ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: У нас было три пути: во-первых, вывезти рабочих в Рейх; во-вторых, уволить этих рабочих и предоставить им пособие по безработице; и, в-третьих, удержать этих рабочих и выплачивать им зарплату, даже если они выполняли мало работы или вообще не работали.
Я полагаю, что именно благодаря указу имперского министра Шпеера был выбран третий путь. Рабочие этих предприятий получали жалованье, а я позаботился о том, чтобы владельцы фабрик получали определенную компенсацию за зарплату, которую они выплачивали этим рабочим.
Д-Р ФЛЕХСНЕР: Свидетель, вы упоминали ранее о беседе, которая состоялась у вас 1 апреля 1945 года с подсудимым Шпеером. Можете ли вы сказать, какова была цель этой беседы?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я уже упоминал, что я со своей стороны хотел поговорить с министром Шпеером по поводу приказа о «выжженной земле». Но у министра Шпеера также была своя цель. Он хотел, чтобы мы вывозили картофель из северной Голландии в Рурскую область и в обмен доставляли уголь из Рурского региона в Нидерланды. Учитывая запасы картофеля в северной Голландии, это можно было легко сделать, но в нашем распоряжении не было достаточно транспортных средств для осуществления этого плана.
Д-Р ФЛЕХСНЕР: Рассказывал ли вам Шпеер о мерах предосторожности по обеспечению продовольственных поставок в период после оккупации?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Министр Шпеер сказал мне, что за Рурской областью он накопил эшелоны с продовольствием и изъял транспортные средства из программы вооружений, так что в случае вторжения в Рурскую область там будут доступны поезда с продовольствием.
Д-Р ФЛЕХСНЕР: Большое спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Желает ли обвинение провести перекрестный допрос? Прошу прощения, д-р Кубушок, вы хотели что-то сказать?
Д-Р ЭГОН КУБУШОК (адвокат подсудимого фон Папена): Подсудимый Кальтенбруннер попросил меня, как адвоката, сидящего ближе всего к нему, заявить, что он обсудил со своим защитником ряд вопросов, которые хотел бы задать Зейсс-Инкварту. Я только что пытался дозвониться до д-ра Кауфмана, защитника Кальтенбруннера; в настоящее время и, вероятно, в течение всего сегодняшнего дня связаться с ним не удастся. Подсудимый Кальтенбруннер просит разрешить задать эти вопросы Зейсс-Инкварту завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Трибунал ожидает от д-ра Кауфмана объяснений по поводу того, почему его здесь нет для проведения перекрестного допроса. Он должен был знать, что подходит время его перекрестного допроса. Но Трибунал соглашается с предложением о том, что эти вопросы могут быть заданы позднее — завтра, если возможно.
Итак, желает ли обвинение провести перекрестный допрос?
М. ДЕЛЬФЕН ДЕБЕНЕСТ (помощник обвинителя от Французской Республики): Подсудимый, вы изучали право и вы сказали нам, что даже получили степень доктора права в Венском университете в 1917 году?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Да.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы были адвокатом с 1929 года по 12 февраля 1938 года, когда стали министром внутренних дел?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: С 1921 года.
М. ДЕБЕНЕСТ: Очень хорошо. Но разве ваша клиентура состояла в основном из евреев?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Нет, не в основном, но среди них были и евреи.
М. ДЕБЕНЕСТ: И тем не менее вчера вы сказали нам, что были антисемитом со времен Первой мировой войны.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Мои клиенты знали это. Это было широко известно.
М. ДЕБЕНЕСТ: Да. Но в то же время это не мешало вам презирать еврейские деньги.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Это также не мешало евреям обращаться ко мне.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы были католиком?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Что вы имеете в виду под этим?
М. ДЕБЕНЕСТ: Я спрашиваю вас, были ли вы католиком.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я член; то есть я принадлежу к Католической церкви.
М. ДЕБЕНЕСТ: Разве вы не состояли также в католическом студенческом братстве, когда были студентом?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я никогда не принадлежал ни к какой студенческой организации, ни католической, ни национальной.
М. ДЕБЕНЕСТ: Очень хорошо. Вы были назначены рейхскомиссаром по делам Нидерландов указом Гитлера от 18 мая 1940 года; это верно?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Да.
М. ДЕБЕНЕСТ: Ваши приказы по прибытии в Нидерланды — как вы сказали нам вчера — заключались в следующем: поддержание независимости Нидерландов и установление экономических связей между этой страной и Германией. Вы добавили, что эти приказы никогда впоследствии не менялись фюрером; это правда?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я не совсем расслышал одно слово — упоминание об экономических связях.
