Саммари книги Виктор Николаевич Баранец Генштаб без тайн: краткое содержание

Введение

Распад Советского Союза оставил миллионам граждан тяжелое наследие, но самые масштабные процессы разворачивались за закрытыми дверями высших кабинетов. Книга Виктора Баранца предлагает уникальный взгляд на закулисье военной истории. Вы узнаете, как принимались роковые решения о судьбе огромной супердержавы.

Геополитические изменения в одночасье превратили единую армию в разменную монету для политиков. Спешка при разделе власти и ядерного арсенала запустила деградацию вооруженных сил. Автор показывает изнанку эпохи, где хаос соседствовал с личной трагедией офицеров, брошенных на произвол судьбы.

Перед вами хроника беспрецедентного кризиса. Книга отвечает на ключевые вопросы этого сложного периода:

• Как происходила передача ядерного чемоданчика и кто контролировал стратегический арсенал?
• Почему раздел Вооруженных сил обернулся жертвами и разграблением техники?
• Какую роль сыграли тайные операции Генштаба в конфликтах на Кавказе и в Приднестровье?
• Как коррупция и некомпетентность привели к разрушению военной промышленности и нищете армии?
• Почему попытки реформирования Вооруженных сил в девяностые годы терпели крах?

1. Передача власти и кадровые чистки

Ликвидация СССР сопровождалась спешной передачей ядерного чемоданчика и масштабными кадровыми зачистками в Минобороны.

Ядерный чемоданчик без правил

Передача управления стратегическими силами в декабре 1991 года происходила в обстановке хаоса. Никаких правовых механизмов для этого не существовало.

Борис Ельцин поспешно подписал документы о принятии власти над ядерным арсеналом до прощальной речи Михаила Горбачева. В критический момент российский президент отказался ехать в Кремль лично.

Маршал Евгений Шапошников 25 декабря 1991 года по поручению Ельцина в одиночку ездил в Кремль забирать ядерный чемоданчик у Горбачева.

Впоследствии российская власть не выработала закона о передаче этого устройства в случае болезни или недееспособности главы государства.

Фабрика компромата в Генштабе

После августовских событий 1991 года в Министерстве обороны началась проверка на лояльность. На практике она превратилась в чистку.

Комиссия под руководством генерала Дмитрия Волкогонова получила в армии прозвища «фабрика компромата» и «команда стукачей». Руководство использовало этот инструмент, чтобы устранить неугодных военачальников.

Комиссия сместила 8 заместителей министра обороны, 9 начальников управлений и 7 командующих округами и флотами.

Одновременно развернулось противостояние между министром Шапошниковым и начальником Генштаба генералом Владимиром Лобовым. Лобов пытался сохранить независимость Генштаба и ограничивал полномочия министра. Его неожиданно уволили в декабре 1991 года во время поездки в Великобританию.

2. Раздел армии и цена кровавого развода

Распад единых Вооруженных сил обернулся колоссальными человеческими жертвами и спешным спасением техники из республик.

Побег артиллерийской дивизии

На фоне национализации армейского имущества военачальники применяли нестандартные методы. Командующий Туркестанским военным округом генерал-полковник Георгий Кондратьев организовал скрытую передислокацию артиллерийской дивизии с новейшими установками из Узбекистана в Россию.

Командующий ТуркВО Георгий Кондратьев под видом учений вывел колонну из сотни новых машин на российскую территорию.

Переход командиров под юрисдикцию новых республик сопровождался конфликтами с центральным командованием. Командующий 32-й общевойсковой армией генерал-майор Анатолий Рябцев перешел на сторону Казахстана, получив должность замминистра обороны в обмен на вывод войск из подчинения Москвы.

Генерал-майор Анатолий Рябцев отказался подчиняться ТуркВО и занял пост замминистра обороны Казахстана, но позже был уволен и занялся бизнесом по перепродаже машин.

Цена межнациональных конфликтов

Роспуск СССР и межнациональные конфликты привели к колоссальным человеческим жертвам. Генштабовские специалисты подсчитали, что до начала чеченской войны «кровавый развод» обошелся примерно в 150 тысяч жизней, а общее число погибших превысило потери в афганской войне в пятнадцать раз.

Автор описывает старого чеченца-водителя на потрепанной «Волге», который бесплатно развозил по аулам убитых с поля боя, усаживая их рядком на заднее сиденье.

3. Приднестровский узел и операция Лебедя

Конфликт в Молдове и вмешательство генерала Александра Лебедя остановили кровопролитие, но привели к сдаче позиций под давлением Запада.

Приватизация военных объектов

После создания национальных вооруженных сил Молдова потребовала передать ей части, аэродромы, склады и штабы бывшей Советской Армии. Объем этого имущества был достаточен для содержания двух армий.

Президент Молдовы Мирча Снегур издал указ о передаче зданий Главного командования войск Юго-Западного направления министерству обороны Молдовы, проигнорировав телеграмму маршала Шапошникова.

