Введение
Массовое сознание и историческая наука привыкли видеть в сталинской эпохе результат единоличной воли одного человека. В зависимости от политических взглядов советское руководство середины тридцатых годов изображают либо как непогрешимого архитектора побед, либо как безумного тирана. Оба подхода превращают политического деятеля в мифического демиурга и снимают ответственность с тех, кто реально управлял государством на местах.
Эта книга предлагает принципиально иной взгляд на историю СССР периода Большого террора и подготовки новой конституции. Вместо эмоций вы найдете здесь строгий анализ рассекреченных архивных документов. Историк Юрий Жуков показывает, что политическая борьба тех лет была сложным противостоянием между узкой группой реформаторов во главе со Сталиным и мощным партаппаратом.
Сталинская группа пыталась преодолеть сопротивление номенклатуры через демократизацию избирательной системы и привлечение беспартийных специалистов. Однако партийная элита ответила на это жестким саботажем и развязыванием масштабных репрессий. Книга шаг за шагом раскрывает скрытые механизмы советской политики и отвечает на фундаментальные вопросы:
- Почему индустриализация потребовала перестройки всей системы госуправления?
- Как внешнеполитическая изоляция влияла на внутрипартийные расклады в Кремле?
- Кем были организаторы убийства Сергея Кирова и какую роль оно сыграло в кризисе?
- Почему проект свободных альтернативных выборов вызвал панику у секретарей?
- Как аппаратное противостояние привело к победе номенклатуры над реформаторами?
1. Историографические мифы и экономическая стратегия
Сталинская политика индустриализации и коллективизации выросла из объективной необходимости преодолеть экономическое отставание и обеспечить независимость СССР в условиях внешних угроз.
Историография Сталина разделяется на два противоположных мифа. Первый апологетический миф сформировался в 1930–1950-х годах, а второй разоблачительный возник после доклада Хрущева на XX съезде. Оба подхода превращают Сталина в единственного творца истории, перекладывая на него исключительную ответственность за все процессы.
Книги Д.А. Волкогонова, Р.А. Медведева, А.В. Антонова-Овсеенко задали тон разоблачительному мифу. Им зеркально ответили труды Р.А. Косолапова и В.В. Карпова.
Сталин рассматривал национальный вопрос через призму прагматизма и сохранения целостности государства. В работе 1913 года он предложил областную автономию как альтернативу культурной автономии и сепаратизму окраин. Целью было предотвратить распад единой страны.
Сталин выступал оппонентом Версальской системы и создания лимитрофов вплоть до середины 1941 года.
Приход Сталина к власти стал результатом маневрирования внутри партийных группировок. Получив пост генерального секретаря в 1922 году при поддержке Зиновьева для борьбы с Троцким, Сталин использовал аппарат и ОГПУ для укрепления позиций. Постепенно он оттеснил оппозицию, опираясь на большинство в Политбюро.
Зиновьев и Каменев привлекли Сталина в «тройку» для противовеса Троцкому, что усилило позиции генсекретариата. Обладая поддержкой в 6 голосов из девяти, Сталин вывел оппозицию из Политбюро в 1926 году.
Индустриализация была принята как генеральная линия для преодоления отставания СССР. К 1925 году стало очевидно, что страна отстает от ведущих держав. Сталин объединил элементы программ левых и правых, сделав ставку на форсированную индустриализацию и опору на внутренний рынок.
Дискуссии 1924–1925 годов между Преображенским и Бухариным определили выбор курса. В 1926/27 хозяйственном году активное сальдо внешней торговли составило 57 млн золотых рублей.
Форсированная индустриализация потребовала проведения сплошной коллективизации и чрезвычайных мер. Столкнувшись с дефицитом зерна из-за отказа крестьян продавать его по фиксированным ценам, руководство перешло к реквизициям. Это позволило изымать ресурсы из деревни для закупки зарубежного оборудования.
Введение хлебозаготовок обеспечило экспорт зерна и выплату долгов. К концу 1933 года сумма выплаченных зарубежных долгов достигла 1 млрд золотых рублей, хотя в 1931 году пассивное сальдо внешней торговли составляло 300 млн золотых рублей.
Административная реформа 1929 года позволила реализовать унитарное устройство государства. Ликвидация уездов и губерний с созданием крупных краев и областей позволила Сталину обойти конституционные ограничения союзных республик. Управление было замкнуто напрямую на союзные наркоматы и ВСНХ.
В РСФСР были образованы 14 краев и областей вместе с семью автономными республиками.
2. Внешнеполитический поворот и XVII съезд партии
Столкнувшись с резким ростом внешних угроз на востоке и западе, сталинское руководство было вынуждено кардинально пересмотреть всю внешнеполитическую стратегию.
Захват Маньчжурии Японией в 1931 году создал прямую сухопутную угрозу для СССР. Япония инсценировала взрыв ЮМЖД, оккупировала Маньчжурию и создала Маньчжоу-Го. 19 ноября 1931 года начались активные японские действия, а 9 марта 1932 года было объявлено о независимости Маньчжоу-Го.
Сталин первоначально недооценивал угрозу, надеясь на создание антияпонского фронта, и предлагал продать КВЖД.
Посланник США в Китае Джонсон 13 января 1932 года докладывал в Госдепартамент, что японские действия направлены на подготовку к столкновению с СССР.
Приход Гитлера к власти в январе 1933 года разрушил надежды большевиков на пролетарскую революцию в Германии. Президент Гинденбург назначил Гитлера канцлером 30 января 1933 года, после чего нацисты подожгли рейхстаг. Коммунисты получили 100 мандатов из 608, но немецкий пролетариат не поднялся на революцию, а новый режим провозгласил курс на агрессию против СССР.
