Я хотел бы сказать еще одну вещь о Совете обороны империи, дополняя идеи, которые я высказал ранее. До 1938 года не было проведено ни одного совещания или заседания Совета обороны империи, то есть министры, которые были начальниками членов комитета, никогда не встречались, ни разу. Я бы знал об этом, хотя на заседании кабинета министров, я полагаю, еще в марте 1933 года, мы приняли резолюцию сделать этих министров ответственными за Совет обороны империи, который должен был заниматься этими задачами, и обязать их взять на себя эти задачи как их необходимый вклад в оборону империи и, конечно, финансировать их. Это была главная цель, в остальном Совет обороны империи никогда не собирался.
Д-Р НЕЛЬТЕ: На самом деле, протоколы, которые были представлены за период с 33-го по 38-й год, — это протоколы заседаний рабочего комитета. Но вы знаете, что около восьми дней назад были представлены два документа, которые, по-видимому, являются протоколами заседаний Совета обороны империи. Одно заседание или собрание якобы состоялось в ноябре 1938 года, а второе — в марте 1939 года. К сожалению, эти документы не были представлены мне, но я ознакомился с ними, и вы их тоже видели. Можете ли вы объяснить нам, как появились эти протоколы, то есть эти совещания, и что они означают?
КЕЙТЕЛЬ: Я просто хочу добавить несколько дополняющих слов к заявлению, которое уже сделал Имперский маршал Геринг. В декабре 1938 года был принят Закон об обороне империи, который был составлен в 1935 году, «отложенный» закон, то есть закон, который не был обнародован и который требовал изменений, причиной чего было то, что Закон об обороне империи 1935 года был разработан Имперским военным министром, главнокомандующим фон Бломбергом, который больше не занимал эту должность. Я был тогда у Имперского маршала Геринга, чтобы обсудить это с ним и найти новую основу для этого закона, который до тех пор не был опубликован. Этот закон осени 1938 года имел ряд дополнительных положений по сравнению со старым, и, возможно, я смогу привести подробности позже. Среди прочего, согласно этому закону также, Имперский маршал Геринг был уполномоченным фюрера, функция, которую ранее выполнял Имперский военный министр и которую я не мог осуществлять.
Это совещание в ноябре 1938 года, если кратко напомнить, было созвано Имперским маршалом Герингом для того, чтобы представить этот закон, который не был опубликован и не подлежал публикации, широкому кругу членов министерств. Присутствовало около семидесяти или более человек, которым Имперский маршал объяснил цель и сущность этого закона в форме речи. Никакой дискуссии, помимо этой речи, не было, и уж конечно, не было речи о заседании Совета обороны империи в то время.
Вы также недавно показали мне второй документ о совещании Совета обороны империи, как он называется и как это также значится в заголовке протокола лета 1939 года.
Д-Р НЕЛЬТЕ: Нет, март 1939 года.
КЕЙТЕЛЬ: Об этом здесь упоминалось, и я полагаю, это было второе совещание Совета обороны империи. Я могу это объяснить. Было так: я созвал заседание комитета и, конечно, предоставил Имперскому маршалу Герингу повестку дня и имена людей, которые должны были присутствовать. Имперский маршал Геринг сообщил мне, что придет сам и что, поскольку он хочет обсудить другие вопросы, он соответственно расширит круг присутствующих. Таким образом, эта конференция имела повестку дня, которую я запланировал для комитета, и конкретные вопросы также были вынесены на обсуждение. Однако примечательно, что согласно списку присутствующих, то есть согласно количеству, члены Совета обороны империи были представлены лишь очень малым числом, почти никак, хотя присутствовало около сорока или пятидесяти человек. Сам Совет обороны империи был органом из 12 человек, и не требует дальнейших объяснений тот факт, что, исходя из формы, в которой проходили эти две конференции, нельзя сказать, что это было пленарное заседание Совета обороны империи, основанное на четко определенной повестке дня, а скорее это были два совещания, мотив и масштаб которых я здесь описал.
[Был объявлен перерыв.]
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Д-р Нельте, Трибунал считает, что вы могли бы продвигаться немного быстрее с подсудимым. Трибунал напоминает, что несколько дней назад вы просили разрешить вам представить письменное показание под присягой в качестве доказательств подсудимого, и в вашей книге документов есть такое показание. Вы уже рассмотрели все эти вопросы в показании гораздо более подробно, чем если бы вы зачитали это показание, и мы надеемся, что в будущем вы сможете более кратко излагать доказательства.
