В. Какова была ситуация в то время?
О. Истинное представление об этой ситуации складывается тогда, когда мысленно рисуешь себе картину тех трех групп или партий, которые боролись против правосудия с целью подчинить его себе с тем, чтобы уничтожить. Я называю эти борющиеся группы по именам их лидеров: Гиммлер, Борман, Геббельс; при этом я хотел бы подчеркнуть, что за все это время я беседовал с каждым из этих трех людей лишь однажды.
Гиммлер действовал иными методами: подрыв доверия к органам правосудия и захват их компетенции. В журнале СС, о котором уже упоминалось в ходе этого процесса, — Das Schwarze Korps («Черный корпус») — постоянно велись нападки на отправление правосудия. Они не ограничивались критикой приговоров, а переходили к публичному шельмованию судей, вынесших эти приговоры. Гиммлер собирал материалы, отправляя тайных наблюдателей на судебные заседания. За чиновниками министерства следили и шпионили. Рассылались анонимные секретные донесения, в которых подвергалось нападкам министерство. Лица, оправданные судом, помещались под полицейский арест. Другие, приговоренные к тюремному заключению, захватывались полицией, и, как стало известно органам юстиции позже, многие из этих людей были расстреляны. Все это задумывалось и планировалось с целью подорвать доверие к отправлению правосудия. Правосудие вновь и вновь публично дискредитировалось как отсталое и устаревшее учреждение — как в отношении кадров, так и по существу дела. Гиммлер действовал, я бы сказал, с циничной откровенностью на базе этой пропаганды. Он лишил Министерство юстиции многих сфер компетенции и затребовал себе из Министерства юстиции еще больше полномочий. Он ссылался на силу своего положения при Гитлере и требовал передать полиции компетенцию по уголовным делам в отношении поляков и евреев. Его попытки подчинить себе ведомства прокуратуры продолжались до самого конца. Очевидно, что эта цель, которая ставилась все выше и выше, неизбежно вела к размышлениям о том, не придется ли доказать новыми, более суровыми мерами способность преодолеть критику, которую Гиммлер использовал как предлог, и тем самым выбить почву у него из-под ног.
*******
В. Какую роль в этой борьбе против правосудия играл Борман?
О. Деятельность Бормана распространялась прежде всего на кадровую политику. Согласно существовавшим положениям, ни одно министерство не могло назначить или повысить чиновника вопреки возражениям партийной канцелярии. Имперское министерство юстиции всегда производило отбор исключительно на основе профессиональной квалификации. Борман же придавал значение исключительно политическим взглядам и заслугам перед партией. Если он возражал против предложения, исходившего от Министерства юстиции, и преодолеть это сопротивление не удавалось, поначалу не оставалось ничего иного, как ждать более благоприятной ситуации и оставлять должность незанятой. Я сам сталкивался с тем, что из-за этого пост председателя земельного апелляционного суда оставался вакантным более года. Но очевидно, что возможности подобных действий имели определенный предел. Оставлять вакантным неограниченное число должностей было нецелесообразно. И временами приходилось назначать на судебные должности кадры лишь с умеренной квалификацией, тогда как лучше квалифицированные люди оставались за бортом. Борман отлично умел, с одной стороны, культивировать неприязнь Гитлера к правосудию, а с другой — использовать естественно слабую и внеполитическую позицию министерства при Гитлере. Гитлеру постоянно приносили газетные вырезки о судебных процессах и приговорах. Обычно факты искажались, или же сообщения во всяком случае всегда были неполными. К Гитлеру всегда обращались с этими вопросами лишь в те моменты, когда он по какой-то иной причине был не в духе и его внимание нужно было отвлечь. Эти причины очень часто были связаны с военной ситуацией. Для Бормана правосудие служило громоотводом. Гауляйтеры сотрудничали с ним. Они с огромным удовольствием собирали материалы, вырезая статьи из провинциальных газет. Отличился гауляйтер Мюнхена (гау Мюнхен — Верхняя Бавария) Вагнер. Любая возможность использовалась для того, чтобы дискредитировать правосудие перед Гитлером с помощью совершенно неадекватной документации. Ключ к этой ситуации кроется в высказывании, которое Геринг сделал мне в период централизации правосудия [162]. Я еще вернусь к этому позже. Следовательно, нашим главным стремлением должно было быть информирование Гитлера в возможно более ранние сроки и, разумеется, полно и честно. У меня еще будет возможность объяснить, как эти попытки постоянно саботировались Борманом.