Угроза войны заставила Сталина отказаться от догм об империалистической природе Лиги наций. 19 декабря 1933 года Политбюро решило вступить в эту организацию ради национальной безопасности.
Французская дипломатия в лице Поля Бонкура предлагала СССР заключить договор о взаимопомощи. Посол СССР во Франции В.С. Довгалевский вел переговоры о создании Восточного пакта. 25 декабря Сталин подтвердил этот поворот в интервью Дюранти.
На XVII съезде ВКП(б) Сталин провозгласил приоритетом национальной безопасности СССР вместо мировой революции. Он зафиксировал завершение индустриализации и победу социалистического уклада.
- Удельный вес социалистической системы в промышленности составил 99 процентов.
- Доля социалистической системы в сельском хозяйстве по посевным площадям достигла 84,5 процента.
На съезде избрали 71 члена ЦК и реорганизовали партаппарат. Старые отделы заменили производственно-отраслевыми структурами, установив жесткий партийный контроль над наркоматами.
Лазарь Каганович отметил, что страна превратилась в зону массового технического образования. Постановление Политбюро от 4 июня 1934 года закрепило новые обязанности секретарей ЦК.
3. Кадровая реабилитация и дипломатия 1934 года
Возвращение бывших оппозиционеров в Москву сочеталось с жестким пресечением культа личности, реформой образования и созданием системы коллективной безопасности.
В конце 1933 и начале 1934 годов руководство провело выборочную амнистию. В Москву вернули лидеров оппозиции, чтобы они публично покаялись на XVII съезде и признали курс Сталина.
Зиновьева назначили членом редколлегии журнала «Большевик», Каменева — директором издательства «Academia», а Бухарина — редактором «Известий». 20 февраля 1934 года Политбюро утвердило назначение Бухарина.
Опасаясь медвежьей услуги со стороны подхалимов, Сталин лично пресекал проявления культа личности. Политбюро объявило выговор газетам «Правда» и «Известия» за юбилей книги «Основы ленинизма». 4 мая отменили строительство Института Сталина в Тифлисе, а 17 декабря запретили празднование 55-летия Сталина.
В 1934 году власти провели реформу образования с отказом от вульгарного социологизма. 1 сентября воссоздали исторические факультеты.
В июле развернулась цензура вокруг внешнеполитических вопросов. 22 июля 1934 года Политбюро признало нецелесообразным печатать работу Ф. Энгельса «Внешняя политика русского царизма».
Зиновьев попытался отстаивать старые установки в статье «Большевизм и война». За фальсификацию мыслей Энгельса ЦК вывел его из редакции «Большевика».
Советская дипломатия активизировала создание Восточного пакта. Нарком Максим Литвинов при поддержке Франции и Чехословакии добился серьезных успехов.
В сентябре 1934 года Лига Наций приняла СССР в свой состав. 5 декабря подписали протокол с Францией по Восточному пакту.
Коминтерн отказался от тактики «экспорта революций» и провозгласил курс на Народный фронт. Во Франции Торез и Блюм подписали пакт о единстве действий. Советское руководство при этом проигнорировало вооруженное восстание в Австрии в феврале 1934 года, где погибло 1,2 тысячи человек, а 11 тысяч повстанцев арестовали.
4. Убийство Кирова и расправа с оппозицией
Гибель Сергея Кирова в Смольном не имела отношения к Сталину, но была использована НКВД для раскрутки версий о заговоре и проведения пяти судебных процессов против зиновьевцев.
Показания очевидцев и официальные документы опровергают версии об участии Сталина в убийстве Кирова.
Автор приводит показания охраны и работников Смольного, доказывая, что в момент убийства Сталин находился в Москве.
Сотрудники оперода Лазюков и Паузер, монтёр Платоч и инструктор Лионикин описали хронологию передвижений Кирова.
Следствие по делу об убийстве стремительно меняло направления, пока не остановилось на зиновьевской оппозиции.
Чекисты отрабатывали связь жены Николаева с консульствами, но затем под руководством Агранова переключились на поиск оппозиционных связей с соратниками Зиновьева.
Консул Рихард Зоммер уехал в Финляндию сразу после убийства, а Николаев путался в показаниях. Допрос Милды Драуле начался через 15 минут после трагедии в 16:45, а первое донесение Медведя подготовили в 16:20.
Леонид Николаев характеризовался глубокой психологической нестабильностью и обидой на партийное руководство.
Убийство Кирова повлекло за собой волну репрессий и пять судебных процессов против зиновьевской оппозиции.
Руководство НКВД провело серию процессов — от расстрела знакомых Николаева до судов над Зиновьевым и Каменевым.
- 17 человек приговорили к расстрелу
- 76 человек отправили в тюремное заключение
- 30 человек подвергли ссылке
- 988 человек выслали по партийной линии
Случайные покушения на Сталина в 1933 году не использовались для расправы, в отличие от убийства Кирова. Автор сопоставляет убийство Кирова с инцидентами в Сочи и Гаграх, которые расследовались как халатность. В Гаграх пограничник Лавров сделал предупредительные выстрелы по катеру Сталина из-за плохой информированности, что привело к наказанию шестерых пограничников.
5. Конституционная реформа и поворот к этатизму
Отказ от идей мировой революции закрепился в проекте новой конституции, предполагавшем прямые, равные и тайные выборы как инструмент борьбы с бюрократией.
