««Система», разоблаченная в ходе расследования взяточничества в Сан-Франциско»

ГЛАВА XI. Руф — беглец.

Спустя три месяца [142] после предъявления обвинений по делам о вымогательстве во «французских ресторанах» — три месяца непрекращающейся борьбы за уклонение от сути дела — Руф обнаружил, что его последняя процессуальная преграда в судах штата устранена, и был вынужден заявить о своем отношении к обвинению, содержащемуся в обвинительном акте. Он заявил «не виновен». Его суд был назначен на 5 марта.

До дня, предшествовавшего дате начала суда, не возникало ничего, что указывало бы на дальнейшую отсрочку. Однако 4 марта поручители Руфа передали его под стражу шерифа. Затем Руф обратился к судье Высшего суда Дж. С. Б. Хеббарду с ходатайством о выдаче судебного приказа хабеас корпус. Заявление основывалось на рассмотренном в предыдущей главе утверждении о том, что присяжный большого жюри Вайс имел ненадлежащую квалификацию, поскольку был отобран в качестве судебного присяжного менее чем за год до формирования большого жюри, членом которого он состоял. На том основании, что Вайс не имел права на участие в большом жюри, адвокаты Руфа утверждали, что содержание их клиента под стражей противоречит Пятой и Четырнадцатой поправкам к федеральной Конституции, тем самым поднимая федеральный вопрос и прокладывая путь к апелляции в федеральные суды.

Возражая против нового шага Руфа, Хайрэм У. Джонсон, [143] нанятый для помощи окружному прокурору в расследовании коррупционных преступлений, указал, что дела, упомянутые в петиции, находятся на рассмотрении в соразмерной ветви Высшего суда; что их слушание назначено на следующий день; что эти вопросы, включая вопросы федерального характера, уже становились предметом обширных дебатов перед коллегой Хеббарда, судьей Данном, и в ходе тех дебатов каждый вопрос, поднятый в данных разбирательствах, был тщательно рассмотрен.

Ах, представлявший интересы Руфа, отрицал, что федеральный вопрос ставился на рассмотрение. Джонсон настаивал на обратном. За этим последовала неприятная сцена. [144] У Хеббарда проявились симптомы опьянения. Джонсон, Лэндон и Хейни в конце концов отказались продолжать участие в разбирательстве и покинули зал суда. [145] Уход окружного прокурора и его помощников не отсрочил вынесение решения судьей Хеббардом. Он отклонил ходатайство Руфа о выдаче судебного приказа, но разрешил подать апелляцию на свое решение в Верховный суд Соединенных Штатов и освободил Руфа под залог на время рассмотрения этой апелляции.

Один из адвокатов Руфа передал выданную судьей Хеббардом судебную ошибку (writ of error) секретарю Федерального окружного суда. В качестве даты рассмотрения судебной ошибки в Верховном суде США в Вашингтоне было назначено 2 мая. [146]

Поручительство Руфа было обеспечено страховой компанией Aetna Indemnity Company. До полудня эта компания выдала Руфа шерифу. Во второй половине дня она предоставила залог, назначенный судьей Хеббардом.

Постановление Хеббарда, дававшее Руфу возможность передать дело в федеральные суды, служило основанием для дальнейшей борьбы в судах с целью уклонения от судебного разбирательства. Но он предпринял новый шаг. Покинув зал суда Хеббарда во второй половине дня 4 марта, Руф исчез из поля зрения столь бесследно, будто земля разверзлась и поглотила его.

В течение трех дней штатные сотрудники правоохранительных органов Сан-Франциско разыскивали его по всему городу, но так и не обнаружили. Когда наутро после заседаний в суде Хеббарда дело Руфа было вызвано к слушанию в департаменте судьи Данна, адвокат Руфа Самюэль М. Шортридж присутствовал в зале, а подсудимый — нет.

Шортридж оказался в положении адвоката в суде, оставшегося без клиента. [147] Прождав четыре часа, чтобы предоставить Руфу любую возможность явиться, Хейни потребовал объявить залог отсутствующего подсудимого конфискованным, уточнив при этом как первоначально внесенные залоги, так и залог, предоставленный в ходе разбирательства перед Хеббардом.

Судья Данн, вынося определение по ходатайству Хейни, заявил, что ведет дело так, будто разбирательств перед судьей Хеббардом не было вовсе. Он объявил, что считает эти разбирательства сопряженными с определенного рода мошенничеством. Он распорядился конфисковать первоначальные залоги Руфа, а вопрос о конфискации залога, внесенного в ходе разбирательства у судьи Хеббарда, отложил до вынесения решения. Он считал своим долгом, по его словам, продолжать судебное разбирательство до тех пор, пока не поступит распоряжение приостановить его от Верховного суда или Апелляционного суда.

Адвокат Шортридж объявил судье Данну, что, продолжая слушания, тот может оказаться виновным в неуважении к Верховному суду Соединенных Штатов. Судья Данн ответил, что это его не смутит и в любом случае он не станет продвигать дело до тех пор, пока подсудимый не появится в суде.

День прошел, а местонахождение подсудимого обнаружить не удалось. Шериф О’Нил сообщил, что не смог отыскать беглеца, но выразил уверенность, что в конце концов ему это удастся. На этом заседание суда было закрыто до следующего дня.

На следующий день адвокаты Руфа обратились в Апелляционный суд штата [148] с ходатайством о выдаче запретительного приказа с целью помешать судье Данну и другим лицам продолжать судебное преследование Руфа по делам о вымогательстве, а также потребовать объяснений, почему этот приказ не должен стать постоянным. Поскольку Руф скрывался, ходатайство не было подписано самим заявителем. Спустя двадцать четыре часа Апелляционный суд отклонил ходатайство. Представители Руфа обратились с теми же требованиями в Верховный суд штата. И здесь в конечном счете Руф снова проиграл.

Тем временем обнаружить Руфа не удавалось. На следующий день после его исчезновения судья Данн дисквалифицировал шерифа и назначил элисором (должностным лицом для ареста) следующего по служебной иерархии представителя власти — коронера У. Дж. Уолша, поручив ему арестовать Руфа и доставить в суд.

Коронер Уолш добился не больших успехов, чем шериф О’Нил. Руф исчез в ночь на понедельник, 4 марта. В пятницу, 8 марта, после трех дней безуспешных поисков со стороны О’Нилла и Уолша [149] судья Данн дисквалифицировал Уолша и назначил элисором Уильяма Дж. Бигги [150] для ареста беглеца.

