Заявление Пуля имеет важное значение для правильного понимания ссылки Функа в его письме к Гитлеру от 25 августа 1939 года на конвертацию иностранных активов в золото. В период президентства Функа в Рейхсбанке те операции, на которые он намекает, уже не имели никакого значения. Преувеличенные фразы, использованные Функом в письме к Гитлеру, придают содержанию гораздо большую значимость, чем оно имело на самом деле.
Функ объяснил этот факт во время своего допроса, сказав, что это письмо было частным письмом с выражением благодарности, что в те дни каждый немец испытывал сильнейшее нервное напряжение из-за напряженных политических событий по всей Европе и что он хотел сообщить своему канцлеру в этот момент, когда стране угрожала война, что он, Функ, тоже выполнил свой долг. Это был первый и единственный случай, когда Функ активно осуществлял свои функции в качестве уполномоченного по экономическим вопросам.
Здесь я должен вставить то, что основано на протоколе, который обвинение представило только после завершения заслушивания доказательств, — документ 3787-PS. Это протокол второго заседания Совета обороны Рейха, состоявшегося 23 июня 1939 года. Функ в качестве уполномоченного по экономическим вопросам присутствовал на том заседании Совета обороны Рейха, которое состоялось примерно за 2 месяца до начала войны. Текст протокола, однако, не оставляет ни малейших сомнений в том, что в нем речь идет об общих и потому преимущественно теоретических приготовлениях к любой войне. Кроме того, для правильной оценки этого документа следует помнить, что во время войны, разразившейся 3 месяца спустя, все задачи подсудимого Функа, связанные с распределением рабочей силы, были переданы Четырехлетнему плану, поскольку основные функции уполномоченного по экономическим вопросам были формально и полностью упразднены, как я уже показывал ранее, вскоре после начала войны.
Продолжая свой меморандум, отмечу следующее: подсудимый Функ подробно объяснил во время своего допроса, что до самого конца он не верил в то, что начнется война, а напротив, полагал, что польский конфликт будет урегулирован дипломатическими средствами. Достоверность этого утверждения также подтверждается свидетелями Ландфридом, Поссе и Пулем, тремя ближайшими сотрудниками подсудимого, в опросных листах, представленных суду (вещественные доказательства за номерами Funk-16 и 17 и документ 3849-PS). Об угрозе войны с Россией Функ впервые узнал, когда услышал о назначении Розенберга уполномоченным по единообразному решению проблем Восточной Европы в апреле 1941 года. Мы помним, что в то время Ламмерс и Розенберг дали подсудимому Функу по сути те же объяснения, которые были изложены здесь перед Трибуналом всеми свидетелями, заслушанными по этому вопросу. Ему сказали, что причиной подготовки к войне против Советской России является то, что советские войска сосредоточивают значительные силы вдоль всей границы, что они вторглись в Бессарабию и что Молотов в ходе своих дискуссий по вопросу Балтийского моря и Балкан выдвинул требования, которые Германия не может выполнить. Поскольку Розенберг заявил, что возложенное на него Гитлером поручение включает в себя и экономические меры, Функ предоставил в распоряжение Розенберга министерского диригента доктора Шлоттерера в качестве связного официального лица. Позже Шлоттерер возглавил экономический отдел министерства Розенберга и вошел в состав Экономического оперативного штаба «Восток» Четырехлетнего плана. Само Министерство экономики и Функ не имели практически никакого отношения к экономическим вопросам на оккупированном Востоке и занимались исключительно вопросами внутренней экономики Германии. Министерство экономики не обладало никакими полномочиями принимать решения на оккупированных восточных территориях. Во время перекрестного допроса подсудимому Функу была предъявлена выписка из протокола допроса от 19 октября 1945 года, касающаяся темы «Подготовка к войне против России» (документ номер 3952-PS, USA-875). В этом допросе Функ заявил, что в конце апреля 1941 года подсудимый Гесс спрашивал его, не слышал ли он, Функ, что-либо о надвигающейся войне против России. Функ ответил: «Я ничего определенного не слышал, но, кажется, идут какие-то разговоры на этот счет».
Объяснение этого разговора, состоявшегося в конце апреля 1941 года между двумя не посвященными в факты людьми, может заключаться в том, что в то время Функ еще точно не знал о цели назначения Розенберга, а владел лишь информацией на уровне подозрений и слухов.
