Саммари книги История России. От Горбачева до Путина и Медведева: краткое содержание

Введение

Распад Советского Союза часто воспринимается как историческая аномалия или загадочное крушение великой империи. Вы привыкли слышать, что Россия движется каким-то особым путем. Книга развенчивает этот миф, доказывая, что политические и экономические процессы подчиняются универсальным законам. Современная Россия — это государство со средним уровнем дохода, столкнувшееся со стандартными системными вызовами.

Автор анализирует трансформации трех лидеров — от реформ Михаила Горбачева и хаоса 1990-х до укрепления вертикали власти при Владимире Путине и периода президентства Дмитрия Медведева. Вы узнаете, почему экономика страны зависит от глобальных рынков и как политические решения определяются расстановкой элит, а не мистической судьбой.

Книга отвечает на главные вопросы этого бурного периода:

• Почему рухнула советская плановая система и можно ли было ее спасти
• К чему привели радикальные рыночные реформы и приватизация
• Как формировался современный государственный капитализм
• Почему распался СССР и как удалось избежать масштабной гражданской войны
• Что изменилось в отношениях страны с внешним миром

1. Крах советской системы и перестройка Горбачева

Советская плановая экономика и жесткая пирамида власти привели к системному кризису, который попытался исправить Михаил Горбачев через новое мышление и перестройку.

Устройство советской системы

Советский государственный аппарат был устроен в виде жесткой пирамиды, где власть принадлежала Коммунистической партии. Верхушку составляли политбюро и секретариат. Ниже располагались ЦК КПСС, съезды партии и первичные организации. Совет министров подчинялся партийному руководству, а кандидаты на должности утверждались в единственном числе.

Каждый четверг лимузины ЗИЛ везли членов политбюро из штаба на Старой площади в Кремль на заседания.

Экономический кризис

К началу 1980-х годов советская экономика страдала от хронической неэффективности, производя ненужную продукцию при приоритете тяжелой промышленности. Предприятия ориентировались на выполнение плановых показателей Госплана, игнорируя рыночный спрос и потребителей. Это создавало дефицит базовых товаров при избытке тяжелой техники.

В 1990 году в СССР производилось почти в 2 раза больше станков, чем в США, но в 50 раз меньше женского нижнего белья.

Антиалкогольная кампания снизила потребление спиртного и смертность, но подорвала бюджетные доходы. Сокращение производства и ограничение продаж привели к росту подпольного самогоноварения. Это нанесло удар по государственной казне, но спасло жизни более миллиона человек.

В период с 1980 по 1987 год объем продажи водки в стране упал почти на 60 процентов.

Августовский путч

Главной причиной краха системы стали макроэкономические дисбалансы и опустошение потребительского рынка в 1990 году. Падение цен на нефть, рост цен на импортное зерно, разрушение торговых связей и включение печатного станка привели к исчезновению товаров. Население потеряло сбережения, а доверие к власти рухнуло.

В апреле 1991 года лишь 12 процентов россиян видели в магазинах мясо, а 6 процентов — муку или растительное масло.

Августовский путч 1991 года провалился из-за некомпетентности заговорщиков, общественного неприятия и отказа армии идти на кровопролитие. Консерваторы во главе с Крючковым, Язовым и Павловым попытались ввести чрезвычайное положение. Однако сопротивление под руководством Ельцина и нежелание народа возвращаться к прошлому парализовали хунту за три дня.

Маршал Язов после ареста признавался, что осознал оторванность от народа, когда понял, что граждане не приняли Обращение ГКЧП.

2. Эпоха Бориса Ельцина и рождение нового государства

Борис Ельцин провел радикальные рыночные реформы, победил в политических противостояниях, но оставил нерешенными проблемы спецслужб и олигархата.

Избирательные кампании и кризис власти

Борис Ельцин внедрил в российскую политику искусство избирательной кампании. Рост Бориса Ельцина составлял 187 см, а его рейтинг в сентябре 1995 года упал до 14%.