Москва действовала непоследовательно. Главком ОВС СНГ Шапошников подписал соглашение с молдавским премьером Муравски о передаче ряду частей Молдавии, что вызвало критику со стороны генерала Лебедя.

Командарм-14 Александр Лебедь указал на этот правовой прокол в шифровке министру обороны Павлу Грачеву 24 сентября 1992 года.

Приход генерала Лебедя

Появление Лебедя в Тирасполе помогло прекратить кровопролитие. После этого было подписано соглашение о мирном урегулировании и введены российские миротворцы, однако это сделало генерала независимым от министерства обороны.

На пресс-конференции 4 июля 1992 года Александр Лебедь привел данные о жертвах конфликта:

• 650 убитых с приднестровской стороны на 4 июля;
• 4 тысячи раненых.

Между Павлом Грачевым и Александром Лебедем происходили аппаратные конфликты из-за политических заявлений генерала. Министр требовал не вмешиваться в политику, а командарм отказывался подчиняться приказам. В архиве Генштаба сохранилась серия шифротелеграмм между ними за сентябрь 1992 года.

После отстранения Лебедя новый командующий генерал Валерий Евневич выполнял задачи Москвы по реорганизации 14-й армии. Генерал Евневич занимался отправкой эшелонов с техникой в Россию накануне заседаний Совета Европы в Страсбурге.

Под давлением Запада российская политика в Приднестровье скатилась к сдаче позиций и выводу войск. Молдавия при поддержке НАТО добивалась ликвидации российского присутствия. Руководство шло на уступки вопреки договоренностям. Вице-премьер Вадим Густов весной 1999 года договорился о вывозе эшелонов без участия Тирасполя.

4. Кавказский фронт и туман Москвы

Российская военная политика на Кавказе из-за отсутствия четких формулировок и шараханий из крайности в крайность напоминала туман войны.

Москва вела себя противоречиво. В разное время подразделения помогали и Грузии, и Абхазии, а дипломатия пыталась переложить ответственность на СНГ. Руководство страны не понимало базовых интересов государства.

Автор приводит слова полковника, который емко сравнил поведение российской стороны в регионе с поведением проституток.

Удары по Цхинвалу

Летом 1992 года вице-президент РФ Александр Руцкой пресек обстрел Цхинвала грузинской артиллерией. Помощь пришла в виде ракетных ударов российской вертолетной эскадрильи.

Генерал Кондратьев преодолел расстояние из Подмосковья до зоны конфликта за 4 часа. Получив информацию об угрозе российским объектам, Руцкой отдал приказ после слов Эдуарда Шеварднадзе о том, что штурмующие войска не являются регулярной армией.

Вертолетчики уничтожили две установки «Град» и несколько танков. Тбилиси пошло на перемирие.

Базы в обмен на уступки

В 1995 году Россия и Грузия подписали договор о четырех базах сроком на 25 лет. Тбилиси рассматривал это как аванс в обмен на военную помощь в восстановлении территориальной целостности.

Грузинская сторона использовала этот фактор для давления на Москву по абхазскому вопросу. Тбилиси требовал восстановить железную дорогу. Генерал Соколов в сентябре 1995 года тайным приказом пытался задействовать Батумский батальон миротворцев, что едва не привело к эскалации.

Российские миротворцы оказались в заложниках политических интриг. Находясь без мандата и подвергаясь давлению Тбилиси, миротворческие силы несли потери.

Тбилиси переориентировал военную политику на стандарты НАТО. За 6 лет США предоставили Грузии помощь в размере 0,5 млрд долларов.

В апреле 1999 года турецкая армия выделила грант в 5,5 млн долларов на модернизацию полигона в Гори. Пентагон выделил 3,2 млн долларов на совместные программы. Министры обороны Вардико Надибаидзе и Давид Тевзадзе подписывали планы сотрудничества в Вашингтоне.

В грузинской армии нарастал кризис. Из-за отсутствия финансирования офицеры 8 месяцев сидели без зарплаты, а форму приходилось покупать за свой счет, что привело к массовому недовольству.

5. Казахский вектор и ядерный развод

Казахстан под руководством Нурсултана Назарбаева стал самостоятельным центром силы в регионе, к которому прислушивались другие республики.

Ельцин опасался создания азиатского противовеса и пытался за счет личных договоренностей нивелировать инициативы казахского лидера, включая идею Евразийского союза. Встреча в Алма-Ате переносилась по инициативе Ельцина. Назарбаев пропускал саммиты СНГ. США выделили Казахстану 311 млн долларов помощи.

Томные торги за Байконур

Россия пыталась оказать давление на Казахстан через СМИ для контроля над сделкой по продаже урана в США. Начальник 12-го Главного управления Минобороны генерал Евгений Маслин инициировал публикацию материалов о состоянии ядерных боеголовок в Казахстане перед визитом Назарбаева в США. Статья появилась в газете «Известия» 12 января 1994 года. Казахстан мог получить от продажи урана 250–300 млн долларов.

