«Дела военных преступников перед Нюрнбергскими военными трибуналами. Том III»

«Передача гестапо евреев, поляков и цыган находилась не под моим надзором, а под надзором господина Хеккера, который работал под моим началом в моем отделе. Однако он подчинялся не мне, а напрямую министру Тираку». Далее он сказал:

«Около 12 000 заключенных исправительных домов были отобраны для передачи в гестапо. * * * Из общего числа в 12 000 мой отдел отобрал для передачи 3 000 в 1942 году. Сколько евреев, поляков и цыган было отобрано, я не знаю; это должно быть в статистике».

Имперский министр Геббельс в обращении к судьям Народного суда 22 июля 1942 года заявил, что «если более 40 000 евреев, которых мы считали врагами государства, все еще могли свободно разгуливать по Берлину, то это происходило исключительно из-за нехватки достаточных транспортных средств. В противном случае евреи уже давно были бы на Востоке».

В период с 9 по 11 ноября 1938 года против евреев по всему Рейху был осуществлен погром по прямым приказам из Берлина. Свидетель защиты Петер Айффе показал, что он слышал слухи о предстоящем погроме в ночь на 8 ноября и зашел в Министерство пропаганды, где ему сказали, что «кто-то снова проболтался». В течение трехдневного периода еврейское имущество уничтожалось по всему Рейху, и тысячи евреев были арестованы.

В Берлине разрушение еврейского имущества было особенно масштабным. В довершение всего 12 ноября 1938 года генерал-фельдмаршал Геринг издал следующий декрет:

«Статья I. — Весь ущерб, причиненный вследствие возмущения народа подстрекательством международного еврейства против национал-социалистической Германии, осуществленным 8, 9 и 10 ноября 1938 года, еврейским предприятиям и жилым помещениям, подлежит немедленному устранению еврейскими владельцами.

«Статья II. — Расходы по восстановлению должны нести владельцы соответствующих еврейских предприятий * * *.

«Раздел 2. — Страховые претензии евреев с немецким гражданством подлежат конфискации в пользу Рейха».

С этой целью на евреев был наложен штраф в размере одного миллиарда марок. Свидетель Шульц, являвшийся адвокатом в Берлине, выступал от имени фрау Либерман, вдовы всемирно известного художника Макса Либермана. Фрау Либерман в то время было 80 лет, и доля наложенного на нее штрафа составляла 280 000 марок. В конце концов были отданы распоряжения о ее депортации на Восток. Однако она скончалась — от сердечного приступа или яда — в то время как спускалась по ступеням, чтобы ее увезли. Свидетель защиты Шульц также дал показания о других методах преследования евреев. Он сказал:

«* * * Когда еврей хотел эмигрировать, я имел с этим много дел. Он должен был платить имперский налог на побег, составлявший такой-то процент от его имущества, а затем у него отнимали крупную сумму путем очень высокой оценки его имущества. После того как все это было сделано и в день, когда он шел в паспортный стол, чтобы получить разрешение, паспорт и визу, ему говорили, что теперь он должен еще пойти к нотариусу доктору Штеге и внести добровольный взнос на содействие эмиграции евреев, и именно там он выплачивал остаток, а затем уходил со своей личной сумкой, со своим маленьким чемоданом».

Говоря об «асоциальных» лицах, доктор Тирак 5 января 1943 года на массовом митинге НСДАП заявил (NG-275, Обв. экз. 25):

«Я позаботился о том, чтобы эти люди больше не привлекались ни к какому труду, который не является опасным. Самые опасные задачи — это как раз то, что им нужно. Теперь, сегодня, когда тысячи этих людей доставляют грузы на Крайний Север или строят дороги, я ничего не могу поделать, если некоторые из них умирают, но по крайней мере они приносят какую-то пользу».

Католический капеллан тюрьмы Амберг заявил под присягой, что большую часть заключенных этой тюрьмы составляли поляки, осужденные по «Закону о поляках». Многие из них умирали от недоедания. Их заставляли есть картофельные очистки и искать в кучах мусора съедобные отбросы. Из этой тюрьмы отбирались «асоциальные элементы», которых партиями отправляли в концентрационный лагерь Маутхаузен. Сообщалось, что вся первая партия погибла. Среди заключенных были евреи, осужденные за осквернение расы.

Свидетель Хеккер заявил под присягой, что после «сомнительного декрета» Тирака относительно передачи евреев, поляков и цыган, заключенных, содержащихся под превентивным арестом, и асоциальных элементов из тюрем министерства юстиции в РСХА осенью 1942 года евреи в целом были немедленно выданы. Работа осуществлялась Отделом V Министерства юстиции. Списки составлялись ежемесячно и направлялись министру Тираку через начальника отдела.

22 октября 1942 года различным органам прокуратуры была разослана директива (648-PS, Обв. экз. 264) на бланке имперского министра юстиции, в которой указывалось, что «по соглашению с рейхсфюрером СС законно осужденные заключенные, содержащиеся в пенитенциарных учреждениях, будут переданы под стражу рейхсфюрера СС». Лица, предназначенные для передачи в СС, включали «евреев, мужчин и женщин, содержащихся под арестом, в превентивном заключении или в рабочем доме; * * * и поляков, проживавших на территории бывшего польского государства на 1 сентября 1939 года, мужчин и женщин, приговоренных к лагерям принудительного труда или впоследствии переданных для исполнения наказания, если срок наказания превышает 3 года, * * *. С момента завершения передачи полиции исполнение наказания считается прерванным. О передаче полиции надлежит сообщать пенитенциарному органу, а в случаях содержания под стражей — вышестоящему исполнительному органу с указанием на то, что прерывание срока наказания было предписано Имперским министерством юстиции». Директива подписана: «Доктор Кроне».

Секретная директива от 5 ноября 1942 года, изданная в Берлине, была разослана руководителям СС и в полицейские службы, в ней указывалось (L-316, Обв. экз. 265):

«Тема: Юрисдикция в отношении поляков и восточных инородцев.

«I. Рейхсфюрер СС пришел к соглашению с имперским министром юстиции Тираком, согласно которому органы юстиции отказываются от проведения обычной процедуры уголовного судопроизводства в отношении поляков и восточных инородцев. Эти лица чуждой расы в будущем должны передаваться полиции. Евреи и цыгане подлежат такому же обращению. Это соглашение одобрено фюрером.

«II. Данное соглашение основывается на следующих соображениях: поляки и восточные инородцы являются чуждыми и расово неполноценными людьми, проживающими на территории Германского рейха».