Ельцин черпал силы из прямых встреч с народом, ездил в метро, выступал на телевидении и слушал жалобы граждан.

В 1996 году Ельцин несмотря на низкий рейтинг и проблемы со здоровьем лично объездил 23 региона, выступая перед избирателями и раздавая обещания.

Конституционный конфликт между президентом и Верховным Советом привел к вооруженному противостоянию и штурму Белого дома в октябре 1993 года. Унаследованная советская конституция давала правительству неограниченные полномочия, а с 1990 по 1993 год было принято 400 поправок.

Оппозиция во главе с Русланом Хасбулатовым и Александром Руцким попыталась отстранить Ельцина. Президент применил силу против противников.

3 и 4 октября 1993 года сторонники Верховного Совета захватили мэрию и атаковали телецентр Останкино. По приказу Ельцина танки обстреляли Белый дом, завершив силовой разгон мятежа. В те дни погибло 187 человек, а новую конституцию в декабре 1993 года поддержали 55% избирателей.

Экономические реформы и олигархи

Первая чеченская война стала тяжелейшей ошибкой и нанесла сокрушительный удар по демократической репутации Бориса Ельцина.

В ходе боевых действий погибло 5500 российских военнослужащих по данным властей и 35000 чеченских граждан. В июне 1995 года Шамиль Басаев взял в заложники пациентов больницы в Буденновске, а премьер-министр Черномырдин вел с ним переговоры.

Схема залоговых аукционов позволила правительству найти средства для бюджета перед выборами 1996 года, передав госпредприятия в руки олигархов.

В конце 1992 года приватизация охватила 14 000 предприятий. В 1995–1996 годах банкиры выдали взаймы правительству около 800 миллионов долларов под залог акций стратегических предприятий.

Влияние олигархов было преувеличено. Борис Березовский хвастался влиянием на Кремль, но Ельцин презирал его и понизил в должности рядовым приказом.

Итоги правления

Главной неудачей Ельцина стало отсутствие реформ в армии и аппарате государственной безопасности, сохранивших советскую инфраструктуру.

Спецслужбы получили право задерживать подозреваемых на 30 суток без обвинений. В 1992 году советник Галина Старовойтова подняла вопрос о люстрации, после чего Ельцин устроил тираду, и их дружбе пришел конец.

В поисках преемника Ельцин выбрал Владимира Путина. В конце 1999 года Ельцин назначил премьер-министром бывшего главу ФСБ, добровольно уйдя в отставку.

Перед уходом Ельцин передал ядерный чемоданчик Путину со словами: «Береги Россию». Исторические заслуги Бориса Ельцина изменили страну:

• Ельцин мирно распустил Советский Союз.
• Он сократил стратегические ядерные арсеналы: с 10 271 боеголовки в 1990 году до 6 758 боеголовок к 1997 году.
• Он вывел войска из Восточной Европы и предотвратил территориальный распад страны.
• Ельцин утвердил рыночную экономику и ввел институт свободных выборов.
• Он стал первым в истории России руководителем, добровольно ушедшим в отставку.

3. Владимир Путин и строительство вертикали власти

Приход Путина к власти совпал с экономическим ростом благодаря ценам на нефть и реформам, что позволило выстроить жесткую вертикаль власти и государственный капитализм.

Приход к власти

Мировоззрение Путина формировалось под влиянием ленинградского детства, единоборств и службы в КГБ, включая работу в Дрездене во время краха империи.

Путин служил в резидентуре в Дрездене и был помощником мэра Анатолия Собчака, совмещая обязанности с задачами спецслужб. Культовый фильм «Щит и меч» собрал рекордные 134 миллиона просмотров, в Восточной Германии находилось 380 000 советских войск, а сам Путин вырос в коммуналке на пятом этаже.

