«Продолжение такого положения дел привело бы к разрушению всяких следов порядка в районе, в котором Германия жизненно заинтересована, тем более что на протяжении более 1000 лет он составлял часть Германского рейха.
Чтобы окончательно устранить эту угрозу миру и создать условия для необходимого нового порядка в этом жизненном пространстве, я сегодня решил позволить немецким войскам войти в Богемию и Моравию. Они разоружат террористические банды и поддерживающие их чехословацкие силы и защитят жизни всех, кому угрожает опасность. Таким образом, они заложат основы для введения фундаментального переустройства дел, которое будет соответствовать 1000-летней истории и удовлетворит практические потребности немецкого и чешского народов». — Подписано — «Адольф Гитлер, Берлин, 15 марта 1939 года».
Затем следует примечание, приказ фюрера Вооруженным силам Германии от той же даты, суть которого заключается в том, что им приказано войти, обеспечить безопасность жизни и имущества всех жителей и вести себя не как враги, а как инструмент для выполнения решения правительства Германского рейха.
Я представляю в качестве GB-8 указы об установлении Протектората, это TC-51.
Я думаю, опять же, поскольку это публичные указы, Трибунал может принять их к сведению. Их суть была полностью разъяснена г-ном Олдерменом. С разрешения Трибунала я не буду зачитывать их полностью сейчас.
Затем, опять же, как просил г-н Олдермен, я представляю в качестве GB-9 британский документ TC-52, британский протест. Если позволите, я просто зачитаю его Трибуналу — это письмо от лорда Галифакса сэру Невиллу Хендерсону, нашему послу в Берлине:
«Министерство иностранных дел, 17 марта 1939 года.
Пожалуйста, проинформируйте германское правительство, что правительство Его Величества желает дать им ясно понять, что оно не может не рассматривать события последних нескольких дней как полное отречение от Мюнхенского соглашения и отрицание того духа, в котором участники переговоров по этому Соглашению обязались сотрудничать ради мирного урегулирования.
Правительство Его Величества также должно воспользоваться этим случаем, чтобы выразить протест против изменений, осуществленных в Чехословакии в результате военных действий Германии, которые, по их мнению, лишены какой-либо правовой основы».
И снова по просьбе г-на Олдермена я представляю в качестве GB-10 документ TC-53, который является французским протестом от той же даты, и если позволите, я зачитаю третий абзац:
«Французский посол имеет честь информировать министра иностранных дел Рейха о формальном протесте, заявленном правительством Французской Республики против мер, которые зафиксированы в сообщении графа де Вельчека.
Правительство Республики считает, по сути, что перед лицом действий, направленных германским правительством против Чехословакии, оно сталкивается с вопиющим нарушением буквы и духа соглашения, подписанного в Мюнхене 29 сентября 1938 года.
Обстоятельства, при которых соглашение от 15 марта было навязано лидерам Чехословацкой Республики, в глазах правительства Республики не легализуют ситуацию, зарегистрированную в этом соглашении.
Французский посол имеет честь информировать Его Превосходительство министра иностранных дел Рейха, что правительство Республики не может признать при этих условиях законность новой ситуации, созданной в Чехословакии действиями Германского рейха».
Теперь я перехожу к Части 5 Версальского договора, и соответствующие вопросы содержатся в британском документе TC-10. Поскольку вокруг них ведется значительная дискуссия, я зачитаю вводные слова:
«Часть V, Военные, морские и воздушные статьи: Чтобы сделать возможным начало общего ограничения вооружений всех наций, Германия обязуется строго соблюдать следующие военные, морские и воздушные статьи.
Раздел 1. Военные статьи. Глава I. Личный состав и кадры германской армии.
Статья 159. Германские военные силы должны быть демобилизованы и сокращены, как предписано ниже.
Статья 160. (1) К дате, которая должна быть не позднее 31 марта 1920 года, германская армия не должна насчитывать более семи пехотных и трех кавалерийских дивизий.
После этой даты общая численность личного состава армии государств, составляющих Германию, не должна превышать 100 000 человек, включая офицеров и личный состав депо. Армия должна быть предназначена исключительно для поддержания порядка на территории и контроля границ.
Общая численность офицеров, включая личный состав штабов, независимо от их состава, не должна превышать 4000 человек.