Приказ продолжается:

«Такие соображения, которые могут быть правильными при вынесении решения по наказуемому деянию, совершенному немцем, однако являются неправильными при вынесении решения по наказуемому деянию, совершенному лицом чуждой расы. * * * Вследствие этого отправление уголовного правосудия в отношении лиц чуждой расы должно быть передано из рук органов юстиции в руки полиции».

24 сентября 1942 года подсудимый Йоэль подготовил секретный доклад относительно планов рейхсмаршала по проведению операций на оккупированных восточных территориях. В докладе указывалось, что «рейхсмаршал ищет смельчаков, которые будут использоваться на Востоке для специальных целей и которые смогут выполнять задачи по наведению хаоса в тылу». Было высказано предложение о том, что для этой цели следует привлекать «браконьеров» и «фанатичных членов контрабандистских банд, которые участвуют в перестрелках на границах». Копия доклада была направлена статс-секретарю Ротенбергеру для сведения и представлена в связи с планируемым совещанием, назначенным на 9 октября 1942 года. Протокол совещания от 9 октября 1942 года, подписанный доктором Кроне, воспроизводит существо доклада Йоэля и констатирует, что браконьеры уже переданы в распоряжение рейхсфюрера СС для специальных заданий. В докладе рекомендуется возложить на окружных прокуроров задачу по добыванию осужденных для этой специальной службы и предусматривается далее (662-PS, Обв. экз. 263):

«Передача асоциальных осужденных. — Лица, находящиеся в пенитенциарных учреждениях и признанные асоциальными лицами по судебному решению, должны быть переданы рейхсфюреру СС.

«1. Лица, находящиеся под стражей по соображениям безопасности. — Лица, находящиеся под стражей по соображениям безопасности в немецких пенитенциарных учреждениях, будут предоставлены в распоряжение рейхсфюрера СС. Исполнение наказания будет считаться прерванным в результате такой передачи. * * *

«b. Вопрос о том, следует ли передавать также женщин, пока остается сомнительным. * * * В этом отношении с самого начала должно быть принято за основу то положение, что в отношении женщин-полячек, евреек и цыганок никаких сомнений в необходимости передачи быть не может.

«c. Иностранцы не затрагиваются. Поляки, русские, украинцы, евреи и цыгане не считаются иностранцами. * * *.

«2. Евреи, цыгане, русские и украинцы передаются рейхсфюреру СС без исключения.

«3. Поляки. — Этнические поляки, на которых распространяются польские уголовно-правовые предписания или которые были переданы польским пенитенциарным органам и которым осталось отбывать наказание свыше 3 лет, передаются рейхсфюреру СС.

«Поляки с меньшими сроками наказания остаются под стражей пенитенциарной системы. После отбытия наказания они точно так же поименно сообщаются полиции».

Следует отметить, что решения об особом обращении с поляками и евреями, принятые на этом совещании 9 октября 1942 года, почти на 9 месяцев предшествуют принятию 13-го регламента к Закону о гражданстве Рейха от 1 июля 1943 года, который предусматривал, «что преступные деяния, совершенные евреями, подлежат наказанию со стороны полиции».

1 апреля 1943 года в письме Имперского министерства юстиции прокурорам при апелляционных судах и другим лицам указывалось, что «Главное управление безопасности рейха на основании декрета от 11 марта 1943 года предписало следующее:

«a. Евреи, которые в соответствии с пунктом VI руководящих принципов освобождаются из пенитенциарного учреждения, должны быть направлены государственным полицейским управлением (главным управлением), компетентным для округа, в котором расположено пенитенциарное учреждение, пожизненно в концентрационные лагеря Освенцим или Люблин в соответствии с изданными правилами о превентивном заключении. То же самое относится к евреям, которые в будущем освобождаются из пенитенциарного учреждения после отбытия срока заключения.

«b. Поляки, которые в соответствии с пунктом VI руководящих принципов освобождаются из пенитенциарного учреждения, должны быть направлены государственным полицейским управлением (главным управлением), компетентным для округа, в котором расположено пенитенциарное учреждение, на время войны в концентрационный лагерь в соответствии с изданными правилами о превентивном заключении.

«То же самое в будущем относится к полякам, которые после отбытия срока тюремного заключения свыше 6 месяцев подлежат освобождению из пенитенциарного учреждения».

Указывалось, что данное постановление заменяет предыдущие приказы. Документ снабжен штампом «Имперское министерство юстиции» и подписан доктором Айхлером.

В качестве вопиющего примера фанатичного слабоумия приводим следующий документ, изданный в апреле 1943 года, который поступил на стол подсудимому Ротенбергеру для сведения и был запарафирован им (NG-1656, Обв. экз. 535):

«Имперский министр юстиции

Информация для фюрера

1943 г. №

«После рождения своего ребенка чистокровная еврейка продала молоко своей матери педиатру и скрыла, что она еврейка. Этим молоком в доме ребенка кормили младенцев германской крови. Обвиняемая будет привлечена к ответственности за обман. Покупатели молока понесли ущерб, так как материнское молоко еврейки не может рассматриваться в качестве пищи для немецких детей. Дерзкое поведение обвиняемой также является оскорблением. Однако соответствующих обвинений заявлено не было, с тем чтобы родители, не осведомленные об истинных фактах, не испытывали впоследствии беспокойства.

«Я обсужу с имперским руководителем здравоохранения расово-гигиенический аспект этого дела.

«Берлин, апрель 1943 г.».

Свидетель Ламмерс, бывший начальник Имперской канцелярии, показал следующее:

«В. * * * Теперь вы ответили доктору Кубушоку, что вопрос о стерилизации полуевреев был альтернативой их переселению на Восток и что он поднимался самими полуевреями в 1942 году или ранее».

«О. Да. Я так сказал».

Далее он показал, что полуевреи не подвергались никакому принуждению. Он, судя по всему, придерживался мнения, что человек является свободным агентом, если у него есть выбор между стерилизацией и депортацией в концентрационный лагерь.

Напомним, что закон от 4 декабря 1941 года против поляков и евреев применялся к «присоединенным восточным территориям». Эти территории были захвачены в ходе преступной захватнической войны, но помимо этого очевидно, как мы указали выше, что предполагаемая аннексия была преждевременной и недействительной по законам и обычаям войны. Так называемые присоединенные территории в Польше в действительности представляли собой не что иное, как территорию, находящуюся под военным оккупационным режимом вооруженных сил Германии. Распространение на эти территории и применение в них дискриминационного закона против поляков и евреев осуществлялось во исполнение провозглашенной цели расового преследования и уничтожения. При принятии и исполнении этого закона оккупационная власть, по нашему мнению, нарушила положения Гаагской конвенции, из которой мы приводим цитату:

«До издания более полного свода законов о войне высокие договаривающиеся стороны считают уместным заявить, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими правилами, население и воюющие стороны остаются под защитой и действием принципов международного права, проистекающих из обычаев, установившихся среди цивилизованных народов, из законов человечности и требований общественной совести».