Приход Путина к власти в 1999 году произошел на фоне террористической угрозы и второй чеченской войны, что подняло его рейтинг.

Назначение Путина премьером в августе 1999 года сопровождалось жесткими заявлениями о преследовании террористов. После взрывов жилых домов погибло около трехсот человек. После парламентских выборов рейтинг Путина достиг 79%, а на президентских за него отдали голоса 53% избирателей.

Экономика и вертикаль

В начале президентства Путин провел налоговые реформы, снизившие нагрузку и улучшившие условия бизнеса через введение плоской шкалы налога и упрощение регистрации предприятий.

Внедрение нового Земельного и Налогового кодексов ограничило проверки малого бизнеса. Единая ставка подоходного налога составила 13%, налог на прибыль снизился с 35% до 24%, а валютные резервы выросли с 8 миллиардов долларов в 1999 году до 460 миллиардов в 2007-м.

Ключевым проектом стала централизация власти, включавшая укрощение губернаторов, подчинение СМИ и разгром ЮКОСа.

Арест Михаила Ходорковского и передача активов ЮКОСа «Роснефти» сопровождались сокращением доли региональных бюджетов с 54% в 1999 году до 35%. Партия «Единая Россия» получила 64% голосов на выборах в Думу в 2007 году.

Силовархи

Во второй половине правления сформировался государственный капитализм, где ключевые активы перешли к выходцам из спецслужб — силовархам.

Назначение знакомых Путина на руководящие посты в «Газпроме» и «Роснефти» привело к тому, что к 2007 году совокупный доход компаний ближайшего окружения составил около 18% ВВП.

Популярность Путина оставалась высокой благодаря росту доходов населения и нефтяному буму.

Рейтинги одобрения президента держались на уровне 60–80%. С 2000 по 2007 год реальные доходы населения росли на 12% в год, хотя за восемь лет на работу было принято 363 000 чиновников.

4. Распад СССР и предотвращение большой войны

Распад Советского Союза, несмотря на тяжелое наследие и миллионы разделенных граждан, прошел на удивление мирно по сравнению с катастрофами других империй.

Институциональные причины распада

Большевики создали этнофедеративную структуру с собственными конституциями республик и политикой коренизации, сформировавшей местные элиты.

• 15 союзных республик обладали правом на отделение
• 35 языков использовались для преподавания точных наук к концу 1970-х годов
• 53 языка применялись для преподавания литературы

В 1920-е годы большевики искусственно консолидировали нации и создали письменность для этнических групп. Когда центр ослаб, квазигосударства превратились в базы для сепаратизма.

Экономическая политика центра усугубляла кризис. Россия продавала ресурсы дешевле мировых цен, но республики считали это колониальной эксплуатацией.

• 17, 12 и 10 процентов ВНП составляли скрытые субсидии для Литвы, Эстонии и Латвии в 1990 году
• Около 10 процентов ВВП уходило на поддержку бюджета Узбекистана

Попытки Москвы ввести блокады и применить силу провалились, лишь сплачивая протестующих. В апреле 1989 года убийство демонстрантов в Тбилиси спровоцировало волнения.

Роль национализма и Беловежские соглашения

Республиканские выборы 1990 года изменили вектор борьбы, объединив рынок с лозунгами независимости.

• 15 глав государств привели республики к суверенитету
• 12 из них были давними членами партии
• 10 сделали карьеру в номенклатуре

Леонид Кравчук сначала подавлял националистический «Рух», а затем возглавил движение за независимость Украины. Подписание Беловежских соглашений зафиксировало крах Союза де-факто.

• 13 из 15 союзных республик объявили о независимости к декабрю 1991 года
• 17 процентов россиян в ноябре 1991 года верили в существование СССР
• 64 процента граждан поддержали создание Содружества Независимых Государств

Предотвращение большой войны

Взвешенная дипломатия Бориса Ельцина и отказ от силового вмешательства в дела соседей уберегли постсоветское пространство от югославского сценария.