Д-Р НЕЛЬТЕ: Господин председатель, я приложил все усилия, чтобы быть как можно более кратким и лаконичным в своих вопросах, но свидетельские показания, конечно, всегда субъективны. Подсудимый, к сожалению, является тем, кто упоминается чаще всего в этом процессе, и, естественно, он заинтересован в прояснении тех вопросов, которые он считает существенными для того, чтобы четко представить свою позицию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Что ж, д-р Нельте, я не думаю, что необходимо обсуждать этот вопрос дальше; но Трибунал выразил свое пожелание.
Д-Р НЕЛЬТЕ: Насколько я смогу, я выполню вашу просьбу, господин председатель.
[Обращаясь к подсудимому.]
Фельдмаршал Кейтель, вы только что дали нам объяснение относительно Совета обороны империи и Комитета обороны империи. Вы, вероятно, понимаете, что нас не интересует и не должно интересовать, принимаются ли решения Советом обороны империи или Комитетом обороны империи. Нас интересует то, что происходило на самом деле, и оправдывают ли эти вещи обвинения со стороны обвинения. В этой связи я прошу вас сказать мне, оправдывают ли те вещи, которые вы обсуждали и планировали в Комитете обороны империи, подозрение в том, что вы обдумывали агрессивную войну?
КЕЙТЕЛЬ: Я полностью осознаю, что нас не интересует формальность того, был ли это Совет или Комитет, поскольку Совет был советом министров, в то время как Комитет был советом мелких экспертов. Нас интересует то, что происходило на самом деле и что было сделано. За исключением того, что в 1934 году и до осени 1935 года я не присутствовал на этих обсуждениях и поэтому не могу ручаться за каждое слово, которое было сказано в то время, я должен заявить, что ничего о планировании войн, подготовке к войнам, оперативной, стратегической или вооруженной готовности к войне никогда не обсуждалось.
Д-Р НЕЛЬТЕ: Обвинение назвало вас членом «Коллегии трех», из чего они сделали вывод, что вы обладали особыми полномочиями действовать в рамках правительства Германской империи. Я представляю вам документ 2194-PS. В этом документе, в Законе об обороне империи 1938 года, параграф 5, подпункт 4, вы найдете источник этого термина, который сам по себе не является официальным.
КЕЙТЕЛЬ: Закон об обороне империи 1938 года предусматривал должность генерального уполномоченного по управлению, чтобы ограничить размер органа. Эту должность должен был занимать Имперский министр внутренних дел, и далее, согласно параграфу 5, подпункту 4, Верховное командование армии должно было иметь приоритетное влияние в отношении государственных железных дорог и государственных почтовых служб, поскольку в случае мобилизации транспорт должен работать, а службы передачи новостей должны быть доступны, как это принято во всех странах.
«Коллегия трех» — это понятие, о котором я никогда не слышал до настоящего момента. Вероятно, оно относится к генеральному уполномоченному по управлению, генеральному уполномоченному по экономике и начальнику ОКВ. Оно относилось к этим троим. В этом нет никаких сомнений, потому что, в соответствии с Законом об обороне империи, у них уже должны были быть готовы в ящиках столов ряд указов, которые должны были быть опубликованы, когда этот закон будет обнародован, и каждый из троих должен был сделать необходимые приготовления в своей сфере. Из права брать на себя эти функции на основании этих полномочий и возникло понятие «Коллегия трех».
Д-Р НЕЛЬТЕ: Обвинение затем утверждало, что согласно документу 2852-PS вы были членом Совета министров по обороне империи. Стали ли вы министром благодаря этому членству в Совете обороны империи?
КЕЙТЕЛЬ: Я мог бы, пожалуй, сказать несколько слов для начала о Совете министров, поскольку Закон об обороне империи, Комитет обороны империи и Совет обороны империи исчезли в результате принятия закона о Совете министров по обороне империи, то есть они никогда не были обнародованы и никогда не вступали в силу. Совет министров по обороне империи был создан заново 1 сентября 1939 года, и это сделало все эти приготовления на бумаге в Совете обороны империи, Комитете обороны империи и законе недействительными и поставило на их место новую вещь, институт. Этот институт, Совет министров по обороне империи, теперь был малым военным кабинетом, который, если можно так выразиться, должен был ранее быть Советом обороны империи с их ограниченным числом членов. Таким образом, была установлена новая основа, и новые указы, которые были необходимы, были введены в действие Советом министров по обороне империи после того, как он был создан и официально утвержден.