В первой половине 1930-х годов руководство окончательно отказалось от ориентации на мировую революцию. Новый курс опирался на этатизм и защиту национальных интересов СССР.
Изменение внутриполитической линии потребовало пересмотра установок Коминтерна. Сталин настоял на закреплении новых приоритетов в законе.
Конституционная реформа 1934–1935 годов задумывалась как переход к новой избирательной системе. Сталин отверг предложения Авеля Енукидзе и потребовал отменить многостепенность.
К 1931 году число лиц, лишенных избирательных прав, составляло чуть более 2 миллионов человек, или 2,5% взрослого населения. Коллективизированное крестьянство составляло более 75% общества.
Письмо Сталина Политбюро от 25 января 1935 года содержало критику проекта Енукидзе. Вождь настаивал на внедрении всеобщего избирательного права с тайным голосованием.
Смерть Кирова и Куйбышева вызвала перестановки в руководстве СССР. Позиции Кагановича и Жданова ослабли, а Николай Ежов сосредоточил в руках ключевые рычаги контроля.
Перевод Жданова в Ленинград и назначение Ежова изменили расстановку сил в аппарате. Енукидзе лишился поста секретаря ЦИК СССР за несогласие со сталинскими планами демократизации выборов.
Советская дипломатия тем временем добилась прорыва в сфере европейской безопасности. После визита Энтони Идена в Москву 2 мая 1935 года был подписан советско-французский договор о взаимопомощи, гарантировавший защиту от невызванного нападения.
6. Кремлевское дело и фабрикация обвинений
Недовольство кремлевских уборщиц бытовыми условиями было раздуто НКВД в масштабный заговор против руководства во главе с Авелем Енукидзе.
Доносы кремлевских уборщиц
«Кремлёвское дело» началось с доносов на антисоветские разговоры кремлёвских уборщиц, недовольных условиями жизни и контрастами в быту руководства. Сотрудники НКВД Молчанов и Паукер лично допросили уборщиц и телефонистку, зафиксировав их недовольство карточной системой, жилищным кризисом и слухами о личной жизни Сталина.
Уборщицы А.М. Константинова (23 года), А.Е. Авдеева (22 года) и Б.Я. Катынская (22 года) обсуждали за чаепитием материальное положение Сталина и обстоятельства смерти его жены. Первые допросы длились 11 дней. Обычные настроения малограмотной деревенской среды чекисты использовали для разворачивания крупного дела по 156 статье уголовного кодекса о контрреволюционной пропаганде.
Механика фабрикации в НКВД
НКВД систематически подменял понятия в протоколах допросов. Обычные антисоветские разговоры и слухи превращались в контрреволюционные взгляды и организационную деятельность. Следствие через цепочку арестов вышло на сотрудников правительственной библиотеки и командный состав Комендатуры Кремля.
Допросы В.Г. Дорошина и других сотрудников комендатуры показали, как под давлением следствия признание факта бесед трансформировалось в признание контрреволюционных действий. Запретные темы и обсуждение «Завещания Ленина» следователи софистически истолковывали как членство в троцкистской группе и подготовку терактов.
Рассекречивание «списка 17-ти» кремлевскими курсантами стало поводом для кардинальной реорганизации охраны Кремля. Постановление Политбюро «Об охране Кремля», принятое по представлению наркома Ягоды 14 февраля 1935 года, передало внутреннюю охрану НКВД.
Авель Енукидзе был постепенно отстранён от реальных рычагов влияния в Кремле, лишен поста секретаря ЦИК СССР и выведен из ЦК партии. На фоне разрастающегося следствия и докладов Ежова 58-летнего Енукидзе обвинили в «политико-бытовом разложении» и потере бдительности.
Следователи НКВД добились от арестованных сотрудниц библиотеки Мухановой и Розенфельд показаний о якобы готовившемся покушении на Сталина по поручению Каменева. Показания Е.К. Мухановой и Н.А. Розенфельд от 4 марта позволили НКВД объединить разрозненные группы в единую террористическую организацию во главе со старой оппозицией.
Судебные приговоры и итоги дела
Расследование «Кремлёвского дела» использовалось Николаем Ежовым как трамплин для укрепления позиций во власти. Ежов выступил с докладом на пленуме ЦК 6 июня 1935 года, представив «Сообщение ЦК ВКП(б) об аппарате ЦИК СССР и тов. Енукидзе» после чистки правительственной библиотеки.
Итогами «Кремлёвского дела» стали закрытые судебные приговоры Военной коллегии Верховного суда и Особого совещания НКВД. Приговоры Военной коллегии под председательством В.В. Ульриха от 27 июля распределили наказания следующим образом:
- 30 человек осуждены Военной коллегией Верховного суда
- 2 человека приговорены к расстрелу (Синелобов и Чернявский)
- 9 человек приговорены к 10 годам тюрьмы, включая Л.Б. Каменева
- 42 человека приговорены Особым совещанием к тюремному заключению на срок от 3 до 5 лет
- 37 человек отправлены в ссылку на 2 и 3 года
- 1 человек выслан из Москвы
7. Кадры, армия и подготовка выборов
Лозунг «кадры решают всё» подкреплялся возвращением персональных воинских званий, ликвидацией Культпропа и подготовкой альтернативных выборов в Верховный Совет.
Новая роль подготовленных кадров
Выступая перед выпускниками военных академий в мае 1935 года, Сталин заявил, что созданной первоклассной техникой должны овладеть специалисты, способные использовать её по всем правилам искусства. Бюрократическое руководство часто не осознавало этого, поэтому старый лозунг о технике был заменен на требование уделять первостепенное внимание подготовленным кадрам.