(2) Штабы дивизий и армейских корпусов должны быть организованы в соответствии с Таблицей № 1, прилагаемой к настоящему Разделу. Количество и численность подразделений пехоты, артиллерии, инженерных войск, технических служб и войск, установленные в вышеупомянутой таблице, составляют максимумы, которые не должны быть превышены».
Затем следует описание подразделений, которые могут иметь свои собственные депо, и группировка дивизий под командованием штабов корпусов, а следующие два положения имеют некоторое значение:
«Содержание или формирование сил, сгруппированных иначе, или других организаций для командования войсками или для подготовки к войне запрещено.
Великий германский Генеральный штаб и все подобные организации должны быть распущены и не могут быть воссозданы в какой-либо форме».
Не думаю, что мне нужно беспокоить Трибунал статьей 161, которая касается административных служб.
Статья 163 предусматривает шаги, посредством которых будет происходить сокращение, а затем мы переходим к Главе 2, касающейся вооружения, и она предусматривает, что до момента, когда Германия будет принята в члены Лиги Наций, вооружения не должны превышать количества, установленные в Таблице № 11.
Если Трибунал обратит внимание на вторую часть, Германия соглашается, что после того, как она станет членом Лиги Наций, вооружения, установленные в указанной таблице, остаются в силе до тех пор, пока они не будут изменены Советом Лиги. Более того, она настоящим соглашается строго соблюдать решения Совета Лиги по этому вопросу.
Затем 165 касается орудий и пулеметов и так далее, а 167 касается уведомления об орудиях, и 168, первая часть, гласит:
«Производство оружия, боеприпасов или любого военного материала должно осуществляться только на фабриках или заводах, местоположение которых должно быть сообщено Главным Союзным и Объединенным державам и одобрено ими, и количество которых они оставляют за собой право ограничивать».
Статья 169 касается сдачи материала. Номер 170 запрещает импорт; 171 запрещает газ, а 172 предусматривает раскрытие информации. Затем 173, под заголовком «Вербовка и военная подготовка», касается одного вопроса, нарушение которого имеет большое значение:
«Всеобщая обязательная военная служба в Германии должна быть отменена. Германская армия может быть сформирована и укомплектована только путем добровольного зачисления».
Затем последующие статьи касаются метода зачисления, чтобы предотвратить быстрый проход через армию людей, зачисленных на короткий срок.
Думаю, все, что мне нужно сделать, это обратить внимание Трибунала на полноту и детализацию, с которыми все эти пункты охвачены в статьях с 174 по 179.
Затем, переходя к TC-10, статья 180. Она содержит запрет на фортификационные сооружения сверх определенного предела и в Рейнской области. Первое предложение гласит:
«Все фортификационные сооружения, крепости и полевые укрепления, расположенные на германской территории к западу от линии, проведенной в 50 километрах к востоку от Рейна, должны быть разоружены и демонтированы».
Я не буду беспокоить Трибунал таблицами, которые показывают количества.
Затем мы переходим к морским статьям. Если Трибунал будет любезен перейти на четыре страницы вперед, он дойдет до статьи 181, и я просто зачитаю ее, чтобы показать, каким образом налагаются морские ограничения, и кратко сошлюсь на остальные.
Статья 181 гласит:
«По истечении 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего договора германские военно-морские силы в строю не должны превышать:
Шесть броненосцев типа «Дойчланд» или «Лотринген», шесть легких крейсеров, 12 эсминцев, 12 миноносцев или равное количество кораблей, построенных для их замены, как предусмотрено в статье 190.
Подводные лодки не включаются.
Все остальные военные корабли, за исключением случаев, когда в настоящем договоре предусмотрено иное, должны быть переведены в резерв или использованы в коммерческих целях».
Затем 182 просто касается траления мин, необходимого для очистки от мин, а 183 ограничивает личный состав 15 000 человек, включая офицеров и рядовых всех званий и корпусов, а 184 касается надводных кораблей, не находящихся в германских портах, и последующие статьи касаются различных деталей, и я сразу перехожу к статье 191, которая гласит:
«Строительство или приобретение любых подводных лодок, даже для коммерческих целей, в Германии запрещается».
Статья 194 устанавливает соответствующие обязательства по добровольным обязательствам на более длительную службу, а 196 и 197 касаются морских укреплений и радиостанций.
Затем, если угодно Трибуналу, перейдите к статье 198, первой из воздушных статей. Существенным и важным является первое предложение:
«Вооруженные силы Германии не должны включать в себя какие-либо военные или морские воздушные силы».
