«Спецификация 11:
«Что назначение упомянутого Хейни в качестве такого помощника окружного прокурора было произведено упомянутым Лэндоном в развитие вышеупомянутого сговора и по диктовке определенных газетных кругов и лиц, которые пожертвовали многие тысячи долларов для продвижения политических амбиций и устремлений упомянутого Уильяма Х. Лэндона и других лиц и обеспечения посредством назначения упомянутого Хейни завершения политического плана и сведения личных счетов с Юджином Э. Смитцем, мэром Сан-Франциско, а также с муниципальным советом и Полицейским департаментом города и округа Сан-Франциско и их политическими сторонниками, и общего разрушения дел и надлежащего управления этого города, а также с целью попытки оказания влияния на предстоящие выборы. И упомянутый сговор также осуществляется во исполнение четко определенного и организованного плана с целью контроля и подчинения рынка труда и наемных работников.
«И упомянутый Уильям Х. Лэндон передал упомянутый пост окружного прокурора, как указано выше, упомянутому Фрэнсису Дж. Хейни с намерением и целью и с пониманием того, что упомянутый Фрэнсис Дж. Хейни будет и должен злоупотреблять таким положением и использовать свое положение заместителя при фактическом контроле над упомянутой должностью окружного прокурора для удовлетворения собственной частной и личной мести, а также с намерением, чтобы упомянутый Фрэнсис Дж. Хейни посредством данной должности представлял большому жюри упомянутых города и округа незаконные доказательства и свидетельские показания с чужих слов, действовать на основании которых закон большому жюри запрещает, и добивался вынесения таким большим жюри обвинительных актов против невиновных граждан упомянутых города и округа на основе подобных незаконных доказательств и свидетельских показаний с чужих слов с целью удовлетворения личной мести упомянутого Фрэнсиса Дж. Хейни и политических амбиций упомянутого Уильяма Х. Лэндона. И упомянутый Уильям Х. Лэндон также далее передал упомянутые должность и полномочия упомянутому Фрэнсису Дж. Хейни с намерением и целью, чтобы упомянутый Фрэнсис Дж. Хейни на таком посту консультировал такое большое жюри в том, что деяния и поступки, не составляющие правонарушения по закону, являются преступлениями, преследуемыми по обвинительному акту, и тем самым ложно и незаконно добивался обвинительных актов против невиновных граждан упомянутых города и округа.
«Спецификация 12:
«Что в дополнение к целям, указанным выше в качестве основы и причины изложенных действий, все деяния, вменяемые в вину и изложенные выше как совершенные, поддержанные, в отношении которых было оказано пособничество, содействие или помощь упомянутым Уильямом Х. Лэндоном в качестве указанного окружного прокурора, были совершены и исполнены упомянутым Уильямом Х. Лэндоном в качестве такого окружного прокурора для продвижения его собственных политических амбиций и накануне выборов, имеющих состояться в штате Калифорния, на которых упомянутый Уильям Х. Лэндон является кандидатом на пост губернатора, и все это с намерением обмануть и ввести в заблуждение выборщиков и избирателей и добиться увеличения числа голосов за себя как за такого кандидата на пост губернатора.
«Неэффективность в должности окружного прокурора и пренебрежение со стороны окружного прокурора и его аппарата исполнением служебных обязанностей.
«Дата: Сан-Франциско, 25 октября 1906 г.
«ДЖЕЙМС Л. ГЭЛЛАГЕР,«Мэр города и округа Сан-Франциско».
«СОГЛАШЕНИЕ ОБ ИММУНИТЕТЕ» РУФА.
