Саммари книги Юрий Ларин Частный капитал в СССР: краткое содержание

Введение

Новая экономическая политика, или нэп, стала одним из самых сложных и противоречивых периодов в советской истории. Переход к рынку после политики военного коммунизма позволил восстановить разрушенное хозяйство, но одновременно породил мощную волну частнокапиталистической стихии. Вы столкнетесь с детальным анализом того, как на обломках дореволюционной экономики и в условиях жесткой нехватки товаров поднялась новая советская буржуазия.

Книга Юрия Ларина исследует масштаб присутствия частного капитала и наемного труда в СССР в 1920-х годах. Вы узнаете, как вчерашние торговцы, спекулянты и чиновники использовали государственные кредиты, лазейки в законодательстве и дефицит для быстрого обогащения. Автор показывает изнанку нэпа: от легальных фабрик и бирж до теневых схем, контрабанды и жестокой эксплуатации наемных работников.

Перед вами разворачивается панорама классовой борьбы в экономике переходного периода. Вы поймете, какими методами частный капитал проникал в промышленность, торговлю и сельское хозяйство, пытаясь подчинить себе советское государство. Книга отвечает на ключевые вопросы эпохи:

• Откуда у новой буржуазии взялись первоначальные капиталы и как государственный аппарат сам порождал своих эксплуататоров?
• Какую роль в обогащении частников сыграла аренда предприятий, банковские кредиты и государственные заказы?
• Как были устроены теневые схемы, контрабанда и вывоз капитала за рубеж через черные биржи?
• Почему рыночные отношения в деревне привели к расслоению крестьянства и росту скрытой эксплуатации батраков?
• Как частная торговля влияла на цены и уровень жизни трудящихся в условиях дефицита?
• Каковы были реальные масштабы использования наемного труда на частных предприятиях и в кустарных промыслах?
• Почему финансовая политика и налогообложение не всегда справлялись с засильем буржуазии?
• Как социалистическое государство планомерно вытесняло частный капитал и чем закончился этот шестилетний экономический эксперимент?

1. Периодизация нэпа и масштабы частного капитала

Эволюция частного капитала за годы нэпа делится на три этапа: хищническое накопление через госаппарат, легальная коммерческая работа и плановое вытеснение государством.

Три периода новой экономической политики

Новая экономическая политика изменила структуру советской экономики. Эволюция частного капитала за эти годы четко делится на три периода. Первый период охватывает 1921–1923 годы. Он характеризовался зарождением капитала и его хищническим накоплением через госаппарат. Происходила прямая перекачка государственных средств в частные руки через бюрократические извращения и разбазаривание имущества.

Второй период пришелся на 1924–1926 годы. Это время нормальной легальной коммерческой работы частного капитала. С 1927 года начинается третий период. Государство переходит к решительному наступлению плановых начал и планомерному оттеснению частника.

К 1921 году реальное предпринимательское накопление оценивалось в 150 миллионов рублей. К 1923 году сумма накопленного частного торгового, промышленного и кредитного капитала достигла 350 миллионов рублей.

Занятость наемных рабочих у частных лиц

Для понимания реального удельного веса частного капитала важно правильно оценивать его масштабы. Автор подчеркивает необходимость разделять частный капитал как форму буржуазного накопления и эксплуатации от трудового частного хозяйства мелких кустарей без наемных рабочих.

Значительная доля наемных рабочих в стране была сосредоточена именно у частных лиц. По подсчетам Госплана, около 28% всех наемных рабочих и служащих страны работали у частных лиц. Данные Всеработземлеса оценивали долю таких рабочих еще выше — в 30%.

2. Методы хищнического накопления и разграбления госимущества

Первоначальное накопление частного капитала опиралось на прямую перекачку государственных средств через агентов в госаппарате, лжегосударственные формы и злостную контрагентуру.

Агенты и соучастники в госаппарате

Первым и главным методом первоначального накопления частного капитала стала прямая перекачка госсредств через агентов и соучастников внутри самого госаппарата. Пореволюционная буржуазия формировалась из лиц, использовавших служебное положение в советских и хозяйственных органах.