Другие соответствующие положения заключаются в следующем:

«Статья 43. — Власть законной власти фактически перешла в руки оккупанта, последний принимает все зависящие от него меры для восстановления и обеспечения, насколько это возможно, общественного порядка и безопасности, уважая при этом, за исключением случаев абсолютного запрещения, законы, действующие в стране.

«Статья 46. — Семейная честь и права, жизнь лиц и частная собственность, а также религиозные убеждения и отправления культа должны уважаться. Частная собственность не подлежит конфискации». (Гаагская конвенция № IV от 18 октября 1907 года, 36 Stat. 2277; Сборник трактатов № 539; Трактаты Мэллори, т. 2, стр. 2269.)

Судебные преследования, которые предлагались Лаутцем, не могут быть оправданы никакими честными заявлениями о военной необходимости. Как квалифицированный юрист он должен был знать, что предлагаемая процедура является нарушением международного права.

Хотя мнения авторитетных специалистов расходятся относительно правильного толкования статьи 23h Положения, приложенного к Гаагской конвенции 1907 года, мы придерживаемся мнения, что введение и применение закона против поляков и евреев в оккупированной Польше привели к нарушению этого положения, которое гласит:

«Запрещается объявлять отмененными, приостановленными или недопустимыми в судебном порядке права и иски граждан враждебной стороны».

Материалы дела показывают, что отправка лиц в концентрационные лагеря осуществлялась еще до войны и по прямым приказам Гитлера. Доктор Ламмерс, начальник Имперской канцелярии, 8 августа 1939 года уведомил имперского министра юстиции о том, что «фюрер отдал приказ о немедленной передаче всех ненужных лиц, содержащихся в превентивном заключении, в распоряжение рейхсфюрера СС». Та же процедура применялась к лицам, которые никогда не были осуждены.

24 января 1939 года состоялось совещание, на котором были заслушаны доклады из восьми различных судебных округов. Тема звучала так: «Превентивное заключение после отбытия срока тюремного заключения, после оправдания, после освобождения из предварительного заключения». Среди доложенных дел были дела подсудимых, которые брались под стражу полицией в зале суда сразу же после их оправдания. Другие задерживались полицией в тех случаях, когда был получен отказ в выдаче ордера на арест. В докладе о ситуации в Гамбурге, представленном подсудимым Ротенбергером, указано, что количество лиц, помещенных под превентивный арест, возросло. Ротенбергер сообщает, что в шести случаях еврейские женщины были взяты под превентивный арест из-за половой связи с арийцами. Он цитирует материалы дела Государственной полиции следующим образом:

«1. Превентивный арест «для того, чтобы сделать наказание окончательно эффективным» * * *.

«2. Превентивный арест «для того, чтобы сделать отбытые наказания еще более эффективными» * * *.

«3. Превентивный арест «из-за большого количества предыдущих судимостей».

«4. Превентивный арест «для предотвращения ущерба ходу правосудия посредством вмешательства адвокатов в качестве защитников».

Отчет о совещании заканчивается следующим образом:

«Министр завершает обсуждение указанием на то, что задачей главных председателей должно стать предотвращение арестов в зале суда со стороны Государственной полиции, и рекомендует в остальном поддерживать связь с Государственной полицией».

Отчет подписан подсудимым Клеммом.

Бывший подсудимый Энгерт в качестве вице-президента Народного суда и Тирак, президент Народного суда, в июле и августе 1940 года протестовали против рассмотрения малозначительных дел в Народном суде как несовместимого с достоинством трибунала и предлагали направлять подсудимых по таким делам в концентрационный лагерь. Как выразился Тирак —

«Как бы ни было правильным сурово искоренять и вырывать с корнем все ростки мятежа, подобные тем, которые мы наблюдаем в Богемии и Моравии, неправильно удостаивать каждого последователя, даже самого мелкого, чести предстать перед судом и быть обвиненным в государственной измене перед Народным судом или, в противном случае, перед апелляционным судом. Чтобы разобраться с этими мелкими делами и даже самыми незначительными, виновным следовало бы несомненно показать, что германский суверенитет не станет мириться с их поведением и примет соответствующие меры. Но это можно сделать и другим способом, и, по моему мнению, более выгодным, чем утомительные, а также весьма дорогостоящие и громоздкие каналы судебной процедуры. Поэтому я не имею абсолютно никаких возражений против того, чтобы все мелкие прихвостни, так или иначе связанные с планами государственной измены, которые были сплетены другими, были приведены в чувство путем их отправки в концентрационный лагерь на некоторое время».

Еще 29 января 1941 года старший прокурор в Хамме написал имперскому министру юстиции для сведения статс-секретаря Шлегельбергера (NG-685, Обв. экз. 259):

«На мой запрос имперский доверенный по вопросам труда по хозяйственной области Вестфалия-Нижний Рейн сообщил мне, что «в соответствии с соглашением между имперским министром труда и рейхсфюрером СС как начальником немецкой полиции нарушение трудовых договоров поляками должно наказываться Тайной государственной полицией посредством превентивного ареста или заключения в концентрационные лагеря. Смысл этой меры» — так пишет этот имперский доверенный — «состоит в том, чтобы в отношении поляков незамедлительно принимать самые строгие меры * * *». По этой причине мы сочли обязательным в моем ведомстве передавать дела, связанные с нарушением трудовых договоров польскими гражданскими работниками, в гестапо (Тайную государственную полицию) для дальнейших мер».

В том же письме сообщается подсудимому Шлегельбержеру о неопределенности, возникшей в отношении обращения с польскими гражданскими лицами, поскольку в некоторых случаях суды приговаривали к 2 или 3 годам тюремного заключения, в то время как Государственная полиция может вынести смертный приговор за то же преступление.

Хотя роль, которую Министерство юстиции сыграло в уничтожении поляков и евреев, была невелика по сравнению с массовым истреблением миллионов людей силами СС и гестапо в концентрационных лагерях, тем не менее суды внесли значительный вклад в «окончательное решение» этого вопроса. Из секретного отчета ведомства имперского министра юстиции судьям и прокурорам, включая подсудимого Лаутца, следует, что по закону об охране германской крови и чести в 1941 году было осуждено 189 человек, а в 1942 году — 109. В 1942 году по закону против поляков и евреев были осуждены 61 836 человек. Эта цифра включает лиц, осужденных на присоединенных восточных территориях, а также осужденных за преступления, совершенные в «других округах Германского рейха евреями и поляками, которые на 1 сентября 1939 года имели свое местожительство или постоянное место пребывания на территории бывшего польского государства». Эти цифры, разумеется, не включают в себя те случаи, когда евреи были осуждены за другие преступления, в которых закон от 4 декабря 1941 года не был задействован.