«Соглашение об иммунитете», предоставленное Руфу, гласило следующее:
«Поскольку Абрахам Руф из города и округа Сан-Франциско согласился сообщить окружному прокурору города и округа Сан-Франциско, штат Калифорния, полное и честное заявление и раскрытие информации, насколько ему известно, обо всех преступлениях и правонарушениях, затронутых в так называемых расследованиях или преследованиях по делам о «взятках», которые в настоящее время и ранее проводились упомянутым окружным прокурором, кем бы такие правонарушения или преступления ни были совершены, и согласился при предоставлении такого раскрытия и заявления полностью и целиком изложить все факты и обстоятельства, известные ему в отношении них, около них и сопутствующие им, и при предоставлении такого заявления и раскрытия говорить правду, одну лишь правду и ничего, кроме правды;
«Нижеподписавшиеся настоящим ввиду вышеизложенного соглашаются, что если упомянутый А. Руф выполнит указанные действия и незамедлительно совершит такое полное и честное раскрытие всех таких преступлений и правонарушений, затронутых в вышеупомянутых так называемых расследованиях и преследованиях по делам о «взятках» и известных ему, и сообщит и раскроет нижеподписавшимся правду, одну лишь правду и ничего, кроме правды, и совершит полное и честное раскрытие всех упомянутых преступлений и правонарушений, известных ему, и всех фактов и обстоятельств в отношении них, около них и сопутствующих им и известных ему, и будет всегда по первому требованию перед любым судом давать показания относительно них и в полном объеме честно и полно, вместе со всеми фактами и обстоятельствами, сопутствующими им, насколько таковые ему известны, и будет заявлять, рассказывать и давать показания под присягой правду, одну лишь правду и ничего, кроме правды, в связи с этим, то и в этом случае нижеподписавшиеся, считая это отвечающим интересам общественного правосудия и полагая, что упомянутый А. Руф тем самым будет справедливо иметь право на такое снисхождение в соответствии с освященным веками обычаем и практикой обвинителей как в юрисдикциях штата, так и в федеральных юрисдикциях по всей этой стране, и в русле прецедентов общего права:
«1. Предоставит и добьется для упомянутого А. Руфа полного и абсолютного иммунитета от судебного преследования или наказания за любые и все указанные правонарушения и преступления, затронутые в упомянутых так называемых расследованиях или преследованиях по делам о «взятках», и не станет преследовать его в судебном порядке ни за одно из них.
«2. Дошлет до того, что упомянутому А. Руфу будут предъявлены обвинительные акты совместно, а не иначе, со всеми и любыми другими лицами, против которых обвинительные акты были ранее или могут быть впоследствии возвращены или найдены за или по любым преступлениям или правонарушениям, в которых упомянутый Руф участвовал или в участии в которых обвиняется по сей день; при условии, однако, что нижеподписавшиеся не связаны обязательством включать кого-либо из нынешних членов муниципального совета в любые такие обвинительные акты.
«3. При передаче любого из указанных совместных обвинительных актов, касающихся конкретного предмета, на судебное рассмотрение, после того как жюри будет сформировано и приведено к присяге для его рассмотрения, отклонит таковой и все другие обвинительные акты и обвинения по тому же общему предмету в отношении упомянутого Руфа в соответствии с положениями раздела 1099 Уголовного кодекса штата Калифорния, и одновременно отклонит все обвинительные акты, касающиеся того же общего предмета, которые в настоящее время находятся на рассмотрении против упомянутого Руфа по отдельности.
«Любые и все обвинительные акты или обвинения по любому общему предмету, по одному из которых судебное разбирательство не было начато до 31 декабря 1907 года, подлежат отклонению в отношении упомянутого Руфа, а упомянутый Руф подлежит освобождению от ответственности 31 декабря 1907 года или ранее в соответствии с положениями раздела 1099 Уголовного кодекса, где это применимо, либо в соответствии с положениями других разделов названного кодекса в случаях, когда упомянутый раздел 1099 неприменим.
«Тем не менее прямо оговорено, что в любом случае все обвинительные акты и обвинения, ныне находящиеся на рассмотрении или подлежащие предъявлению против упомянутого Руфа (за исключением дела № 305, в отношении которого здесь предусмотрено иное), подлежат отклонению в отношении упомянутого Руфа в соответствии с положениями раздела 1099 Уголовного кодекса, где таковые применимы, а когда этот раздел неприменим, подлежат отклонению в соответствии с другими положениями Кодекса, и все это до 31 декабря 1907 года; при условии, что нижеподписавшийся окружной прокурор не будет переизбран в качестве такового окружного прокурора в ноябре 1907 года, и в любом случае до отставки упомянутого окружного прокурора или иного сложения с себя полномочий, сдачи или прекращения срока своих полномочий, при том понимании и соглашении, что каждый без исключения обвинительный акт и обвинение, ныне находящиеся на рассмотрении или подлежащие предъявлению против упомянутого Руфа, подлежат безусловному отклонению.
«При условии, что упомянутый Руф полностью выполнит в той мере, в какой это было в его силах, дух и букву своего соглашения по настоящему документу.
«4. Любые и все обвинительные акты или обвинения, которые должны быть предъявлены или возвращены против упомянутого Руфа совместно или иным образом, должны быть возвращены и найдены не позднее 1 октября 1907 года, если в дальнейшем не будет достигнуто иное взаимное соглашение.