Сейчас я хотел бы сказать, что мы пытались помешать Гитлеру изменять приговоры после их вынесения, предлагая, чтобы председатели земельных апелляционных судов подтверждали приговоры, в результате чего проводился бы лишь технический, внеполитический пересмотр. Эту попытку Борман намеренно свел на нет, поскольку понял, что тем самым Гитлер лишится возможности возобновлять по инициативе партии уже завершенные судебные процессы.
В. Возможность, упомянутая свидетелем, а именно возможность вмешательства Бормана в каждое назначение чиновника, вытекает из декрета от 10 июля 1937 года, опубликованного в Reichsgesetzblatt за 1937 год, страница 769. [163] Я представлю этот декрет в приложении к своему сборнику документов.
Свидетель, касаясь представленных обвинением доказательств, не могли бы вы разобрать дело, которое раскрывает подобные усилия со стороны партии?
О. Я могу это сделать. Я ссылаюсь на показания свидетеля обвинения Фербера. Он рассказывал о деле, о котором Гюртнер часто со мной беседовал. Это было дело против Хеллера, в котором применялся закон против автомобильных ловушек [Gesetz über die Autofallen-Stellung]. Для сведения Трибунала могу сказать, что этот закон был издан 22 июня 1938 года. Он основан на особой инициативе Гитлера.
Фактические обстоятельства дела были следующими: вскоре после обнародования этого закона Хеллер и его любовница как курсанты автошколы (sic) [164] напали на водителя и ограбили его, забрав деньги. В то время как дело слушалось в Специальном суде в Нюрнберге в присутствии гауляйтер Штрайхера и руководителя партийного юридического управления в гау Данцлера, Гитлер неожиданно появился в Нюрнберге. Смертный приговор Хеллеру ожидался с абсолютной уверенностью. Очевидно, Штрайхер и Данцлер намеревались представить Гитлеру в его присутствии предложение о вынесении смертного приговора на основании этого нового закона, к которому Гитлер проявлял особый интерес. В Министерство юстиции был сделан телефонный звонок с целью узнать заключение по вопросу о помиловании. Там со стороны референта было встречено сопротивление. Этим референтом был министерский советник Вестфаль, который здесь привлечен к суду. [165] Он отказался дать свое заключение, поскольку правовая проблема, возникшая по делу Хеллера, рассматривалась в еще не завершенном деле в Имперском суде и подлежала там представлению на заключение судьям Имперского суда. В этот момент активизировались представители партии. Данцлер доложил эту информацию Гитлеру, намекая, что Гюртнер якобы саботирует применение этого закона, который продвигал сам Гитлер, и хвастался, что этого достаточно для падения Гюртнера. Во всяком случае, это вмешательство партии привело к тому, что Гитлер, последовав докладу Данцлера, приказал привести смертный приговор в исполнение, не дожидаясь заключения Министерства юстиции.
В Берлине Гитлер в сильном гневе призвал к ответу референта Вестфаля за саботаж закона, и лишь благодаря тому, что Гюртнер выступил в защиту собственных сотрудников и приложил колоссальные усилия, удалось спасти Вестфаля.
В. Упомянутое только что дело Хеллера начинается в стенограмме на странице 1324, английский текст. [166]
Какую роль в этой борьбе против отправления правосудия играл Геббельс?
О. Геббельс задействовал пропагандистскую машину против правосудия. Он вводил общественность в заблуждение, утверждая, будто народ больше не доверяет судебной системе. Это было заблуждением, поскольку верно было обратное.
Его пропагандистская машина не только вела прямые или завуалированные нападки на судебную систему в публичном пространстве и пыталась подорвать ее авторитет, но он также старался с помощью своего искусства диалектики в речах о правосудии совершенно сознательно сбить судей с толку и усыпить их судейскую совесть. Он сформулировал понятие государственной необходимости и заявил, что суды тоже должны исходить именно из этого. Для приговора в первую очередь решающее значение имеет целесообразность, а лишь затем, возможно, может приниматься во внимание и справедливость.
В. Речь Геббельса перед членами Народного суда содержится в документе NG-417 (вещественное доказательство обвинения № 23). [167]
Какими возможностями располагали эти группы влияния и чем именно они пользовались в своей борьбе против правосудия?