Служащие организовывали параллельные частные фирмы на имя родственников или подставных лиц. Они переводили туда государственные материалы и деньги, а затем уходили в частный бизнес. Судебные процессы в дальнейшем выявили, что подавляющее большинство организаторов таких схем составляла техническая и юридическая интеллигенция, впоследствии открыто ставшая частными предпринимателями. 25% организаторов хищений имели высшее образование, а 50% — среднее. 53% организаторов к моменту суда стали самостоятельными частными предпринимателями. По 56 судебным процессам сумма переданного частным лицам госимущества составила 54 миллиона рублей золотом.

Служащие Ленинградского военного порта во главе с частной конторой «Заводопомощь» похитили и вывезли 200 тыс. пудов мазута, не имея при создании ни денег, ни средств, кроме проходной комнаты и одной машинистки.

Лжегосударственная форма деятельности

Лжегосударственная форма деятельности позволяла частному предпринимателю выступать формально в роли государственного служащего с мандатом. Вы получали все льготы и ресурсы госоргана, но присваивали всю прибыль.

Уполномоченные с особыми договорами получали статус по заготовкам, лесозаготовкам или поставкам. Они действовали без залогов и неустоек, используя казенные авансы и вывеску советского учреждения как прикрытие для извлечения личной выгоды.

Инженер Лошинский получил от Ташкентской железной дороги доверенность на заготовку шпал как государственный служащий с правом нанимать персонал. Он получал себестоимость плюс 25%, работал без залогов и прошел пять инстанций утверждения.

Злостная контрагентура и кабальные договоры

Злостная контрагентура заключалась в заключении договоров между госорганами и независимыми частными дельцами. Они не вкладывали собственных средств, а наживались за счет авансов, отсутствия залогов и кабальных условий.

Частные технические и транспортные конторы создавались людьми, чей единственный капитал состоял из знакомств и связей в госучреждениях. Они брали заказы без залогов, получали огромные авансы от государства и добивались выгодных цен через взятки ответственным лицам. Иногда дельцы намеренно срывали сроки ради получения крупных сумм по неустойкам.

Спекулянт Семён Пляцкий через сеть подставных контор и договоров с заводом «Большевик» получал высококачественный металл по заниженным ценам. Он брал крупные кредиты под эти заказы в Госбанке и систематически подкупал заводских чиновников. Годовой оборот Пляццкого достигал 3 миллиона рублей, а сотрудник Каптерев за три года получил от него 100 тыс. рублей в виде взятки.

3. Создание частного транспорта, аренды и спекуляция кредитами

Распродажа неликвидных фондов, хищническая аренда предприятий, государственные денежные кредиты и займы стали ключевыми источниками обогащения буржуазии.

Неликвидные фонды и водный транспорт

Режим экономии заставил госорганы избавляться от излишков. Они массово распродавали имущество за малую долю реальной стоимости. Вы получали возможность купить технику и использовать её для конкуренции с государством.

Ленинградодежда продавала исправные автомобили по 400–600 рублей при реальной стоимости в 10 тысяч рублей. Бывший купец Легач купил у Фондкомбалта целый флот из буксиров и барж всего за 5 тысяч рублей.

Госорганы распродали частным лицам 1 661 автомобиль и 4 000 мотоциклов. Государство недополучило только на продаже автомобилей около 10 миллионов рублей. В 1926 году частным лицам принадлежало уже 33% речных судов речного флота СССР.

Хищническая аренда промышленных объектов

В первые годы нэпа государство сдавало простаивающие предприятия в аренду. Условия договоров приводили к проеданию основного капитала и бесплатной передаче казенных ресурсов.

Оценочная цена всего арендного фонда СССР составляла 250 миллионов рублей.

Коммунальный отдел Ленинграда сдал в аренду двум предпринимателям целую Горсткину улицу со всеми лавками и складами. За два года она принесла им 800 тыс. рублей чистой прибыли. Заводы «Молния» и «Бетта» были взяты в аренду по спискам со стоимостью ниже одной десятой реальной. Мосгорсовнархоз получил от аренды фонда в 1924/25 году всего 2,5% от его стоимости.

Государственный денежный кредит и займы

Государственные банки снабжали крупные частные фирмы значительными кредитами. Вы хранили деньги в банках для безопасности, а крупные предприниматели получали огромные средства.

• Общая сумма вкладов частных лиц в госбанках составляла 31,5 млн руб.
• Размер чистого денежного кредита частному капиталу на 1 октября 1926 года достиг 100 млн руб.

