Введение
Симон Боливар вошел в историю не только как великий полководец и Освободитель, но и как выдающийся дипломат своего времени. За пятнадцать лет непрерывной вооруженной борьбы он преодолел колониальный гнет Испанской империи, провел сотни сражений и освободил территории пяти современных государств. Его военные победы неизменно сопровождались тонкой политической игрой, направленной на признание молодой латиноамериканской государственности на международной арене.
Книга Анатолия Глинкина показывает, как выходец из знатного и богатейшего креольского рода пожертвовал личным состоянием и привилегиями ради революционных идеалов Просвещения. Боливар осознал, что военного поражения метрополии недостаточно для прочного суверенитета. Ему потребовалось выстроить принципиально новую систему международных отношений, объединить разрозненные регионы континента и противостоять давлению европейских монархий и североамериканского экспансионизма.
Дипломатия Боливара опережала свою эпоху на столетие, превратившись из средства выживания повстанческой армии в стратегию континентального единства.
Издание раскрывает сложный путь становления антиколониальной мысли: от первых робких миссий в Европу до масштабных проектов конфедераций и создания Великой Колумбии. Вы узнаете, как лидер освободительного движения вел переговоры с британским правительством, искал союзников на Гаити, противостоял геополитическим интригам США и пытался заложить основы коллективной безопасности в Новом Свете.
Книга отвечает на важнейшие вопросы политической истории Латинской Америки:
- Как сочетались военные методы борьбы за независимость с новаторской дипломатией?
- Почему проект континентальной федерации столкнулся с жестоким внутренним сопротивлением?
- С какими трудностями сталкивались молодые республики при попытке прорвать изоляцию Священного союза?
- Какую роль сыграли экономические факторы и борьба за отмену рабства в формировании внешней политики Боливара?
1. Истоки борьбы и формирование мировоззрения Боливара
Происхождение из знатного креольского рода не помешало Боливару порвать с колониальным строем под влиянием идей Просвещения и поездки в Европу.
Борьба Боливара за независимость Латинской Америки носила масштабный и длительный характер. За пятнадцать лет неустанного ратного труда Боливар прошел через 472 сражения и лично вел армию через высочайшие горные цепи, что в итоге привело к полному крушению колониального господства.
В честь Боливара была названа республика Боливия — последняя территория, освобожденная от испанского господства после трех веков колониального гнета Испании и Португалии.
Наследник богатейших плантаций
Будучи наследником рудников, плантаций и рабовладельцем, по своему социальному статусу вы должны были бы вести жизнь благополучного аристократа. Однако Боливар осознанно выбрал тяжелый путь борьбы за свободу.
На семейных плантациях трудились две тысячи негров-рабов, а провинциально тихий Каракас насчитывал 44 тысячи жителей.
Родительный отчий дом Боливара — особняк Каса Наталь в Каракасе — сегодня является главным мемориалом Венесуэлы.
Влияние европейского Просвещения
Мировоззрение будущего Освободителя сформировалось под мощным влиянием идей Просвещения и американской борьбы за независимость. На становление его личности повлияли труды европейских философов, война за независимость в Северной Америке и Великая французская революция, сформировавшие республиканские идеалы.
Симон Боливар родился в 1783 году, а спустя шесть лет началась Великая французская революция.
В библиотеке своего дяди и под руководством наставников Симона Родригеса и Андреса Бельо вы бы тоже изучали труды Локка, Руссо, Вольтера и классиков античности.
Клятва на Святом холме
Первое путешествие в Европу в 1799 году открыло глаза молодому Боливару на глубокий кризис и вырождение метрополии. Посетив Мадрид в начале XIX века, он воочию увидел отсталость феодально-абсолютистской Испании, управляемой развратным двором и камарильей, в то время как за Пиренеями уже бушевала новая эпоха.
Картина Франсиско Гойи «Семья короля Карлоса IV» обнажила степень вырождения правившего семейства испанских Бурбонов.
15 августа 1805 года в Риме Боливар поднялся на Монте-Сакро вместе с наставником Симоном Родригесом и дал историческую клятво порвать цепи испанского колониального гнета. В те же дни в Риме он демонстративно отказался пасть ниц перед папой Пием VII и целовать вышитый на туфле крест согласно канонам.
2. Первая дипломатическая миссия в Лондон и Асплей-хаус
Поездка Боливара в Англию стала первым прорывом в Европу, заложившим основы дипломатии национального освобождения, несмотря на отказ Лондона от официального признания.
Падение испанской монархии и вторжение Наполеона создали вакуум власти в Новом Свете. 19 апреля 1810 года в Каракасе вспыхнуло бескровное восстание, в результате которого колониальная администрация капитулировала, а Верховная правительственная хунта из 23 человек взяла власть в свои руки.