О. Гиммлер, Борман и Геббельс были ближайшими доверенными лицами Гитлера. У них был доступ к нему в любое время. Для него они олицетворяли бескомпромиссное воплощение национал-социализма. Он прислушивался к ним, когда они заявляли, что национал-социализму угрожает опасность со стороны правосудия. В их распоряжении находился весь аппарат партийной политики, полиции и шпионажа. С другой стороны, Министерство юстиции было полностью изолировано. Межминистерские связи, которые укрепили бы его позиции, больше не существовали.
В. Здесь я хотел бы сослаться на приговор МВТ (английская стенограмма, страница 16963) [168] и кратко процитировать этот пассаж: «Что касается первой причины нашего решения, то следует отметить: с того момента, когда можно утверждать о существовании заговора с целью ведения агрессивной войны, кабинет рейха не составлял правящего органа, а являлся лишь совокупностью административных должностных лиц, подчиненных абсолютному контролю Гитлера».
Свидетель, не могли бы вы продолжить?
О. Учитывая такую ситуацию, что могло сделать Министерство юстиции, которым руководил лишь статс-секретарь в качестве исполняющего обязанности министра, который к тому же не был членом партии и к чьему голосу, естественно, прислушивались не так, как к голосу министра, — человек, который, как говорится в обвинительном заключении, никогда не достигал ранга члена кабинета? Согласно прямому указанию Гитлера, руководителю сообщалось лишь то, что было необходимо для выполнения его собственных задач. Очевидно, что это указание делало возможным всевозможные ограничения. * * *
(Перерыв)
В. Свидетель, перед перерывом мы обсуждали возможности, которыми располагали эти группы влияния. Пожалуйста, продолжайте.
О. Я позволил себе отметить, что Гитлер отдал прямой приказ: руководителю любого ведомства следует сообщать лишь то, что он должен знать для выполнения своих задач. И это заходило очень далеко. Данная ситуация лучше всего иллюстрируется тем фактом, что министр Гюртнер, например, узнал о декрете об эвтаназии [169] лишь тогда, когда в докладах о положении дел, представляемых председателями земельных апелляционных судов, возникло определенное подозрение, что этот декрет выполняется, и Гюртнер категорически потребовал разъяснений. В то время как другим министрам разрешалось слушать иностранные радиопередачи, министру юстиции это было запрещено под угрозой наказания. Когда я возразил против этого, мне в ответ сказали, чтобы я обращался в Министерство пропаганды, которое будет информировать меня обо всем происходящем.
Я могу отметить, что в заключении Международного военного трибунала говорится: из-за контроля над радиовещанием, прессой и пропагандистской машиной независимое суждение, основанное на свободе мысли, стало абсолютной невозможностью. Исходя из собственного опыта, я могу лишь подтвердить это утверждение. Показательным примером служит следующий случай — пример, демонстрирующий масштабы этой шпионской системы. Гауляйтер Восточной Пруссии выразил протест против отправления правосудия в своем округе. Чтобы изучить эти жалобы в 1940 или 1941 году — точную дату я уже не помню, — я отправился в Кенигсберг и выяснил, что в отношении докладов председателя земельного апелляционного суда гауляйтер был осведомлен раньше меня. Основываясь на предупреждениях, полученных из надежных источников, я должен был ожидать, что в различных кабинетах муниципалитета, которые я должен был посетить, по случаю моего визита были установлены специальные микрофоны, и я мог поговорить со своим личным референтом только выехав на пляж и выбрав там уединенный шезлонг, чтобы иметь возможность беседовать без риска того, что нас кто-либо подслушает и станет шпионить за нами.
В. Отрывок из решения Международного военного трибунала, на который сослался свидетель, содержится в английской стенограмме на странице 16813. [170] Свидетель, обвинение вменяет вам в вину то, что Министерство юстиции поддерживало официальные контакты с этими ведомствами, о которых вы только что упомянули. Что вы можете сказать по этому поводу?
О. Я считаю, что этот контакт заложен в самой структуре государства: в распределении задач между различными ведомствами. Сотрудничество с полицией было, безусловно, в определенной степени неизбежным. Согласно немецкому уголовно-процессуальному законодательству, прокуратура вообще не в состоянии без содействия полиции проводить необходимые расследования в ходе судебного разбирательства. Если в прокуратуру поступило заявление о преступлении, прокуратура должна прежде всего провести необходимое расследование. Совершенно исключено, чтобы прокуратура делала все это сама, учитывая огромный объем работы. Поэтому прокуратура вынуждена обращаться к местной полиции, и не без оснований в Законе о судоустройстве Германии и в Уголовно-процессуальном кодексе Германии полиция названа вспомогательным органом прокуратуры и обязана оказывать содействие по запросу прокуратуры.
