«Он был хорошим товарищем».
«Люди с расстройством желудка, как мы знаем из опыта, склонны быть недовольными».
«Он, возможно, был раздражен определенной фразой в рассматриваемой радиолекции».
«Ему пришлось пострадать от еврейского бойкотного движения во время его деятельности за рубежом».
(Это должно скорее служить основанием для более сурового наказания).
«Обвиняемая счастливо состояла в браке со своим мужем, ветераном движения. Она утверждает, что также очень хорошо ладила с мужем в политических вопросах».
(Это также, учитывая тяжесть высказываний — OJs. 275/44 — должно служить не смягчающим, а отягчающим обстоятельством, поскольку в силу совместной жизни с ветераном движения женщина должна была быть более воспитанной в национал-социалистическом духе и мышлении, чем другие).
Пожалуйста, обсудите приговоры, а также мое мнение о них надлежащим образом с соответствующими судьями и государственными прокурорами и позаботьтесь о том, чтобы во всех случаях подрыва военной мощи требуемое суровое наказание назначалось и в вашем регионе.
Исполняющий обязанности
Клемм
Заверено:
[Подпись] Шрайбер
Клерк
[Штамп]
Имперское министерство юстиции
Канцелярия министра
ВЫДЕРЖКИ ИЗ ПОКАЗАНИЙ ПОДСУДИМОГО КЛЕММА [291]
ПРОХОЖДЕНИЕ ДОПРОСА
*******
Д-р Шильф (адвокат подсудимого Клемма): Теперь мы закончили с кругом вопросов, касающихся канцелярии партии. Переходим к последней фазе — вашей работе в качестве статс-секретаря Имперского министерства юстиции. [292] Трибуналу известно, когда вы стали статс-секретарем. Теперь я спрашиваю вас: имели ли вы сами какое-либо влияние на свое назначение статс-секретарем в январе 1944 года?
Подсудимый Клемм: Нет, не имел. В течение последних 3 месяцев 1943 года я слышал, как Тирак говорил мне, что он подумывает о том, не предложить ли меня на должность своего статс-секретаря; затем я больше ничего об этом не слышал. Я лишь рассказал руководителю своего отдела в канцелярии партии об этом замечании Тирака.
*******
В. Господин Клемм, теперь мы обсудим тему «Писем судьям», а также так называемых руководящих писем [Lenkungsbriefe]. Вы знаете, что обвинение представило очень обширный массив доказательств по этому вопросу.
Сначала я хочу спросить вас о «Письмах судьям». Каким образом вы участвовали в создании «Писем судьям»?
Для информации Трибунала я хотел бы процитировать документы, которые имеют отношение к этому вопросу. Это вещественные доказательства с 81 по 86, 90 и с 94 по 96 включительно. Номера NG указаны в представленном мной списке. Поскольку документы не обязательно обсуждать по отдельности, я считаю достаточным сослаться на номер вещественного доказательства.
Пожалуйста, ответьте на мой вопрос, господин Клемм.
О. «Письма судьям» издавались уже более года к тому моменту, когда я стал статс-секретарем. Я ничего не могу сказать об истории их возникновения. Мое участие ограничивалось тем, что мне в проектном виде представлялась копия готовых «Писем судьям». Копия одновременно передавалась Тираку. Изучая ее, я должен был исходить не только с точки зрения подбора подлежащих рассмотрению дел и тем, но и с точки зрения принципиального мнения Тирака, которое уже было сформулировано им заранее. Технические изменения не принесли бы большой пользы, так как Тирак просматривал эти проекты слово за словом и существенно их менял. Он рассматривал «Письма судьям» как свою исключительную прерогативу.
Более того, из писем, представленных здесь обвинением, я лично участвовал только в «Письмах судьям», документ NG-321, доказательство обвинения № 86. [293] Все остальные письма датируются периодом до того, как я стал статс-секретарем.
В. Обвинение рассматривает «Письма судьям» как с точки зрения их содержания, так и формы как незаконное давление, оказываемое на судей и правосудие того времени. Оно утверждает, что это было серьезным вмешательством в независимость судей. Когда вы занимались «Письмами судьям», учитывали ли вы этот эффект? Опасались ли вы его, поддерживали ли его, или вы видели эти вопросы в ином свете, чем утверждает здесь обвинение?
О. Я хотел бы сказать по этому поводу следующее. Мне никогда и в голову не приходило, что может возникнуть вообще то впечатление, которое обвинение выдвигает в качестве обвинения сегодня. Приговоры включались в «Письма судьям» анонимно, то есть без указания названия суда, без указания имени осужденного или даже имени судьи, или времени. Посредством этого предполагалось подчеркнуть, именно этим путем, что на карту поставлен вопрос общего интереса, а не отдельное дело, и не похвала или порицание судьи. В силу того, как эти вопросы включались в «Письма судьям», в частности, судья не мог чувствовать, что к нему обращаются напрямую, как это обычно бывает в юридических журналах, где эти приговоры публикуются в юридической прессе с полным указанием суда, номера дела и даты, после чего обычно следует обсуждение мотивировочной части.