Речь Сталина прозвучала на приеме в Кремле в честь выпускников военных академий 4 мая 1935 года.
Одновременно шло усиление партийного контроля над наукой и культурой. Вместо единого Культпропа ЦК было образовано пять новых отделов ЦК ВКП(б). Постановление ЦК ВКП(б) «О реорганизации Культпропа ЦК ВКП(б)» от 14 мая 1935 года позволило взять под прямой идеологический контроль образование, прессу, науку и издательства. Позже была упразднена Коммунистическая академия, а её сотрудники переведены в АН СССР.
Персональные звания в армии
Вместо старых должностных категорий в РККА были введены персональные звания от лейтенанта до маршала. Штаб РККА переименовали в Генеральный штаб. 22 сентября 1935 года в РККА ввели персональные звания, а 20 ноября присвоили звания маршалов К.Е. Ворошилову, В.К. Блюхеру, С.М. Будённому, А.И. Егорову и М.Н. Тухачевскому.
В этот же период власти смягчили социальную политику и провели частичную реабилитацию. Были сняты ограничения на службу казаков в армии, восстановлены в правах инженеры по делу «Промпартии», а также отменены ограничения по социальному происхождению для абитуриентов.
- Помилованы инженеры Л.К. Рамзин и В.А. Ларичев
- К 1 марта 1936 года с учета по судимости снято 768 989 граждан
- Ликвидирован Торгсин и отменены карточки на продовольствие
Концепция альтернативных выборов
Сталин предложил проводить выборы в Верховный Совет на основе альтернативности и конкуренции кандидатов от общественных организаций. В интервью американскому журналисту Рою Говарду Сталин раскрыл замысел новой конституции. Всеобщие, прямые, равные и тайные выборы должны были стать инструментом критики плохих местных органов власти и отстранения дискредитировавших себя партократов.
Интервью с руководителем газетного объединения Роем Уилсоном Говардом состоялось 1 марта 1936 года.
В то же время в аппарате зрело сопротивление. «Кремлёвское дело» или дело «Клубок» было связано с реальным заговором с целью государственного переворота. Заговорщики во главе с Авелем Енукидзе, Яном Петерсоном и при участии ряда военных планировали арестовать или устранить высшее руководство страны, опираясь на кремлевский гарнизон и Московский военный округ. Это подтвердилось в ходе следствия и показаний Г.Г. Ягоды 19 мая 1937 года.
8. Процесс 16-ти и испанская дилемма
Показательный процесс над троцкистско-зиновьевским блоком совпал с началом гражданской войны в Испании, куда СССР начал тайные поставки техники.
Опасения троцкистского подполья
Группа Сталина опасалась открытой или скрытой оппозиции со стороны уцелевших сторонников Троцкого и Зиновьева. Они стремились создать самостоятельную партию или провести своих кандидатов в Верховный Совет.
Органы НКВД фиксировали попытки троцкистов воссоздать подпольные группы и террористические формирования. Обнаружение личного архива Троцкого у сотрудника Коммунистической академии Трусова дало старт новой волне репрессий и карьерному взлету Н.И. Ежова.
К 1 апреля 1936 года было арестовано 508 человек. НКВД во главе с Ягодой и при участии Ежова и Вышинского развернул кампанию по разгрому троцкистских кадров.
Процесс 16-ти в Москве
Для устрашения политических оппонентов и демонстрации отказа от экспорта мировой революции сталинское руководство организовало показательный открытый процесс.
Следствие во главе с руководством НКВД сфабриковало обвинения в создании террористического центра, готовившего убийства лидеров партии. На скамье подсудимых оказались 16 человек, включая Зиновьева и Каменева. Они полностью подтвердили обвинения и после вынесения приговора были расстреляны.
Писатель М.П. Томский, осознав угрозу собственного преследования после показаний на процессе, покончил жизнь самоубийством на даче в Болшеве.
Тайная операция X в Испании
Начало военного мятежа Франко в Испании в июле 1936 года поставило сталинское руководство перед тяжелейшей политической дилеммой: предать народный фронт или отказаться от невмешательства.
Отказ от помощи Испании означал бы крах стратегии народных фронтов и признание правоты троцкистской оппозиции. В то же время открытая интервенция грозила обвинениями в экспорте революции и разрывом отношений с западными демократиями.
СССР нашел компромиссное решение, начав в тайном порядке масштабные поставки военной техники и отправку советских военных специалистов в республиканскую Испанию.
По указанию Сталина через подставные каналы и Мексику в Испанию стали тайно отправляться советские танки, самолеты и экипажи. При этом официально СССР продолжал соблюдать формальности Комитета по невмешательству.
Нарком Ворошилов докладывал Сталину о готовности к отправке 100 танков и сотен специалистов. Теплоходы «Курск» и «Комсомольск» доставили первые грузы в испанский порт Картахена.
9. Смена наркома НВД и сопротивление номенклатуры
Приход Ежова в НКВД
Замена Генриха Ягоды на Николая Ежова на посту наркома внутренних дел в сентябре 1936 года ознаменовала резкое усиление карательной политики против левой оппозиции.
Сталин обвинил Ягоду в опоздании на четыре года с разоблачением троцкистско-зиновьевского блока. Во главе НКВД был поставлен Ежов, который отличался исполнительностью и ранее написал рукопись о переходе оппозиции к контрреволюции.