Молодой Боливар был назначен руководителем первой дипломатической миссии Венесуэлы в Лондон. 9 июня 1810 года он отбыл в Англию на английском корвете «Веллингтон», чтобы заключить союз против общего врага и установить торговые связи.
Переговоры с маркизом Уэлсли
Британское правительство оказалось перед сложным выбором. Будучи союзницей Испании в войне против Наполеона, Англия стремилась не допустить отделения американских провинций и содействовать их примирению с Мадридом.
Встречи Симона Боливара, Луиса Лопес-Мендеса и Андреса Бельо с маркизом Уэлсли прошли в загородной резиденции Асплей-хаус 18 и 19 июля 1810 года. Британский министр заявил, что Англия считает приоритетом целостность испанской империи для войны с Францией, но согласилась рассматривать венесуэльцев как дружественную нацию и играть роль посредника.
Вскоре Верховная правительственная хунта Венесуэлы снизила на 25 % пошлины на все английские товары, демонстрируя готовность к диалогу.
Изучение британских институтов
Во время поездки вы погружаетесь в атмосферу передовых общественных институтов, которые изучал будущий освободитель. Боливар пришел к выводу, что величие Англии проистекает не из природных богатств, а из эффективности ее политической системы.
- Посещение Лондонской ратуши
- Знакомство с работой Английского банка
- Осмотр Гринвичской обсерватории и Британского музея
- Изучение метода взаимного обучения на лекциях Дж. Ланкастера
Возвращение Франсиско Миранды
Находясь в Лондоне, Боливар встретился с Франсиско Мирандой в его доме на Графтон-стрит. Преклоняясь перед подвигом соотечественника, чья голова ранее оценивалась в 30 тыс. песо, он убедил его вернуться на родину.
Прибытие Миранды под именем мистера Мартина на венесуэльскую землю привело к его триумфальной встрече толпами каракасцев в Ла-Гуайре.
Несмотря на отказ в официальном признании и закупке оружия, лондонская миссия заложила основы дипломатии национального освобождения. 22 сентября 1810 года Боливар поднялся на борт корвета «Сафайр» для возвращения в Венесуэлу.
3. Вторая республика, война насмерть и новые принципы дипломатии
Первая дипломатическая миссия Венесуэлы в США положила начало неофициальным отношениям, но не привела к официальному признанию независимости. Государственный секретарь США Р. Смит неофициально принял венесуэльских посланцев во главе с Хуаном Висенте Боливаром и выразил желание развивать торговлю, однако Вашингтон отказался от официального признания и занял сдержанную позицию. На закупку оружия было направлено 70 тыс. песо — стоимость груза фруктов и кожи. Первоначальный план миссии предусматривал покупку 6 тыс. ружей, в то время как объем заказа американских заводов для правительства США составлял 80 тыс. ружей. В августе 1810 года торговый агент Р. Лоури прибыл в Венесуэлу для информирования Вашингтона о борьбе, а в сентябре того же года венесуэльская хунта через него заявила протест гоздепартаменту США против отправки испанцами оружия из Филадельфии в Маракайбо.
Патриотическое общество и независимость
Патриотическое общество Венесуэлы трансформировалось из экономического кружка в радикальный якобинский клуб, подтолкнувший страну к полному разрыву с Испанией. Основанное как общество по развитию сельского хозяйства, оно объединило сторонников независимости во главе с Боливаром и Мирандой. Благодаря их ораторскому искусству и давлению на Конституционный конгресс 5 июля 1811 года была провозглашена независимость Венесуэлы. 21 декабря 1811 года последовало принятие первой Конституции республики Венесуэла.
4 июля 1811 года Боливар выступил в Патриотическом обществе со страстным призывом отвергнуть конфедеративные споры и заложить краеугольный камень южноамериканской свободы, после чего толпы сторонников заполнили улицу перед конгрессом.
Боливар категорически отвергал федеративную систему правления для молодых латиноамериканских государств, считая ее слишком слабой перед лицом внешней агрессии и внутренних распрей. Основываясь на опыте поражений, он утверждал, что в условиях войны и постоянной угрозы со стороны метрополии необходима жесткая централизация государственного управления, иначе патриоты неизбежно потерпят поражение. В 1812 году Боливар открыто критиковал федеративную систему, заявляя, что ее невозможно сохранять в шуме сражений и что она приводит к победе кучки бандитов.
Землетрясение 1812 года и поражение
Попытки Англии выступить посредником между Испанией и ее восставшими колониями провалились из-за стремления Лондона сохранить целостность испанской монархии ради борьбы с Наполеоном и отказа Мадрида идти на уступки. Английская дипломатия пыталась добиться перемирия, чтобы использовать ресурсы колоний для европейской войны, в то время как Регентский совет требовал полной реставрации колониального господства и замышлял подавление мятежа силой. В ноябре 1811 года газета «Гасета де Каракас» опубликовала сообщение Лопес-Мендеса из Лондона о враждебном отношении Англии к разрыву с Испанией, после чего Венесуэла отвергла британское посредничество. В марте 1812 года состоялось возвращение Фердинанда VII в Мадрид и отмена конституции.