Менее чем через два часа Бигги в сопровождении детектива Уильяма Дж. Бёрнса обнаружил Руфа в загородном доме отдыха в пригороде Сан-Франциско и арестовал его. [151]

Поймав нужного человека, [152] элисор растерялся, не зная, что с ним делать. Поместить его в городскую тюрьму означало передать полиции; поместить в окружную тюрьму — означало передать шерифу. Начальник полиции к тому моменту сам находился под обвинением вместе с Руфом в качестве соучастника; шериф был дисквалифицирован. Единственной альтернативой для самого Бигги оставалось удерживать Руфа под стражей до тех пор, пока суд не примет решение. Соответственно, Бигги подыскал подходящие апартаменты в отеле «Сент-Франциско» и содержал там Руфа в качестве заключенного до следующего понедельника, когда того доставили к судье Данну.

Судья Данн отказался освободить Руфа под залог, оставил его под стражей элисора Бигги и перенес слушание его дела на следующее утро, вторник, 12 марта.

Руф немедленно обратился в Верховный суд с ходатайством о выдаче судебного приказа хабеас корпус, прося освободить его из-под стражи элисора Бигги и передать под надзор шерифа. Но и здесь Руф потерпел поражение. Элисор Бигги оставался его тюремщиком в течение многих последующих месяцев.

После обращения в Федеральный Верховный суд Руф исчерпал все известные ему и его адвокатам юридические уловки, чтобы избежать суда по делу о вымогательстве, рассматриваемому судьей Данном. [153] Все средства защиты были исчерпаны, и Руф лицом к лицу столкнулся с перспективой суда перед присяжными. 13 марта в суде судьи Данна начался отбор присяжных для суда над Руфом.

Однако внимание Сан-Франциско было приковано к событиям гораздо более масштабным, чем мелкое вымогательство. Пока Руф скрывался, детектив Бёрнс со своими помощниками поймал с поличным на взятке трех членов муниципального совета. Это открыло самое благодатное поле для расследования коррупции, и дела о вымогательстве мгновенно отошли на второй план, потеряв сравнительную важность. Поимка трех членов совета привела к признаниям со стороны еще четырнадцати человек, что затронуло не только Руфа, замешанного в колоссальных взятках, но и видных представителей адвокатуры, а также лидеров социальной, финансовой и промышленной жизни Калифорнии.

ГЛАВА XII. Поимка членов муниципального совета.

За несколько месяцев до созыва большого жюри Оливера в Сан-Франциско вовсю ходили слухи о том, что члены муниципального совета берут деньги у общественно-коммунальных корпораций. [154] Вера в это переросла стадию простых газетных обвинений. Она стала непоколебимым убеждением законопослушной части общества. По этой причине, по мере того как тянулись месяцы технических судебных споров по делам о вымогательстве в «французских ресторанах», общественность начинала проявлять нетерпение из-за того, что время и силы растрачиваются на сравнительно маловажные вопросы, в то время как масштабная коррупция остается нерасследованной.

Сторонники администрации воспользовались этим настроением, чтобы принизить значимость работы обвинения.

Подвергаясь подобной критике, обвинение в феврале и марте 1907 года несомненно теряло позиции в общественном мнении.

Но поскольку Руф держал членов муниципального совета в ежовых рукавицах, а агенты общественно-коммунальных корпораций зорко следили [155] за малейшей слабостью в своей обороне и спешили с предупреждениями и советами к Руфу при любом намеке на опасность, Бёрнс и его соратники могли добиться лишь незначительных успехов в добывании доказательств масштабной коррупции, которые оправдали бы предъявление обвинений или судебный процесс.

Члены совета всецело полагались на Руфа. Некоторые из них брали взятки не только через него, вопреки его предупреждениям, но, почуяв ловушку, спешили к Руфу за советом.

Когда он приказывал им вернуть взятку, они обещали это сделать, а в некоторых случаях действительно возвращали.

Руф был умелым лидером для людей, которые полностью доверяли его способности оградить их от неприятностей. Пока он поддерживал связь с членами муниципального совета, его позиции в отношении них были практически неуязвимы. Однако, когда Руф оказался в ситуации, где он больше не мог свободно консультироваться со своими людьми, давать им советы и успокаивать их, его организация рассыпалась в дикой суете, когда каждый ее член пытался спасти себя самого.

Это произошло, когда Руф был заключен под стражу элисора Бигги.

Руф прекрасно осознавал это уязвимое место в своем положении. С самого начала расследования взяточничества он понимал опасность того, что члены муниципального совета могут попасться на независимых взятках, а он сам окажется замешан через их признания. Еще до своего побега от суда по делу о вымогательстве он знал, что его опасения близки к осуществлению.

Примерно за две недели до побега Руфа член совета Лонерган приходил к Руфу с признанием в том, что взял 500 долларов у Голдена М. Роя. Рой был владельцем известного кафе и считался людьми из окружения Лонергана сторонником администрации. Но более проницательный Руф сразу заподозрил предательство. Руф прямым текстом сообщил Лонергану, что тот угодил в ловушку, приказал ему вернуть полученные от Роя деньги и предупредил о рисках, связанных с принятием взяток.

Опасения Руфа имели под собой все основания. Рой в своих делах с Лонерганом действовал по поручению детектива Уильяма Дж. Бёрнса.

Ловушка, которую Бёрнс подготовил для жадного Лонергана, была искусно замаскирована.

Рой был ресторатором, имевшим несколько побочных предприятий, в том числе долю в роллердроме. В муниципальном совете на рассмотрении находилось постановление, регулирующее деятельность катков. Рой, действуя по указанию окружного прокурора, обратился к Лонергану со словами, что желает провала этого постановления. Соответственно, Лонерган встретился с Роем в конторе катка. В соседней комнате, расположенной так, что они могли всё видеть и слышать, находились детектив Уильям Дж. Бёрнс и еще два человека. Из своих укрытий эти трое слышали сделку и видели, как Рой платит Лонергану 500 долларов за провал постановления о катке.