28 мая 1941 года у Розенберга состоялась встреча с Функом (документ 1031-PS). На этой встрече, как вы помните, обсуждался вопрос о том, как можно было бы урегулировать денежную проблему на Востоке в случае войны против России и оккупации этих территорий германскими вооруженными силами. Господа, по моему мнению, вполне естественно, что ввиду надвигающейся войны, даже войны оборонительной, органы, ответственные за финансовые вопросы, должны обсуждать проблему обращения с этими финансами на случай оккупации вражеской территории. Функ был против любого решения, способного породить спекуляцию; он охарактеризовал предложенный обменный курс марок и рублей как совершенно произвольный. Он согласился с Розенбергом в том, что на российской территории должна быть своя национальная валюта, как только позволят условия. В остальном он потребовал дальнейшего изучения этих проблем, тем более что вопрос не мог быть решен заранее.
Поэтому и здесь Функ подошел к делу с присущей ему осторожностью и постарался найти решение, которое создало бы стабильные условия с самого начала. Если в ходе обсуждения с Розенбергом и упоминалась необходимость печатать рублевые банкноты для удовлетворения самых насущных потребностей в денежных знаках — хотя упоминалась не Функом, — Функ не видел в этом ничего необычного или преступного. Если денежная масса страны истощена, для поддержания стабильной денежной системы властному органу абсолютно необходимо обеспечить поступление новых денег. Кто изготавливал банкноты, для Функа значения не имело; существенным для него было то, кем эти банкноты выпускались и в каком количестве. Кроме того, выпуск новой банкноты требует месяцев подготовки, так что реализация подобного плана — который, как я уже сказал, в любом случае исходил не от Функа — могла состояться лишь гораздо позже.
Через несколько недель после этого обсуждения действительно разразилась война. Функ знал о существовании угрозы войны с Россией. Однако о том, что Германия уже давно готовилась к такой войне, ему было известно столь же мало, как и о том, что Германия нападет и тем самым поведет превентивную войну. Функ не был осведомлен ни о вводе войск в Австрию, ни о переговорах по Судетской области — в сентябре и октябре 1938 года его вообще не было в Германии, — равно как он не был осведомлен и о захвате оставшейся части Чехословакии. Что касается Польши, он знал, что конфликт обострился, но не более того; то же самое относится и к России. Но в обоих случаях даже об этом он узнавал лишь незадолго до фактического начала войны. Что касается войн с другими странами, то до начала боевых действий Функ не получал никакой информации; его извещали лишь постфактум.
Все упомянутые мной факты свидетельствуют о том, что Функ ничего не знал о внешнеполитических намерениях Гитлера и не имел ни малейшего представления о том, что Гитлер планирует агрессивные войны. Летом 1939 года Функ действительно уделял особое внимание переводу германской экономики с мирных рельсов на военные. Но как должностное лицо Рейха Функ считал своим правом и своим долгом не только подготовить немецкий народ к оборонительной войне, но и принять необходимые экономические меры.
Однако обвинение считает, что оно может устранить все эти сомнения, охарактеризовав имперское правительство (Reichsregierung) или Национал-социалистическую партию как преступную организацию, которая составляла заговор против других наций и единственной задачей которой было планирование и ведение агрессивных войн, подчинение и порабощение иностранных государств, а также грабеж и онемечивание других стран. Этот вывод ошибочен, поскольку подобные планы разрабатывались и осуществлялись исключительно самим Гитлером и несколькими его ближайшими соратниками вроде Геббельса, Гиммлера и Бормана. Согласно заслушанным нами доказательствам, не может быть никаких сомнений в том, что даже высшие должностные лица государства и вооруженных сил — и в особенности Функ — не были посвящены в эти планы, и что эти планы скрывались от них с помощью изощренной системы секретности.