Агентство НК РКИ выявило множество фирм, получивших десятки тысяч рублей кредита при вкладах в несколько десятков рублей или вовсе без них. Предприниматели Кебадзе и Петрица использовали кредиты и гарантийные письма Госбанка для масштабных спекулятивных сделок.

Выпуск государственных займов превратился в безвозмездное обогащение частного капитала. На 1 октября 1926 года общая сумма государственных займов составляла 417 млн руб. В собственности частного капитала находилось 50 млн руб. билетов добровольных госзаймов. Спекулянты наживались на росте биржевых цен старых займов. Средняя фактическая доходность билетов госзаймов для владельцев в 1925/1926 году достигала 36% в год.

4. Контрабанда и валютные операции частного капитала

Частный капитал активно использовал контрабандный ввоз дефицитных товаров и нелегальный вывоз валюты за границу через черные биржи и валютную интервенцию.

Контрабандный импорт и экспорт сырья

Частный капитал активно использовал контрабанду для пополнения ассортимента дорогих товаров. По данным таможни, контрабандный ввоз обеспечивал зажиточный круг покупателей дефицитными товарами, причем значительная часть конфиската через аукционы снова скупалась частниками. Объем ввезенной контрабанды за 1926 год по оптовым ценам достиг 60 млн руб. золотом. Розничная стоимость контрабанды в Москве и центрах составляла 120 млн руб., а общий годовой оборот контрабандной и полуконтрабандной торговли по ввозу равнялся 150 млн руб. На таможенных аукционах частники скупали 75% конфискованных контрабандных товаров. В этой деятельности активно применялась контрагентура, транзитки и целевой импорт.

Фирма Высоцкого из Варшавы организовывала контрабандный ввоз чая на Украину, а фирма «Масловоск», основанная православными священниками, скупала дефицитный квебраховый экстракт.

Для оплаты контрабандного импорта частный капитал нелегально вывозил за границу золото и валюту. Экспортная оплата контрабанды производилась за счет тайного вывоза валюты, драгоценностей и сырья через пограничные районы.

Таможенная статистика фиксировала вывоз валюты, драгоценных камней, платины и льна через западную и азиатскую границы СССР. Доля валюты в конфискованном контрабандном экспорте по европейской границе за 1925–1926 годы составляла 87%, а годовой объем переправки за границу частным капиталом оценивался от 15 до 20 млн руб. золота.

Валютная спекуляция и черные рынки

Валютная спекуляция и торговля золотом стали постоянной сферой деятельности частного капитала. После стабилизации червонца спекуляция переместилась на вольные валютные рынки, где проводились масштабные операции с иностранной валютой, золотом и нелегальными переводами.

• Ориентировочная сумма, вращающаяся на частнокапиталистическом рынке иностранной валюты в СССР, составляла 20 млн рублей.
• Суточный валютооборот в пределах Закавказья достигал 100 тыс. руб.
• Объем золота и твердой валюты, проданных государством частникам в ходе валютной интервенции с октября 1925 по апрель 1926 года, составил 50 млн руб.

В Закавказье действовала разветвленная сеть нелегальных валютных рынков и баратных контор персидских купцов, перекачивавших валюту за границу за счет местных рабочих. Частный капитал мастерски использовал черные биржи, бараты и механизмы валютной интервенции для собственного обогащения.

5. Капиталистические формы в деревне и расслоение крестьянства

Развитие товарно-рыночных отношений в деревне носит двусторонний характер: рост капиталистических элементов сопровождается разорением и уходом беднейших хозяйств.

Крестьяне составляют 75% во всем населении СССР. По новой структуре доля крестьянской бедноты достигает 21,7%, доля крестьян-середняков составляет 49%, а доля кулаков — 1,6%.

Пока государство не располагает средствами для широкого кредитования коллективных хозяйств, подъем сельского хозяйства сопровождается выбытием слабых дворов. Вы наблюдаете, как крестьяне уходят в город и растет отход на сезонные заработки.

Массовые обследования крестьянских дворов Центральным статистическим управлением зафиксировали процент хозяйств, перешедших в низшие группы из-за ликвидации или уменьшения производства.

Хозяйство с наемными рабочими и кулацкая верхушка

В советском сельском хозяйстве автор выделяет четыре основные формы капиталистического предпринимательства.