Затем Рой, выступая от имени окружного прокурора, попытался поймать в ловушку Галлахера. Он предложил Галлахеру 1000 долларов за его работу над постановлением о катке. Галлахер отказался брать деньги и заявил, что Рой — друг администрации и это не должно ему ничего стоить. Рой настаивал, чтобы Галлахер принял деньги, утверждая, что они поступают из общего фонда; что Галлахер имеет на них право; что он, Рой, уже передал деньги нескольким членам совета. Галлахер попросил его назвать имена. Рой отказался, сказав: «Вы же не думаете, что я стану вас закладывать».

Галлахер немедленно заподозрил Лонергана и поделился своими подозрениями с Уилсоном, после чего они оба разыскали Лонергана и обвинили его в получении денег.

Галлахер поспешно привел Лонергана к Руфу примерно так же, как привели бы к врачу человека, проявляющего симптомы смертельной болезни. Руф предостерег его и дал советы. До смерти напуганный член совета заверил Руфа, что впредь будет осторожен и вернет деньги, полученные от Роя. [156]

Но в то самое время, когда Руф разбирался с Лонерганом, член муниципального совета Эдвард И. Уолш шагал прямо в ловушку, точную копию той, в которую попал Лонерган.

Уолш на катке, под пристальными взглядами Бёрнса и других лиц, принял 500 долларов от Роя — который, как и прежде, действовал по указанию окружного прокурора — в качестве платы за свое голосование по постановлению о катке.

Третьим членом совета, попавшимся в ловушку окружного прокурора, стал доктор Чарльз Бокстон.

Доктор Бокстон [157] отличался от Лонергана и Уолша. Он имел преимущество в виде более высокого образования и подготовки. Для него в доме Роя была установлена специально подготовленная ловушка. Бокстона провели в переднюю комнату, отделенную от столовой складными дверями. Столовая была затемнена, а складные двери оставлены приоткрытыми. Бёрнс со своими помощниками прятался в столовой, откуда они могли видеть все происходившее в передней, а также слышать то, о чем говорили. Они видели, как Рой предлагает Бокстону деньги; слышали, как он говорит Бокстону, что постановление должно быть провалено; и видели, как Бокстон берет деньги.

Ловушка должна была захлопнуться еще раз, причем Лонерган во второй раз [158] становился жертвой.

Лонерган, вместо того чтобы вернуть 500 долларов, принятые им в ходе сделки на катке, как он обещал Руфу, взял у Роя дополнительные 500 долларов. Как и прежде, Бёрнс и его люди стали свидетелями этой сделки.

Рой рассказал Лонергану о постановлении, разрешающем строительство нефтеперерабатывающего завода, в котором Рой, по его утверждению, был заинтересован. Он пообещал Лонергану 500 долларов за поддержку этой меры. Постановление было хитроумно составлено: первые буквы строк в заголовке складывались в слово «Подделка» («Fake»). [159] Рой заинтересовал этой мерой не только Лонергана, но и Бокстона. Бокстон внес ее на регулярном заседании муниципального совета. 7 марта, пока Руф находился в бегах, Лонерган отправился в дом Роя за деньгами, которые должны были заплатить ему за поддержку «липового» постановления.

Для Лонергана были созданы те же условия, что и для Бокстона. Бёрнс со своими людьми прятался в затемненной столовой, складные двери были приоткрыты. Лонерган взял деньги.

«Что, — потребовал ответа он у Роя, — у тебя в соседней комнате?» — и двинулся к приоткрытым складным дверям. Тут Бёрнс распахнул двери.

«Вы сами видите, — сказал Бёрнс, — что у него там».

«Я требую арестовать этого человека, — воскликнул Лонерган, указывая на Роя. — Он дал взятку члену совета».

«Да, я видел, как он это сделал, — ответил Бёрнс. — Но вы не просили меня арестовать его, когда он давал вам взятку там, на катке».

Лонерган сначала отрицал инцидент на катке, но в конце концов признал его. Были вызваны Лэндон и Хейни, которые присоединились к собравшимся в доме Роя. Лонергана убеждали рассказать все, что он знает о коррупции в администрации Смитца — Руфа. В конце концов он дал согласие. История оказалась недолгой. Лонерган заявил, что член муниципального совета Джеймс Л. Галлахер выступал посредником между Руфом и членами совета. По словам Лонергана, от Галлахера он получил: 475 долларов за влияние на голосование по постановлению о выдаче разрешений организованным промоутерам боксерских матчей проводить бои раз в месяц; 750 долларов за влияние на голосование при установлении тарифов на газ в размере 85 центов за тысячу футов вместо 75 центов, как было обещано в платформе Партии труда, по списку которой он избирался; 3500 долларов по делу о предоставлении концессии компании «Хоум Телефон»; 4000 долларов за голосование при предоставлении компании «Объединенные железные дороги» разрешения на создание системы надземного троллейбуса. Лонерган далее сообщил, что Галлахер пообещал ему 750 долларов, а позднее еще 1000 долларов за влияние на голосование по вопросу принятия постановления о продаже концессии, за которой обратилась компания Parkside Realty Company, причем «самое крупное дело» еще впереди — после завершения сделки, в результате которой город должен был принять планы водной компании Bay Cities Water Company.

В дополнение к суммам, полученным от Галлахера, Лонерган признался в получении 5000 долларов от Т. В. Хэлси, представлявшего телефонно-телеграфную компанию «Пасифик Стейтс». По словам члена муниципального совета, Хэлси выплатил Лонергану эти деньги за противодействие предоставлению концессии компании «Хоум Телефон».

За Уолшем и Бокстоном были посланы люди. По прибытии в дом Роя они подверглись тщательному допросу и убеждениям дать признательные показания, однако ни один из них не пожелал сделать заявление в ту ночь. Бокстон настаивал, что ничего не признает, пока заявления не сделают другие члены муниципального совета. Но на следующий день, 8 марта, Уолш сделал окружному прокурору и Хейни заявление под присягой, в котором признался в получении взятки от Галлахера — за исключением взятки от компании «Хоум Телефон», — в том же размере и при тех же условиях, о которых говорил Лонерган.