Я был призван в этот Совет министров, или, скорее, я получил кресло в этом Совете министров. Я предпочитаю не называть причины, потому что они были сугубо личными. Это была компенсация за оппозицию против этих вещей — я никогда не был активен в этом Совете министров по обороне империи, но я был членом; не было необходимости быть активным, поскольку в сугубо военной сфере, то есть в вещах, с которыми Вермахт был непосредственно связан, фюрер лично, без Совета министров, издавал необходимые указы со своей подписью, и обходной путь через Совет министров в Берлине не был необходим; и, по моему мнению, я должен отрицать, что стал министром в результате этого назначения. Полномочия выполнять функции министра никоим образом не были даны. Я был только представителем Вермахта в этом Совете министров.
Д-Р НЕЛЬТЕ: Однако ваше имя бесспорно стоит под многими законами и указами, которые были изданы. Как вы объясните подпись на этих законах?
КЕЙТЕЛЬ: Да, я действительно подписал ряд указов, изданных Советом министров, потому что они были представлены мне Секретариатом, то есть начальником Имперской канцелярии, министром Ламмерсом, с просьбой о моей подписи. Когда я усомнился в необходимости делать это, я получил официальный ответ от Ламмерса о том, что другие имперские ведомства могут видеть, что Вермахт не исключен из этих указов или законов. Вот почему включена моя подпись. Это означает, что Вермахт также должен подчиняться этим указам и законам. Вот почему у меня не было сомнений в том, чтобы поставить свою подпись.
Д-Р НЕЛЬТЕ: Обвинение далее обвиняет вас в том, что вы были политическим генералом. Несомненно, вы появлялись на различных специальных мероприятиях. Не могли бы вы ответить на это обвинение и рассказать нам, как это произошло?
КЕЙТЕЛЬ: Я легко могу понять тот факт, что функции министерского характера, которые неизбежно часто приводили меня в контакт с министрами империи — в ходе войны все так или иначе связано с Вермахтом — могли бы указывать на то, что я выполнял политическую функцию в этих делах. Тот же вывод можно сделать из других событий. То есть мое присутствие на государственных визитах и подобных мероприятиях, как указано во многих документах, могло бы навести на мысль, что я выполнял политические функции или каким-то образом был призван выполнять такие функции. Ни то, ни другое не является правдой; ни в отношении внутренних немецких министерских функций, ни в отношении вопросов, связанных с внешней политикой. Естественно, было много вещей, которые нужно было урегулировать с министерствами, техническими министерствами. Вермахт должен был участвовать и имел право голоса почти во всех указах, которые издавались гражданскими министерствами. Эта работа, естественно, велась в Берлине. Тот факт, что я должен был оставаться с фюрером в его штаб-квартире, удерживал меня вдали; и это означало, что мои офисы, офисы ОКВ, должны были урегулировать эти вопросы с имперскими ведомствами и их экспертами довольно независимо в целом. Таким образом, естественно, случалось, что указы такого рода составлялись, требуя моих комментариев и согласия фюрера, которое было получено через меня, и что в этой связи я был тем человеком, который координировал различные пожелания и взгляды высших командующих родами войск Вермахта и сводил их к общему знаменателю Вермахта, так сказать. Благодаря этой деятельности я был естественно втянут в общий аппарат этой работы, но я не считаю, что это оправдало бы применение термина «политический генерал» к военному начальнику штаба фюрера.
Д-Р НЕЛЬТЕ: Что вы можете сказать нам в отношении внешней политики и совещаний, на которых обсуждалась внешняя политика?
КЕЙТЕЛЬ: Что касается сферы внешней политики, я хотел бы лишь подчеркнуть то, что уже сказал бывший Имперский министр иностранных дел о сотрудничестве с руководителями Вермахта. Если вообще два ведущих партнера и шли своими путями, то это была внешняя политика с одной стороны и Вермахт с другой, особенно под влиянием самого фюрера, который не желал сотрудничества и выступал против взаимного обмена идеями. Он держал нас в заведомо отдельных лагерях и хотел работать с каждым отдельно. Я должен подчеркнуть это самым решительным образом. В заключение, это относилось ко всем другим ведомствам, которые приезжали в штаб-квартиру, то есть все обсуждалось с ними отдельно, и они также уезжали из штаб-квартиры отдельно.