В телеграмме Сталина и Жданова от 25 сентября предлагалось срочно назначить Ежова наркомом внутренних дел, а Ягоду перевести на наркомсвязь. Опыт кадровых чисток в аппарате ЦК теперь применили в карательном ведомстве.
Снятие с должностей и аресты Георгия Пятакова и Карла Радека в сентябре 1936 года стали дымовой завесой для масштабных кадровых переломов. Пятаков был снят с поста первого заместителя наркома тяжёлой промышленности, а Карл Радек освобожден от руководства Бюро международной информации ЦК.
Съезд Советов и сопротивление элит
Принятие новой сталинской конституции и введение всеобщих прямых выборов задумывались как инструмент обновления власти и преодоления сопротивления партократии. Сталин и его сторонники продвигали тезис о том, что альтернативные выборы заставят бюрократический аппарат работать лучше.
Выступления делегатов съезда Советов показали внутреннее сопротивление широкого партийного руководства, маскировавшегося под усиление классовой борьбы. Многие руководители республик и областей в своих речах смещали акцент с демократизации на призывы к физическому уничтожению врагов. П. Любченко, Ф. Грядинский и С. Косиор требовали беспощадного уничтожения троцкистско-зиновьевских выродков.
Тактические маневры сталинской группы
Чистки в рядах ВКП(б) накануне принятия конституции сопровождались резким ростом числа исключенных. За время чисток из партии были исключены сотни тысяч человек. Георгий Маленков в докладе называл цифру в 306 тысяч исключенных по формальным причинам, а количество исключенных троцкистов достигло 9602 человек.
Группа Сталина применяла гибкие тактические маневры, чтобы преодолеть сопротивление партаппарата. Образование редакционной комиссии из 220 человек и четырёхчасовое совещание у Сталина позволили избежать открытого конфликта и утвердить проект 5 декабря 1936 года.
10. Декабрьский пленум и противостояние в верхах
Формальное утверждение конституции
Декабрьский пленум ЦК 1936 года формально и без обсуждения утвердил текст новой конституции.
Узкое руководство намеренно затягивало созыв пленума до одобрения конституции редакционной комиссией. Первый пункт повестки свели к формальности, и он прошел голосованием за десять минут.
Замечания по проекту высказали лишь трое из 123 участников — Каминский, Жуков и Уншлихт. После этого Молотов предложил проголосовать простым поднятием руки. Пленум ЦК созвали 4 декабря в 16 часов.
Первый доклад Ежова
Первый доклад Николая Ежова в роли наркома внутренних дел был посвящен разоблачению антисоветских организаций. Выступление отличалось композиционной рыхлостью из-за нехватки времени на подготовку.
Нарком признал отсутствие доказательств прямого участия Зиновьева, Каменева и Троцкого в убийстве Кирова, но связал их в единый блок. Рукопись Ежова насчитывала 230 машинописных страниц.
Ежов выстроил искусственные преступные цепочки, связав руководителей промышленности и транспорта с конкретными директорами предприятий. Число подвергшихся политическим репрессиям в начале оценивали в пределах от 4 до 6 тысяч человек.
Защита Бухарина и позиция Сталина
Бухарин и Рыков на пленуме пытались защититься от обвинений, признавая прошлые ошибки, но полностью отрицая терроризм. Они выражали формальную поддержку партии, но настаивали на том, что прокуратура уже сняла с них обвинения.
Бухарин апеллировал к тридцатилетнему стажу в партии и заявлял о преданности Сталину. Широкое руководство партии на пленуме демонстрировало крайнюю нетерпимость. Р.И. Эйхе заявлял, что вредителей нужно расстреливать и что Сталин поступает слишком мягко.
Группа Сталина, Молотова и Кагановича на пленуме пыталась сдерживать радикальный натиск и действовать через объективную проверку фактов. Молотов подчеркивал необходимость внимательного расследования дела.
Неподготовленность доклада Ежова привела к тому, что по предложению Сталина вопрос оставили незаконченным до следующего пленума, а в прессе об этом совещании решили не сообщать. Запрет на упоминание декабрьского пленума сохранялся 50 лет. Зимой 1936–1937 годов руководство проводило сложные кадровые перемещения. Б.П. Шеболдаева перевели в Курск, а Н.Ф. Гикало перевели в Харьков.
11. Январский процесс 1937 года и февральский пленум
Процесс над параллельным центром и долгий февральско-мартовский пленум показали попытку Сталина защитить рядовых членов партии и разделить партийные и хозяйственные функции.
Внешняя изоляция и суд над Пятаковым
Обострение внешней угрозы для СССР сочеталось с полным провалом создания антигерманского блока в Европе накануне войны. Подписание 15 ноября Антикоминтерновского пакта и оформление оси Берлин-Рим сделали грядущий вооруженный конфликт неизбежным. Дипломатические усилия СССР, Франции и Великобритании сорвались из-за уступок агрессорам со стороны Лондона и гражданской войны в Испании.
Британский премьер Стэнли Болдуин был поглощен отречением короля Эдуарда VIII. В это же время Германия и Италия перебросили в Испанию легион «Кондор» и пятидесятитысячный итальянский экспедиционный корпус.
Для демонстрации отказа от экспорта мировой революции советское руководство провело январский судебный процесс 1937 года над троцкистским параллельным центром.
На скамье подсудимых в Колонном зале Дома союзов оказались 17 человек, включая Г. Л. Пятакова, К. Б. Радека и Г. Я. Сокольникова.
29 января суд вынес приговор: Радек, Сокольников и Арнольд получили по 10 лет тюрьмы, а остальные обвиняемые были расстреляны.