Потрясающие сами по себе, эти признания, по сути, затрагивали лишь Лонергана, Уолша, Галлахера и Хэлси. Они никоим образом не касались ни Руфа, ни Смитца, ни тех, кто предоставил деньги для взяток. Бокстон наряду с Уолшем и Лонерганом попался на взятке. Двое признались в получении денег от Галлахера, но даже если бы третий, Бокстон, добавил свое признание к их словам, этого оказалось бы недостаточно для вынесения обвинительного приговора. Признания троих не подкреплялись независимыми доказательствами по каждому отдельному факту дачи взятки. Остальные пятнадцать членов муниципального совета с абсолютной уверенностью поклялись бы, что голосовали за различные законопроекты без какого-либо принуждения. При наличии подобных показаний от пятнадцати человек невозможно было бы доказать мотив, по которому Галлахер давал взятки Лонергану, Уолшу и Бокстону; законопроекты могли быть приняты голосами пятнадцати человек и без голосов трех попавшихся членов муниципального совета. Чтобы составить хотя бы относительно прочное обвинение против Руфа, было абсолютно необходимо иметь показания Галлахера, а вдобавок к ним — показания большинства членов муниципального совета.[160]

Об обвинении можно было сказать, что оно добилось определенных успехов в поимке трех членов муниципального совета и получении признаний от двоих из них. Но в лучшем случае это был лишь первый шаг. Малейшая оплошность привела бы к потере всех завоеванных позиций. Троих пойманных членов муниципального совета могли отправить в государственную тюрьму. Если бы это произошло, Смитц вместе с оставшимися пятнадцатью членами муниципального совета заполнил бы их места путем назначения. В таком случае ситуация для обвинения стала бы еще более сложной, чем прежде.

Пока агенты окружного прокурора разбирались со сложными проблемами, которые принес им первый прорыв в линии защиты коррупционеров, Руф продолжал оставаться в бегах. Галлахер, непосредственный представитель Руфа, осознавал всю серьезность положения. У него не было никакой искренней преданности Руфу. Единственной его мыслью было спасение собственного положения. На данный момент он не видел для себя иного исхода, кроме как в провале обвинения. Соответственно, он прилагал все усилия, чтобы чинить препятствия Бёрнсу и не допустить обнародования фактов взяточничества в муниципальном совете.[161] Член муниципального совета Уилсон помогал ему. В качестве ободрения встревоженный Руф передал Галлахеру через свою сестру просьбу держаться стойко. Но лидер исчез; хватка Руфа ослабла. Начиная с Галлахера и заканчивая жалким Лонерганом, члены муниципального совета думали лишь о том, как спасти самих себя.

Слова Руфа, переданные Галлахеру через сестру, призывали Галлахера «сидеть тихо». Вскоре после этого Галлахер заметил Уилсону, что «обстановка накаляется»; он подумывал о том, чтобы выйти на связь с обвинением и выяснить, что можно предпринять с противоположной стороной. Уилсон заверил Галлахера, что считает такой шаг благоразумным.

Первое достоверное известие о том, что поймано уже по меньшей мере три члена муниципального совета, поступило к Галлахеру через адвоката доктора Бокстона — Г. М. Оуэнса. Оуэнс сообщил Галлахеру, что Бокстон сделал ему полное заявление о сложившемся положении и что он сам, как и Бокстон, убежден: если дело дойдет до суда, Бокстон будет признан виновным.

Влияние этой информации на Галлахера легко оценить, если учесть, что Галлахер, выступая в роли посредника Руфа, сам передавал Бокстону деньги. Оуэнс заявил далее, что поднимался вопрос о предоставлении членам муниципального совета иммунитета при условии дачи ими полного признания, и было высказано предложение, чтобы Галлахер встретился с кем-либо из представителей обвинения для обсуждения этого пункта. Предлагались имена Лэндона и Бёрнса, однако Галлахер не горел желанием с ними встречаться. В конце концов он тем не менее согласился на встречу с Рудольфом Спрекелсом.

Перед тем как состоялась встреча между Галлахером и Спрекелсом, Лэндон, Хейни, Спрекелс и Бёрнс провели совещание. Было высказано предположение, что Спрекелс мог бы дать понять Галлахеру, что обвинение заинтересовано в получении его признания и заявления и что окружной прокурор несомненно сможет предоставить ему иммунитет[162] на основе дачи им полных, свободных и правдивых показаний о преступлениях, в которых он был замешан, выполняя обязанности члена муниципального совета в связи с общественно-коммунальными корпорациями и другими структурами.

Прежде чем дело было завершено, между Спрекелсом и Галлахером состоялось три встречи. Местом проведения встреч стала территория Пресидио — военного резервата в Сан-Франциско.

Первая из трех встреч носила исключительно предварительный характер. Спрекелс разъяснил Галлахеру цели и задачи обвинения.[163] Галлахер отказался делать какие-либо признания и дал понять, что ни при каких обстоятельствах не станет рассматривать предложение окружного прокурора об иммунитете, если в его условия не будут включены все члены муниципального совета.

После этой предварительной встречи Спрекелс провел совещание с Лэндоном и Хейни. Было признано, что показания Галлахера имеют важнейшее значение. По сути, он являлся ключевым свидетелем. Признания Лонергана, Бокстона и Уолша показали, что именно он переносил деньги от Руфа членам муниципального совета. Кроме того, необходимы были показания большинства членов муниципального совета. Учитывая обстоятельства, было решено, что иммунитет вполне может быть распространен на всех членов муниципального совета.

Эту новость о принятом решении Спрекелс доставил Галлахеру. Галлахер созвал своих оставшихся без лидера соратников.

К тому моменту среди членов муниципального совета уже ходили общие слухи о том, что Лонерган, Уолш и Бокстон попались и по меньшей мере двое из них сделали заявления обвинению. Более того, циркулировали слухи, что и другие члены совета являлись к обвинению с повинной.

Галлахер разъяснил всю серьезность сложившейся ситуации.[164] Он рассказал им о предложении прокуратуры относительно иммунитета и заявил, что решение остается за ними. Он сказал, что готов пожертвовать собой, если это потребуется, но принимать окончательное решение по всему этому вопросу предстоит им самим.

Уилсон и Бокстон настоятельно рекомендовали принять условия, предложенные обвинением.[165]

Присутствовавшие члены муниципального совета поначалу разделились во мнениях. Некоторые из них заявили, что займут позицию полного отрицания какого-либо взяточничества.

«Очень хорошо, — ответил Галлахер, — любой, кто желает придерживаться такой позиции, может быть освобожден от дальнейшего обсуждения».

Но никто из встревоженных должностных лиц не покинул комнату.