Разрушительное землетрясение 1812 года деморализовало население и стало мощным катализатором падения первой венесуэльской республики под ударами роялистов. Стихийное бедствие уничтожило города Каракас и Ла-Гуайру, унеся жизни тысяч людей. Реакционное духовенство использовало трагедию, обвинив патриотов в божьей каре за мятеж против короля, что помогло силам роялиста Монтеверде захватить власть.
В пасхальный четверг 26 марта 1812 года подземные толчки превратили города в руины, после чего Боливар у развалин собора произнес клятву никогда не отступать перед обстоятельствами. Первоначальный отряд роялиста Доминго Монтеверде насчитывал всего 230 штыков.
Декрет о войне насмерть
Симон Боливар заложил основы принципиально новой дипломатии независимых государств, которая строилась на открытости, этических нормах, уважении к международному праву и отказе от тайных сговоров.
В отличие от традиционной европейской дипломатии тайных интриг и права сильного, дипломатия Боливара опиралась на моральную силу аргументов, обращение к мировой общественности через головы монархов и равноправное партнерство. 20 сентября 1813 года Боливар выступил с «Обращением к нациям всего мира», в котором открыто изложил причины борьбы патриотов и пригласил в порты Венесуэлы людей доброй воли независимо от их происхождения.
Декрет о «войне насмерть» был жесткой и вынужденной мерой, направленной на то, чтобы провести непреодолимую пропасть между народом и колонизаторами и превратить конфликт в общенациональную освободительную войну. Столкнувшись с жестоким террором испанских роялистов и их попытками использовать местное население против патриотов, Боливар ввел суровые наказания для испанцев, не поддерживающих революцию, чтобы пробудить национальное самосознание венесуэльцев. Общие потери Венесуэлы в войне за независимость при населении около одного миллиона человек составили 316 тыс. человек. 15 июня 1813 года была издана прокламация «О войне насмерть», а 24 февраля 1814 года обнародован манифест «К нациям мира о войне насмерть», подписанный Муньосом Тебаром.
Вторая венесуэльская республика, существовавшая с августа 1813 по июль 1814 года, пала из-за внутреннего раскола антииспанских сил, сепаратизма региональных вождей и масштабного притока испанских подкреплений после окончания наполеоновских войн в Европе. Отсутствие единого фронта между западными и восточными провинциями, а также появление в степях жестоких отрядов Бовеса и огромной экспедиционной армии Пабло Морильо привели к разгрому республиканских войск и новому установлению колониального режима. В мае 1815 года на побережье Венесуэлы высадилась 15-тысячная испанская армия на 18 военных и 40 торговых кораблях под командованием фельдмаршала Пабло Морильо, подавившая последние очаги сопротивления.
4. Союз с Гаити и рождение концепции латиноамериканского единства
Пребывание на Ямайке и исторический союз с президентом Гаити Петионом позволили связать борьбу за независимость с отменой рабства и идеей континентальной федерации.
Письмо с Ямайки и социальный поворот
Потеряв все состояние во время войны, вы вынуждены были бы ютиться в нищете, как это пережил Боливар во время своего шестимесячного пребывания на Ямайке. Анализируя причины поражений, он пришел к выводу, что для победы над испанцами необходимо провозгласить отмену рабства и социальные лозунги, чтобы привлечь народные массы.
В 1815 году на Ямайке Боливар написал знаменитое Письмо с Ямайки, предсказав неизбежность победы патриотов. Там же он едва избежал гибели от рук наемного убийцы генерала Морильо, который обещал за голову вождя награду в 5 тыс. песо, но перепутал его с заснувшим в гамаке капитаном Аместоем.
Помощь гаитянского президента Петиона
Президент Гаити Александр Петион оказал решающую материальную и военную помощь экспедиции Боливара в обмен на обещание отменить рабство на освобожденных территориях.
24 декабря 1815 года корабль адмирала Бриона прибыл в порт Лос-Кайос, а уже 2 января 1816 года состоялась первая встреча Боливара с Петионом. Президент Гаити выделил через генерала Игнасе Мариона первую партию из 2 тыс. ружей и предоставил флотилию, а также приют для 600 венесуэльских и новогранадских патриотов.
Иностранный легион в борьбе за свободу
Создание Иностранного легиона позволило прорвать блокаду испанцев и укрепить армию патриотов профессиональными европейскими военными. Воспользовавшись экономическим кризисом в Европе после наполеоновских войн, представитель Боливара в Лондоне развернул вербовку безработных солдат и офицеров.