• Первое — открытое хозяйство с наёмными рабочими, то есть кулацкое.
• Второе — замаскированная эксплуатация через сдачу в аренду инвентаря и скота на кабальных условиях.
• Третье — сельскохозяйственные лжекооперативы.
• Четвёртое — предпринимательская организация отхода крестьян на неземледельческие заработки.

Высшая двухпроцентная верхушка крестьянских хозяйств обладает значительно большим имуществом и производит основную часть товарной продукции при меньшем числе собственных членов семьи.

По данным налоговых сводок Наркомфина, эта группа имеет меньше работников в собственной семье, чем середняки. При этом она располагает вчетверо большим количеством посевов на едока и в два с половиной раза большим количеством рабочего скота, используя имущество для эксплуатации чужого труда.

У высшей группы зафиксировано 236 десятин посева на каждые 100 едоков против 59 десятин в среднем. Рабочего скота у них 36 голов на 100 едоков против 15 голов в среднем.

Замаскированная эксплуатация через инвентарь и лжеколхозы

Одной из распространенных форм скрытой эксплуатации является сдача богатеем своего скота и инвентаря бедняку, оформленная юридически как «найм» богатея в качестве сдельного рабочего.

Бедняк без лошади «нанимает» кулака для обработки земли. Он отдает ему за это большую часть урожая в виде платы за «сдельную работу», хотя фактически кулак эксплуатирует землю и труд бедняка. Такая пролетарская маскировка используется во избежание налогов и потери избирательных прав.

Двадцать процентов всех крестьянских дворов подвергаются замаскированной эксплуатации через наём сдельных рабочих. От 4% до 5% товарной продукции сосредоточивается в руках кулаков через эту форму.

Значительная часть сельскохозяйственных кооперативов и колхозов на практике представляет собой лжеколхозы, созданные для извлечения льгот и прикрытия частнокапиталистической деятельности.

Обследование НК РКИ показало, что четверть проверенных колхозов являются фиктивными. Они организуются лицами, не занимающимися сельским хозяйством, используют наёмный труд вместо собственного или делят доходы пропорционально внесённому имуществу.

Обследование охватило 6 956 колхозов, и 25% из них оказались лжеколхозами.

Московский кооператив «Москоопсельхоз», основанный художником Балиевым и бывшим помещиком Макаровым, за восемь месяцев довел обороты до 2 млн рублей. В результате он нанес государству убытки на 600 тыс. рублей.

6. Частная промышленность, лжекооперативы и раздаточные конторы

Капиталистическая промышленность охватывает цензовые фабрики, лжекооперативы и раздаточные конторы, подчиняющие кустарей домашней системе эксплуатации.

Четыре вида капиталистической промышленности

Капиталистическая промышленность в СССР состоит из четырех форм: цензовые предприятия, лжекооперативы, нецензовые предприятия и раздаточные конторы. Официальная статистика учитывает только явную цензовую промышленность. Она упускает скрытые формы капиталистического производства, которые на самом деле охватывают значительную часть мелких предприятий и кустарей через авансирование сырьем.

Доля частной цензовой промышленности в валовой продукции всей промышленности СССР в 1925/26 г. составляла 3,4%.

Промысловые лжекооперативы и раздаточные конторы

Многие промысловые кооперативы на практике являются прикрытием для частных предпринимателей и используют крупные льготы для извлечения сверхприбылей. Под видом кооперативов действуют предприятия, где члены не занимаются личным трудом, а используют наемных рабочих, скупают продукцию у частников и уклоняются от налогов.

Свыше 47% всех лиц, занятых в производстве промысловых производственных кооперативов, — наёмные рабочие. На лжекооперативы в 1925/26 г. приходилось около 2% всей валовой продукции промышленности СССР.

Московская артель «Ленто-шнур» управлялась бывшим владельцем фабрики и сбывала продукцию частникам. Обувная артель состояла из торговцев, выдававших деньги под высокий процент. Детская артель имени Ленина в Ленинграде была открыта 14-летним мальчиком Левой Брегиным, у которого вообще не было работников, но он получил под это субсидии и льготы.

Раздаточные конторы подчиняют кустарей капиталисту через снабжение сырьем и превращают их в домашних наемных рабочих. Кустари не продают изделия самостоятельно, а зависят от капиталиста, который дает им сырье и забирает готовый продукт.