Космодром Байконур стал ареной торга между Москвой, Алма-Атой и США. Россия арендовала Байконур за 115 млн долларов ежегодно, однако руководство космодрома годами не видело денег из-за задержек выплат, в то время как американские подрядчики получали большие суммы.

Генерал-майор Леонид Баранов в 1998 году получал зарплату, эквивалентную 700 долларам в месяц, а американский морской пехотинец на охране объекта получал 90 долларов в час. Казахский долг Москве в размере 1,3 млрд долларов был прощен в обмен на экологические претензии.

Белоруссия демонстрировала военную интеграцию с Россией. Минск предоставил режим наибольшего благоприятствования, включая передачу станций предупреждения о ракетном нападении. Президент Александр Лукашенко отказался допустить американских специалистов к стартовым площадкам ракет СС-25. Россия получила в пользование станцию в Барановичах и узел в Вилейке на 25 лет. В Белоруссии находилась 81 стартовая площадка ракет СС-25.

6. Азербайджан и потерянные арсеналы

Утрата позиций в Азербайджане и борьба за каспийскую нефть сопровождались масштабным разграблением военных запасов.

Нефтяной плацдарм

Потеря позиций в Азербайджане стала одним из крупнейших геополитических провалов Москвы. После распада СССР руководство упустило инициативу, позволив США и Турции заполнить вакуум. Главным предметом борьбы стали маршруты транспортировки каспийской нефти.

Соглашение 1996 года о транспортировке ранней нефти через Россию столкнулось с противодействием США. К 2002 году объемы транзита должны были составить 5 млн тонн, а тариф составлял почти 16 долларов за тонну.

Тайные поставки российского оружия в Армению привели к отчуждению Азербайджана и его сближению с Западом. Пока Генштаб усиливал армянские арсеналы, Баку блокировал переговоры по военным объектам и сотрудничал с НАТО.

Российские спецслужбы передали полковника Сурета Гусейрова азербайджанским властям для предотвращения покушения на Гейдара Алиева с помощью переносного ракетного комплекса «Игла». Цена покупки ПЗРК составляла 1400 долларов, а в ходе расследования около 300 человек было осуждено вместе с Гусейровым.

Раздел Черноморского флота

Раздел Черноморского флота между Россией и Украиной превратился в затяжной конфликт со взаимными ультиматумами. Противостояние сопровождалось изданием зеркальных указов президентов и сокращением численности флота.

Противостояние адмирала Владимира Чернавина и украинской делегации развернулось при оглашении указов о переходе флота под разные юрисдикции. В 1991 году на флоте служило около 70 тысяч человек, в декабре 1995 года осталось 35 тысяч человек, а плановая численность к 2000 году составляла 19 тысяч человек.

Ради финансирования предвыборной кампании и выплаты долгов по зарплате российское руководство пошло на масштабные уступки Украине по Черноморскому флоту. В обмен на снижение украинских транзитных тарифов на нефть Москва фактически согласилась на ослабление своих позиций на Черном море. Ельцин и Кучма в 1995 году подписали соглашения, за которыми последовала уступка практически всех требований украинской стороны на переговорах.

7. Тайные миссии и оружейный Клондайк

Закавказье после распада Советского Союза оказалось перенасыщено гигантскими военными арсеналами, что привело к их разграблению и вспышке братоубийственных войн.

Огромная концентрация войск и техники стала лакомым кусочком для сепаратистов и местных элит. Отсутствие четкого контроля привело к бесконтрольному растаскиванию оружия и тайным оружейным сделкам военного руководства.

Отставка адмирала Балтина

Отставка командующего Черноморским флотом адмирала Балтина стала следствием политических торгов Ельцина и Кучмы накануне подписания договора о дружбе.

Адмирал Балтин жестко выступал против условий украинской стороны, угрожавших существованию флота, за что Киев требовал его смещения. Ельцин убрал несговорчивого военачальника без соблюдения армейских процедур, используя его как разменную монету для заручения поддержкой украинского президента на выборах.

Ельцин отстранил адмирала Балтина во время застолья, а министр обороны Грачев отправил на флот шифровку с требованием сдать должность всего за 10 дней.

Украинские СМИ при поддержке западных спецслужб развернули масштабную кампанию, создавая образ врага и переписывая историю. Целью информационной политики стало углубление противоречий между народами, дискредитация российской политики и экономики, а также романтизация чеченских сепаратистов. Газета «Киевские ведомости» публиковала материалы о чеченской войне исключительно с точки зрения сторонников Дудаева, а на телевидении транслировались сюжеты о Конотопской битве 1659 года.