Подсудимые утверждают, что они не знали о зверствах, совершенных гестапо и в концлагерях. Это утверждение вызывает серьезные сомнения. Доктор Бель показал, что он считает невозможным, чтобы кто-либо, особенно в Берлине, не знал о жестокостях СС и гестапо. Он заявил: «В Берлине было едва ли возможно кому-либо не знать об этом, и уж точно не юристу, занимавшемуся отправлением правосудия». Он прямо показал, что не может представить себе, чтобы какое-либо лицо в Министерстве юстиции, или в Канцелярии партии, или в качестве практикующего адвоката, или судьи Специального или Народного суда могло не знать об общеизвестных фактах обращения с заключенными в концлагерях. Различными подсудимыми и от их имени неоднократно утверждалось, что они оставались в Министерстве юстиции из опасения, что в случае их отставки контроль над делами, относящимися к ведению Министерства юстиции, перейдет к Гиммлеру и гестапо. Короче говоря, они заявляют, что противостояли зловещим посягательствам Гиммлера на систему правосудия, и тем не менее нас просят поверить, что они не знали о характере сил, которым, по их словам, они противостояли. Мы разделяем вывод первого Трибунала по делу Соединенные Штаты и др. против Геринга и др., касающийся использования концлагерей. Мы цитируем:

«Их первоначальной целью было заключение в тюрьму без суда всех тех лиц, которые выступали против правительства или были каким-либо образом неугодны германским властям. С помощью тайной полиции эта практика получила широкое распространение, и со временем концентрационные лагеря превратились в места организованных и систематических убийств, где были уничтожены миллионы людей.

*******

Некоторые из концентрационных лагерей были оснащены газовыми камерами для массового уничтожения заключенных и печами для сожжения тел. Некоторые из них действительно использовались для истребления евреев в рамках "окончательного решения" еврейского вопроса.

*******

В Польше и Советском Союзе эти преступления являлись частью плана по избавлению от целых коренных народов путем изгнания и уничтожения, с тем чтобы их территория могла быть использована для колонизации немцами. Гитлер писал об этом в "Майн кампф", и этот план был четко изложен Гиммлером в июле 1942 года, когда он писал:

«Наша задача заключается не в том, чтобы германизировать Восток в старом смысле, то есть обучать тамошний народ немецкому языку и немецкому закону, а в том, чтобы добиться того, чтобы на Востоке жили только люди чисто германской крови».

Большая часть всех евреев в Германии была депортирована на Восток. Миллионы людей бесследно исчезли из Германии и с оккупированных территорий. Их сгоняли в концентрационные лагеря внутри Германии и за ее пределами. Тысячи солдат, а также сотрудников гестапо и СС, должно быть, принимали непосредственное участие в процессах депортации, пыток и истребления. Сама задача утилизации гигантских гор трупов (доказательства чего мы видели) стала серьезной проблемой и предметом разногласий между различными задействованными организациями. Тысячи немцев, принимавших участие в зверствах, должно быть, время от времени возвращались в свои дома в рейхе. Зверства носили беспрецедентный в истории человечества масштаб. Неужели мы должны верить, что ни единый шепоток не доходил до слуха общественности или тех чиновников, которых это касалось больше всего? Неужели подсудимые думали, что общенациональный погром в ноябре 1938 года, официально направлявшийся из Берлина, и заявление Гитлера в рейхстаге с угрозой уничтожения еврейской расы в Европе никак не связаны между собой? По крайней мере, они не могут ссылаться на незнание декретов, которые публиковались в их официальном органе «Рейхсгезецблатт» («Reichsgesetzblatt»). Следовательно, они знали, что евреи подлежат наказанию со стороны полиции в Германии, а также в Богемии и Моравии. Они знали, что имущество евреев конфискуется в случае смерти владельца. Они знали, что закон против поляков и евреев был распространен на оккупированные территории, и они знали, что начальник полиции безопасности является официальным лицом, уполномоченным определять, подлежит ли еврейское имущество конфискации или нет. Они вряд ли могли не знать о том, что печально известный закон против поляков и евреев от 4 декабря 1941 года предписывал самому министру юстиции рейха совместно с министром внутренних дел издавать нормативно-правовые и административные акты для «реализации декрета». Они читали «Штюрмер» («The Stuermer»). Они слушали радио. Они получали и отправляли директивы. Они слушали и читали лекции. Этот Трибунал не настолько доверчив, чтобы верить, будто эти подсудимые были настолько глупы, что не знали о происходящем. Один человек может сохранить секрет, два человека — могут, но тысячи — никогда.

Свидетельства убедительно доказывают принятие и применение систематических, организованных и одобряемых правительством процедур, которые представляют собой зверства и преступления того рода, которые подлежат наказанию по Закону Контрольного совета № 10 и совершены против «населения», а также представляют собой преследование по расовым мотивам. Эти процедуры при их осуществлении на оккупированной территории составляли военные преступления и преступления против человечности. При их применении в Старом рейхе против граждан Германии они составляли преступления против человечности.

Характер и план расовых преследований очевидны. Общее знание об их общих контурах во всей их грандиозности было доведено до сведения подсудимых. Оставшийся вопрос заключается в том, доказывают ли свидетельства вне всяких разумных сомнений в отношении каждого отдельного подсудимого, что каждый из них сознательно участвовал в этом плане или принимал в нем долевое участие.

ПОДСУДИМЫЙ ШЛЕГЕЛЬБЕРГЕР

Подсудимый Франц Шлегельбергер родился 23 октября 1875 года в Кенигсберге. Он получил степень доктора права в Лейпцигском университете в 1899 году и сдал высший государственный экзамен на правоведение в 1901 году. Он является автором нескольких юридических книг. Свою трудовую деятельность он начал в качестве помощника судьи в местном суде Кенигсберга. В 1904 году он стал судьей окружного суда в Лике. В 1908 году он был назначен судьей местного суда в Берлине, а осенью того же года — помощником судьи Берлинского апелляционного суда. Затем, в 1914 году, он был назначен советником Берлинского апелляционного суда, где работал до 1918 года. Во время Первой мировой войны, 1 апреля 1918 года, он стал помощником в Имперском управлении юстиции. 1 октября 1918 года он был назначен тайным правительственным советником и начальником отдела. В 1927 году он был назначен министерским директором в Имперском министерстве юстиции. 10 октября 1931 года он был назначен статс-секретарем в Имперском министерстве юстиции при министре юстиции Гюртнере, каковую должность он занимал до смерти Гюртнера. После смерти Гюртнера 29 января 1941 года Шлегельбергер был назначен исполняющим обязанности министра юстиции рейха в качестве административного статс-секретаря. Когда 20 августа 1942 года Тирак стал новым министром юстиции, Шлегельбергер подал в отставку из Министерства.