Распад Югославии унес жизни до 6% населения в Боснии, а общее число жертв этнических конфликтов при распаде СССР составило от 63 000 до 98 000 человек без учета первой чеченской войны.

Ельцин придерживался либерального национализма, несмотря на 25 миллионов этнических русских и 11 миллионов русскоговорящих за границей.

Ельцин отказался поддержать сепаратистов в Крыму, вывел войска из Литвы, Эстонии и Латвии. В 1996 году 92 процента россиян выступали за переговоры по защите меньшинств вместо военных действий.

5. Рыночные реформы 1990-х и кризис 1998 года

Либерализация цен и приватизация спасли страну от голода, но привели к глубоким экономическим дисбалансам и дефолту 1998 года, за которым последовал бурный рост нулевых.

Либерализация и ваучеры

Либерализация цен в январе 1992 года предотвратила массовый голод и наполнила магазины. Отмена госконтроля заставила производителей поставлять товары, устранив дефицит ценой скачка цен. Внешний долг России составлял 97 миллиардов долларов, а инфляция в конце 1991 года достигла 9% и 12%. В этот момент вы столкнулись бы с ситуацией, когда старые правила рухнули.

На Тверской улице в Москве человек стоял с двухметровым белым телескопом, предлагая посмотреть в него за 10 рублей или купить за 10 000 рублей.

• разморозить цены на большинство товаров для устранения дефицита
• оставить под государственным контролем цены на топливо, жизненно важные продовольственные товары и водку
• легализовать свободную торговлю без специальных разрешений в любом удобном месте

Приватизация через ваучеры передала активы в частные руки и преодолела сопротивление директоров предприятий, которым разрешили выкупить контрольные пакеты.

Анатолий Чубайс по просьбе Егора Гайдара запустил приватизацию средних и крупных предприятий через ваучерные аукционы.

• выдать каждому гражданину ваучер за символическую сумму для участия в торгах по акциям компаний
• предоставить начальникам и работникам право на приобретение акций своих предприятий по низким ценам
• продать магазины, рестораны и мелкие фирмы с аукциона

Политическая логика реформ

Успех реформ зависел от тактики властей, лавировавших между кавалерийскими атаками, войной на истощение и творческой рекомбинацией противников.

Министр финансов Борис Фёдоров использовал кавалерийские атаки, но стабилизация наступила после кооптации банков через ГКО.

• использовать кавалерийскую атаку для быстрого прорыва за счет концентрации сил
• вести войну на истощение через кропотливую подготовку и многократное пересоздание отвергнутых законов
• применять творческую рекомбинацию путем кооптации противников и учета их интересов

Залоговые аукционы 1995 года передали сырьевые компании в руки банкиров в обмен на кредиты правительству перед выборами 1996 года. В рамках схемы было заложено 12 компаний, а общая сумма кредитов составила 800 миллионов долларов.

Три банкира получили в управление нефтяные компании ЮКОС и «Сибнефть», а также металлургический комбинат «Норильский никель».

• организовать аукционы, где банки делают ставки на право кредитования правительства
• заложить акции крупнейших компаний в качестве гарантии возврата кредита
• удерживать до 30 процентов прибыли от последующей продажи акций в случае невозврата кредита

Дефолт 1998 года и рост нулевых

Дефолт августа 1998 года был вызван падением цен на нефть до 9 долларов за баррель, бременем ГКО и оттоком инвесторов на фоне азиатского кризиса.

Правительство 17 августа объявило о принудительном обмене ГКО на долгосрочные облигации и о девальвации рубля.

• объявить принудительный обмен краткосрочных облигаций на долгосрочные
• девальвировать рубль для стабилизации финансовой системы
• ввести 90-дневный мораторий на выплаты коммерческими банками внешнего долга

Экономический рост после 1999 года прошел путь от эффекта девальвации до нефтяного бума, поднявшего международные резервы до 570 миллиардов долларов к середине 2008 года.