Не думаю, что мне нужно беспокоить Трибунал подробными положениями, которые встречаются в следующих четырех статьях, все из которых являются следствием этого.
Затем следующий документ, который для удобства помещен рядом с этим, — это британский документ TC-44. Для удобства я представляю копию в качестве GB-11, но это опять же лишь вспомогательный материал к аргументации г-на Олдермена. Это отчет о формальном заявлении, сделанном в Министерстве авиации Германии о возобновлении деятельности Воздушного корпуса, и я почтительно заявляю, что Трибунал может принять это к сведению.
Аналогичным образом, без формального доказательства длинного документа TC-45, Трибунал может снова принять к сведению публичную прокламацию, которая является хорошо известным публичным документом в Германии, прокламацию об обязательной военной службе. Г-н Олдермен снова подробно остановился на этом в своем выступлении.
Теперь я перехожу к шестому договору, который является договором между Соединенными Штатами и Германией о восстановлении дружественных отношений, и я представляю копию в качестве вещественного доказательства GB-12. Это документ TC-11, и Трибунал найдет его вторым с конца документом в книге документов. Целью этого договора было завершение официального прекращения военных действий между Соединенными Штатами Америки и Германией, и я уже объяснил Трибуналу, что он включил в себя определенные части Версальского договора. Соответствующая часть для рассмотрения Трибуналом — это Часть V, и я только что закончил прохождение статей Версальского договора, которые дословно повторяются в этом договоре. Поэтому с одобрения Трибунала я не буду зачитывать их снова, но на странице 11 моей копии они увидят, что статьи повторяются точно так же.
Затем я перехожу к седьмому договору, который является Договором о взаимной гарантии между Германией, Бельгией, Францией, Великобританией и Италией, заключенным в Локарно 16 октября 1925 года. Я прошу Трибунал принять его к сведению, и я представляю в качестве вещественного доказательства GB-13 британский документ TC-12.
Я рассматривал Локарнский договор, и, возможно, было бы удобно, если бы я просто напомнил Трибуналу о договорах, которые были заключены в Локарно, потому что они все идут вместе и в определенной степени взаимозависимы.
В Локарно Германия заключила пять договоров:
(A) Договор о взаимной гарантии между Германией, Бельгией, Францией, Великобританией и Италией; (B) Арбитражная конвенция между Германией и Францией; (C) Арбитражная конвенция между Германией и Бельгией; (D) Арбитражный договор между Германией и Польшей; и (E) Арбитражный договор между Германией и Чехословакией.
Статья 10 Договора о взаимной гарантии предусматривала, что он вступает в силу, как только ратификационные грамоты будут сданы на хранение в Женеве, в архивы Лиги Наций, и как только Германия станет членом Лиги Наций. Ратификационные грамоты были сданы на хранение 14 сентября 1926 года, а Германия стала членом Лиги Наций 10 сентября 1926 года.
Две арбитражные конвенции и два арбитражных договора, которые я упомянул, предусматривают, что они вступают в силу на тех же условиях, что и Договор о взаимной гарантии. Это статья 21 Арбитражных конвенций и статья 22 Арбитражных договоров.
Самым важным из пяти соглашений является Договор о взаимной гарантии. Одной из его целей было установление навечно границ между Германией и Бельгией, а также Германией и Францией. Он не содержит положений о денонсации или выходе из него и предусматривает, что он остается в силе до тех пор, пока Совет Лиги Наций не решит, что Лига Наций обеспечивает достаточную защиту сторонам договора — событие, которое никогда не происходило, — в этом случае Договор о взаимной гарантии прекращает свое действие 1 год спустя.
Общая схема Договора о взаимной гарантии заключается в том, что статья 1 предусматривает, что стороны гарантируют три вещи:
Границу между Германией и Францией, границу между Германией и Бельгией и демилитаризацию Рейнской области.
Статья 2 предусматривает, что Германия и Франция, а также Германия и Бельгия соглашаются, что они не будут нападать или вторгаться друг в друга, за некоторыми неприменимыми исключениями, а статья 3 предусматривает, что Германия и Франция, а также Германия и Бельгия соглашаются урегулировать все споры между ними мирными средствами.