То, что «Письма судьям» были конфиденциальными, объяснялось вовсе не тем, что нужно было бояться показаться на публике или что предполагалось скрыть что-то некорректное. Причина заключалась скорее в следующем: правдивое изложение дела (а в «Письмах судьям» сообщалось не о гипотетических делах, а о тех, которые происходили на самом деле), — так вот, я говорю, что правдивое изложение дела не всегда могло сохранять судебные решения анонимными, но при этом имелось в виду избежать — также в интересах осужденного — чтобы он снова и снова не подвергался публичной критике. Кроме того, преследовалась цель предотвратить то, чтобы общественность могла узнать о широкой и общей критике одного суда со стороны другого.
Национал-социалистическая пресса по своему общему характеру была исключительно враждебна отправлению правосудия, и отправление правосудия в особенности должно было претерпевать самые невероятные нападки в нацистской прессе. Пресса ухватилась бы за эти «Письма судьям», чтобы критиковать отправление правосудия, и сказала бы: «Сами ведомства отправления правосудия заявляют, насколько ошибочна позиция отправления правосудия». Прежде всего, однако, предполагалось избежать того, чтобы «Письма судьям» были истолкованы в совершенно ложном направлении — то есть широкой общественностью — в прошениях о помиловании, чтобы при ложном непрофессиональном сравнении, ссылаясь на «Письма судьям», заявлялись требования о помиловании.
В дополнение к этому «Письма судьям» должны были послужить основой для дружеской дискуссии между высшими органами отправления правосудия и отдельным судьей. Судьи и прокуроры прямо призывались — самими «Письмами судьям» — направлять запросы, касающиеся «Письм судьям», непосредственно министру юстиции, и им говорилось, что они не обязаны соблюдать служебную иерархию. Каждый судья и прокурор должен был являться непосредственным соавтором этих «Писем судьям», и таким прямым путем письма поступали в Министерство юстиции.
*******
В. Мы можем прервать тему «Писем судьям». Позвольте мне проинформировать Трибунал, что я намерен представить в своей книге документов дополнительные доказательства по этому вопросу. Теперь мы переходим к двум так называемым руководящим письмам, которые носят ваше имя: документ NG-676, доказательство обвинения № 178, и документ NG-627, доказательство обвинения № 474. [294] Эти письма касаются информации, изданной имперским министром юстиции, которую вы подписали в качестве заместителя Тирака. Свидетель, первое из них было направлено председателю высшего земельного суда в Штутгарте. Это доказательство № 178. Второе — председателю высшего земельного суда в Гамбурге. Это доказательство № 474. Содержание этих документов показывает, что предметом был подрыв военной мощи. Приговоры этих судов Штутгарта и Гамбурга подверглись критике как слишком мягкие со стороны министра — то есть вас — поскольку они были подписаны вами как заместителем. Пожалуйста, опишите Трибуналу, как появились эти два письма.
О. Подрыв военной мощи рассматривался как нечто особенно опасное. Причиной тому был тот опыт, который Германия имела в 1918 году, когда немецкие армии находились далеко на территории противника и из-за провала в тылу было предотвращено заключение сносного мира. Поэтому подрыв военной мощи уже в 1939 году был введен законом в качестве наказуемого деяния. Необходимо было следить за тем, чтобы поддерживались воля к стойкости и внутренняя сила, а также надежда и вера в сносный конец войны. Учитывая успехи, которые немецкий вермахт имел в первые годы этой войны, а также в середине войны, мы тогда почти ничего не слышали о неудачах, за исключением Сталинграда. Таким образом, это преступление никогда не происходило. Лишь ближе к концу войны, когда военная ситуация ухудшилась, обвинение было вынуждено направлять обвинительное заключение и заключение в Министерство юстиции. Эти дела обрабатывались в реферате, отделе Франке, чтобы получить единообразную картину судебной практики. Также было важно уделять внимание тому, чтобы наказания были единообразными в различных округах Рейха.