Добыча нефти у частных компаний росла быстрее, чем на государственных предприятиях.

• направлять доходы от нефтяного экспорта на внутреннее потребление и сферу услуг
• проводить ренационализацию активов через уголовные дела и налоговые претензии
• привлекать иностранные методы для добычи нефти из истощенных месторождений

6. Тандем Медведева, кризис 2008 года и внешняя политика

Президентство Дмитрия Медведева прошло в тени премьера Путина на фоне мирового финансового кризиса и пятидневной войны с Грузией, изменившей отношения с Западным миром.

Политическая модель тандема

Дэниэл Тризман сравнивает Дмитрия Медведева с Сергеем Витте, отмечая стремление к модернизации через экономическое сотрудничество с Западом и сильное государство.

Сергей Витте при Николае II сбалансировал бюджет и удвоил доходы государства, но в период кризиса 1905 года столкнулся с бунтами и был отстранен от должности.

Президентство Медведева в 2008–2010 годах было ограниченным из-за отсутствия собственной команды и влияния на правительство Путина и «Единую Россию».

Мировой кризис и ручное управление

Глобальный кризис ударил по России падением цен на нефть и сжатием кредитных рынков, несмотря на резервы.

В период с мая по октябрь 2008 года индекс РТС упал на 78%, а резервы ЦБ сократились на 220 миллиардов долларов.

В условиях кризиса Владимир Путин вернулся к ручному управлению экономикой.

В июне 2009 года после протестов в Пикалево Путин публично отчитал Олега Дерипаску и заставил подписать контракт, а также проверял цены на сосиски.

Отношения с Западом и экспансия НАТО

Расширение НАТО к границам России стало шоком для общества, а истребители альянса стали летать в 200 километрах от Санкт-Петербурга.

Военный конфликт с Грузией в августе 2008 года привел к признанию независимости Южной Осетии и Абхазии.

В ночь на 7 августа 2008 года грузинские войска начали бомбардировку Цхинвала, после чего российские войска вошли через Рокский тоннель.

Приход президента Обамы позволил снизить напряженность через новый договор по разоружению и отмену планов ПРО в Восточной Европе.

В сентябре 2009 года президент США отменил план по установке противоракетной обороны в Восточной Европе, заменив его системой морского базирования.

10 лучших мыслей

1. Современная Россия не идет по какому-то особому мистическому пути, а является государством со средним уровнем дохода, подчиняющимся универсальным системным законам.
2. Главной причиной краха советской системы стали макроэкономические дисбалансы, опустошение потребительского рынка и падение цен на нефть.
3. Политические реформы Ельцина заложили институты свободных выборов и утвердили рыночную экономику, однако сохранение нетронутой инфраструктуры спецслужб и армии стало его главной неудачей.
4. Распад Советского Союза прошел на удивление мирно по сравнению с катастрофами других империй благодаря взвешенной дипломатии и отказу от силового вмешательства.
5. Радикальная либерализация цен и ваучерная приватизация спасли страну от массового голода и преодолели сопротивление директоров предприятий, но привели к глубоким экономическим дисбалансам.
6. Влияние олигархов эпохи 1990-х было сильно преувеличено, поскольку политическая система сохраняла механизмы подчинения элит верховной власти.
7. Экономический рост нулевых годов обеспечивался как благоприятными мировыми ценами на нефть, так и важными налоговыми реформами с централизацией государственного управления.
8. Формирование государственного капитализма и передача ключевых активов под контроль выходцев из спецслужб стали основой жесткой вертикали власти.
9. Преодоление глобального финансового кризиса сопровождалось ручным управлением экономикой со стороны премьер-министра для удержания социальной стабильности.
10. Военный конфликт с Грузией и реакция на расширение НАТО отразили изменение внешнеполитического курса на защиту национальных интересов на постсоветском пространстве.