Около 30% всей валовой продукции сельского трудового кустаря было организовано капиталистом как домашняя отрасль в 1925/26 г.

Производство средств потребления и занятость

В производстве предметов потребления для населения доля частного капитала и мелкого производства намного выше, чем в промышленности в целом. Частный капитал концентрируется на быстро оборачивающихся товарах массового потребления.

В 1925/26 г. доля частного производства в производстве средств потребления составляла 32%, а доля капиталистического производства — около 17%.

По числу занятых работников частный капитал удерживает значительную часть промышленной рабочей силы страны. В промышленности в 1925/26 г. у частного капитала было занято 1 100 тыс. чел. (18,3%), а в частном трудовом производстве — 2 000 тыс. чел. (33,3%).

7. Динамика промышленного капитала и условия труда

Небольшая доля частного капитала в промышленном имуществе сочетается с жесткой эксплуатацией в скрытых формах и необходимостью госрегулирования.

Доля частного капитала в промышленном имуществе

Доля частного капиталистического капитала в структуре промышленного имущества СССР к 1927 году составляла около 5,6%.

Около 85–86% промышленного имущества контролируется государством. На 1 октября 1925 г. весь основной капитал цензовой и имущество нецензовой промышленности составлял 6 830 млн. рублей, а к июню 1927 г. собственный промышленный капитал капиталистов достиг 450 млн. рублей. Рост был неизбежен после начала нэпа, так как в 1921 году частной цензовой промышленности не существовало вообще.

По данным Госплана и ВСНХ, буржуазные надежды 1921 года на то, что частное хозяйство быстро съест большевиков, полностью провалились через шесть лет.

Условия труда на открытых и скрытых предприятиях

Значительная часть частного промышленного капитала маскируется под лжекооперативы и домашнюю систему, где рабочие подвергаются жесточайшей эксплуатации без защиты профсоюзов. Капиталисты избегают лимитов на рабочих и высоких налогов, создавая полулегальные структуры. Предприниматели организуют труд до полумиллиона кустарей на дому.

В Ярославле в трикотажной артели около 200 бедняков-кустарей работали на владельца машин по 12–16 часов в сутки.

На открытых предприятиях зарплаты и отчисления часто выше, чем на государственных, но это достигается за счет более высокой интенсивности труда. По данным Московского бюро статистики труда за февраль 1926 г., среднемесячная зарплата у частника была выше на 20%, но выработка превосходила государственную на 30%. Во второй четверти 1926 г. 47,6% капиталистических предприятий были привлечены инспекцией труда к судебной ответственности.

Меры государственной политики и легализация

Государство должно реализовать комплекс мер для вывода частного капитала из тени: поднять лимит на число рабочих, изменить налогообложение скупщиков и защитить надомников. Действующий предел для частных предприятий составлял 20 наемных рабочих, что заставляло капиталистов прятать сотни людей в раздаточные конторы и артели.

• Перевести скрытые формы в явные путем изменения законодательных лимитов до 100 или 200 человек.
• Дифференцировать подход к разным отраслям промышленности.
• Направить капитал в приемлемые для государства сферы.
• Освободить кустарей от экономической зависимости.

8. Частная торговля, кредиты и удорожающее влияние цен

Частный капитал концентрируется в оптовой торговле, широко кредитуется государством и вздувает розничные цены, снижая уровень жизни трудящихся.

Капиталы и социальная структура частной торговли

Государство через товарные и денежные кредиты финансирует значительную часть оборота частной торговли. К концу 1926/27 хозяйственного года в частной торговле обращалось до 900 млн рублей частных средств. Государство дополнительно кредитовало её примерно на 350 млн рублей. Частный предприниматель извлекает из этих средств большую выгоду, чем государственная кооперация.

Частные торговые предприятия делятся на три группы:

• Первую группу составляют оптовики и полуоптовики из 4-го и 5-го разрядов налога общей численностью 23 тыс. человек.
• Вторую группу образуют торговцы магазинов 3-го разряда числом около 155 тыс. человек с наёмными служащими.
• Третью группу формируют 450 тыс. человек с лотков и киосков, выступающие агентами крупных капиталистов.