М. ДЕБЕНЕСТ: Я сказал, что вы прибыли в Нидерланды со следующими указаниями: 1) поддержать независимость Нидерландов и 2) установить экономические отношения между этой страной и Германией. Это так?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я бы не стал формулировать это именно так; скорее, я должен был попытаться установить как можно более тесные экономические отношения между Голландией и Германией. Экономические условия также, в долгосрочной перспективе и за исключением военной необходимости, не задумывались как диктаторские.
М. ДЕБЕНЕСТ: Но вы действительно говорили, что приехали не с намерением придать определенную политическую направленность народу Нидерландов. Это верно?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Ну, я бы не стал выражаться так. Я намеревался по возможности способствовать национал-социалистической политике в Голландии; не предписывать ее указом, а продвигать ее как можно сильнее.
М. ДЕБЕНЕСТ: Было ли вашим намерением также не внедрять ее, а навязывать?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Нет, ибо нельзя навязать политическую идеологию кому бы то ни было.
М. ДЕБЕНЕСТ: Очень хорошо. Я попрошу предъявить вам документ за номером 997-PS. Этот документ уже был представлен как обвинением под номером RF-122, так и вчера — защитой.
Не будьте любезны открыть страницы 7 и 8 немецкого текста? Это страница 7 французского текста, абзац «Меры». Как вы заметите, этот документ представляет собой отчет, составленный вами лично.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Да.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы пишете:
«Ввиду такого положения дел прежде всего необходимо было устранить влияние Винкельманна, что было сделано следующим образом: генеральным секретарям было недвусмысленно заявлено, что отныне они будут выполнять приказы только рейхскомиссара, с чем они прямо согласились. Посты генеральных секретарей были сохранены, и на них остались те же лица, поскольку в случае их отставки было бы, вероятно, невозможно найти голландцев, которые согласились бы взять на себя управление. Среди правых партий едва ли нашлись бы люди, способные сделать это; но с политической точки зрения казалось необходимым, чтобы определенное число мер, прежде всего экономических и косвенно также полицейских мер, за подписью нидерландских генеральных секретарей доводилось до сведения нидерландского народа».
Короче говоря, судя по этому документу, получается, что если вы решили сохранить генеральных секретарей, то потому, что они были вам нужны для навязывания определенных мер нидерландскому народу? Это верно?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Да, но какое отношение это имеет к политике? Это вопрос управления.
М. ДЕБЕНЕСТ: Насколько мне известно, здесь речь идет как о политических, так и об экономических вопросах.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Нет, в немецком тексте сказано «полицейский вопрос». Экономические и полицейские вопросы, а не политические; тут есть разница.
М. ДЕБЕНЕСТ: В таком случае я перечитаю это предложение, имея в виду ваш ответ.
«Но с политической точки зрения казалось необходимым...»
Так что же мы здесь видим: «политической» или «полицейской»?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Минутку, пожалуйста. Да, это верно. Но это означает политику не в смысле партийной политики, а политику применительно к обращению с нидерландским народом как таковым. Стали ли они от этого национал-социалистами или нет, мне было совершенно безразлично.
М. ДЕБЕНЕСТ: Это делалось в интересах нидерландской или германской политики?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Ну, я без всяких колебаний признаю, что проводил германскую политику. Это было частью моей задачи.
М. ДЕБЕНЕСТ: Но германская политика того времени была, конечно же, политикой Национал-социалистической партии?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Германоской политикой в то время была политика борьбы за существование германского народа, и эту борьбу возглавляла Национал-социалистическая партия. Но главной заботой было не выполнение 25 пунктов партийной программы, а скорее осуществление нашей борьбы за существование, и именно это, я думаю, здесь и имеется в виду.
М. ДЕБЕНЕСТ: В вашем управлении Нидерландами вам помогали четыре генеральных комиссара: Виммер — по делам управления и юстиции, Фишбёк — по финансам и экономике, Раутер — по общественной безопасности и Шмидт — по особым поручениям.
Генеральный комиссар по общественной безопасности Раутер подчинялся непосредственно вам, не так ли?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Четыре генеральных комиссара подчинялись мне непосредственно; Раутер — в той мере, в какой он, будучи генеральным комиссаром по безопасности, возглавлял нидерландскую полицию, а не в той мере, в какой он был шефом германской полиции.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы решили управлять Нидерландами и осуществлять в них административную власть единолично; для этого вы распустили существовавшие тогда две палаты; и тем же указом вы ограничили полномочия Государственного совета юридической сферой.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я не помню этого указа, но вполне возможно, что все так и было.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы также захватили контроль над финансами и над казначейством Нидерландов. С этой целью вы издали 24 августа 1940 года указ, наделявший вас правом назначать президента Нидерландского банка.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я не помню точной даты, но такой указ я действительно издал.