Английский представитель Лопес-Мендес размещал объявления в газетах «Таймс» и «Морнинг кроникл», заключал контракты на займы и организовывал отправку тысяч добровольцев. В результате общая численность иностранного легиона под началом Боливара достигла 5–6 тыс. воинов.
Позже успешное использование дипломатических маневров и заключение временного перемирия с испанским генералом Морильо позволили патриотам укрепить свои позиции. После революции 1820 года в Испании стороны подписали соглашение о перемирии сроком на шесть месяцев и провели историческую встречу в селении Санта-Ана.
5. Отношения с США и создание Великой Колумбии
Эволюция взглядов Симона Боливара на США прошла путь от восторженно-романтического восприятия до трезвого понимания их эгоистичных и гегемонистских интересов.
На начальном этапе борьбы за независимость латиноамериканские лидеры рассчитывали на помощь США как на великую северную демократию. Однако на практике правящая элита США занимала позицию прагматичного невмешательства, стремясь извлечь выгоду из европейских конфликтов и планируя постепенное поглощение испанских колоний.
В «Письме с Ямайки» 1815 года Боливар публично осудил невмешательство США, назвав их равнодушными созерцателями справедливой битвы за свободу.
Критический взгляд на политику Вашингтона
Провозглашенный США «строгий нейтралитет» в войне Испании против колоний на деле играл на руку испанским монархистам и блокировал помощь патриотам.
Под предлогом следования завещанию Джорджа Вашингтона об изоляционизме и законов о нейтралитете правительство США налагало арест на любые грузы военного назначения для восставших колоний. В то же время Испания могла свободно закупать оружие в Европе, а добровольцам из США строго запрещалось вступать в иностранный легион Боливара.
Президент Джеймс Мэдисон издал прокламацию о нейтралитете 1 сентября 1815 года, а Конгресс США ужесточал законы о нейтралитете 3 марта 1817 года и 20 апреля 1818 года.
Попытка латиноамериканских эмигрантов создать опорную базу на острове Амелия во Флориде столкнулась с силовым подавлением со стороны США под предлогом борьбы с пиратством.
Дипломатические конфликты и миссия Ирвина
Группа патриотов во главе с Педро Гуалем и при участии генерала Лино де Клементе захватила остров Амелия, провозгласив независимую республику Флорида для ведения каперской войны против испанцев. Вашингтон использовал это как повод для военной оккупации территории и выдворения дипломатических представителей. Отряд под командованием шотландца Мак-Грегора насчитывал 150 человек, а 23 декабря 1817 года американские войска под командованием командора Хенли и майора Бэнкхеда захватили Фернандину.
Миссия американского посланца Бэптиса Ирвина в Ангостуре завершилась дипломатическим скандалом из-за попыток США разговаривать с Венесуэлой языком ультиматумов.
Ирвин прибыл в Ангостуру исключительно с целью потребовать возвращения конфискованных американских судов «Тигр» и «Свобода», доставлявших контрабанду испанцам, и выплаты компенсаций. Боливар жестко отклонил требования, защищая суверенитет республики и доказывая правомерность блокады осажденных крепостей.
Президент Боливар и эмиссар Ирвин обменивались резкими нотами с июля по октябрь 1818 года после прибытия американца в Ангостуру 12 июля 1818 года, причем Боливар пригрозил объявить его персоной нон грата.
Конституция в Кукуте и расцвет дипломатии
Учредительный конгресс в Кукуте 6 мая 1821 года принял Конституцию Великой Колумбии, закрепившую унитарное устройство государства и компромисс между радикалами и консерваторами. 30 августа 1821 года был утвержден Основной закон.
Новое крупное государство объединило территории современных Венесуэлы, Колумбии, Панамы и Эквадора на площади 2,4 млн кв. км с населением 3,5 млн человек. Президентом республики Колумбия был избран Симон Боливар, а вице-президентом — Франсиско де Паула Сантандер.
Феноменальный успех Симона Боливара как лидера в 38-летнем возрасте определялся его способностью сочетать военный гений, глубокое понимание народных масс и масштабное стратегическое мышление.
После победы в битве при Бояка в 1819 году Боливар лично поздравлял ветеранов армии, обращаясь к каждому из них по имени.
Назначение Педро Гуаля министром иностранных дел Великой Колумбии означало наступление золотой эпохи колумбийской дипломатии. Педро Гуаль провел около шести лет в США в качестве неофициального представителя борющихся народов, получив прозвище дипломатический эмиссар без родины.