В 1938 году Гитлер приказал Шлегельбергеру вступить в НСДАП. Шлегельбергер показал, что он никак не пользовался членством в партии, что он никогда не посещал собрания партии, что никто из членов его семьи не состоял в партии и что партийные взгляды часто создавали ему трудности. Тем не менее, при выходе на пенсию в должности исполняющего обязанности министра юстиции 20 августа 1942 года Шлегельбергер получил от Гитлера благодарственное письмо вместе с подарком в размере 100 000 рейхсмарок.

Позже, в 1944 году, Гитлер предоставил Шлегельбергеру особую привилегию — использовать 100 000 рейхсмарок для покупки фермы, которую по действовавшим тогда правилам мог приобрести только специалист в области сельского хозяйства. Шлегельбергер заявляет, что к моменту краха 100 000 рейхсмарок находились на его счете в одном из немецких банков Берлина. Таким образом, показано, что Гитлер и Шлегельбергер не были слишком неприятны друг другу. Эти транзакции также показывают, что Гитлер по крайней мере пытался вознаградить Шлегельбергера за хорошую и верную службу, при исполнении которой Шлегельбергер совершил как военные преступления, так и преступления против человечности, в чем он обвиняется по обвинительному заключению.

Мы уже упоминали о его речи в Ростокском университете 10 марта 1936 года на тему «Нация видит свой законный закон». В этой речи Шлегельбергер заявил:

«В сфере уголовного права путь к созданию правосудия, гармонирующего с моральными концепциями нового рейха, был открыт новой редакцией статьи 2 уголовного кодекса, согласно которой лицо подлежит наказанию также и в том случае, если его деяние не наказуемо по закону, но если оно заслуживает наказания в соответствии с основными понятиями уголовного права и здоровым чувством народа. Эта новая формулировка стала необходимой из-за жесткости нормы, действовавшей до сих пор».

Статья 2 в новой редакции оставалась в силе до ее отмены Законом Контрольного союза № 11. Термин «здоровое народное чувство», использованный в исправленной статье 2, являлся предметом многочисленных дискуссий и расхождений во взглядах как относительно его правильного перевода, так и толкования. Мы считаем, что закон не содержит никаких объективных критериев, «по которым можно было бы измерить здоровое чувство народа». На практике и по сути это выражение превратилось в «здоровые инстинкты» Гитлера и его соучастников по заговору.

Все сказанное в отношении поправки к статье 2 уголовного кодекса в равной степени справедливо и для поправки к статье 170а кодекса, внесенной декретом Гитлера от 28 июня 1935 года, который также подписан министром Гюртнером и который предусматривает:

«Если деяние заслуживает наказания в соответствии со здравым смыслом народа, но не объявлено наказуемым в кодексе, обвинение должно исследовать, может ли основной принцип уголовного закона быть применен к данному деянию и может ли торжество правосудия быть обеспечено надлежащим применением этого уголовного закона».

Это новое понимание уголовного права представляло собой явное посягательство на права отдельного гражданина, поскольку ставило его в зависимость от произвольного мнения судьи о том, что именно constituye правонарушение. Оно разрушало чувство правовой безопасности и создавало атмосферу террора. Этот принцип применения наказания по аналогии служил удобным инструментом для проведения в жизнь принципов нацизма на оккупированных территориях. Поэтому немецкое уголовное право было внедрено на инкорпорированных территориях, а также на неинкорпорированных территориях, и впоследствии немецкое уголовное право применялось немецкими судами при судебном преследовании жителей оккупированных стран, хотя жители этих стран никак не могли иметь представления о тех деяниях, которые будут составлять уголовные преступления.

В предыдущих частях настоящего решения мы неоднократно ссылались на действия подсудимого Шлегельбергера. Повторение не принесет никакой пользы. Подводя итог, можно сказать, что Шлегельбергер поддерживал притязания Гитлера на присвоение им власти распоряжаться жизнью и смертью в пренебрежении даже подобием судебного процесса. Своими призывами и директивами Шлегельбергер способствовал разрушению судебной независимости. Именно его подпись стояла под декретом от 7 февраля 1942 года, который возложил на Министерство юстиции и суды бремя преследования, суда и расправы с жертвами гитлеровской акции «Мгла и туман». За это он должен нести главную ответственность.

Он был виновен в инициировании и поддержке процедур массового преследования евреев и поляков. Что касается евреев, то его взгляды были менее жестокими, чем взгляды его соратников, но их едва ли можно назвать гуманными. Когда обсуждалось «окончательное решение еврейского вопроса», возник вопрос о судьбе полукровок. Депортация чистокровных евреев на Восток в то время шла полным ходом по всей Германии. Шлегельбергер не хотел распространять эту систему на полукровок. Поэтому он предложил рейхсминистру Ламмерсу в секретном письме от 5 апреля 1942 года (4055-PS, обв. док. 401):

«Меры по окончательному решению еврейского вопроса должны распространяться только на чистокровных евреев и потомков от смешанных браков первой степени, но не должны применяться к потомкам от смешанных браков второй степени. [Первая степень, по-видимому, те, у кого два неарийских дедушки/бабушки, а вторая — только с одним.]

Что касается обращения с еврейскими потомками от смешанных браков первой степени, я согласен с концепцией рейхсминистра внутренних дел, выраженной им в письме от 16 февраля 1942 года, согласно которой предотвращение продолжения рода у этих потомков от смешанных браков предпочтительнее их слияния с евреями и эвакуации. Отсюда следует, что эвакуация тех полукровок, которые более не способны к деторождению, исключается с самого начала. Нет никакого национального интереса в расторжении браков между такими полукровками и чистокровным немцем.

Тем полукровкам, которые способны к продолжению рода, следует предоставить выбор: подвергнуться стерилизации или быть эвакуированными в том же порядке, что и евреи».

Шлегельбергер знал о готовящихся процедурах эвакуации евреев и молчаливо соглашался с ними. Что касается полукровок, его единственным предложением было предоставить им свободный выбор между двумя одинаково гибельными путями. 17 апреля 1941 года Шлегельбергер писал Ламмерсу следующее (NG-144, обв. док. 199):

«Будучи проинформирован о намерении фюрера проводить различие в сфере уголовного права между поляками (и, вероятно, также евреями) и немцами, я после предварительных обсуждений с председателями апелляционных судов и генеральными прокурорами присоединенных восточных территорий подготовил прилагаемый проект относительно отправления уголовного правосудия в отношении поляков и евреев на присоединенных восточных территориях и на территории бывшего Вольного города Данцига».