Тайные поставки в Армению

Генеральный штаб России осуществлял тайные поставки вооружений в Армению, что усиливало напряженность в отношениях с Азербайджаном. В обход официальных процедур техника и боеприпасы перебрасывались на юг под прикрытием чеченской кампании. Это позволило укрепить позиции в Ереване и разместить военную базу, но спровоцировало нефтяную месть и отказ Баку от транзита нефти через Россию.

По генштабовской справке конца 1992 года в армянской армии насчитывалось:

• 120 танков
• 164 БМП
• 225 артсистем

Министр обороны Грачев во время визита в Армению был усыпан розами, а на застолье его назвали национальным героем за щедрые поставки оружия. Теневой рынок оружия в период кавказских войн привел к исчезновению новейшей экспериментальной техники со складов. Экспериментальный бронетранспортер исчез из столичных баз и вскоре был замечен на фотографиях чеченских боевиков, готовых платить огромные суммы. За обычный БТР-80 чеченцы давали 250–300 миллионов, а за новую машину запрашивали 400 миллионов.

Вооруженные конфликты на Кавказе за десятилетие привели к огромным человеческим жертвам при полном отсутствии государственного учета погибших. Официальная статистика потерь в региональных войнах занижалась властями, а попытки парламента принять закон об опубликовании списков погибших блокировались. По оценкам независимых экспертов, все стороны конфликтов на Кавказе потеряли почти 150 тысяч человек убитыми, включая около 80 тысяч чеченцев и более 1000 погибших в грузино-абхазском конфликте. Газета «Комсомольская правда» в 1996 году впервые обнародовала списки погибших в Чечне военнослужащих, на основе которых была издана Книга памяти.

8. Грузинский узел и генеральские расследования

Бесконтрольный дележ советского оружия на Кавказе привел к беспрецедентному бандитизму, масштабной коррупции и судебным преследованиям честных военных.

Азербайджанское приданое

При разделе советского имущества наибольший объем вооружений достался Азербайджану. На его территории дислоцировалось больше войск бывшей Советской армии, чем в Грузии и Армении. Значительная часть техники была национализирована или захвачена местными формированиями.

Тяжелых вооружений в Азербайджане оказалось на 15 % больше, чем в Армении, и на 27 % больше, чем в Грузии. Дислоцированная там 4-я армия имела 1310 единиц тяжелого вооружения и свыше 160 тысяч единиц стрелкового оружия.

С момента распада СССР до начала 1993 года контроль за расползанием оружия был формальным. Временной лаг с декабря 1991 по февраль 1993 года позволил иностранным спецслужбам обладать лучшей осведомленностью о вооружениях на Кавказе, чем российскому Минобороны.

Брошенные на произвол судьбы российские части столкнулись с кризисом, дезертирством и мародерством. Личный состав 4-й армии находился на грани выживания, а социально-бытовые объекты были захвачены местными властями.

• укомплектованность офицерами составляла 63 процента
• укомплектованность прапорщиками достигала 69 процентов
• укомплектованность солдатами упала до 5–15 процентов
• за пять месяцев дезертировали 153 офицера и 300 военнослужащих срочной службы

В докладе штаба 4-й армии от 20 июля 1992 года описывается критическое положение войск и массовый переход офицеров на сторону азербайджанской армии. Республика получила гигантские запасы боеприпасов, которых армии хватило бы на десятилетие интенсивных боев. На территории находился 1 стратегический, 2 окружных и 3 дивизионных склада боеприпасов общим объемом более 11 тысяч вагонов. Стратегический склад в Килязи насчитывал свыше 7200 вагонов с боеприпасами, а на окружных складах в Агдаме и Насосном хранилось примерно по 1100 вагонов.

В Грузии воинские арсеналы и городки подвергались массовым вооруженным нападениям боевиков. В 1991 году в республике зафиксировали около 30 случаев нападений на российские части, в результате чего исчезло более 60 тысяч единиц стрелкового оружия и более 300 тысяч гранат. Около 70 % национализированных вооружений преждевременно вышли из строя из-за неграмотной эксплуатации. На армянском направлении командующий 7-й армией генерал Мещеряков был захвачен в заложники местными силами из-за попытки спасти военные вертолеты. Генерала держали под стражей почти два дня под трибунами стадиона в Ереване, пока штаб не подготовил старые машины взамен угнанных.

Эпопея генерала Гладышева

Назначение генерала Владимира Гладышева командиром дивизии в Батуми привело к жесткому противостоянию с коррумпированным командованием Группы российских войск в Закавказье. Гладышев пытался навести порядок в соединении, вывозил бронетехнику из Кутаиси под обстрелами и отказывался втягивать дивизию во внутригрузинские конфликты. На складах его дивизии находилось около 100 танков и свыше 60 БМП. Колонны техники совершали марш-броски на 120 километров из Кутаиси в Батуми.