Встреча в Гуаякиле в 1822 году между Симоном Боливаром и Хосе Сан-Мартином осталась ключевым историческим событием, окруженным ореолом загадок и мифов. Мемориальная Ротонда в Гуаякиле изображает бронзовые фигуры лидеров одинакового роста, хотя в реальности Сан-Мартин был почти двухметровым гигантом, а Боливар отличался миниатюрным телосложением.
6. Историческая встреча в Гуаякиле и судьба Сан-Мартина
Два независимых освободительных потока в Южной Америке под руководством Боливара и Сан-Мартина неизбежно должны были встретиться на границе Эквадора и Перу.
Армия Боливара наступала с севера, освободив Новую Гранаду и провинцию Кито, а силы Сан-Мартина двигались с юга через Чили к Перу.
В мае 1822 года в решающем сражении при Пичинче основные испанские силы потерпели сокрушительное поражение от войск под командованием Сукре. Завершение освобождения территории Новой Гранады в 1821 году и активные действия пятитысячной андской армии Сан-Мартина создали условия для решающего объединения сил.
Монархический проект Сан-Мартина
Сан-Мартин и часть патриотов выступали за установление конституционных монархий в освобожденных странах Латинской Америки как гарантию против анархии. В отличие от убежденного республиканца Боливара, Сан-Мартин считал народные массы еще не готовыми к демократии из-за многолетнего рабства.
В начале 1822 года он направил в Европу дипломатическую миссию с инструкциями пригласить на перуанский трон европейского принца. Специальная миссия Перу предписывала искать кандидата в монархи начиная с Англии, России и Австрии, а затем у Франции, Португалии и Испании.
Проблема принадлежности Гуаякиля решалась на основе принципа uti possidetis juris и документальных прав Великой Колумбии. Колумбия и Перу претендовали на спорную территорию, опираясь на разные аргументы. Боливар последовательно отстаивал принцип уважения фактических и юридических границ 1810 года, подкрепленный королевскими указами в пользу Колумбии.
7 июля 1803 года появился королевский указ, подтверждавший права Колумбии на Гуаякиль. 11 июля 1822 года Боливар во главе войск прибыл в город и провозгласил воссоединение провинции с Великой Колумбией, что позже поддержала Ассамблея представителей.
Переговоры и отставка аргентинского лидера
Встреча Боливара и Сан-Мартина в Гуаякиле в июле 1822 года прошла в атмосфере взаимного уважения и завершилась согласованием военной помощи Перу. Переговоры проходили за закрытыми дверями в течение трех встреч.
26 июля 1822 года на борту корабля «Маседониа» состоялась долгожданная личная встреча двух лидеров. Самая важная третья встреча лидеров длилась четыре часа, после чего стороны договорились об отправке 1800 бойцов в качестве дополнительной военной помощи Перу.
После встречи в Гуаякиле Сан-Мартин столкнулся с внутренним политическим кризисом в Перу и добровольно сложил с себя все полномочия. 20 сентября 1822 года Сан-Мартин официально сложил полномочия перед перуанским конгрессом и навсегда уехал из страны, получив пожизненную пенсию в размере 12 тыс. песо.
Свидание в Гуаякиле долгое время обросло мифами о жестком противостоянии, которые позже были разоблачены архивными исследованиями. Публикация французским путешественником Лафодном де Люрси поддельного письма от 29 августа 1822 года в его двухтомнике 1843–1844 годов положила начало мифу о конфронтации. Позже, в 1943 году, декрет президента Аргентины П. Рамиреса окончательно закрепил отказ принимать фальшивые документы.
7. Дипломатическая подготовка Панамского конгресса
Боливар инициировал созыв Панамского конгресса для создания латиноамериканского союза как гарантии против внешней агрессии.
Освободитель направил специальные дипломатические миссии для заключения договоров о дружбе, союзе и конфедерации, чтобы объединить испаноамериканские государства на основе общего языка и культуры, в противовес европейскому Священному союзу.
Посланники Хоакин Москера и Мигель Санта-Мария были отправлены в Перу, Чили, Буэнос-Айрес и Мексику для ведения переговоров.
Каждая страна соглашалась содержать воинский контингент в 4 тыс. человек для отражения угрозы, а в качестве основы при решении территориальных проблем принимался 1810 год по принципу uti possidetis.
Договоры о конфедерации
Наибольшего успеха миссия Москеры достигла в Перу, где были подписаны базовые договоры о конфедерации.
Благодаря поддержке Сан-Мартина и его министра Монтеагудо, Колумбия и Перу заключили договор о союзе и дополнительный договор о созыве Панамского конгресса, определивший функции будущей международной организации.
6 июля 1822 года были подписаны Договор о союзе, лиге и постоянной конфедерации между Колумбией и Перу и Дополнительный договор объемом в 12 статей.
Скептическое отношение к Доктрине Монро
Боливар скептически относился к Доктрине Монро и политике США, видя в них угрозу суверенитету Латинской Америки.