М. ДЕБЕНЕСТ: Когда вы прибыли в Нидерланды, господин Трип был президентом Нидерландского банка и генеральным секретарем казначейства?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Да.
М. ДЕБЕНЕСТ: По какой причине вы его сместили?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Господин Трип был смещен потому, что он возражал против отмены существовавших валютных ограничений и клиринговых ограничений. Я дал ему понять, что он может уйти в отставку, если не хочет выполнять мои меры.
М. ДЕБЕНЕСТ: И кем вы его заменили?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Господином Ростом ван Тоннингеном.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы давно знали господина Роста ван Тоннингена?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я не думаю, что знал его лично — самое большее по имени. Очевидно, его сочли способным занимать ту же должность для Австрии — в связи с Лигой Наций — в Веене.
М. ДЕБЕНЕСТ: С каких пор вы знали его имя?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Скорее всего, с того времени, когда он вступил в должность в Вене. Я не знаю даты.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы не были связаны с ним, когда он находился в Вене?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Полагаю, я никогда не видел его.
М. ДЕБЕНЕСТ: Разве господин Рост ван Тоннинген не был членом Нидерландской национал-социалистической партии?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Да.
М. ДЕБЕНЕСТ: Это было причиной вашего назначения?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Это была одна из причин. Не столько тот факт, что он был членом, сколько то, что он разделял наши взгляды.
М. ДЕБЕНЕСТ: Будьте добры, посмотрите еще раз на документ, который я только что вам показал, 997-PS, страница 5 немецкого текста и страница 5 французского текста. Вот что вы говорите о господине Росте ван Тоннингене:
«Рост ван Тоннинген: безупречно отвечает всем идеологическим требованиям, привержен германской идее и национал-социализму, говорит убедительно и живо, испытывает сильное стремление к деятельности, черпает силы не в самом себе, а ищет поддержки и опоры у других людей».
Насколько я вижу, в том, что вы пишете здесь о Росте ван Тоннингене, нет упоминания о том, что он был особенно компетентен в финансовых вопросах.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Что касается и остальных господ, я никогда не описывал их профессиональные качества, а лишь их политическое отношение. Я не говорил, что господин Муссерт был действительно признанным инженером в Нидерландах и так далее. Я описывал исключительно их политическое отношение.
М. ДЕБЕНЕСТ: Благодарю вас. Следовательно, вы учредили в Нидерландах гражданское правительство, германское гражданское правительство.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Моих четырех генеральных комиссаров нельзя было считать занимающими те же должности, которые обычно занимают министры. Тем не менее определенные функции были делегированы генеральным секретарям. Но эти генеральные секретари не представляли собой правительство или министерство. Я упоминал вчера, что взял правительство на себя.
М. ДЕБЕНЕСТ: Но генеральные секретари действительно представляли правительство Нидерландов, не так ли?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Нет; генеральные секретари были высшими руководителями, должностными лицами определенных министерств; но они не были тем, что мы называем носителями суверенитета в государстве. Эти господа находились в Англии.
М. ДЕБЕНЕСТ: Но вы все же знали, что они были оставлены в Нидерландах правительством для выполнения правительственных обязанностей вместо него?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Каковы были намерения правительства, отбывшего в Англию, при этом назначении, я не знаю. Я исходил из того, что они остались там для того, чтобы технически руководить управлением. В компетенцию оккупирующей державы в случае полной оккупации страны входит определение того, как именно должно осуществляться управление.
М. ДЕБЕНЕСТ: Но считали ли вы, что создание германского гражданского правительства в оккупированной стране соответствует международным конвенциям?
Д-Р ШТАЙНБАУЭР: Господин Председатель, я возражаю против этого вопроса. По моему мнению, это вопрос, который должен решать Верховный трибунал.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Трибунал считает, что этот вопрос может быть задан. Подсудимый уже изложил свои взгляды на международное право во время своего главного допроса. Мы разрешаем вопрос.
М. ДЕБЕНЕСТ: Тогда ответьте мне, пожалуйста.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Не могли бы вы повторить вопрос?
М. ДЕБЕНЕСТ: Считаете ли вы, что создание германского гражданского правительства в оккупированной стране соответствует международной конвенции?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: В том виде, в каком это произошло в Голландии, безусловно.