Борьба на февральском пленуме
Растянувшийся на одиннадцать дней февральско-мартовский пленум ЦК 1937 года превратился в арену жесткой борьбы между сторонниками массовых репрессий и линией руководства на подготовку к выборам. Пленум рассматривал дело Бухарина и Рыкова, уроки вредительства и организацию голосования по новой избирательной системе.
Николай Бухарин направил членам ЦК записку с полным отрицанием своей вины и объявил голодовку. 27 февраля пленум проголосовал за передачу его дела в НКВД.
Подготовка партийных организаций к выборам в Верховный Совет требовала тайного голосования и отказа от кооптации. В докладе А. А. Жданова отмечалось, что новая избирательная система лишит мандатов бывших «лишенцев» и заставит партию перестроить всю работу.
С. В. Косиор и М. М. Хатаевич предложили сдвинуть сроки завершения партийных выборов из-за сложности новых норм, и пленум перенес эту задачу на 20 мая для двух миллионов коммунистов страны.
Защита кадров от огульных обвинений
Доклад В. М. Молотова переносил ответственность за промышленные срывы с НКВД на сами наркоматы. Молотов требовал отказаться от охоты на ведьм и оценивать кадры по реальным деловым качествам.
Политбюро приходилось напрямую вмешиваться в дела директоров заводов, таких как Побережный или Я. И. Весник, которых местные секретари пытались арестовать лишь за их давнее прошлое в оппозиции.
Выступление Сталина было направлено на разграничение партийных и хозяйственных функций и защиту рядовых участников оппозиции от огульного преследования.
- Освобождение партийных организаций от несвойственной им хозяйственной работы.
- Отказ от практики массового исключения людей из партии за прошлые ошибки.
- Переподготовка партийных секретарей и обязательное выдвижение полноценных заместителей.
Я. А. Яковлев приводил данные Комитета партийного контроля о том, что из общего числа идейных троцкистов, зиновьевцев и правых в 30 тысяч человек к тому моменту 18 тысяч уже были арестованы. Большинство рядовых исключенных пострадали из-за бюрократизма и пассивности, а не за реальный троцкизм.
12. Арест Ягоды и чистка в армии
Арест Генриха Ягоды и раскрытие военных заговоров привели к масштабной чистке командного состава РККА и усилению внесудебных рычагов контроля.
Арест Ягоды и новые показания
Низовые партийные секретари пытались проводить выборы по старинке, используя открытое голосование и списки. Сталин жестко пресек это через специальное циркулярное решение Политбюро и телеграмму Косиору от 20 марта.
Арест Генриха Ягоды 28 марта позволил НКВД и Ежову трансформировать старое дело о кремлевском заговоре в масштабное расследование против военных. Под давлением следствия Ягода дал показания о заговоре правых и попытке захвата власти, что дало Ежову материал для подготовки будущих открытых процессов.
Защита хозяйственников в Донбассе
Узкое руководство попыталось остановить огульные обвинения хозяйственников и инженеров со стороны местных партийных органов и НКВД. Совместное постановление по Донбассу осудило практику массовых арестов инженеров и предписало прокурору Вышинскому пересмотреть дела и снять судимости с добросовестно работающих специалистов.
- Прекращение производства дел о лишении избирательных прав по постановлению ЦИК СССР от 14 марта.
- Опубликование интервью А. Я. Вышинского в газете «Правда» 15 мая с поручением пересмотреть приговоры.
- Завершение разработки основных законов для союзных республик комиссиями Я. А. Яковлева.
Неудачи советской внешней политики в Европе привели к созданию новых секретных комиссий при Политбюро для жесткой концентрации управления.
Чистка высшего комсостава армии
Показания арестованных военных привели к масштабной чистке командного состава РККА и восстановлению института военных комиссаров. На основе новых данных НКВД объединил старое дело о заговоре с новыми материалами на высших военачальников.
С лета 1936 по 1 июня 1937 года было арестовано 131 военнослужащий высшего начсостава. Кульминацией стали аресты Тухачевского, Якира, Уборевича и расширенное заседание Военного совета при наркоме обороны 1–4 июня 1937 года, закрепившее жесткий партийный контроль над армией.
13. Июньский пленум и превентивный удар по номенклатуре
Столкнувшись с полным игнорированием тайных выборов на местах, сталинская группа нанесла превентивный удар, сократив состав ЦК и потребовав состязательности.
Сопротивление региональных секретарей
Местная партийная бюрократия проявила невероятную устойчивость на выборах в партийные органы. Первые секретари обкомов, крайкомов и нацкомпартий проигнорировали новые инструкции ЦК о тайном голосовании и альтернативности. Вы можете заметить, насколько прочно они удерживали власть в своих регионах.
Первые секретари С. В. Косиор, А. Р. Аматуни, М.-Д. А. Багиров, А. А. Жданов и другие на региональных конференциях набрали абсолютное большинство голосов «за». Они явно не желали уходить со своих постов. Редкие попытки оспорить их авторитет жестко пресекались системой. Например, председатель Дальневосточного крайисполкома Г. М. Крутов при провале на конференции получил 428 голосов «против» и всего 21 голос «за».
Сокращение состава ЦК
Группа Сталина ответила на это превентивным ударом накануне выборов. Состав Центрального комитета был сокращен через обвинения в троцкизме, вредительстве и связи с оппозицией. Руководство добилось вывода десятков членов из ЦК, заменяя их новыми людьми. Это создавало прямую угрозу репрессий для всех, кто не соглашался с новым избирательным законом.