«5. В случае судебного преследования упомянутого Руфа любым другим должностным лицом или лицом в связи с любыми из таких преступлений или правонарушений, совершенных или в отношении которых было совершено участие или утверждается, что они были совершены или в отношении них было совершено участие упомянутым Руфом по сей день, нижеподписавшиеся применят все законные рычаги влияния и полномочия для обеспечения прекращения такового, а в случае вынесения обвинительного приговора по любому из них нижеподписавшиеся настоящим обязуются обратиться к губернатору штата Калифорния с ходатайством о помиловании упомянутого Руфа за таковые или по таковым и использовать все законные рычаги влияния и полномочия для обеспечения такого помилования.
«6. Понимается и соглашается, что, несмотря на сферу действия и силу формулировок, используемых во всем тексте данного соглашения, оно не применяется и не должно толковаться как применяющееся в каком-либо отношении или частном случае к тому определенному обвинительному акту № 305 или вмененному в нем правонарушению, которые в настоящее время находятся на рассмотрении против упомянутого Абрахама Руфа совместно с Юджином Э. Смитцем в Суде высшей инстанции города и округа Сан-Франциско, штат Калифорния, в Отделении № 6 оного.
«Дата: 8 мая 1907 г.
«УМ. Х. ЛЭНДОН,«Окружной прокурор города и округа Сан-Франциско.«ФРЭНСИС Дж. ХЕЙНИ,«Помощник окружного прокурора города и округа Сан-Франциско.
«Согласен:«А. РУФ».
«СОГЛАШЕНИЕ ОБ ИММУНИТЕТЕ», ПРЕДОСТАВЛЕННОЕ ЧЛЕНАМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА.
«Сан-Франциско, кал., 30 июля 1907 г.
«Поскольку Джеймс Л. Гэллагер, Э. Дж. Уолш, Ф. П. Николас, К. Дж. Харриган, Макс Мамлок, Дж. Дж. Фьюри, Дженнингс Филлипс, Томас Ф. Лонерган, Джеймс Ф. Келли, Л. А. Ри, В. В. Сандерсон, Дэниел К. Коулман, Сэм Дэвис, А. М. Уилсон, М. Ф. Коффи, все из города и округа Сан-Франциско, штат Калифорния, каждый сделал мне заявление о раскрытии определенных преступлений и правонарушений, совершенных им самим, и им самим совместно с другими, и другими, каковое заявление он утверждает в качестве полного и честного раскрытия таковых, насколько ему известно.
«Нижеподписавшийся ввиду вышеизложенного, считая это отвечающим интересам общественного правосудия и полагая, что каждый из вышеназванных участников тем самым справедливо приобретет право на такое снисхождение в соответствии с освященным веками обычаем и практикой обвинительных органов как в юрисдикциях штата, так и в федеральных юрисдикциях по всей этой стране, и в русле прецедентов общего права, настоящим соглашается со мной, что если он сделал полное и честное раскрытие всех таких преступлений и правонарушений и сообщил мне правду, одну лишь правду и ничего, кроме правды, и если он будет по первому моему требованию или требованию любого другого должностного лица от имени Народа штата Калифорния снова сделать полное и честное раскрытие таких преступлений и правонарушений вместе с фактами и обстоятельствами, их окружающими, и причастными к ним лицами по любому делу, иску или судебному разбирательству вообще в отношении них, полно и честно, вместе с фактами и обстоятельствами, окружающими данные преступления и правонарушения и причастными лицами, и расскажет и засвидетельствует правду, одну лишь правду и ничего, кроме правды, то и в этом случае каждый из них, кто поступает таким образом, не будет подвергаться судебному преследованию, подаче жалоб или предъявлению обвинительных актов ни за одно из таких преступлений или правонарушений или за свою связь с ними.
«Понимается, что составление или заверение любого аффидевита или ответа по делу «Лэндон против Руфа и др.», ранее возбужденному в Суде высшей инстанции этого города и округа, включено в настоящее соглашение; и далее понимается, что Фред П. Николас не будет подвергаться дальнейшему судебному преследованию по делу, ныне находящемуся в отношении него на рассмотрении, по которому он находится под обвинительным актом в этом городе и округе, по обвинению в принятии взятки от некоего Холмса и согласии на ее принятие.
«Подписано: У. Х. Лэндон, окружной прокурор; Фрэнсис Дж. Хейни, пом. окр. прок. Свидетель: Джеймс Л. Гэллагер».
«Народ против Руфа», стр. 1382.
ПЛАН ОКРУЖНОГО ПРОКУРОРА ЛЭНДОНА ПО РЕОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.
(См. Глава XVII.)