В Москве в мае 1927 года на улицах продавались одинаковые кошельки с вышивкой «на добрую память». Они являются продуктом распылённой домашней промышленности и продаются через киоскную торговлю.

Доля частного опта на товарном рынке

Через капиталистическую оптовую и полуоптовую торговлю проходит около 28% всей промышленной продукции СССР. Для рынка потребительских товаров эта доля достигает 40%. Капиталистический опт формируется из продукции фабрик и скупаемой у кустарей продукции. Последняя составляет не менее половины трудового кустарного производства. Тяжёлое промышленное оборудование идет исключительно через госсектор, поэтому доля частника на рынке товаров для населения оказывается выше общего показателя.

Удорожающее влияние розничных цен и необходимость финансирования кооперации

Участие частного опта в снабжении рынка приводит к удорожанию жизни. Вы сталкиваетесь со снижением реальной зарплаты из-за вздутия цен на потребительские товары. Частный оптовик контролирует до 40% промышленных товаров народного потребления, забирает основную прибыль и не доводит до розницы снижение отпускных цен гострестов.

Для устранения хозяйственных затруднений необходимо масштабное финансовое вливание государства в кооперацию. Вытеснение частника из розничной торговли требует вложения средств в основной капитал кооперации. Это позволит снизить розничные цены на 20% и укрепить валюту. Плановое ежегодное вложение 200 млн рублей в кооперацию через банк и бюджет в течение десятилетия решит эту задачу.

9. Налоговое обложение частного капитала и позиция оппозиции

Финансовая политика оппозиции приводила к обратной прогрессии налогов и облегчению бремени для крупной буржуазии в ущерб кооперации и бедноте.

Неравномерность налогового обложения классов

В 1925/26 году общая сумма обложения населения составила 2 330 млн рублей. Налоговое бремя распределялось между секторами неравномерно. Сельское хозяйство, где жило 74,7% населения, давало 52% доходов, но несль лишь 35,8% налогового обложения. Несельскохозяйственный сектор обеспечивал почти две трети налогов.

Налоговые преференции для частников и обратная прогрессия

Налоговая политика аппарата под руководством оппозиции приводила к обратной прогрессии. Ставки разрабатывались так, что зажиточные слои платили меньшую долю от своих доходов.

По данным Наркомфина по РСФСР, для бедных слоев изъятие сельхозналогом достигало 10,1% дохода. Для наиболее зажиточных групп с доходом свыше 200 рублей этот показатель составлял всего 2,8%.

Кулаки и крупные торговцы платили меньшую долю по сравнению с середняками, бедняками и мелкими киоскерами.

Мифы о непосильном налоговом прессе частного капитала

Утверждения оппозиционных агитаторов о том, что налоги поглощают до 70–90% доходов частников, были статистической фальсификацией. Расчеты Наркомфина доказали, что тяжесть обложения частного капитала составляла 27,8% в 1924/25 году и 26% в 1925/26 году. По авторскому расчету этот показатель опускался до 18%.

Работник Наркомфина П. Кутлер сопоставлял данные по Москве и показывал закономерность: при уменьшении налогов розничные накидки частников не падали, а только росли.

10. Эволюция частного капитала и итоги шестилетнего опыта

Эволюция частного капитала за шестилетие нэпа характеризовалась переходом от обслуживания госсектора к негосударственному, ростом капиталистических элементов внутри хозяйства и крушением этих самостоятельных маневров.

Главные черты эволюции частного капитала

Автор выделяет четыре направления развития частного капитала в период 1921–1927 годов:

• смещение операций из государственного сектора в негосударственный;
• рост доли капиталистических элементов внутри частного сектора;
• попытка капиталистов сформировать замкнутую цепь производства, кредитования и сбыта без контакта с государством;
• бесперспективность этой независимой линии в условиях пролетарской диктатуры.

Окрепшее государственное хозяйство вытеснило частный капитал из прямого обслуживания госсектора, заставив его перенести центр тяжести на эксплуатацию мелкого частного трудового хозяйства.

По подсчетам Госплана, зависимость частного сектора от госорганов в закупке товаров упала с 85% в начале периода до 40% в 1924/25 году и примерно до 20% к 1927 году.

Замкнутый частнокапиталистический круг и надежды эмиграции

Капиталисты в СССР попытались создать замкнутый хозяйственный круг от заготовки сырья до сбыта и кредитования, чтобы осуществлять накопление в обход государственного регулирования и налогов.