Когда из штаба Группы потребовали отдать пять новых танков Т-72 МВД Грузии, Гладышев сначала сопротивлялся. После настойчивых звонков из Тбилиси и Москвы командир был вынужден подчиниться приказу.

После конфликтов с начальством и попыток предать огласке махинации с оружием генерал Гладышев подвергся уголовному преследованию. Главная военная прокуратура прекратила дело против него в ноябре 1996 года за отсутствием состава преступления. В отношении командующего ГРВЗ генерала Реута было возбуждено уголовное дело № 31/00/0014-96 по фактам незаконной передачи оружия.

9. Коррупция и армян-гейт

Масштабные тайные поставки оружия и расхищение арсеналов обнажили глубокий кризис управления вооруженными силами.

Квоты и бартер

Россия передала Грузии избыточные квоты на тяжелое вооружение в обмен на согласие разместить российские базы. Поскольку российские части в республике превышали лимиты Договора об ОВСЕ, Москва договорилась с Тбилиси о передаче части грузинских квот. Взамен Грузия добивалась поставок техники под угрозой вывода баз, а также использовала военное присутствие для решения внутренних конфликтов.

Летом 1995 года Россия передала Грузии танковый батальон из 31 танка Т-72.

Некоторые российские командиры в зонах конфликтов передавали технику местным формированиям по собственной идейной инициативе. Офицеры принимали решения о передаче бронетехники воюющим сторонам, руководствуясь соображениями защиты своих семей и оформляя все по накладным без получения оплаты.

Командир 44-го отдельного батальона аэродромно-технического обслуживания в Гудауте подполковник Анатолий Долгополов незаконно передал местным властям Абхазии 6 БМП с боекомплектом, пулеметы, гранаты и около 50 тысяч патронов.

Масштабы Армян-гейта

Россия осуществляла тайные поставки оружия в Армению в обход официальных запретов, что привело к уголовному делу. По директивам начальника Генштаба генерала Михаила Колесникова в Армению перебрасывались сотни единиц бронетехники, артиллерия и боеприпасы на сумму около 1 миллиарда долларов. Сделки маскировались под коммерческие контракты через подставные фирмы, а деньги уходили в карманы высокопоставленных военных.

• 139 рейсов военно-транспортных самолетов потребовалось для авиапереброски оружия в Армению.
• 50 танков Т-72 было переброшено из Ахтубинска в Ереван 19 рейсами самолета «Руслан».

Генерал Лев Рохлин в 1997 году предал огласке материалы проверки о масштабных поставках танков, гаубиц, РСЗО «Град» и ракетных комплексов в Армению.

Местные жители массово грабили российские воинские части и склады в закавказских республиках. В условиях распада СССР гарнизоны подвергались нападениям. Часовые прятались или сами помогали грабителям за деньги, из-за чего арсеналы переходили к участникам конфликтов. В Гудауте был разграблен зенитный ракетный полк ПВО, где похитили почти 10 тысяч автоматов, сотни пистолетов и более полумиллиона патронов, а часовые получили по 8 тысяч рублей за помощь в угоне машин.

10. Чеченская прорва и крах реформ

Передача оружия дудаевцам и катастрофический вывод войск из Европы привели к нищете офицерского корпуса и провалу реформ.

Свара фаворитов

Передача гигантских арсеналов советского оружия чеченским формированиям стала следствием несогласованных действий высшего руководства страны и военных. После провала штурма Грозного в январе 1995 года началось парламентское расследование происхождения оружия у дудаевцев. Маршал Шапошников возложил ответственность на министра обороны Павла Грачева, сославшись на его директиву 1992 года о передаче Чечне 50% вооружения учебного центра. В ответ Минобороны заявило, что это была вынужденная мера из-за бездействия правительства, а Шапошников предъявил свой ранний приказ об изъятии оружия, оставшийся невыполненным.

Главнокомандующий ВВС Петр Дейнекин утверждал, что самолеты чеченцам не передавались, а были учебно-боевыми машинами училища ПВО. Командующий СКВО Анатолий Квашнин прямо признал, что оружие отдали сами. В ходе передачи чеченцам разрешили передать 50% техники 173 гв. ОУЦ, а также разрешенный объем боеприпасов. У Дудаева имелось 266 самолетов, представлявших собой учебные машины училища ПВО.

Чеченские формирования получали подпитку оружием и наемниками через контрабандные каналы из соседних республик и из-за рубежа. Спецслужбы выявили каналы снабжения боевиков через диаспоры в российских городах, а также через Турцию, Азербайджан и Грузию. Поставки маскировались под гуманитарные грузы или коммерческие перевозки в большегрузах с международными знаками TIR. Азербайджанские и турецкие эмиссары переправляли через границы наемников, ПЗРК «Стингеры», минометы и снаряды к «Граду» при попустительстве местных властей.