Проект предлагаемого постановления «об отправлении правосудия в отношении поляков и евреев на инкорпорированных восточных территориях» прилагался к его письму и приобщен к материалам дела в качестве доказательства. Сравнение его формулировок с формулировками, содержащимися в печально известном законе против поляков и евреев от 4 декабря 1941 года, вне всякого сомнения показывает, что проект Шлегельбергера послужил основой, на которой с определенными модификациями и изменениями был принят закон против поляков и евреев. В этом отношении он был виновен не только в участии в расовых преследованиях поляков и евреев; он также был виновен в нарушении законов и обычаев войны путем установления этого законодательства на оккупированных территориях Востока. Распространение законодательства такого рода на оккупированные территории являлось прямым нарушением ограничений, налагаемых Гаагской конвенцией, на которую мы ссылались ранее.

Интересно отметить, что 31 января 1942 года Шлегельбергер издал декрет, предусматривающий, что положения закона против поляков и евреев «будут в равной степени применяться с согласия прокурора к деяниям, совершенным до вступления декрета в силу». Мы сомневаемся, что подсудимый станет утверждать, что распространение этого дискриминационного и обратного по силе закона на оккупированную территорию было основано на военной необходимости.

Шлегельбергер отделял свои склонности от своего поведения. Он не одобрял «пересмотр приговоров» полицией, однако лично отдал приказ об убийстве еврея Луфтгаса по просьбе Гитлера и заверил фюрера, что он сам примет меры, если фюрер сообщит ему о других неодобренных приговорах.

Отношение Шлегельбергера к зверствам, совершаемым полицией, можно понять по его поведению. Работник по доению скота Блёдлинг в октябре 1940 года был приговорен к смертной казни, и во время судебного процесса он настаивал на том, что его предполагаемое признание было получено в результате избиений, которым его подверг сотрудник полиции Клинцман. Мужественный судья предал Клинцмана суду, признал его виновным в жестокости и приговорил к нескольким месяцам тюремного заключения. Гиммлер выразил протест против приговора Клинцману и заявил, что он собирается «использовать действия полицейского гауптвахтмейстера Клинцмана как повод выразить благодарность за его дальновидное поведение, которое принесло пользу только обществу». Далее он заявил:

«Я должен вознаградить его действия, иначе из-за таких приговоров пропадет всякое удовольствие служить в полиции. Но в конце концов К. должен быть реабилитирован публично, так как о его осуждении судом известно общественности».

10 декабря 1941 года Шлегельбергер писал начальнику Имперской канцелярии, что он не понимает приговора, вынесенного в отношении Клинцмана. Мы цитируем:

«Как только вынесенный Клинцману приговор стал известен здесь, в этой связи были отданы распоряжения о том, чтобы приговор в случае его вступления в силу пока не приводился в исполнение. Вместо этого следует как можно скорее составить доклады о помиловании. Между тем, однако, приговор, вынесенный Клинцману, вступил в силу по решению Имперского [Верховного] суда от 24 November 1941 года, который отклонил процедуру пересмотра как явно необоснованную. Учитывая также выраженное Вами, господин министр, мнение по поводу приговора, я теперь приказал отменить приговор и судебные издержки в порядке помилования, а также аннулировать отметку о наказании в судимости».

24 декабря 1941 года Шлегельбергер писал Ламмерсу, что он прекратил производство по делу. В феврале 1942 года Гиммлер написал выражающее признательность письмо за усилия по прекращению дела против Клинцмана и заявил, что с тех пор повысил его в звании до майстера муниципальной полиции.

Шлегельбергер выдвигает интересную защиту, на которую в той или иной мере ссылается большинство подсудимых. Он утверждает, что отправление правосудия подвергалось постоянным нападкам со стороны Гиммлера и других поборников полицейского государства. Это верно. Он утверждает, что если бы функции отправления правосудия были узурпированы беззаконными силами при Гитлере и Гиммлере, то положение нации стало бы еще хуже, чем прежде. Он опасался, что если он уйдет в отставку, его место займет человек худших качеств. Как показали дальнейшие события, в этом тоже есть немалая доля правды. При Тираке полиция действительно узурпировала функции отправления правосудия и умертвила неисчислимые тысячи евреев и политических заключенных. При анализе это правдоподобное утверждение защиты не согласуется ни с правдой, ни с логикой, ни с обстоятельствами.

Материалы дела убедительно показывают, что ради сохранения благосклонности Гитлера к Министерству юстиции и предотвращения его полного разгрома полицией Гиммлера Шлегельбергер и другие подсудимые, присоединившиеся к этому утверждению о защите, взяли на себя грязную работу, требуемую руководителями государства, и использовали Министерство юстиции как средство истребления еврейского и польского населения, терроризирования жителей оккупированных стран и уничтожения политической оппозиции внутри страны. Тот факт, что их программа расового истребления под видом закона не достигла тех масштабов, которые были свойственны погромам, депортациям и массовым убийствам полиции, служит слабым утешением для выживших в ходе «судебного» процесса и представляет собой жалкое оправдание перед этим Трибуналом. Проституирование судебной системы ради достижения преступных целей содержит в себе элемент зла для государства, который отсутствует в откровенных зверствах, не оскверняющих судейские мантии.

Шлегельбергер подал в отставку. Жестокости системы, в создании которой он помогал, оказались для него чрезмерными, но в отставку он подал слишком поздно. Урон был нанесен. Если судебная власть могла умерщвлять тысячи людей, то почему полиция не могла умерщвлять десятки тысяч? Последствия, которых опасался Шлегельбергер, стали реальностью одержавшей верх полиции при содействии Тирака. Шлегельбергер потерпел неудачу. Его нерешительная несправедливость больше не удовлетворяла насущным требованиям момента. Он ушел в отставку под огнем. Несмотря на все содеянное, за ним все еще сохранялась незаслуженная репутация последнего из немецких юристов, и поэтому Гитлер дал ему свое благословение и 100 000 рейхсмарок в качестве прощального подарка. Мы не питаем никаких иллюзий. Шлегельбергер — трагическая фигура. Он любил интеллектуальную жизнь, труд ученика. Мы верим, что он испытывал отвращение к творимому им злу, но он продал этот интеллект и эту ученость Гитлеру за чечевичную похлебку политической выгоды и за призрачную надежду на личную безопасность. Он виновен по второму и третьему пунктам обвинительного заключения.

