в реальную единоличную власть.
- Отказ советского руководства признать существование секретных протоколов 1939 года лишил страну морального права и преимуществ в политике.
- Полет Маттиаса Руста был использован политическим руководством как масштабный предлог для чистки военного руководства.
- Односторонние уступки Москвы, доктрина Горбачева и отказ от поддержки союзников привели к краху восточного блока и геополитическому поражению.
- Спираль самовозрастающей задолженности поставила советскую экономику перед угрозой полной потери финансовой самостоятельности.