М. ДЕБЕНЕСТ: И почему?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Потому что в результате полной оккупации Германия приняла на себя ответственность за управление этой страной и поэтому должна была установить в этой стране ответственное руководство.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы сами создали генеральные секретары, в частности секретариат по информации и изящным искусствам?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Мы называем его министерством пропаганды.
М. ДЕБЕНЕСТ: Да.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Да, я сделал это.
М. ДЕБЕНЕСТ: И кого вы поставили во главе этого секретариата?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я полагаю, сначала профессора Гудевагена. Он тоже был членом Нидерландской национал-социалистической партии.
М. ДЕБЕНЕСТ: Это правда. Разве аппарат генерального секретариата не состоял главным образом из членов Нидерландской национал-социалистической партии?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я в этом убежден, но я не знал их персонально.
М. ДЕБЕНЕСТ: Знаете ли вы также, что в одном из ведомств член СС даже выступал в качестве советника?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Нидерландские СС?
М. ДЕБЕНЕСТ: Нет, германские СС.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Значит, он был консультантом?
М. ДЕБЕНЕСТ: Он был консультантом по вопросам национального образования и национального развития.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я не совсем уловил — он был консультантом по...
М. ДЕБЕНЕСТ: По вопросам национального образования.
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Да; я его не знал. Я допускаю это; но я не думаю, что он находился там именно как эсэсовец, а скорее по другим причинам.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы приказали распустить муниципальные и провинциальные собрания; почему?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я не могу сказать — роспуск управления. Я устранил лишь избранных представителей общин и провинций. Я не только сохранил само управление, но и укрепил его функции.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы даже сместили бургомистров более крупных муниципалитетов?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Разумеется; и я убежден, что на это было полное право оккупирующей державы. Бургомистр Амстердама не предотвратил всеобщую забачку, а скорее способствовал ей.
М. ДЕБЕНЕСТ: Но была ли это та же самая причина, которая заставила вас сместить всех бургомистров или по крайней мере определенную их часть?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я не смещал с должностей никаких бургомистров до тех пор, пока они не становились для меня невыносимыми из-за своего активно враждебного отношения. В остальном их политическое отношение не имело для меня никакого значения. Вплоть до 1945 года я сохранял брата господина Борейна на посту бургомистра в одном из нидерландских городов, несмотря на то, что он был ярым противником национал-социализма и нас, немцев.
М. ДЕБЕНЕСТ: Очень хорошо. И кем вы заменили всех этих бургомистров?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Я полагаю, что по крайней мере до 1943 года должности заполнялись по согласованию с господином Фредериксом, генеральным секретарем внутренних дел, который был оставлен для меня нидерландским правительством для управления внутренними делами. Там были национал-социалисты; были и те, кто не был национал-социалистом. Например, сын провинциального комиссара Голландии был убежденным противником национал-социализма и Германии, и тем не менее я назначил его бургомистром одного из крупнейших нидерландских городов — Зволле.
М. ДЕБЕНЕСТ: Вы не совсем отвечаете на мой вопрос. Я прошу вас сказать мне, кем вы заменили всех тех бургомистров, которых вы сместили? Были ли они членами НСБ?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Частично они были членами Нидерландской национал-социалистической партии. Частично они были внепартийными людьми; и частично они принадлежали к политическим течениям, которые были абсолютно против национал-социализма и против Германии. С течением времени становилось все больше и больше людей из Нидерландской национал-социалистической партии, поскольку другие люди больше не предоставляли себя в наше распоряжение. В этом заключался величайший успех нидерландского движения сопротивления — в том, что оно политически столь решительно сопротивлялось нам. В этом было значение Голландии в этой войне.
М. ДЕБЕНЕСТ: Следовательно, вы утверждаете, что именно нидерландское движение сопротивления заставило вас назначить множество членов НСБ на все важные посты?
ЗЕЙСС-ИНКВАРТ: Нет, это было бы заведением слишком далеко. Нидерландское движение сопротивления лишь побуждало население вообще не сотрудничать с оккупирующей властью, так что, помимо членов Нидерландской национал-социалистической партии, не было никого, кто хотел бы работать с нами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Не будет ли это подходящим моментом для перерыва?
[Трибунал объявил перерыв до 14:00.]
Дневное заседание
М. ДЕБЕНЕСТ: Подсудимый, в крупных городах и в провинциях Нижних Земель вы установили агентов, которые подчинялись вам напрямую и которым вы предоставили всю полноту власти. Разве эти агенты не были членами НСДАП?