Трибунал помнит, поскольку этот момент был отмечен моим коллегой, г-ном Олдерменом, что первым важным нарушением Договора о взаимной гарантии, по-видимому, был ввод германских войск в Рейнскую область 7 марта 1936 года. На следующий день Франция и Бельгия попросили Совет Лиги Наций рассмотреть вопрос о германской реоккупации Рейнской области и предполагаемом отречении от договора, и 12 марта, после протеста британского министра иностранных дел, Бельгия, Франция, Великобритания и Италия единогласно признали, что реоккупация является нарушением этого договора, и 14 марта Совет Лиги должным образом и надлежащим образом решил, что это недопустимо и что рейнские статьи пакта не могут быть аннулированы Германией из-за предполагаемого нарушения Францией Франко-советского пакта о взаимной помощи.
Это предыстория договора с международными организациями, которые тогда действовали, и если я могу предложить их Трибуналу, не добавляя к резюме, которое я дал, соответствующие статьи — это 1, 2 и 3, которые я упомянул, и 4, которая предусматривает вынесение нарушений на рассмотрение Совета Лиги, как это и было сделано, а статью 5 я прошу Трибунал отметить, потому что она касается статей Версальского договора, которые я уже упомянул. Она гласит:
«Положения статьи 3 настоящего договора находятся под гарантией Высоких Договаривающихся Сторон, как предусмотрено следующими условиями:
Если одна из держав, упомянутых в статье 3, отказывается передать спор на мирное урегулирование или выполнить арбитражное или судебное решение и совершает нарушение статьи 2 настоящего договора или нарушение статей 42 или 43 Версальского договора, применяются положения статьи 4 настоящего договора».
Это процедура обращения в Лигу или, в случае вопиющего нарушения, принятия более строгих мер.
Я напоминаю Трибуналу об этом положении из-за цитат Гитлера, которые я упоминал ранее, когда он сказал, что германское правительство будет добросовестно соблюдать каждый добровольно подписанный договор, даже если они были заключены до их прихода к власти и на должность. Что бы ни говорили о Версальском договоре, что бы ни утверждалось и что бы ни было аргументировано, никто никогда не утверждал ни на минуту, насколько мне известно, что г-н Штреземан каким-либо образом действовал недобровольно, когда он подписывал вместе с другими представителями Локарнский пакт от имени Германии. Он был подписан не только г-ном Штреземаном, но и г-ном Гансом Лютером, так что здесь у вас есть договор, свободно заключенный, который повторяет рейнские положения Версаля и связывает Германию в этом отношении. Я просто призываю внимание Трибунала к статье 8, которая касается действия договора. Я мог бы, пожалуй, зачитать ее, потому что, как я сказал Трибуналу, все другие договоры имеют те же долговечные качества, те же положения относительно времени, в течение которого они будут действовать, что и Договор о взаимной гарантии. Она гласит:
«Статья 8. Настоящий договор подлежит регистрации в Лиге Наций в соответствии с Пактом Лиги. Он остается в силе до тех пор, пока Совет, действуя по запросу одной или другой из Высоких Договаривающихся Сторон, уведомленной другим подписавшим державам за 3 месяца, и голосуя по крайней мере большинством в две трети голосов, не решит, что Лига Наций обеспечивает достаточную защиту Высоким Договаривающимся Сторонам; договор прекращает свое действие по истечении периода в 1 год с момента такого решения».
То есть, подписывая этот договор, германские представители явно передали вопрос об отречении или аннулировании договора в руки, отличные от своих собственных. Они были в то время, конечно, членом Лиги и членом Совета Лиги, но они оставили отречение и аннулирование на решение Лиги.
Затем следующий договор в моем списке — это Арбитражный договор между Германией и Чехословакией, который был одной из групп Локарно и на который я уже ссылался, но для удобства я представил вещественное доказательство GB-14, которое является британским документом TC-14. Как нарушение этого договора, как обвиняется в Обвинении 8, Приложения C, я упомянул предысторию договора, и я не буду вдаваться в нее снова, но я думаю, что единственные статьи, на которые Трибуналу нужно посмотреть, — это статья 1, которая является руководящей статьей и гласит следующее (документ TC-14):
«Все споры любого рода между Германией и Чехословакией, относительно которых стороны находятся в конфликте в отношении своих соответствующих прав и которые невозможно урегулировать мирным путем обычными методами дипломатии, должны быть переданы на решение либо арбитражному суду, либо Постоянной палате международного правосудия, как изложено ниже. Согласовано, что споры, упомянутые выше, включают, в частности, те, которые упомянуты в статье 13 Пакта Лиги Наций.