ПОДСУДИМЫЙ КЛЕММ

Герберт Клемм, бывший статс-секретарь Имперского министерства юстиции, родился в Лейпциге 15 May 1903 года. Получив обычное школьное образование, он сдал свой первый государственный экзамен по праву в 1925 году, а второй государственный экзамен по праву — в 1929 году. С 1929 по 1933 год он был судебным асессором при прокуратуре Дрездена. С марта 1933 по март 1935 года он был личным референтом и адъютантом Тирака, министра юстиции Саксонии. В 1935 году, во время централизации управления юстиции, он был переведен в Имперское министерство юстиции, где оставался до тех пор, пока 23 июня 1940 года не был мобилизован на военную службу. 20 апреля 1939 года он был повышен в должности до министеррата. В июле 1940 года он был прикомандирован к рейхскомиссару по оккупированным голландским территориям по просьбе уполномоченного по оккупированным голландским территориям. 17 марта 1941 года он был переведен в аппарат заместителя фюрера, который впоследствии стал Партийной канцелярией, в Мюнхене. Он оставался в Партийной канцелярии до 4 января 1944 года, когда стал статс-секретарем Имперского министерства юстиции при Тираке. Он оставался на этой должности до капитуляции.

Партийные связи Клемма были следующими: он подал заявление о вступлении в НСДАП 4 ноября 1930 года; его членский билет за номером 405576 был получен 1 января 1931 года. 30 июня 1933 года он вступил в СА; высшим званием, полученным им в СА, было звание оберфюрера. Находясь в Саксонии, он был юридическим советником СА по Саксонии и офицером связи между СА по Саксонии и министром юстиции Саксонии. После перевода в Берлин он был офицером связи между Имперским министерством юстиции и начальником штаба СА Германии, а также юридическим советником начальника штаба СА Германии.

Он состоял членом Союза национал-социалистических юристов с 1933 года. В сентябре 1944 года он был назначен заместителем руководителя Союза национал-социалистических юристов Тираком, который в то время являлся руководителем.

Он получил бронзовый партийный знак отличия в 1941 году и золотой партийный знак, причем последний был вручен Борманом в 1943 году.

В период пребывания подсудимого в Саксонии он являлся членом дисциплинарного суда группы СА, который занимался чисткой в рядах СА в связи с путчем Рема.

Краткое описание служебной деятельности подсудимого Клемма таково: после перевода в Берлин в 1935 году подсудимый занимался делами о преступлениях против государства и партии, а позднее — законом о злостных нападках. В этой сфере уголовное преследование могло быть санкционировано только Министерством юстиции с разрешения аппарата заместителя фюрера, который впоследствии стал Партийной канцелярией.

Именно в этот период был издан следующий циркуляр, датированный Берлином, 18 октября 1937 года, и завизированный Клеммом (NG-310, обв. док. 33):

«1. Уголовные дела, касающиеся более суровых допросов со стороны Стапо, будут рассматриваться централизованно главным прокурором Клеммом. Их следует направлять компетентному сотруднику — прокурору Винклеру.

2. Что касается поступающих донесений об убийствах при побеге из концентрационных лагерей и т. п., о самоубийствах в К.Л., то они по-прежнему должны рассматриваться специалистом, компетентным в соответствующем вопросе. Однако об этих донесениях следует информировать общего консультанта по политическим уголовным делам. Они должны представляться ему один раз».

Практика более суровых допросов, согласно показаниям Лаутца, вызывала большую тревогу у тех, кто занимался отправлением правосудия. Под термином «более суровые допросы» подразумевались методы «дознания с пристрастием», которые Гитлер разрешил полиции использовать в случаях, считавшихся важными для безопасности государства.

С июля 1940 по март 1941 года, во время пребывания Клемма в Голландии, он заведовал как гражданским, так и уголовным правом. Уголовный отдел в Голландии занимался гражданами Германии, не состоявшими в армии, и голландцами, посягавшими на германские интересы. Он также являлся офицером связи между генеральным комиссаром по вопросам отправления правосудия и секретарем Министерства юстиции Нидерландов в Гааге.

В этот период в официальном бюллетене оккупированных голландских территорий в 1944 году были опубликованы декреты рейхскомиссара оккупированных голландских территорий Зейсс-Инкварта, касающиеся регистрации еврейского имущества, конфискации такового при определенных обстоятельствах и передачи еврейского имущества должностному лицу, исполняющему обязанности управляющего. В то же время Тенкинк, генеральный секретарь Министерства юстиции Нидерландов, написал рейхскомиссару Голландии письмо за подписью подсудимого, в котором информировал комиссара о бесчинствах, совершенных против евреев в Голландии.

В этот период были пересланы письма с грифом «Секретно» от 24 и 30 сентября 1940 года, подписанные подсудимым, в отдел законодательства на Ланге Вейверберг с заключениями и рекомендациями относительно регистрации и конфискации еврейского имущества в Голландии.

Письмо от 24 сентября 1940 года содержит следующее утверждение:

«По моему мнению, необходимо добиться иными средствами устранения еврейского влияния из таких корпораций. В рейхе также потребовались месяцы кропотливой работы, чтобы постепенно изъять еврейский капитал без ущерба для экономики или полностью устранить еврейское влияние».

Подсудимый Клемм находился в аппарате заместителя фюрера и Партийной канцелярии с марта 1941 по январь 1944 года. Партийная канцелярия должна была утверждать проекты декретов, связанных с общегосударственными законами и постановлениями, а также несла ответственность за утверждение высших государственных назначений. Партийная канцелярия была образована на базе того, что первоначально было аппаратом заместителя фюрера при Гессе. Она являлась инструментом партии в государственных делах и вскоре практически превратилась в инструмент Бормана.

В Партийной канцелярии Клемм возглавлял группу III-C. Эта группа выполняла следующие функции, как заявил подсудимый:

«Во-первых, она должна была заниматься законами, проектами и декретами Имперского министерства юстиции, если по характеру их предмета ими не занималась другая группа, поскольку эта другая группа представлялась компетентной. Во-вторых, уголовными делами на основании закона о злостных нападках, поскольку на основании правовых положений требовалось одобрение начальника Партийной канцелярии для судебного преследования. В-третьих, жалобами партийных ведомств или отдельных лиц на решения судов. В-четвертых, жалобами органов юстиции на вмешательство партийных ведомств в находящиеся в производстве судебные процессы. В-пятых, особым наблюдением за гражданскими и уголовными делами, затрагивающими партию. В-шестых, вопросами правовой реформы, и в-седьмых, экспертными заключениями в области партийного права».

Среди прочей деятельности, на совещании с должностными лицами Министерства юстиции он вносил предложения по усилению полномочий полиции.