Были контакты с Министерством иностранных дел, как заявил статс-секретарь фон Штенграхт, в отношении всех вопросов международного права или, в связи с этим, с вопросами, затрагивающими военнопленных, вопросами связи с державами-покровительницами и вопросами, которые фон Штенграхт, возможно, имел в виду, когда сказал: «С Вермахтом — вся область работы атташе», поскольку все отчеты, отправляемые военными атташе в нейтральных и дружественных странах главнокомандующим родами войск Вермахта, проходили через каналы Министерства иностранных дел. Они все прибывали туда, и мы получали их оттуда. Было вполне естественно, что во время войны любые новости, представляющие особый интерес, могли потребовать особых контактов, поскольку нам часто приходилось жаловаться, что отчеты не доходили до нас вовремя из Министерства иностранных дел и что наше министерство хотело, чтобы их отправляли напрямую, а не окольным путем. В остальном, однако, я должен подчеркнуть, что не было никакого сотрудничества ни в какой другой области, ни, я мог бы сказать, никакого сообщества работы в области стратегии с Министерством иностранных дел.
Д-Р НЕЛЬТЕ: Около десяти дней назад обвинением был представлен документ D-665. Этот документ озаглавлен «Идеи фюрера относительно Ваффен-СС» от 6 августа 1940 года. В этом документе есть пассаж ОКВ, в котором говорится следующее:
«Начальник ОКВ решил в этой связи, что может быть только желательно, чтобы идеи фюрера получили максимальную огласку».
Вы знаете этот документ?
КЕЙТЕЛЬ: Да, я прочитал этот документ в то время, когда он был представлен, и я запомнил его. Чтобы объяснить происхождение этого документа, я должен сказать кратко: после войны во Франции Гитлер планировал придать независимый статус частям СС, частям Ваффен-СС, или сформировать их в полноценные военные соединения войск. До того времени они были частями пехотных войск, приданными различным армейским формированиям. Теперь эти группы должны были быть превращены в независимые и полностью оснащенные части и, таким образом, стать независимыми формированиями. Это создало крайнее беспокойство в армии и вызвало острое недовольство среди генералов. Говорили, что это означает конкуренцию армии и нарушение обещания, данного армии, что «в Германии есть только один носитель оружия, и это Вермахт». Они спрашивали: «К чему это приведет?»
В то время главнокомандующий армией попросил главного адъютанта Гитлера о информации по поводу этого возмутительного дела, и генерал Шмундт, с одобрения Гитлера, затем написал пассаж, упомянутый в этом документе.
Я лично пошел к фюреру по этому вопросу, чтобы прямо сказать ему, что армия считает это оскорблением. Он решил уладить дело через своего главного адъютанта, так как это не имело никакого отношения к Верховному командованию Вермахта. Это объявление было затем сделано самой армией, чтобы успокоить взбудораженные умы. Мой личный комментарий о том, что нет возражений против самой широкой огласки в этом случае, также был дан, чтобы удовлетворить генерала фон Браухича, который прямо просил разрешить распространить его в каждой части, чтобы успокоить армию, что упомянутые войска являются полицейскими войсками, которые при любых обстоятельствах должны иметь опыт активной службы, иначе им было бы отказано в любом признании дома как войскам. Вот как это произошло, и если меня сегодня спросят о моих взглядах на этот вопрос, я могу сказать кратко: я также думал в то время, что должен быть предел этим вещам; я полагаю, 10 процентов — это цифра, которая упоминалась. С развитием событий в связи с созданием новых формирований после 1942 года эти войска потеряли свой первоначальный характер элиты, отобранной по физическим и расовым признакам. Нельзя было не заметить тот факт, что оказывалось значительное давление; и я сам очень боялся, что когда-нибудь этот инструмент Ваффен-СС, который разросся до силы более чем в 20 дивизий, вырастет в новую армию с другой идеологией. У нас были очень серьезные опасения в этом отношении, тем более что то, что мы теперь видели перед собой, уже не было элитой в каком-либо смысле этого слова, и поскольку мы даже видели офицеров и унтер-офицеров и рядовых, переведенных из этих войск в Вермахт. Это уже не был цвет добровольцев. Я не думаю, что есть что-либо еще добавить.
Д-Р НЕЛЬТЕ: Обвинение представило мне документ L-211. Он озаглавлен «Военные операции как организационная проблема» и содержит комментарии ОКВ к меморандуму главнокомандующего армией относительно организации руководства Вермахтом. Этот документ был представлен, чтобы доказать, что ОКВ и вы, как начальник Верховного командования Вермахта, придерживались взглядов, которые благоприятствовали агрессии, и выразили их в этом исследовании.