В радиоперехвате от 25 января 1995 года бывший министр МВД Азербайджана Искандер Гамидов докладывает Джохару Дудаеву об отправке партий «Стингеров» и снарядов к «Граду». При этом переправка одного иностранного наемника стоила 100 долларов, пропуск легкового автомобиля с грузом обходился до 500 тысяч рублей, а пропуск грузового автомобиля стоил от 2 до 5 млн рублей. Стоимость одного ствола при поставках через Абхазию составляла 1 млн рублей.

Республики Кавказа после распада СССР превратились в самый милитаризированный регион мира с запасами неучтенного оружия. В результате национализации и захватов на Кавказе осталось 2500 единиц тяжелых вооружений, около 500 тысяч единиц стрелкового оружия, сотни самолетов и вертолетов, а также 20 тысяч вагонов боеприпасов. Регион стал Клондайком для мафии, откуда оружие расходилось по всей России. Западные страны начали демпинговать и продавать оружие новым армиям региона, стремясь вытеснить Россию и взять под контроль Каспий и Центральную Азию.

Волго-Вятское РУБОП перекрыло канал поставки оружия в Нижегородскую область, изъяв гранатометы, пистолеты, автоматы, гранаты и мины. Всего спецслужбы зафиксировали более 250 раз количество перекрытия каналов поставок оружия за 6 лет. В регионе в общей сложности осталось свыше 350 самолетов и более 40 вертолетов.

Катастрофа вывода войск

Поспешный и неподготовленный вывод советских войск из Восточной Европы и республик СССР без создания материальной базы стал катастрофой для армии. Политическое руководство во главе с М. Горбачевым и Б. Ельциным приняло решение о быстром выводе полумиллионных группировок войск из-за рубежа без оглядки на экономические возможности и отсутствие жилья. Дивизии прибывали в чистые поля и палаточные лагеря в России. Немецкие миллиардные компенсации на строительство жилья разворовывались чиновниками, а планы обустройства были сорваны.

Командующий Северной группой войск в Польше генерал Виктор Дубынин открыто критиковал польский Сейм за спекуляции и попытки вымогать деньги за проход эшелонов по территории с могилами советских солдат. В 1989 году численность группировки за рубежом составляла свыше 620 тысяч военнослужащих, а с 1989 года из стран зарубежья было выведено свыше 700 тысяч военнослужащих. Общее число вернувшихся с членами семей составило 1 млн 200 тыс. человек. Из Европы и республик было выведено 14200 танков и 19440 боевых бронированных машин, а Германия выделила на 36 тысяч квартир 7,8 млрд марок.

Хронические задержки денежного содержания и нищенские условия службы превратили элиту армии в обездоленных людей, вынужденных искать левые заработки. Вы несете круглосуточную службу без нормированного рабочего дня, если служите в Генеральном штабе, где зарплату задерживали месяцами, а семьи приходилось содержать через подработки в коммерческих структурах. Престиж военной службы упал до нуля, государство перестало обеспечивать офицеров элементарными средствами к существованию, превращая их в просителей.

Полковник Валерий Атамась сутками готовил документы на отправку десантников в Югославию при трехмесячной задержке зарплаты, поддерживая силы литрами кофе. Общая продолжительность жизни офицера составляла 18 лет, из которых 16 приходилось на учебу до училища и 2 года на пенсию, а служба Отечеству длилась 24 часа в сутки.

Жилищный кризис, нищета и неопределенность привели к массовому бегству из Вооруженных сил молодых квалифицированных кадров. Десятки тысяч офицеров, не имея жилья и перспекств, массово подавали рапорты об увольнении по собственному желанию. Особенно остро кадровый голод ударил по первичному звену — роте и батальону, откуда уходили молодые офицеры в возрасте до 30 лет. Выпускники военных училищ массово расторгали контракты или имитировали психические расстройства, чтобы избежать отправки в войска.

11. Имитация преобразований и финансовый коллапс

Бесконечная имитация реформ через переподчинение структур и создание дублирующих ведомств подрывала боеспособность армии.

Высшее руководство Минобороны и Генштаба вместо реальных преобразований занималось бесконечным перераспределением должностей, рисованием клеточек и созданием параллельных управлений.

Эти структуры дублировали функции друг друга, чтобы пристроить нужных людей. Ярким примером стало учреждение Управления военной политики для трудоустройства генерала Иванова.

Проблемами военной реформы одновременно занимались Администрация президента, Совбез, аппарат помощников, правительство, парламент и научные центры. Единого генерального проекта создано не было.

В период с 1992 по 1995 год различные военные структуры подготовили свыше 10 тысяч теоретических разработок. Лишь 0,5% из них получили практическое применение.

Офицеры ЦВСИ Генштаба готовили записки на имя президента, указывая на стратегические просчеты. Они отмечали отсутствие статуса госпрограммы у реформы, распыление средств и игнорирование экономических реалий.

Министр обороны Павел Грачев публично утверждал, что армия боеготова и реформа идет успешно. При этом командующие округами открыто заявляли о буксовании реформ и критическом сокращении боевой подготовки.