На другом совещании с должностными лицами Министерства юстиции, касающемся политической оценки лиц в связи с судебным процессом, он отстаивал позицию партии о том, что партийные оценки должны приниматься судами.

В период, когда Клемм был начальником группы III-C, был принят закон, предусматривающий обратную силу закона о государственной измене, который был распространен на присоединенные восточные территории. Подсудимый утверждал, что это было основано на решении Бормана.

В это время также планировалось законодательство, лишающее евреев юридических прав; рассматривались проекты внесенных предложений и было отправлено письмо от 9 сентября 1942 года, подготовленное в отделе III.

Также в рамках деятельности группы III-C под руководством Клемма было рассмотрено предложение подсудимого Шлегельбергера относительно подтверждения приговоров по уголовным делам председателем высшего земельного суда, и подсудимый заявляет, что он повлиял на Бормана, чтобы тот выступил против этой рекомендации Министерства юстиции.

В этот период был издан циркуляр под названием «Новая организация правосудия», подписанный Борманом, который, по утверждению подсудимого Клемма, был призван освободить Министерство юстиции от критики со стороны партии, и в котором говорится следующее:

«Настоящим дополнительно требуется, чтобы вы докладывали мне обо всех жалобах, которые у вас возникают по вопросам юстиции, с тем чтобы я мог незамедлительно прояснить ситуацию путем конфиденциальных переговоров с министром юстиции рейха. Если после обсуждения с министром юстиции рейха возникнет абсолютная необходимость вынести какую-либо проблему на рассмотрение фюрера, то этим займутся рейхсминистр д-р Ламмерс и я».

В этот период Клемм написал министру юстиции следующее:

«С вашим письмом от 5 августа 1943 года согласен. Возражений против применения немецкого Уголовного кодекса для несовершеннолетних к иностранным несовершеннолетним не имеется, за исключением случаев, когда они являются евреями, поляками или цыганами. Что касается несовершеннолетних цыган и лиц цыганского происхождения, вам предлагается позаботиться о том, чтобы одновременно с вступлением в силу нового закона, касающегося несовершеннолетних рейха, вступило в силу специальное положение, которое не позволит применять немецкий Уголовный кодекс для несовершеннолетних к цыганам и лицам цыганского происхождения просто в силу отсутствия конкретного постановления».

Подсудимый заявляет, что в этот период Борман позвонил ему по телефону и поинтересовался, знаком ли он с Ротенбергером, а также расспросил о Ротенбергере. Кроме того, позже он представил подсудимому Клемму запрос относительно биографических данных и квалификации лиц, предположительно рассматривавшихся на должности министра юстиции рейха. Среди них был Тирак, и Клемм заявляет, что его отчет Борману был благоприятным для Тирака. Эти запросы направлялись подсудимому несмотря на то, что, согласно его показаниям, он должен был заниматься исключительно вопросами, относящимися к отправлению правосудия, в то время как это были сугубо кадровые вопросы, подведомственные другому отделу Партийной канцелярии.

В этот период он был офицером связи между Тираком и Партийной канцелярией. Относительно этих взаимоотношений Клемм заявляет:

«Тирак просил меня по всем вопросам, касающимся группы юстиции Партийной канцелярии, приходить к нему, то есть лично к нему, немедленно, а не обсуждать их с различными референтами в Министерстве * * * и, поскольку я работал в обеих сферах, лучше всего для него ознакомиться с делом было бы в том случае, если бы я докладывал ему лично».

Что касается обязанностей Клемма в качестве заместителя статс-секретаря, в следующем абзаце отчета о совещании начальников отделов, состоявшемся 6 января 1944 года, частично обрисованы его обязанности в Министерстве (NG-195, обв. док. 45):

«Министр объявил, что отныне отделы III, IV и V также переходят под контроль статс-секретаря, и тем самым отменил противоположное положение служебного распорядка, опубликованное 27 августа 1942 года, однако добавил, что все смертные приговоры по-прежнему должны представляться ему. Он будет просить статс-секретаря присутствовать при их представлении. Кроме того, ему должны докладываться все политические и юридические вопросы особой важности».

Клемм утверждает, что его руководство отделами III, IV и V носил лишь номинальный характер. Однако показания Хеккера не подтверждают этого в отношении отдела V, как и показания Эггенспергера.

В этот период декрет против поляков и евреев все еще продолжал применяться под юрисдикцией Министерства юстиции, насколько таковая вообще оставалась за пределами сферы деятельности гестапо и концентрационных лагерей.

В этот период Министерство юстиции по-прежнему занималось делами акции «Мгла и туман» (NN). Подсудимый Клемм в целом отрицает осведомленность о процедуре NN. В ходе данного процесса было представлено четырнадцать вещественных доказательств, свидетельствующих о проведении операций по делам NN после того, как Клемм вступил в должность статс-секретаря. Подсудимый признает осведомленность о том, что заключенные по акции «Мгла и туман» перевозились из Эссена в Силезию. Он признает отказ в духовном окормлении заключенных NN со стороны иностранных священнослужителей. Он признает осведомленность о проекте письма от Тирака к Борману о том, что женщинам-заключенным NN, не подлежащим смертной казни, следует сообщить об этом. Он признает отказ в помиловании восьми заключенным NN, когда он исполнял обязанности заместителя Тирака. В оставшихся 123 делах помилование было отклонено Тираком, когда Клемм, предположительно, присутствовал при этом на совещании.

Среди четырнадцати перечисленных выше документов имеется отчет подсудимого фон Аммона, завизированный Клеммом, касающийся поездки по делам NN. В этом отчете говорится (NG-231, обв. док. 332):

«Военный главнокомандующий во Франции признателен за те материалы, которые военные суды на оккупированной французской территории получают в результате деятельности общих судебных органов, занимающихся уголовным преследованием и судом по делам NN на оккупированной французской территории».

Клемм объясняет этот документ тем, что он лишь одобрил поездку. Приведя вышеуказанные объяснения, адвокат Клемма заявил:

«Это единственные документы, которые обвинение представило против вас в том, что касается дел NN».

Принимая во внимание тот факт, что Клемм являлся статс-секретарем, когда эти дела рассматривались, и номинально, по крайней мере, отвечал за надзор за отделом IV, где они велись, этот вывод не является приемлемым для данного Трибунала.

Что касается помилования в период пребывания подсудимого в должности статс-секретаря, то установлено, что Клемм занимался вопросами помилования в качестве советника Тирака, когда тот присутствовал, и в качестве его заместителя в его отсутствие. Он заявляет, что лично занимался только бесспорными случаями и, кроме того, что в бесспорных случаях помилование уже получало отвод в семи инстанциях, прежде чем дело становилось бесспорным. Он заявляет, что бесспорные случаи были юридически безупречными.