На пленуме ЦК приняли решение выразить политическое недоверие и исключить из состава ЦК группу руководителей, включая П. А. Алексеева, И. Е. Любимова и Д. Е. Сулимова. Дела ряда лиц передали в НКВД.
- Состав ЦК за несколько минут пленума сократился на 26 человек.
- Суммарное сокращение высшего органа власти за пять недель мая-июня 1937 года составило 36 человек из 120.
Механизм альтернативных выборов
Новый закон о выборах в Верховный Совет СССР вводил принцип альтернативности и состязательности. Право выдвигать кандидатов получали любые общественные организации. Я. А. Яковлев в докладе на пленуме разъяснил новые правила. Окружные комиссии обязаны регистрировать всех кандидатов от общественных организаций без предварительного согласования с партией. Для победы требовалось получить абсолютное большинство голосов.
В ходе обсуждения возникли острые споры.
- Эйхе, Калинин, Ворошилов и Яковлев дискутировали о том, как разрешать ситуацию при отсутствии абсолютного большинства голосов.
- Законодательно закрепили двухнедельный срок на обязательное проведение перебаллотировки двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов.
14. Приказ № 00447 и апогей массовых репрессий
Стремясь обезопасить себя перед выборами, региональные секретари и НКВД добились введения внесудебных троек и масштабных лимитов на расстрелы.
Тайные решения о тройках
28 июня 1937 года Политбюро приняло не зафиксированное в официальных протоколах решение о создании тройки. В этот орган вошли Миронов, Барков и Эйхе, получившие право применять высшую меру наказания к активистам повстанческой организации сосланных кулаков.
Роберт Индрикович Эйхе ранее в 1934 году уже истребовал у Политбюро право давать санкции на высшую меру наказания на два месяца. Теперь же он добился создания внесудебной тройки для Западной Сибири, проигнорировав существующую судебную систему.
Через несколько дней ЦК ВКП(б) распространил экстраординарные права на первых секретарей. 2 июля они вместе с НКВД должны были взять на учет возвратившихся кулаков и уголовников, чтобы расстреливать через тройки наиболее враждебных и высылать остальных, имея на это пятидневный срок. Первые секретари региональных парторганизаций, включая Варейкиса и Булатова, незадолго до этого посещали кабинет Сталина и Молотова.
Мотивы партийных боссов
Массовые репрессии были выгоды первым секретарям обкомов и крайкомов. За годы коллективизации и дефицита вы настроили против себя местное население, а в условиях всеобщих, прямых, тайных и альтернативных выборов в Верховный Совет СССР рисковали проиграть депутатские мандаты. Вы использовали чистки как средство устранения неугодных.
Первые секретари подавали запросы на огромные лимиты по расстрелам и высылкам:
- Роберт Индрикович Эйхе запросил лимит на 10 800 человек по Западно-Сибирскому краю.
- Никита Сергеевич Хрущев настаивал на 41 305 репрессированных для Московской области.
Приказ Ежова и масштаб чисток
Изданный Н. И. Ежовым приказ от 30 июля 1937 года обобщил региональные заявки и определил масштабную операцию против бывших кулаков и уголовников. Персональный состав троек стал утверждаться лично наркомом Ежовым, а прокурор мог не присутствовать на их заседаниях.
Суммарный объем намеченных жертв по сводным лимитам составил четверть миллиона человек, а на проведение операции отводилось четыре месяца. Нарком внутренних дел Н. И. Ежов нашел общий язык с первыми секретарями и подчинил внесудебные тройки исключительно аппарату НКВД.
Волна чисток смела региональных секретарей, а также высшее руководство правительства СССР и союзных республик. Председатель СНК УССР П. П. Любченко покончил жизнь самоубийством, а глава Узбекистана А. И. Икрамов, председатель Совнаркома Узбекистана Файзулла Ходжаев и наркомы Г. Ф. Гринько и И. А. Халепский были арестованы. За три месяца из состава ЦК, КПК и ЦРК вывели 16 первых секретарей и отстранили шесть наркомов СССР. Охота на ведьм и призывы искать вредителей нивелировали принятие новой конституции и избирательной системы.
15. Крах реформ и победа партократии
Политический кризис осени 1937 года
К осени 1937 года радикальные внутриполитические и внешнеполитические реформы сталинской группы потерпели полный крах.
Провал постиг попытки создать антигерманский пакт, заключить договоры о взаимопомощи с европейскими странами и запустить рабочие контакты с генеральными штабами Франции и Чехословакии. Надежды на народные фронты не оправдались, а избирательные права крестьян снова были отобраны вместе с новой волной репрессий. Смещение и арест И. А. Пятницкого летом 1937 года устранили влиятельного контролера аппарата и позволили наркому внутренних дел Ежову усилить свое влияние. Заведующий политико-административным отделом ЦК Пятницкий курировал работу НКВД и санкционировал аресты. Его устранение позволило Ежову выйти на прямое подчинение Политбюро и устранить бюрократическую инстанцию, способную его дискредитировать. И. А. Пятницкий был арестован 7 июля 1937 года под предлогом участия в шпионской организации, хотя реальной причиной было стремление Ежова избавиться от контроля вышестоящего партийного чиновника.