Помимо полиции, в судебном процессе часто упоминается СД. Гитлер возложил на СД, помимо ее функций внутри партии, важные задачи, такие как предоставление информации различным имперским ведомствам, и поэтому даже судебным органам приходилось обращаться к этому источнику информации.
В. В этой связи позвольте мне сослаться на документ NG-219 (вещественное доказательство обвинения № 42). [171] Пожалуйста, продолжайте.
О. Положение партийной канцелярии было законодательно урегулировано таким образом, что кадровые изменения, то есть повышения по службе и назначения, могли происходить только при содействии партийной канцелярии. Об этом я уже говорил. К этому добавлялось то, что в 1942 году руководитель партийной канцелярии получил статус имперского министра, участвующего в законотворчестве. Поэтому было необходимо привлекать его к подготовке каждого закона.
В. Декрет от 16 января 1942 года, на который только что ссылались, я представлю в качестве документа Шлегельбергера № 23, вещественного доказательства Шлегельбергера № 63. [172]
О. И наконец, Министерство пропаганды. Тот факт, что этим министерством руководил Геббельс, может вызвать у не-немца ошибочное представление о том, что это была партийная функция. Это, как я уже сказал, было бы заблуждением, поскольку Министерство пропаганды являлось не партийным ведомством, а министерством, точно так же как Министерство юстиции, Министерство финансов или Министерство иностранных дел, и наличие официальных каналов между всеми министерствами — это само собой разумеющееся дело в любом государстве. Но эта связь также была необходимостью с точки зрения [само]обороны. Только так можно было, по крайней мере время от времени, обезопасить себя от сюрпризов. Только так можно было, возможно в самый последний момент, заявить успешные возражения.
В. Свидетель сослался на положение Уголовно-процессуального кодекса, согласно которому прокуратура могла уполномочить полицию проводить расследования. Это статья 161 Уголовно-процессуального кодекса. Кроме того, в этой связи следует учитывать статью 146 Закона о судоустройстве. О важности докладов и информации от СД я представлю в качестве документа Шлегельбергера № 92 (вещественное доказательство Шлегельбергера № 85) отчет из справочника для союзных войск.
Свидетель, в вашем собственном лагере, то есть в самой сфере отправления правосудия, приходилось ли вам бороться с сопротивлением?
О. К сожалению, этот вопрос я должен подтвердить со всей определенностью. Прежде всего, и очень кратко, я должен снова упомянуть в этой связи Франка — представителя национал-социалистической правовой идеологии, которому по всем доступным каналам удавалось доносить эту мысль до общественности. В качестве средств в его распоряжении имелись, во-первых, находившиеся под его влиянием юридические издания, Лига национал-социалистических защитников права, президентом которой он являлся, и созданная им Академия немецкого права. Эту академию, которую по ее составу можно было бы с некоторой натяжкой считать своего рода научным институтом в помощь правосудию, Франк развил как конкурента с целью руководить Министерством юстиции, подчинить его себе и дискредитировать перед партией. Как только из собственных источников информации он узнавал, что Министерство юстиции намеревается провести реформы, он немедленно мобилизовывал свою академию, которая со своей стороны должна была готовить планы и публиковать их, причем особое внимание их качеству не уделялось. Главной же целью было продемонстрировать, что Франк является лидером живой молодой юстиции в противовес старому, дряхрящему государственному аппарату правосудия. Помимо этой цели претворения в жизнь его знаменитого тезиса «Право есть то, что служит немецкому народу», он руководствовался также личными амбициями и, что немаловажно, стремлением занять пост министра юстиции.
Вопрос. Можете ли вы назвать других лиц, которые подобным образом боролись против отправления правосудия?
Ответ. Изнутри — к сожалению, да. Я еще не закончил свое заявление. Я имею в виду Тирака. У Тирака были очень тесные связи с Борманом. Сначала он сосредоточил свои усилия на председателе Народного суда — должность, которую он занимал в то время. В 1936 году за спиной Министерства юстиции он добился того, чтобы Гитлер выступил с речью перед Народным судом. Как показали эти судебные разбирательства, в 1937 году он пытался организовать еще одну подобную речь.