В Обозрении Наркомторга за 1926 год описывалась многостадийная цепь в мучном деле, а в Пскове и Баку валовая и чистая прибыль частных фирм достигала от 12% до 25,7% к обороту.

Эмигрировавшие за границу российские капиталисты и белогвардейские экономисты в конце 1926 года в Париже рассчитывали на победу частного капитала над советским строем через союз частника с крестьянством. В декабре 1926 года состоялось совещание бежавших из СССР деятелей (Рябушинский, Третьяков, Струве, Гефтинг и др.).

Практические задачи по вытеснению частника в ближайшие годы

Практическая установка на ближайшие годы требует полного замещения частного опта государственным и кооперативным, дифференцированного подхода к частной промышленности и жесткого ограничения эксплуатации.

Для полного замещения частника в торговле и заготовках потребовалось бы в течение десятилетия вложить около двух миллиардов рублей госсредств и кооперативных взносов.

Государство планирует продолжить вытеснение частного капитала из оптовой торговли и кредита. В промышленности предлагается ликвидировать частный капитал в дефицитных отраслях (кожевенной, мукомольной), но привлекать его в сферы домостроения, добычи полезных ископаемых и производства кирпича. В сельском хозяйстве упор делается на кооперирование бедняков и развитие советского кредита.

Заключение

Шестилетний опыт новой экономической политики наглядно демонстрирует бесперспективность попыток частного капитала срастись с социалистическим государством. Частный капитал сумел аккумулировать средства, используя переходные трудности, но он неизбежно уперся в стену пролетарской диктатуры.

Исторический опыт нэпа доказывает, что допущение рыночных механизмов требует жесткого государственного контроля над командными высотами экономики.

Для окончательного вытеснения частнохозяйственных элементов и укрепления социалистического уклада вам следует руководствоваться следующими правилами:

1. Полностью заместите частный опт разветвленной сетью государственной и кооперативной торговли.
2. Ликвидируйте любые возможности кредитования частного капитала за счет государственных и кооперативных фондов.
3. Усильте плановое руководство всеми отраслями промышленности и пресекайте попытки создания замкнутых капиталистических циклов.
4. Проводите жесткую классовую налоговую политику, перекладывая основное бремя на зажиточные слои города и деревни.
5. Обеспечьте строгий государственный контроль над условиями труда на частных предприятиях и пресекайте скрытую эксплуатацию.

10 лучших мыслей

1. Новая экономическая политика вызвала мощную волну частнокапиталистической стихии, эволюция которой прошла путь от хищнического накопления через госаппарат до планомерного вытеснения государством.
2. Первоначальное накопление частного капитала опиралось на прямую перекачку государственных средств через агентов в госаппарате, лжегосударственные формы и злостную контрагентуру.
3. Распродажа неликвидных фондов, хищническая аренда предприятий, государственные денежные кредиты и займы стали ключевыми источниками обогащения новой советской буржуазии.
4. Частный капитал активно использовал контрабандный ввоз дефицитных товаров и нелегальный вывоз валюты за границу через черные биржи и валютную интервенцию.
5. Развитие товарно-рыночных отношений в деревне носило двусторонний характер и сопровождалось ростом капиталистических элементов наряду с разорением беднейших хозяйств через открытую и замаскированную эксплуатацию.
6. Капиталистическая промышленность охватывала не только цензовые фабрики, но и скрытые формы вроде промысловых лжекооперативов и раздаточных контор, подчинявших кустарей домашней системе эксплуатации.
7. Небольшая доля частного капитала в промышленном имуществе сочеталась с жесткой эксплуатацией в скрытых формах и необходимостью госрегулирования условий труда.
8. Частный капитал концентрировался в оптовой торговле, широко кредитовался государством и вздувал розничные цены, что приводило к удорожанию жизни и снижению реальной зарплаты трудящихся.
9. Финансовая политика аппарата под руководством оппозиции приводила к обратной прогрессии налогов, в рамках которой зажиточные слои платили меньшую долю от своих доходов.
10. Шестилетний исторический опыт нэпа доказал бесперспективность попыток частного капитала закрепиться в условиях пролетарской диктатуры и подтвердил необходимость жесткого государственного контроля над командными высотами экономики.