Владимир Семенов отмечал финансирование боевой подготовки всего на 8-9%. Генерал Александр Лебедь прямо заявлял, что военной реформой и не пахнет.

Авантюрный проект создания Мобильных сил на базе ВДВ и Сухопутных войск провалился из-за отсутствия проработанных планов, техники и денег. Основу соединений должны были составить 5 дивизий и 7 бригад ВДВ.

Идея сопровождалась хаотичными директивами о передаче тяжелой техники десантникам без учета мнения главных командований.

Переход на контрактную службу был скомпрометирован из-за острейшего дефицита финансирования. К 1995 году в Вооруженных силах насчитывалось 275 тысяч добровольцев.

Из-за инфляции выделенные суммы обесценились, контрактники массово расторгали контракты, а в ряды добровольцев проникали лица с криминальным прошлым. В Сухопутных войсках 25% военнослужащих расторгли контракты уже через год.

Командир 201-й дивизии в Таджикистане генерал Вячеслав Набздоров докладывал, что почти 200 контрактников соединения не вернулись из отпусков из-за мизерного денежного содержания.

Хроническое недофинансирование и нищенские зарплаты разрушили инфраструктуру армии. Из-за отсутствия денег прекратились полномасштабные учения, а боевые летчики проводили в небе 15-20 часов в год.

Денежный оклад полковника Генштаба в 1995 году составлял в переводе на валюту 185 долларов США. Съем двухкомнатной квартиры в Москве стоил 150-200 долларов.

Общая задолженность Минобороны к осени 1996 года составляла 7 трлн рублей. К концу 1998 года задолженность государства Вооруженным силам достигла 70 млрд рублей.

12. Отставки министров и деградация ВПК

Попытки установить эффективный гражданский и демократический контроль над армией в 1990-х годах оказались непоследовательными и конъюнктурными.

Отсутствие реального государственного контроля привело к масштабному очковтирательству и искажению данных о боеготовности войск.

Назначение Андрея Кокошина первым замминистра обороны, а впоследствии указ Ельцина о назначении Игоря Родионова не привели к реальному управлению. Главная военная инспекция то подчинялась президенту, то возвращалась в Минобороны.

Высшее военное руководство скрывало реальное положение дел, оценивая части с критическим некомплектом. Игорь Родионов приводил примеры, когда оценки за боеготовность получали полки, укомплектованные лишь на 40%.

Российская армия столкнулась с резким падением укомплектованности из-за массовых отсрочек и уклонения от службы. На начало 1994 года 73% юношей подлежали освобождению по учебе или здоровью.

Тысячи молодых людей уклонялись от призыва при поддержке антиармейских структур. Некомплект солдат в 1995 году превысил 400 тысяч человек.

В Новгороде представители организаций обучали молодежь уклоняться от службы. В Москве взятка за освобождение от призыва достигала 7000 долларов.

Острый дефицит финансирования поставил войска на грань голода. Армия была вынуждена расходовать стратегические неприкосновенные запасы продовольствия.

Начальник Центрального продовольственного управления генерал-полковник В. Савинов положил на стол Павла Грачева докладную о вероятности голодовки в войсках. Министр направил в Кремль экстренную петицию с просьбой выделить 2,5–3 триллиона рублей.

Катастрофическое недофинансирование привело к деградации военно-промышленного комплекса. В 1994 году в армию поступил всего 1 боевой самолет, 1 боевой корабль и 5 танков нового образца.

Долг финансовой службы ВВС перед авиазаводами на 1 июля 1995 года вырос до 765 миллиардов рублей.

Конфликт между военным руководством во главе с министром Игорем Родионовым и кремлевскими чиновниками привел к отставке министра. Родионов настаивал, что сокращение армии требует 40 трлн рублей на социальную защиту. Чиновники продвигали дешевые планы быстрого сокращения, закладывая лишь 10 трлн рублей.

В мае 1997 года во время заседания Совета обороны Борис Ельцин снял с должности министра обороны Игоря Родионова и начальника Генштаба Виктора Самсонова. Новым министром назначили генерала армии Игоря Сергеева.

13. Пустые годы и ракетный дурман

Реформаторские эксперименты маршала Сергеева и провал жилищных сертификатов завершили десятилетие разрушения армии.

Руководство Минобороны во главе с маршалом Сергеевым проталкивало указы о реформе с бешеной скоростью. Проект первоочередных мер был принят на закрытой Коллегии и подписан Ельциным во время отдыха в Карелии.

Министр сознательно отменил заседания Совета обороны, чтобы избежать критики оппонентов. Они выступали против поспешного слияния стратегических сил и родов войск.

Министр обороны Сергеев привез проект указа Черномырдину, который доставил его Ельцину в Карелию. Президент подписал документ между рыбной ловлей и игрой на теннисном корте.