Президент США Джеймс Монро провозгласил 2 декабря 1823 года доктрину, запрещающую европейскую колонизацию, но оставившую за США право на экспансию и вмешательство, что противоречило планам Боливара по созданию независимого латиноамериканского союза. Конгресс США 4 мая 1822 года ассигновал 100 тыс. долл. для финансирования дипломатических представительств.
Посланник Саласар в Вашингтоне получил прямой отказ от государственного секретаря Адамса на предложение заключить оборонительный союз между Колумбией и США.
Правительство Буэнос-Айреса во главе с Ривадавиа заняло оппозиционную позицию к проекту Боливара. Аргентинская сторона опасалась гегемонии Великой Колумбии и стремилась играть роль субрегионального центра, из-за чего отказалась включить в договор положения о созыве Панамского конгресса, подписав 8 марта 1823 года лишь общую декларацию из 6 статей о бессрочном оборонительном союзе без конкретных обязательств. Установление монархии в Мексике также временно прервало переговоры, но после свержения и расстрела императора Итурбиде посланник Санта-Мария подписал договор 3 октября 1823 года, а Объединенные провинции Центральной Америки заключили соглашение 15 марта 1825 года.
8. Кубинский вопрос и исторический Панамский конгресс
Куба как последний бастион колониализма
Куба и Пуэрто-Рико оставались прочным оплотом испанского колониализма благодаря тесному союзу метрополии с местными плантаторами. Плантационное хозяйство Кубы процветало на труде почти 300 тысяч рабов, делая остров мировым лидером по экспорту сахара. Общая численность населения Пуэрто-Рико и Кубы в письме Боливара 1815 года оценивалась от 700 тыс. до 800 тыс. жителей. Местная креольская верхушка и рабовладельцы боялись восстаний рабов сильнее, чем испанского владычества, что обеспечивало лояльность колониальным властям.
Куба занимала первое место в мире по производству и экспорту сахара, оттеснив Гаити, и удерживалась 14-тысячной регулярной испанской армией и ополчением.
Общая численность вооруженных сил губернатора колонии с учетом ополчения превышала 30 тыс. человек. Боливар планировал военную экспедицию для освобождения Кубы и Пуэрто-Рико, связывая победу с обязательным уничтожением рабства. Освободитель считал недопустимым сохранение испанских очагов в Новом Свете и планировал десант при поддержке Колумбии, Мексики и местных подпольных организаций, таких как тайное общество «Солнца и лучи Боливара». Важнейшим условием было полное освобождение всех африканцев на островах.
Для этих целей колумбийская военная флотилия с базой в Картахене располагала 4 крейсерскими кораблями и 11 канонерками. Генерал Паэс мог выделить армию в 3–4 тыс. штыков, а генерал Сукре выражал готовность направить 7-тысячную армию для участия в освобождении Кубы.
Интервенция США и европейских держав
США, Великобритания и Франция вели жесткую борьбу за недопущение освобождения Кубы латиноамериканскими силами, стремясь установить над ней собственный контроль.
Каждая из держав опасалась усиления конкурентов. Вашингтон проводил политику «зрелого плода», рассчитывая, что Куба останется у слабой Испании до момента, когда ее можно будет присоединить. США и Англия оказывали беспрецедентное дипломатическое и военное давление на Мексику и Колумбию, заставив их отложить экспедицию. Объем американской торговли с Кубой в 1823 году составлял 12,4 млн. долл., тогда как с остальными испаноамериканскими странами вместе взятыми — 15,6 млн. долл.
Американский посланник Джоэл Пойнсетт вмешивался во внутренние дела Мексики, за что президент Герреро пригрозил объявить его персоной нон грата.
Открытие и итоги Панамского конгресса
Панамский конгресс 1826 года стал первой в истории попыткой молодых независимых государств создать систему коллективной безопасности и противостоять внешним угрозам. Конресс открылся 22 июня 1826 года в Панаме благодаря титаническим усилиям Боливара. В его работе приняли участие делегации Колумбии, Перу, Мексики и Центральной Америки, а также наблюдатели от Англии и Голландии. Форум выработал правовые основы сотрудничества, хотя ряд ключевых стран региона не смогли прислать делегатов из-за внутренних смут и дипломатического давления.
Колумбийский делегат Педро Гуаль играл роль неформального лидера и «движущего мотора» конгресса, обеспечивая компромиссы между участниками. Подписанная конвенция предусматривала создание совместной армии численностью 60 тыс. человек.