Если случалось, что в отдельных делах возникали значительные сомнения в отношении юридической оценки или меры наказания, материалы дела передавались обер-прокурору Рейха (Oberreichsanwalt) для проверки на предмет того, необходимо ли дальнейшее средство правовой защиты. Однако сомнения касались не только слишком мягких приговоров, но и слишком суровых приговоров. Только в последнем случае все было проще. Можно было помочь посредством прошения о помиловании. Здесь я должен добавить, что ни министр, ни я сам не видели заключений по делам о подрыве военной мощи, за исключением тех случаев, когда было объявлено о приведении в исполнение вынесенного смертного приговора или когда референт или начальник отдела запрашивали о задействовании средства правовой защиты. Длительное наблюдение за приговорами в реферате или отделе могло затем показать, что тот или иной округ отклоняется в своих приговорах от общепризнанных принципов, особенно от принципов, признанных Имперским судом.
Председательствующий судья Бранд: Господин Клемм, я думаю, вы исчерпывающе объяснили причины, по которым вы стремились к единообразию. Теперь это конкретное вещественное доказательство указывает на то, что в данном конкретном случае вы жаловались на слишком мягкие приговоры. Вы объяснили причины, лежащие в основе вашей теории по этому вопросу, и я думаю, что вы осветили это достаточно полно. Мы должны избегать столь непрекращающегося повторения, господин Шильф.
Д-р Шильф: Господин Клемм, давайте поэтому перейдем конкретно к содержанию этих двух писем. Как получилось, что эти два письма как таковые были написаны? Я считаю, что это все еще необходимо разъяснить Трибуналу, поскольку ваша подпись стоит под этим письмом.
Председательствующий судья Бранд: Адвокат, вы не утомляете Трибунал, равно как и свидетель. Но сущность этих писем сейчас находится перед нами, и вам не нужно спрашивать свидетеля, каково было содержание этих писем. Мы здесь для того, чтобы справедливо рассмотреть дело, и мы не хотим, чтобы адвокат беспокоился по поводу того, что утомляет нас, но мы хотим, чтобы адвокат беспокоился по поводу избыточных объяснений и слишком длинных пояснений. Задайте ваш следующий вопрос.
Д-р Шильф: Пожалуйста, назовите практическую причину, по которой эти письма были написаны. В силу решения суда вам больше не нужно обсуждать содержание.
Подсудимый Клемм: Метод написания таких писем был установлен задолго до моего прихода в Министерство юстиции. Если дела накапливались в каком-либо округе, соответствующий председатель высшего земельного суда получал письмо, с тем чтобы в будущих делах имело место общее справедливое вынесение приговоров, какое происходило во всем Рейхе.
Председательствующий судья Бранд: Почему вы написали именно это конкретное письмо? Просто спросите его, почему он написал конкретное письмо, показанное в вещественном доказательстве № 178.
Подсудимый Клемм: Эти дела собирались в реферате — в отделе — и затем докладывались министру, и министр определял, должно ли быть написано такое руководящее письмо. В этих двух случаях в Штутгарте и Гамбурге Франке и Фольмер, начальник отдела, доложили министру о судебной практике, осуществляемой этими высшими земельными судами, и предложили собрать самые крайние случаи и довести их до сведения председателей высших земельных судов. Министр одобрил это предложение и в дополнение к этому постановил, что эти письма должен подписать я. То, что в этих письмах всегда использовалось первое лицо единственного числа «я», является принятым официальным стилем. В этой связи я могу сослаться на вещественные доказательства № 48, 94, 95, 96 и 99, в которых референты и сотрудники также пишут просто от первого лица единственного числа, хотя письмо имеет бланк Имперского министерства юстиции, и они подписывают его лично.
Д-р Шильф: Господин Клемм, что касается двух руководящих писем в Гамбург и Штутгарт, должны ли были судьи, вынесшие эти приговоры и навлеченные на себя немилость Тирака, быть призваны к ответу лично, или против них должны были быть приняты меры?
Подсудимый Клемм: Этого не предполагалось делать ни в коем случае. Это не соответствовало бы ни намерениям министерства, ни смыслу такого руководства. Председатель высшего земельного суда в Гамбурге, которого в конце руководящего письма просили поговорить с судьями надлежащим образом (именно так дословно написано в письме), мог поступить с этим напрямую. Будучи вышестоящим должностным лицом, он вовсе не использовал это письмо; но в рамках совместной работы в союзе национал-социалистических юристов, то есть на чисто товарищеской основе, а не как вышестоящее лицо, он говорил об этих вопросах. Тем более председатель высшего земельного суда в Штутгарте не мог применять меры к отдельным судьям лично или делать им упреки, поскольку это письмо было адресовано явно ему. В конце говорится, что «вы, господин председатель высшего земельного суда, должны прямо и особо обратить внимание на эти проблемы». Существует также циркулярное письмо Министерства юстиции, которое хорошо известно и в котором вновь и вновь подчеркивается, что независимость судей не должна затрагиваться.
В. Но в случае со Штутгартом были перечислены имена участвовавших судей. Какова была цель этого?