Бокстон заявил, что в своем заявлении он укажет на причастность Галлахера и что Галлахефу придется давать показания обо всех денежных операциях, которые тот проводил с советом. Члены муниципального совета уже тогда знали, что Галлахер уже был изобличен признаниями Уолша и Лонергана. Поддавшись на уговоры Галлахера, Уилсона и Бокстона, они в конце концов приняли решение дать признательные показания.

Руф не присутствовал на том последнем секретном совещании муниципального совета эпохи Смитца — Руфа.

Галлахер передал Спрекелсу, что довел до сведения членов муниципального совета послание, которое Спрекелс передал ему от окружного прокурора: членам муниципального совета будет предоставлен иммунитет при условии, что они сделают под присягой заявления о преступлениях, в которых замешаны, и представят правдивый отчет обо всех делах. Члены муниципального совета, сообщил Галлахер Спрекелсу, решили принять это предложение и готовы встретиться с окружным прокурором с целью составления своих заявлений.

Галлахер с некоторым опозданием запросил иммунитет и для Руфа, однако Спрекелс ответил, что не обсуждал этот вопрос с окружным прокурором и что Галлахеру придется решать его с властями напрямую.

Рассматривая это соглашение об иммунитете с подкупленными членами муниципального совета, не следует упускать из виду тот факт, что на протяжении пяти месяцев, прошедших с момента начала расследования взяточничества, Спрекелс и Хейни практически ежедневно встречались за обедом с должностными лицами замешанных в деле общественно-коммунальных корпораций. Однако чиновники корпораций не оказывали никакого содействия в разоблачении коррупции, которая подтачивала устои общества.[166]

ГЛАВА XIII. Признания членов муниципального совета.

Отставка члена муниципального совета Даффи, занявшего пост руководителя муниципального департамента общественных работ, и члена муниципального совета Уилсона,[167] занявшего должность государственного комиссара по делам железных дорог, оставила в составе избранного муниципального совета Смитца — Руфа шестнадцать человек на момент разоблачений в ходе расследования взяточничества. Эта шестнадцатерка после капитуляции на своем последнем секретном совещании полностью признала свое участие в выгодах от организованного предания города.

Член муниципального совета Уилсон добавил свое признание к показаниям шестнадцати человек. Таким образом, из восемнадцати членов муниципального совета от Партии труда, избранных в 1905 году — через четыре года после создания этой партии, — семнадцать[168] признались в получении денег от крупных объединений капитала, то есть именно тех интересов, против противодействия которым эта партия и создавалась. Общественно-коммунальные корпорации, столкнувшись с партией, организованной главным образом ради контроля над муниципальным управлением с тем, чтобы гарантировать трудящимся справедливые условия в Сан-Франциско, путем нехитрой процедуры поддержки до выборов и подкупа после выборов обеспечили себе над местным сообществом столь же прочный контроль, какой не смогли бы дать им даже самые полные успехи на избирательных участках.

Эти крупные финансовые структуры, подходя к новому порядку с деньгами для взяток, обнаружили, что политики, действовавшие от имени организованного труда и якобы стремившиеся отстаивать наилучшие интересы трудящихся, вовсе не являются грозной силой. А когда разразился скандал и замешанные в даче взятки магнаты корпораций оказались под угрозой преследования, их самыми мощными союзниками в кампании, которую они вели ради того, чтобы избежать тюрьмы, неожиданно стали укрепившиеся во власти лидеры Партии труда.

Признания членов муниципального совета подтвердили заявления, сделанные ранее Лонерганом, Уолшем и Бокстоном.

Сделки по даче взятки, в которых признались семнадцать членов муниципального совета, естественным образом распадались на две категории:

К первой категории относились взятки, распределявшиеся через Руфа, который вел дела непосредственно с теми, кто предоставлял деньги. Руф нанял Галлахера в качестве агента для контактов с членами муниципального совета. Таким образом, Галлахер не вступал в контакт с теми, кто давал деньги, в то время как сами члены муниципального совета были еще дальше отстранены от связи с ними. Сам Руф при передаче денег не вступал в непосредственный контакт с членами муниципального совета, за исключением Галлахера. Это было взяточничество, доведенное до степени изящного искусства. В эту группу сделок входили взятки членам муниципального совета за предоставление Объединенным железным дорогам разрешения на прокладку линии троллейбуса; компании «Хоум Телефон» — концессии; компании «Пасифик Газ энд Электрик» — тарифа на газ в размере 85 центов; синдикату организаторов боев — монополии на проведение боев без правил в Сан-Франциско. К этой же категории справедливо относится и дело компании «Парксайд Транзит», которая к моменту разоблачения выплатила Руфу 15 000 долларов за получение концессии на уличную железную дорогу с обещанием еще 15 000 долларов после фактического предоставления концессии. Члены муниципального совета ничего не получили в этой сделке, но агент Руфа Галлахер говорил им, что сначала им причитается по 750 долларов каждому по делу «Парксайда». Позднее им сообщили, что сумма составит по 1000 долларов каждому.

Ко второй категории взяток относились те, что выплачивались членам муниципального совета напрямую. Сюда входили взятки, выплаченные Т. В. Хэлси, агентом телефонно-телеграфной компании «Пасифик Стейтс», большинству членов муниципального совета за предотвращение выделения компании «Хоум Телефон» концессии. Галлахер не участвовал в этих коррупционных сделках и мог пролить на них свет лишь косвенно. Однако в остальных случаях Галлахер являлся ключевым свидетелем. Он получал деньги для взяток от Руфа и, оставив себе свою долю, распределял остальное между остальными членами муниципального совета.

С изобилием деталей Галлахер рассказал о том, как получал деньги, когда и где, а также вдался в подробности их распределения среди своих соратников. Всего он получил от Руфа 169 350 долларов.[169] Из этой суммы он оставил себе 27 275 долларов, а остальное — 142 075 долларов — разделил между своими коллегами по совету.

Этот огромный фонд коррупции, который Галлахер разделил с членами муниципального совета, поступил из четырех источников. Так называемый трест организаторов боев выделил из него 9000 долларов; компания «Пасифик Газ энд Электрик» — 13 350 долларов; компания «Хоум Телефон» — 62 000 долларов, а Объединенные железные дороги — 85 000 долларов.