Панамский конгресс завершился неудачей из-за противодействия великих держав, сепаратизма местной олигархии и отсутствия поддержки народных масс. Подписанные в Панаме соглашения о союзе и создании объединенных вооруженных сил не были ратифицированы большинством стран, кроме Колумбии. Местная земельная и торговая олигархия, опираясь на военных каудильо, опасалась ограничения своего суверенитета и перехода в сферу влияния Колумбии. Внешние силы, включая США и Англию, также подорвали эти объединительные процессы.
Президент Аргентины Бернардино Ривадавиа отказался отправить делегатов, назвав союз преждевременным и рискованным шагом под влиянием происков из Лондона.
9. Прорыв дипломатической изоляции и отношения с Европой
Великая Колумбия прорвала блокаду Священного союза через экономическую дипломатию в Париже и Лондоне, одновременно ведя сложный диалог с Ватиканом.
Манифест Ф. Сеа в Париже
Священный союз пытался заблокировать признание независимости испанских колоний через дипломатический санитарный кордон. Державы-учредительницы подписали декларацию о непризнании незаконных политических перемен и угрожали применением принудительной силы.
Австрия по мандату Священного союза в марте-апреле 1821 года подавила революции в Неаполитанском королевстве и Пьемонте, а восстание греков было отдано на растерзание турецкому султану.
Находясь в Париже, дипломатический посланец Боливара Ф. Сеа обнародовал манифест к правительствам Европы, заявив о суверенитете Колумбии и готовности развивать торговлю.
В честь Ф. Сеа в Париже крупными финансистами и политиками был организован банкет на 125 гостей, где лидер либеральной партии Жак Лаффит заявил о сближении Колумбии и Франции благодаря торговле.
Признание со стороны Англии при Каннинге
Джордж Каннинг переориентировал внешнюю политику Англии на признание латиноамериканских республик ради закрепления за собой их рынков.
Английский премьер-министр Георг IV из-за приступа подагры и потери вставных зубов отказался зачитывать тронную речь, поэтому королевское обращение о признании новых государств зачитал лорд-канцлер, выступавший против этого шага.
Французская монархия Бурбонов сочетала легитимистскую солидарность с Мадридом попытками насадить в Новом Свете марионеточные конституционные монархии.
Герцог Ангулемский вторгся в Испанию во главе 100-тысячной французской армии для спасения короля от революции, но планы интервенции во владения за океаном были сорваны противодействием английского флота.
Поиск конкордата со Святым Престолом
Боливар вел тонкую дипломатическую игру со Святым Престолом, чтобы нейтрализовать враждебные энциклики папы и закрепить за республикой права патроната.
В марте 1821 года в городе Трухильо Боливар встретился с епископом Мериды Р. Лассо де ла Вегой, который после переговоров согласился признать республику и обратиться к папе с разъяснением истинного положения дел.
10. Кризис Великой Колумбии, Андская федерация и наследие Боливара
Внутренний сепаратизм, провал проекта Андской федерации и интриги великих держав привели к распаду государства, но идеи Боливара остались бессмертным пророчеством.
Контакты с Россией и общественный резонанс
Контакты Боливара с Россией развивались от попыток торгового сближения в период наполеоновских войн до последующего восприятия Петербурга как оплота Священного союза.
В 1811–1812 годах царское правительство Александра I проявляло интерес к торговле с Венесуэлой, чтобы смягчить последствия континентальной блокады Наполеона. После победы над Наполеоном и создания Священного союза Россия перешла на легитимистские позиции и отказалась признавать мятежные колонии. В Государственном совете России в октябре 1811 года 21 голосом против 4 было решено воздержаться от установления отношений с испанской Америкой.
Передовая русская общественность, декабристы и литераторы горячо сочувствовали борьбе испанской Америки за независимость и восхищались личностью Боливара.
Журналы «Сын отечества», «Исторический журнал» и «Московский телеграф» преодолевали цензуру и публиковали материалы о подвигах патриотов. Имя Боливара стало символом свободомыслия в России, а в моду вошла шляпа «а ля Боливар», упомянутая Пушкиным в «Евгении Онегине». Издатель Н.А. Полевой назвал Боливара «человеком выше человеческого», а К.А. Тимирязев отмечал, что для поколения отцов Боливар был тем же, чем Гарибальди для их собственного поколения.
Проект Андской федерации и войны
Проект Андской федерации и войны
После победы над колонизаторами Великая Колумбия столкнулась с тяжелейшим социально-экономическим кризисом, огромными человеческими потерями и расколом элиты.
Война подорвала хозяйство и опустошила казну, а дешевый импорт из Европы и США разорял местных производителей.
В общей сложности в Великой Колумбии погибло 600 тысяч человек убитыми при населении 3,5 миллиона жителей. Латифундистская олигархия и торговая буржуазия не желали социальных реформ Боливара и предпочитали военных диктаторов, способных держать народ в повиновении.
Для спасения региона от анархии и подчинения великим державам Боливар разработал проект создания Андской федерации.