Любое сравнение с тайными обществами, упоминаемыми обвинением, которые в других странах объединялись в преступные организации, как, например, Ку-клукс-клан в Америке, невозможно по еще одной причине. Ку-клукс-клан с самого начала организовывался как тайное общество с целью террора и совершения преступлений. В 1871 году, просуществовав едва 6 лет, он был прямо запрещен североамериканским правительством посредством специального закона, известного как закон о Ку-клукс-клане. В то время правительство даже ввело против него военное положение и боролось с ним всеми возможными средствами. Это была организация, с которой правительство и конгресс Соединенных Штатов никогда не имели никаких дел. Такой человек, как Функ, конечно, никогда бы не вступил в тайное общество, в преступную организацию, с которой боролось правительство. Между тем Национал-социалистическая партия в Германии никогда не была тайной организацией, а являлась признанной правительством и считавшейся законной партией. Единство этой партии и государства было даже провозглашено специальным законом Рейха. С 1934 года лидер этой партии одновременно являлся избранным главой Рейха, и этот глава государства и его правительство с 1933 года постоянно и официально признавались в качестве таковых всем миром. Именно благодаря этому международному признанию Гитлера со стороны всех зарубежных стран — признанию, которое частично продолжало выражаться даже во время Второй мировой войны, — у Функа и миллионов других немцев никогда не возникало сомнений в законности правительства, и такие сомнения, если они когда-либо и закрадывались в их умы, немедленно развеивались. Миллионы германских чиновников и немецких солдат точно так же, как и Функ, исходили из того, что они лишь выполняют свой долг, не отказывая главе государства в признании, оказанном ему каждой страной мира.
Зарубежные страны, их государственные деятели, а также их генеральные штабы, пресса и разведслужбы других стран определенно были осведомлены о ситуации в Германии и об истинных целях германской политики значительно лучше, чем немецкий гражданин, у которого не было доступа к иностранным газетам, которому запрещалось слушать зарубежные радиостанции под угрозой тюрьмы или эшафота, который годами жил в изоляции, подобной тюремной, не мог доверять даже своим соседям и друзьям — даже родственникам — и не смел ни с кем обсуждать происходящее. Даже министры знали об истинных планах Гитлера не больше, чем любой другой согражданин, а о важнейших государственных делах они зачастую узнавали лишь постфактум из газет или по радио. Кто мог бы когда-либо помыслить, что иностранные государства будут поддерживать дипломатические отношения с преступной организацией и что официальные лица других стран будут признавать человека, в котором они видели главу банды заговорщиков, и наносить ему визиты?
Как уже упоминалось, Функ никогда не отрицал, что в своих планах и директивах он естественным образом принимал во внимание возможность войн, которые Германии, возможно, придется когда-нибудь вести, точно так же, как забота о рассмотрении подобных возможностей входит в обязанности любого генерального штаба в мире. В то время у Функа были все основания поступать так в качестве министра экономики и президента Рейхсбанка; ибо мировая ситуация со времен Первой мировой войны была настолько напряженной, а противоречащие друг другу интересы отдельных наций столь часто казались донельзя непреодолимыми, что, если он не хотел быть обвиненным в пренебрежении или предательстве интересов собственного народа, каждый государственный деятель был обязан осуществлять приготовления, необходимые для ведения войны. Подобная предварительная деятельность сама по себе не имеет преступного значения; и у Функа нет никаких сомнений в том, что в те годы министры экономики и президенты банков других стран также вели — и были обязаны вести — аналогичные приготовления на случай войны. В случае с Функом значение имеет не то, отдавал ли он со своей стороны распоряжения о проведении таких приготовлений, а лишь то, знал ли он о том, что Гитлер планирует агрессивные войны и намерен вести такие агрессивные войны в нарушение действующих договоров и пренебрегая нормами международного права.
Но Функ, как он заявил под присягой, этого не знал и не действовал исходя из такой предпосылки. Постоянные заявления Гитлера о мире не позволяли подобной возможности зародиться в его сознании. Сегодня нам, конечно, известно на основе последовавших реальных событий и на основе фактов, установленных в ходе данного процесса, что те заверения Гитлера в миролюбии, которые слетали с его губ даже в момент совершения им самоубийства, в действительности были лишь ложью и обманом. Но в то время Функ воспринимал утверждения Гитлера в пользу мира как абсолютно искренние. Ему тогда и в голову не приходило, что он сам и весь немецкий народ могут быть обмануты Гитлером; он верил словам Гитлера точно так же, как и весь мир, и тем самым стал жертвой этого обмана наравне со всем миром. Если зарубежные государственные деятели и генералы, верившие заверениям Гитлера, не подлежат осуждению, хотя они, безусловно, были осведомлены о вооружении Германии лучше, чем Функ, то доверие, которое он сам питавл к главе государства, нельзя назвать преступлением.