Срыв альтернативных выборов
Ожесточенное сопротивление партократии сорвало подготовку альтернативных выборов в Верховный Совет. Аппарат во главе с первыми секретарями крайкомов и обкомов выступил против состязательности выборов и выдвижения параллельных кандидатов. Под давлением широкого руководства Политбюро было вынуждено отказаться от независимого выдвижения кандидатов общественными организациями и зафиксировать обязательное согласование с парторганизациями и НКВД. Я. А. Яковлев и его аппарат подготовили избирательные бюллетени и протоколы, предусматривавшие альтернативность и перебаллотировку, но в октябре 1937 года эти планы были свернуты в результате капитуляции сталинской группы перед партократией.
Пленум ЦК в октябре 1937 года превратился в трибуну для отчетов первых секретарей о поиске врагов и требованиях увеличить репрессивные лимиты. Выступавшие на пленуме региональные руководители докладывали об активизации «классового врага», церковников и сектантов в преддверии выборов, требуя санкций на уничтожение оппозиции и расширения карательных полномочий. Первый секретарь Архангельского обкома Конторин прямо запросил у Центрального комитета дополнительный лимит по первой категории на уничтожение четырех-пяти сотен человек.
Арест Яковлева и новая команда
Арест Я. А. Яковлева накануне пленума ЦК уничтожил главного разработчика конституционной реформы и демократического избирательного закона. Яковлев занимал ключевые посты в партийном аппарате, руководил сельскохозяйственным отделом и возглавлял Партийную комиссию. Его устранение перед октябрьским пленумом 1937 года ознаменовало окончательный отказ от политических реформ. Я. А. Яковлев был арестован 12 октября 1937 года в день открытия пленума ЦК после того, как концепция альтернативных выборов была окончательно отвергнута большинством членов Политбюро.
Поражение реформаторов привело к усилению позиций сторонников жесткого курса и росту влияния НКВД на политическую систему. На октябрьском пленуме Н. И. Ежов был избран кандидатом в члены Политбюро, что сравняло его по статусу со Ждановым и вывело из-под партийного контроля. Посты в правительстве заняли новые фигуры, сформировав коалицию ястребов в высшем руководстве. М. А. Чернов был снят с поста наркома земледелия и заменен Р. И. Эйхе, известным сторонником жестких репрессивных мер против крестьянства, а А. И. Микоян взял под контроль всю систему торговли и заготовок. Параллельно с чисткой старой номенклатуры в 1937 году началось массовое выдвижение новых кадров, составивших будущую управленческую команду Сталина. В августе и сентябре 1937 года на посты наркомов, заместителей председателя совнаркомов и прокуроров были назначены молодые руководители, которые вскоре заняли ключевые государственные и хозяйственные должности.
Заключение
События середины 1930-х годов в СССР предстают не как планомерный курс на уничтожение граждан, а как ожесточенная и проигранная политическая реформа.
Книга Юрия Жукова разрушает штампы об истории сталинской эпохи. Вы видите, что политика не сводилась к злой воле одного человека. За каждым жестким решением стоял глубокий раскол между государственным аппаратом и партийной номенклатурой.
Главная идея книги складывается в простую картину: попытка мирного перехода от власти партократии к народовластию через альтернативные выборы столкнулась с сопротивлением на местах. Региональные секретари, не желавшие терять контроль и кресла, использовали угрозу войны и шпиономанию для развязывания массового террора. Реформаторы в Кремле проиграли аппаратную битву, уступив системе, которая уничтожила саму себя и изменила вектор развития страны.
Чтобы извлечь уроки из этого исторического опыта, стоит придерживаться нескольких правил при анализе масштабных политических кризисов:
- Не верьте готовым мифам и проверяйте официальные версии событий.
- Ищите экономические причины за громкими политическими лозунгами.
- Помните, что за решениями стоят интересы борющихся группировок.
- Учитывайте аппаратное сопротивление на средних уровнях управления.
- Анализируйте влияние внешней угрозы на внутренние жесткие меры.
- Различайте стратегические цели лидеров и инструменты исполнителей.
- Сопоставляйте архивные свидетельства, а не позднейшие интерпретации.
- Понимайте, что победа силовой номенклатуры ведет к чрезвычайному управлению.
10 лучших мыслей
- Сталинская политика индустриализации и коллективизации выросла из объективной необходимости преодолеть экономическое отставание и обеспечить независимость СССР в условиях внешних угроз.
- Столкнувшись с резким ростом внешних угроз на востоке и западе, сталинское руководство было вынуждено кардинально пересмотреть всю внешнеполитическую стратегию.
- Возвращение бывших оппозиционеров в Москву сочеталось с жестким пресечением культа личности, реформой образования и созданием системы коллективной безопасности.
- Гибель Сергея Кирова в Смольном не имела отношения к Сталину, но была использована НКВД для раскрутки версий о заговоре и проведения пяти судебных процессов против зиновьевцев.
- Отказ от идей мировой революции закрепился в проекте новой конституции, предполагавшем прямые, равные и тайные выборы как инструмент борьбы с бюрократией.
- Лозунг «кадры решают всё» подкреплялся возвращением персональных воинских званий, ликвидацией Культпропа и подготовкой альтернативных выборов в Верховный Совет.
- Замена Генриха Ягоды на Николая Ежова на посту наркома внутренних дел в сентябре 1936 года ознаменовала резкое усиление карательной политики против левой оппозиции.
- Арест Генриха Ягоды и раскрытие военных заговоров привели к масштабной чистке командного состава РККА и усилению внесудебных рычагов контроля.
- Стремясь обезопасить себя перед выборами, региональные секретари и НКВД добились введения внесудебных троек и масштабных лимитов на расстрелы.
- События середины 1930-х годов в СССР предстают не как планомерный курс на уничтожение граждан, а как ожесточенная и проигранная политическая реформа.