Проект предполагал объединение Великой Колумбии, Перу и Боливии на основе боливийской Конституции, с единой армией, общим флагом и сильной президентской властью. Боливар совершил полугодовую поездку по Нижнему и Верхнему Перу в 1825 году, обсуждая устройство страны с местными властями и индейцами, чей вождь Чокеуанка поведал ему о положении коренного населения.
Провал планов интеграции привел к войне между Перу и Великой Колумбией.
Пришедший к власти в Перу президент Ла-Мар двинул 5-тысячную армию к границам Боливии, вторгся в страну и вынудил Сукре оставить пост. Военный конфликт завершился разгромом перуанцев маршалом Сукре при Тарки. Сукре предложил перуанцам великодушные условия мира с выплатой 150 тысяч песо возмещения.
Распад Великой Колумбии и историческое наследие
Внутренний сепаратизм провинций, заговор против Боливара и вмешательство великих держав привели к крушению Великой Колумбии.
В Венесуэле вспыхнул сепаратистский мятеж Хосе Антонио Паэса, получивший финансовую помощь в 200 тысяч долларов от английского адмирала Флеминга. В Боготе углубился конфликт Боливара со сторонниками Сантандера, а США, Великобритания и Франция вели тайные интриги, продвигая монархические проекты.
Глубокой ночью в сентябре 1828 года заговорщики ворвались во дворец «Сан-Карлос», но Мануэла разбудила Боливара, и он успел выпрыгнуть из окна.
Историческое значение Боливара заключается в сокрушении колониальной империи и в его пророческом наследии об интеграции Латинской Америки.
Несмотря на личную трагедию и распад созданных государств, идеи Боливара о суверенном равенстве и латиноамериканском братстве сохранили актуальность. Прах Освободителя покоился на чужбине двенадцать лет, пока в 1842 году его не перевезли на родину. Участники международного конгресса 1983 года в Каракасе приняли декларацию, назвав латиноамериканский проект Боливара гарантией независимости.
Заключение
Дипломатическая и государственная деятельность Симона Боливара не ограничивалась рамками своей эпохи. Его борьба за суверенитет заложила фундамент международно-правовой культуры региона, опередив развитие геополитической мысли на столетия.
Идеи Освободителя показывают, что защита национальной независимости невозможна без тесного регионального партнерства перед лицом внешнего давления. Практическое наследие Боливара представляет собой свод стратегических принципов для государств.
Чтобы применять эти принципы в современных реалиях, следуйте ключевым правилам освободительной дипломатии:
- Опирайтесь на внутренние ресурсы и суверенные силы, не рассчитывая на бескорыстную помощь внешних игроков.
- Стройте межгосударственные отношения на принципах равноправного партнерства, а не подчинения сиюминутным интересам гегемонов.
- Объединяйте усилия с соседями перед лицом общих угроз, создавая прочные региональные союзы для коллективной безопасности.
- Связывайте национально-освободительную борьбу с решением фундаментальных социальных проблем, включая искоренение неравенства.
- Проявляйте гибкость в тактике и жесткость в отстаивании принципиальных целей, не поддаваясь на сепаратные компромиссы.
- Смотрите за пределы текущего кризиса, формируя долгосрочную концепцию интеграции и общего будущего своего макрорегиона.
10 лучших мыслей
- Мировоззрение Симона Боливара сформировалось под мощным влиянием идей Просвещения, борьбы за независимость в Северной Америке и Великой французской революции.
- Первая дипломатическая миссия в Лондон заложила основы национального освобождения, доказав необходимость самостоятельного выхода на международную арену.
- Боливар категорически отвергал федеративную систему правления для молодых государств, считая ее слишком слабой перед лицом внешней агрессии и внутренних распрей.
- Декрет о войне насмерть был вынужденной и жесткой мерой, направленной на то, чтобы провести непреодолимую пропасть между народом и колонизаторами.
- Исторический союз с гаитянским президентом Петионом позволил связать борьбу за независимость с отменой рабства и привлечением народных масс.
- Эволюция взглядов Боливара на США прошла путь от восторженно-романтического восприятия до трезвого понимания их эгоистичных и гегемонистских интересов.
- Встреча в Гуаякиле с Хосе Сан-Мартином завершилась согласованием военной помощи Перу и преодолением искусственно созданных мифов о затяжном конфликте лидеров.
- Боливар инициировал созыв Панамского конгресса для создания латиноамериканской конфедерации как главной гарантии коллективной безопасности против внешней агрессии.
- Великая Колумбия прорвала блокаду Священного союза через активную экономическую дипломатию в Париже и Лондоне.
- Несмотря на распад созданных государств под ударами внутреннего сепаратизма, пророческое наследие Боливара об интеграции Латинской Америки сохранило свою актуальность.