Первые деньги, прошедшие от Руфа к Галлахеру и от Галлахера к членам муниципального совета, как показали признания, были связаны с монополией на проведение боев без правил. Данная конкретная взятка, судя по всему, задумывалась как проверка членов совета с целью выяснить, кто из них готов брать деньги в связи с исполнением своих обязанностей членов муниципального совета.

Каждый член совета принял пачку банкнот, которую протянул ему Галлахер. Более того, некоторые из них проявили удивительную прыть в стремлении получить все причитающееся. Как стало известно среди них, Руф передал Галлахеру 9000 долларов, что при равном делении означало по 500 долларов на каждого из восемнадцати членов муниципального совета. Однако Галлахер выдал им лишь по 475 долларов. От него потребовали объяснений. Он заявил, что удержал 5 процентов в качестве своей комиссии.

Недовольство, вызванное удержанием этих 5 процентов, оказалось столь сильным, что Руф договорился выплатить Галлахеру сумму бо́льшую, чем получили остальные, несомненно в качестве компенсации за его дополнительные услуги в качестве курьера взятки.

Новый порядок вознаграждения Галлахера применялся и тогда, когда членам муниципального совета производились выплаты после установления тарифа на газ в размере 85 центов за тысячу кубических футов вместо 75 центов,[170] то есть суммы, обещанной в их партийной программе.

Один из членов муниципального совета, Макгушин, отказался нарушать свое партийное обещание и настаивал на сохранении тарифа в 75 центов. При распределении «газовых» денег Галлахер ничего не заплатил Макгушину.[171]

Однако каждому из оставшихся шестнадцати членов муниципального совета Галлахер, согласно его признанию, выдал по 750 долларов. Следуя новому правилу о получении дополнительного вознаграждения, Галлахер оставил себе 1350 долларов.

Во время истории с газовым тарифом член муниципального совета Ри создавал немало хлопот своим соратникам. Как он показал перед большим жюри, мистер Ри принял от Галлахера 475 долларов за бои без правил, не ведая, за что они предназначаются. Спустя несколько дней он рассказал об этом Смитцу. Смитц утверждал, что никакой подобной деятельности не ведется. Получив свои 750 долларов по делу о газовом тарифе, Ри отправился к Смитцу с заявлением о том, что деньги были использованы для установления тарифа на газ в размере 85 центов. Ри спросил Смитца, как ему поступить с этими деньгами. Перед большим жюри он показал, что Смитц ответил: «Сиди тихо. Я дам тебе знать».

Это было последнее, что Ри услышал от Смитца по данному вопросу. Ри свидетельствовал перед большим жюри, что у него до сих пор хранятся деньги, выплаченные ему Галхером по делам о боях без правил и о газовом тарифе.

Поездка Ри к Смитцу, судя по всему, оградила его от участия в разделе денег Телефонной компании и Объединенных железных дорог.

Телефонная взятка была несколько осложнена тем обстоятельством, что на арене действовали конкурирующие компании, боровшиеся за расположение членов муниципального совета. Выяснилось, что одиннадцать членов муниципального совета[172] приняли от Т. В. Хэлси, представлявшего телефонно-телеграфную компанию «Пасифик Стейтс», взятки за блокирование выдачи концессии компании «Хоум Телефон». С другой стороны, компания «Хоум Телефон» выплатила Руфу 125 000 долларов[173] с целью добиться благоприятного решения по своей заявке на концессию. Руф передал Галлахеру 62 000 долларов для членов муниципального совета. Руф заявляет, что оставшуюся сумму поделил со Смитцем. Таким образом, администрация оказалась подкуплена ради предоставления концессии компании «Хоум Телефон», в то время как одиннадцать[174] членов муниципального совета — то есть большинство членов совета — были подкуплены за то, чтобы не предоставлять ее.

Созданные этим осложнения едва не привели к расколу альянса Руфа и Смитца. Трудности бурно обсуждались на совещании в воскресенье вечером. Те из них, кто получил деньги от людей из «Пасифик Стейтс» во главе с членом муниципального совета Бокстоном, настаивали на том, чтобы концессия «Хоум» не выдавалась. С другой стороны, Руф и Смитц, имея в виду тысячи долларов от компании «Хоум», настаивали на обратном. И Руф, и Смитц предупредили членов муниципального совета, что они, возможно, подошли к распутье.

«Ну что ж, — многозначительно ответил Бокстон, — если люди не могут добиться своего одним путем, они могут попытаться добиться этого другим».

Мэр Смитц потребовал от Бокстона объяснить, что тот имеет в виду. «Ну, — расплывчато, но с вызовом ответил Бокстон, — вы же знаете, есть и другие способы решения этого вопроса».[175]

Однако Бокстон не смог одержать верх над поддержкой, которую Руф и Смитц оказывали компании «Хоум Телефон». Хотя одиннадцать членов муниципального совета взяли деньги у компании «Пасифик Стейтс» с целью противодействия выдаче концессии конкурирующей компании «Хоум Телефон», все присутствовавшие на совещании, за исключением четырех человек, решили поддержать Руф и Смитц и проголосовали на совещании за предоставление компании «Хоум» ее концессии.[176]

На следующий день на открытом заседании совета, где Бокстон по-прежнему возглавлял оппозицию, концессия была присуждена компании «Хоум Телефон».

Раздел денег, полученных от представителей компании «Хоум Телефон», стал одной из труднейших проблем при распределении взяток, с которыми пришлось столкнуться Руфу и Галлахеру.

Первоначальный план предусматривал выплату членам муниципального совета, которые на последнем этапе поддержали концессию «Хоум Телефон», по 3500 долларов. Те члены муниципального совета, которые с самого начала оставались верны поддержке компании «Хоум» со стороны администрации и отказывались принимать деньги от Хэлси, тут же указали на несправедливость: они получат всего 3500 долларов, в то время как члены совета, подкупленные Хэлси, в общей сложности окажутся в выигрыше на 8500 долларов — то есть 3500 долларов от Галлахера за голосование в пользу выдачи концессии и 5000 долларов от Хэлси за то, чтобы не выдавать ее. Те, кто сохранил верность, утверждали, что несправедливо, когда члены совета, верные Руфу и Смитцу с самого начала, получают лишь 3500 долларов, тогда как те, кто временно был перекуплен у администрации, получают 8500 долларов.