Господа судьи, я рассмотрел обвинение в адрес Функа в том, что он планировал агрессивные войны, и перехожу к другому пункту обвинительного заключения, который касается деятельности Функа на оккупированных территориях и обвинения в использовании принудительного труда.
Обвинение представило очень мало доказательств против Функа по вопросу о принудительном труде или программе использования рабского труда. Главным образом его считают ответственным за привлечение иностранных рабочих на том основании, что с осени 1943 года он являлся членом Центрального планирования. Первое заседание Центрального планирования, на котором он присутствовал, состоялось 22 ноября 1943 года, то есть на продвинутом этапе войны, после чего он посещал заседания крайне редко. Подсудимый Шпеер дал показания об этом, и это также очевидно из протоколов заседаний Совета, которые велись очень тщательно. И я хотел бы подчеркнуть тот факт, что Функ никогда не имел никакого отношения к использованию рабочей силы ни в качестве министра экономики, ни в качестве президента Рейхсбанка. Он принципиально выступал против привлечения слишком большого числа рабочих с оккупированных территорий, особенно насильственным путем, поскольку это нарушало экономическую и социальную жизнь этих территорий. Подсудимый Заукель и свидетели Ландфрид и Хайлер подтвердили это, что также следует из замечаний самого Функа на совещании в канцелярии Ламмерса 11 июля 1944 года (документ 3819-PS), на который часто ссылались в суде. Так, например, здесь Функ выразил неодобрение безжальственным облавам с целью вербовки иностранных рабочих.
Если Функ и направлял представителей в Центральное планирование, то делал это исключительно для того, чтобы обеспечить выделение необходимых сырьевых материалов предприятиям, занятым производством потребительских товаров и товаров на экспорт, но никогда для того, чтобы заниматься вопросами иностранной рабочей силы, к которым он не проявлял никакого интереса. Хотя обвинение при перекрестном допросе свидетеля Хайлера 7 мая 1946 года предъявило ему заявление Функа, сделанное во время предварительного допроса 22 октября 1945 года (документ номер 3544-PS) о том, что он «не ломал голову» над этими проблемами труда, со стороны защиты следует также отметить, что в следующем предложении этого протокола — можно сказать, на одном дыхании — Функ заявил, что он всегда делал всё возможное, чтобы не допустить вывоза рабочих с их родины, в данном случае из Франции. Это второе предложение, хотя и не процитированное обвинением, представляется особенно важным, поскольку в нем четко выражено неодобрение Функом принудительных мер, применявшихся в связи с использованием иностранной рабочей силы. Подсудимый Шпеер, однако, показал перед Трибуналом 20 июня, что Центральное планирование вообще не составляло планов использования рабочей силы. Там происходили лишь эпизодические обсуждения вопросов, касающихся использования рабочей силы. Записи, содержащие реальные результаты переговоров и решений Центрального планирования, не были представлены обвинением. Было доказано, что Функ, посещавший лишь немногие заседания Центрального планирования, никогда не получал полных записей, а лишь протоколы, в которых ничего не отражалось. До того как Шпеер стал отвечать за принятие решений по военному производству и до того как Заукель стал Генеральным уполномоченным по использованию рабочей силы — то есть до 1942 года, — вопрос вербовки рабочей силы для производства решался Четырехлетним планом, то есть Гёрингом, а не Функом. Позднее заявки на необходимую рабочую силу, как показал Шпеер, обычно подавались промышленными предприятиями напрямую в ведомства, ведающие распределением рабочей силы. В то время как Функ все еще руководил производством в Имперском министерстве экономики и работал в соответствии с директивами Четырехлетнего плана, вопросы распределения рабочей силы вообще не рассматривались Имперским министерством экономики; они решались генеральным уполномоченным, назначенным в рамках Четырехлетнего плана для различных отраслей промышленности, — то есть Гёрингом — путем прямых переговоров с Генеральным уполномоченным по использованию рабочей силы. Шпеер разъяснил это в связи с документом Заукеля под номером 12. Он также пояснил, что в этом документе упоминались несколько отраслей промышленности, таких как жилищное и подземное строительство, не входивших в компетенцию министра экономики Рейха.