«Сан-Франциско, 9 июля 1907 г. — Совету труда Сан-Франциско, Ассоциации торговцев, Совету строительных специальностей, Торговой палате, Торговой бирже, Совету по недвижимости и Товарной бирже: Господа — Мы с уважением представляем вашему вниманию и просим о содействии в реализации следующего предлагаемого плана подбора мэра города и округа Сан-Франциско на оставшийся срок полномочий Юджина Э. Смитца, который, будучи избран мэром города и округа Сан-Франциско в ноябре 1905 года, 13 июня 1907 года был признан виновным в совершении тяжкого преступления, а именно преступления вымогательства, решением присяжных в Отделении № 6 Суда высшей инстанции города и округа Сан-Франциско, штат Калифорния. Впоследствии, 8 июля 1907 года, приговор по признанию вины был надлежащим образом оглашен и вынесен, согласно которому было назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы в Государственной тюрьме в Сан-Квентине.
«Политический кодекс этого штата и устав города и округа Сан-Франциско оба предусматривают, что должность становится вакантной, когда лицо, замещающее ее, признается виновным в совершении тяжкого преступления, и в нескольких решениях наш Верховный суд постановил, что слова «признан виновным в совершении тяжкого преступления» означают вердикт присяжных. Этот суд также постановил, что данное положение кодекса и устава действует автоматически и что вакансия образуется «eo instanti», в момент наступления события, и все, что необходимо — это чтобы назначающая власть заполнила образовавшуюся таким образом вакансию. В силу признания виновным Юджина Э. Смитца пост мэра города и округа Сан-Франциско стал вакантным. 9 июля 1907 года муниципальный совет в соответствии с уставом избрал мэром для заполнения образовавшейся таким образом вакансии доктора Чарльза Бокстона. Это действие было предпринято во избежание юридических осложнений в промежуточный период, до того как может быть сделан постоянный выбор мэра, и совершенно ясно понимается, что выбор доктора Чарльза Бокстона носит исключительно временный характер.
«Условия, окружающие нынешний муниципальный совет, объяснены в средствах массовой информации настолько полно, что нет необходимости вдаваться в дальнейшие подробности на этот счет, кроме как сказать, что доктор Бокстон предложил уйти в отставку с поста мэра, как только будет найден подходящий преемник. В нынешнем беспрецедентном состоянии муниципального управления обстоятельства сделали обязанностью окружного прокурора в интересах общественного благосостояния проявить инициативу в попытке найти такого преемника.
«Окружной прокурор и его соратники стремятся как можно скорее ограничить деятельность своего ведомства исключительно теми обязанностями, которые обычно возложены на него. Следующие выборы городских должностных лиц состоятся в ноябре текущего года, однако положение городского управления и материальные условия, сложившиеся в городе в отношении необходимых общественных улучшений, делают абсолютно непреложным, чтобы мы со всей энергией приступили к поискам на пост мэра человека с безупречной честностью и выдающимися организаторскими способностями.
«Окружной прокурор и его соратники, осознавая, что выбор мэра на оставшийся срок должен производиться как можно более представительным органом народа, сочли разумным созвать съезд, который будет, насколько позволяют обстоятельства и имеющееся в нашем распоряжении время, справедливо представлять общество в целом. С этой целью они решили созвать съезд в составе тридцати делегатов, пятнадцать из которых будут представлять труд, а оставшиеся пятнадцать — работодателей в целом.
«Конечно, из-за ограниченности имеющегося у нас времени невозможно предоставить представительство всем организованным структурам города, имеющим на это право. Все, чего от нас можно разумно ожидать, — это предпринять искренние и усердные усилия к тому, чтобы съезд состоялся из делегатов от столь известных организованных структур с многочисленным и разнообразным составом участников, чтобы народ в целом был убежден в том, что план отбора является честным, разумным и демократичным.
«Сторона обвинения по делам о взяточничестве считает крайне желательным максимально оградить организацию городского управления от политики до тех пор, пока народ установленным законом способом снова не получит возможность прямо выразить свою волю у избирательных урн.
«Мы адресуем это сообщение и приглашение следующим структурам, а именно: Совету труда Сан-Франциско, Ассоциации торговцев, Совету строительных специальностей, Торговой палате, Торговой бирже, Совету по недвижимости и Товарной бирже. Мы убедительно просим вышеупомянутые ассоциации направить делегатов на предлагаемый съезд на основе следующего распределения квот, а именно: две организации, представляющие труд, должны выбрать пятнадцать делегатов, восемь из которых должны быть выбраны Советом труда Сан-Франциско и семь — Советом строительных специальностей, а остальные пятнадцать членов съезда должны быть выбраны по три от каждой из остальных пяти вышеупомянутых организаций.