Реформы и сокращения привели к катастрофическому падению потенциала военно-промышленного комплекса. Объемы производства оборонной промышленности и финансирование науки рухнули в разы.

Первый замминистра обороны Андрей Кокошин в течение пяти лет рассказывал о перспективах перевооружения. В это время ВПК сокращал выпуск, а долг Минобороны предприятиям достиг 25 миллиардов рублей.

Внедрение государственных жилищных сертификатов для увольняемых в запас офицеров обернулось обманом. Идея вице-премьера Бориса Немцова на практике заставила военных доплачивать за жилье из собственного кармана.

После кризиса 17 августа 1998 года курс доллара вырос почти в 3 раза. Местные власти отказались продавать военным жилье по обесценившимся сертификатам.

Попытка министра обороны Сергеева создать Главное командование Стратегическими силами сдерживания вызвала раскол в высшем военном руководстве. Инициатива по слиянию ядерной триады столкнулась с сопротивлением Генштаба и главкомов видов войск.

Генерал-майор Геннадий Борзенков опубликовал в «Независимой газете» статью с жесткой критикой создания ССС. Он указал, что проект реализуется в личных интересах группы лиц вопреки экономической целесообразности.

Война НАТО против Югославии обнажила ошибочность реформаторских экспериментов Минобороны. События заставили признать необходимость восстановления ПВО и пересмотра военной доктрины.

Слияние ВВС и ПВО под ударами натовской авиации показало свою несостоятельность. Военные заговорили о необходимости хирургического разделения этих родов войск.

Заслуженный деятель науки Иван Ерохин опубликовал статью в «Независимом военном обозрении» с требованием разъединить искусственно сотворенных «сиамских близнецов» ВВС и ПВО.

Заключение

Десятилетие реформ 1990-х годов оставило тяжелейший след в истории отечественных вооруженных сил, обнажив губительное влияние политики на безопасность государства.

Книга Виктора Баранца показывает, как слепые политические амбиции и бесконтрольный дележ имущества могут разрушить мощнейшую оборонную систему изнутри. Политические элиты того времени руководствовались сиюминутными целями, забывая о стратегических последствиях.

Вы можете извлечь из этого исторического анализа несколько ключевых уроков:

1. Никогда не позволяйте политическим дрязгам разрушать национальную безопасность и оборонный потенциал государства.
2. Помните, что армия вне политики лишь на словах; без сильной государственной воли вооруженные силы мгновенно становятся заложниками чиновничьих игр.
3. Учитесь распознавать признаки системной коррупции и мародерства на высших уровнях управления до того, как они приведут к необратимым катастрофам.
4. Оценивайте любые военные реформы не по громким декларациям министров, а по реальному обеспечению людей и боеспособности частей.
5. Защищайте интересы тех, кто служит родине, иначе социальный кризис и нищета армии подорвут суверенитет изнутри надежнее любого внешнего врага.
6. Анализируйте уроки прошлого, чтобы не повторять фатальных ошибок при распределении ресурсов и принятии стратегических решений в кризисных ситуациях.

Трагический опыт распада советской военной машины доказывает, что государство, элиты которого пренебрегают защитой собственных арсеналов, обречено на долгое преодоление последствий. Военная мощь создается десятилетиями упорного труда, а утрачивается в одночасье из-за алчности и управленческого хаоса. Возрождение сильной армии начинается с осознания этих суровых уроков истории и жесткого контроля за тем, кому вы доверяете принимать ключевые решения.

10 лучших мыслей

1. Передача управления стратегическими силами в декабре 1991 года происходила в обстановке хаоса и спешки без каких-либо правовых механизмов.
2. «Кровавый развод» при распаде СССР и межнациональные конфликты обошлись примерно в 150 тысяч жизней, превысив потери в афганской войне в пятнадцать раз.
3. Появление генерала Лебедя в Тирасполе помогло остановить кровопролитие, однако сделало его независимым от министерства обороны.
4. Отсутствие четких формулировок и шараханья из крайности в крайность превратили российскую военную политику на Кавказе в туман войны.
5. Космодром Байконур стал ареной торга между Москвой, Алма-Атой и США, в то время как руководство объекта годами не видело денег из-за задержек выплат.
6. Тайные поставки российского оружия в Армению привели к отчуждению Азербайджана и его сближению с Западом.
7. Передача гигантских арсеналов советского оружия чеченским формированиям стала следствием несогласованных действий высшего руководства страны и военных.
8. Масштабные тайные поставки техники и боеприпасов на сумму около 1 миллиарда долларов обнажили глубокий кризис управления вооруженными силами.
9. Поспешный и неподготовленный вывод советских войск из Восточной Европы оставил дивизии в чистых поля и палаточных лагерях без жилья и средств к существованию.
10. Высшее руководство Минобороны и Генштаба вместо реальных преобразований занималось бесконечным перераспределением должностей и созданием дублирующих структур.