О. Из двенадцати приговоров, упомянутых в штутгартском письме, девять были вынесены при заседании других членов суда. Именно по этой причине имена были перечислены, чтобы показать, что речь шла не об ошибке одного отдельного судьи, а о том, что общая судебная практика высшего земельного суда Штутгарта в делах о подрыве военной мощи не соответствовала пожеланиям имперского уровня и потребностям времени.
В. В этой связи упоминается имя соподсудимого Кухорста. Знали ли вы в то время тогдашнего председателя Кухорста?
О. Нет, его имя мне ни о чем не говорило.
В. Знали ли вы, что тогдашний председатель сената Кухорст был также председателем Специального суда Штутгарта; и должны ли были руководящие письма критиковать судебную практику Специального суда в Штутгарте?
О. Я вовсе не знал судебную практику Специального суда Штутгарта. О том, что одно и то же лицо являлось председательствующим судьей Специального суда и председателем сената высшего земельного суда, мне тогда было неизвестно.
*******
В. Один последний вопрос в этом контексте. В двух так называемых руководящих письмах, особенно в письме в Штутгарт, упоминается тот факт, что должен был быть подан чрезвычайный протест. Знаете ли вы что-нибудь о том, было ли это сделано?
О. Приговоры направлялись обер-прокурору Рейха не с требованием подать чрезвычайный протест, а с указанием проверить, стоит ли подавать чрезвычайный протест. Ни в одном из этих случаев, ни в руководящем письме в Гамбург, ни в Штутгарт, проблема не заключалась в замене тюремных сроков на смертные казни, а вопросы касались исключительно тюремных сроков и того, следует ли их увеличить, но при этом они все равно должны были оставаться тюремными сроками. Таким образом, обер-прокурор Рейха не получал указания подавать чрезвычайный протест. Насколько мне известно, в то время обер-прокурор Рейха по делам, которые были направлены ему на проверку, отказался оформлять чрезвычайный протест; и, насколько мне известно, министр был удовлетворен такими результатами проверки.
В. На этом мы завершили вопрос Руководящих писем.
*******
c. Письма адвокатам, написанные Тираком
ЧАСТИЧНЫЙ ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА NG-260 [295]
ДОКАЗАТЕЛЬСТВО ОБВИНЕНИЯ № 87
EXTRACTS FROM LAWYERS’ LETTER NO. 1 SIGNED BY REICH MINISTER OF JUSTICE THIERACK, 1 OCTOBER 1944
Письма адвокатам
Информация имперского министра юстиции
Конфиденциально
Номер 1, от 1 октября 1944 г.
АДВОКАТЫ ГЕРМАНИИ
Немецкий народ на пороге шестого года войны сталкивается с колоссальными военными задачами.
Фюрер приказал задействовать все ресурсы вооруженных сил и военной промышленности по максимуму, чтобы справиться с этими проблемами.
Во исполнение этих мер, продиктованных тотальной войной, отправление правосудия также будет в значительной степени сокращено и упрощено. Дальнейшая мобилизация немецких адвокатов в вооруженные силы и военную промышленность не может быть компенсирована только за счет сокращения и упрощения. Прежде всего это требует предельной концентрации тех элементов, которым предстоит продолжать наше будущее отправление правосудия. Каждый адвокат, который в будущем все еще будет допущен к своей должности, должен всегда осознавать, что отправление немецкого правосудия теперь более чем когда-либо имеет прямой обязанностью обеспечение безопасности границ и ведение войны, особенно ввиду новых задач, которые возникнут в связи с нарастающей тотализацией войны. Таким образом, немецкие адвокаты стали арьергардом сражающихся сил. Полная концентрация всех ресурсов, которую это влечет за собой и которая ожидается прежде всего от старших членов, заменяющих своих более молодых коллег, предполагает единогласное руководство и жесткое исполнение работы всех адвокатов независимо от того, являются ли они судьями, государственными прокурорами или поверенными.
В час, когда наш народ вступил в решающую борьбу за свое право на жизнь, каждый адвокат должен сосредоточить все свое внимание исключительно на этой борьбе за свободу. Все, что не служит напрямую этой борьбе, должно быть отложено в сторону, и все, что служит этой борьбе, должно быть сделано с наименьшими затратами времени и труда и самым простым способом. Когда на карту поставлена жизнь нашего народа, все прочие индивидуальные интересы должны быть отодвинуты на задний план. Уже некоторое время нет места для мелочных распрей. То, что вчера имело какое-то значение, сегодня, возможно, совершенно неважно. Юридические дела, не имеющие непосредственного отношения к войне, также должны рассматриваться в кратчайшие и наиболее экономичные сроки. Единственная цель судей, государственных прокуроров и адвокатов — сохранить жизнь нашего народа.