«Справедливость» этого довода нашла отклик у всех. В итоге был достигнут компромисс, в соответствии с которым те, кто до конца выступал против выдачи концессии «Хоум», не получали никакой доли от взятки компании «Хоум Телефон»; те, кто получил 5000 долларов от Хэлси, но в итоге проголосовал за концессию «Хоум», должны были вернуть Хэлси 2500 долларов из этих пяти тысяч и получить 3500 долларов от Галлахера, что доводило общую сумму «телефонной» взятки для каждого до 6000 долларов; те же, кто ничего не получил от Хэлси, получали из денег компании «Хоум Телефон» по 6000 долларов каждый. Таким образом, каждый член муниципального совета, проголосовавший за концессию «Хоум», получал за свой голос 6000 долларов. В случае с четырьмя членами муниципального совета все 6000 долларов поступали от компании «Хоум». Галлахер также принадлежал к этой категории, и все его вознаграждение состояло из денег компании «Хоум Телефон». Однако Галлахер получил 10 000 долларов. Восемь членов муниципального совета получили деньги от Хэлси и тем не менее проголосовали за предоставление компании «Хоум» ее концессии. Они получили от Галлахера 3500 долларов из средств компании «Хоум» и смогли оставить себе 2500 долларов из денег телефонно-телеграфной компании «Пасифик Стейтс», выданных им Хэлси. Таким образом, компания «Пасифик Стейтс» была вынуждена сама оплатить членам муниципального совета часть взятки, полученной ими за выдачу концессии ее конкуренту. Между прочим, некоторые из членов муниципального совета не стали возвращать Хэлси половину от пяти тысяч. Но это та грань этики взяточничества, которой нет необходимости касаться.

Руф рассматривал это уникальное наказание компании «Пасифик Стейтс» как справедливую расплату за ее проступок, выразившийся в попытке перекупить у него членов муниципального совета.[177]

Следом за телефонной взяткой последовала взятка от Объединенных железных дорог с целью получения столь оспариваемого разрешения на прокладку контактной подвески троллейбусной сети. Как показал Галлахер, ради этого разрешения Руф передал ему 85 000 долларов для распределения между членами муниципального совета.

Из этих 85 000 долларов Галлахер оставил себе 15 000 долларов, передал Уилсону 10 000 долларов,[178] а каждому из остальных членов муниципального совета, за исключением Ри,[179] — по 4000 долларов.

Показания Галлахера относительно предложения взятки по вопросу концессии компании «Парксайд Реалти» были столь же недвусмысленными. Он поклялся, что Руф заявлял ему, будто по этому делу каждому члену муниципального совета должно причитаться по 750 долларов. Позднее, в связи с изменением предполагаемого маршрута,[180] Руф сообщил Галлахеру, что сумма составит по 1000 долларов на каждого члена муниципального совета. Галлахер донес эту информацию до членов совета. В момент бегства Руфа, его ареста и сопутствующего распада его организации члены муниципального совета с нетерпением ждали выплаты этих денег.[181]

Один за другим шестнадцать соратников Галлахера явились к окружному прокурору и сделали полные признания. Во всех деталях они подтвердили заявления Галлахера. По завершении этого окружной прокурор располагал заявлениями от семнадцати[182] из восемнадцати членов муниципального совета о том, что они получали крупнокалиберные суммы взяток с целью повлиять на их голосование по вопросам, затрагивающим общественно-коммунальные корпорации; он знал цели, ради которых выплачивались эти взятки; у него было заявление от Галлахера, подкрепленное в ключевых точках показаниями других членов муниципального совета, о том, что деньги предоставлялись Руфом. Показания Руфа позволили бы напрямую связать коррупционные сделки с теми, кто давал взятки. Эти показания можно было бы получить, если бы обвинение согласилось предоставить Руфу полный иммунитет.

Руф содержался под стражей под охраной элисора. Он знал, что члены муниципального совета признались во всем. В муках нерешительности он вызвал к себе Галлахера и Уилсона, чтобы узнать от них обо всем случившемся.[183] Те рассказали ему, что окружному прокурору были сделаны полные заявления. Руф выразил недовольство тем, что Галлахер попытался выйти с ним на связь до того, как делать заявления. На что Галлахер ответил, что подобный ход был бы невозможным.[184] И Галлахер, и Уилсон посоветовали Руфу договориться с окружным прокурором. Руф ответил, что подумает над этим. Из этой встречи вышло мало толку. Тем не менее, заявления двух членов муниципального совета несомненно продемонстрировали Руфу, насколько основательным было крушение его организации и сколь безнадежно его собственное положение. Однако Руф, выигрывая время и вымаливая полный иммунитет, не стал сразу давать признательных показаний и, по правде говоря, до написания этих строк так и не поведал всю историю своей связи с общественно-коммунальными корпорациями.[185]

После признаний членов муниципального совета окружной прокурор оставил Руфа в покое и поспешно направил членов совета перед большое жюри, где они повторили свои жалкие рассказы.[186]

И тогда большое жюри приступило к задаче прослеживания пути взятки от тех, кто ее получил, к тем, кто ее выплатил.

ГЛАВА XIV. Источник денег для взяток.

После признаний членов муниципального совета члены большого жюри обладали точным и детальным знанием о коррупции в администрации Партии труда. Членам большого жюри было известно:

(1) That bribes aggregating over $200,000 had been paid the Supervisors.

(2) Что из этой крупной суммы 169 350 долларов перешло от Руфа к Галлахеру и были разделены Галлахером между членами совета. Остальная часть суммы, как показало следствие, была выплачена членам муниципального совета напрямую Т. В. Хэлси из телефонной компании «Пасифик Стейтс».

(3) Размер каждой взятки; обстоятельства, при которых она выплачивалась; даже характер использованной в сделке валюты.

(4) Названия корпораций, извлекших выгоду из коррупционных сделок, а также характер особых привилегий, купленных на их деньги.

За исключением компании «Хоум Телефон», имена директоров этих получавших выгоду корпораций удавалось выяснить без особого труда.[187]

Имея перед собой эти данные, члены большого жюри приступили к отслеживанию источника происхождения денег для взяток.

Естественно, лица, долгое время занимавшие уважаемое положение в обществе, не спешили признаваться в том, что передавали Руфу огромные суммы, пусть даже под прозрачным предлогом выплаты гонораров за юридические услуги.[188] Некоторые из них, будучи вызваны перед большое жюри, давали показания неохотно и лишь под самым пристрастным допросом. Другие откровенно ссылались на свои конституционные права и с жалким стремлением сгладить с помощью заученных фраз всю резкость единственно приемлемой причины своего отказа отказывались давать показания на том основании, что их показания могли бы повлечь за собой их самообвинение.

Тем не менее, большому жюри удалось исторгнуть из должностных лиц различных замешанных корпораций уличающие признания — признания, по сути, столь же ошеломляющие, как и признания членов муниципального совета. Отказ некоторых лиц, находившихся под вполне обоснованными подозрением, давать показания выглядел столь же красноречиво.

В вопросе подкупа членов муниципального совета Т. В. Хэлси, агентом телефонно-телеграфной компании «Пасифик Стейтс», в распоряжении большого жюри имелась информация о том, что одиннадцати членам муниципального совета было выплачено более 50 000 долларов за противодействие предоставлению концессии компании «Хоум Телефон». Большая часть выплат производилась в меблированном из трех комнат номере в здании «Миллс Билдинг». Фрэнк Драм, директор компании, признался, что арендовал эти помещения по просьбе Хэлси. Э. Дж. Циммер, аудитор компании, показал, что Хэлси занимал должность генерального агента компании. Обязанности Хэлси, как следовало из показаний, определялись Луисом Глассом, вице-президентом и генеральным менеджером, а некоторое время исполнявшим обязанности президента компании. Согласно организационной структуре компании, Хэлси подчинялся Глассу. Циммер свидетельствовал, что Хэлси не мог тратить деньги компании без надлежащего одобрения со стороны исполнительного должностного лица компании. С октября 1905 года, когда скончался президент компании Сабин, по февраль 1906 года, когда был избран преемник Сабина Генри Т. Скотт, Гласс исполнял обязанности президента и исполнительного должностного лица. Согласно аудитору Циммеру, он обладал полномочиями утверждать расходы, производимые Хэлси. После возвышения Скотта на пост президента одобрение таких расходов могло исходить как от Гласса, так и от Скотта. Циммер свидетельствовал далее, что по приказу Гласса[189] выдавал Хэлси единовременно суммы, достигавшие 10 000 долларов. Хэлси[190] не предоставлял никаких платежных документов на эти крупные суммы; они не фигурировали в бухгалтерских книгах;[191] их проводили по биркам.

Циммер заявил, что ему не было известно, на что расходовались эти средства; он лишь выполнял указания Гласса и выдавал Хэлси деньги.

Показания Томаса Шервина пролили некоторый свет на применявшуюся практику ведения бухгалтерского учета. Шервин работал разъездным аудитором в компании «Американ Белл Телефоун», которой принадлежал 51 процент акций телефонно-телеграфной компании «Пасифик Стейтс». Позднее он занял место Циммера в качестве аудитора компании «Пасифик Стейтс».

Мистер Шервин признал, что по крайней мере часть «специальных расходов» мистера Хэлси в конечном счете относилась на счет юридического отдела компании.[192]

Перейдя от расследования коррупционных сделок телефонно-телеграфной компании «Пасифик Стейтс» к деятельности компании «Хоум Телефон», большое жюри допросило видных предпринимателей как из Лос-Анджелеса, так и из Сан-Франциско.

План действий, принятый стоявшими за этим предприятием капиталистами, заключался в создании строительной компании, задачей которой было бы возведение предприятий, ввод их в эксплуатацию и передача операционным компаниям с получением оплаты ценными бумагами местной операционной компании. Так, в Сан-Франциско компания «Эмпайр Констракшн» сыграла важную роль в предприятии компании «Хоум Телефон».

По выражению Хейни, компания «Эмпайр Констракшн» извлекла наибольшую выгоду из предоставления концессии компании «Хоум Телефон». Компания «Эмпайр Констракшн» предоставила по крайней мере часть средств, пошедших в фонд объединительной кампании 1905 года. Расследование показало, что 25 процентов акций компании «Эмпайр Констракшн» принадлежали лицам, занимавшимся исключительно строительством, в то время как 75 процентов находились в руках лиц, финансировавших предприятие. Этот последний пакет акций на момент расследования был распределен между Джеймсом Х. Адамсом и Томасом В. Филлипсом из компании «Адамс-Филлипс», А. Б. Кассом, Джеральдом С. Торрансом и А. К. Детвайлером. Отыскать Детвайлера не удалось. Адамс, Касс и Торранс, ответив на часть заданных им вопросов, воспользовались своим конституционным правом и отказались отвечать дальше. Бухгалтерские книги компании «Адамс-Филлипс» исчезли, а сотрудники этой компании попытались уклониться от ответов на вопросы об их исчезновении на том основании, что это могло бы повлечь за собой их самообвинение. Однако строгое предписание Верховного суда заставило их дать показания. Тем не менее, никто из них не сообщил ничего такого, что привело бы к обнаружению пропавших томов.

Однако общая тенденция показаний свидетельствовала о том, что ответственным агентом компании «Эмпайр Констракшн» и компании «Хоум Телефон» в Сан-Франциско являлся А. К. Детвайлер. Показания продемонстрировали, что Детвайлер бывал в офисе Руфа на совещаниях с Руфом и членом муниципального совета Галлахером; он проявлял активность в каждом шаге, предпринимавшемся в интересах компании «Эмпайр Констракшн» и компании «Хоум Телефон» в Сан-Франциско, и занимался распределением средств.

Между прочим, из показаний доктора Фреда Баттерфилда, представителя пивовара Адольфуса Буша, большому жюри стало известно, что третья телефонная компания, «Юнайтед Стейтс Индепендент», стремившаяся получить концессию на ведение бизнеса в Сан-Франциско, претендовала бы на ту самую концессию, которую получила компания «Хоум», если бы формулировки в ней не были составлены так, чтобы по ней могла работать лишь телефонная система, контролируемая людьми из «Хоум». Баттерфилд заявил, что его компания, состоявшая из солидных капиталистов, оценивала концессию более чем в миллион долларов и была готова в случае необходимости предложить за нее до миллиона долларов. Компания «Хоум» заплатила Сан-Франциско за концессию 25 000 долларов. Баттерфилд показал, что его компания намеревалась инвестировать в предприятие в Сан-Франциско 4 500 000 долларов и что Руфу были известны масштабы планов компании. При наличии стольких показаний утверждения сторонников Руфа о том, что противодействие администрации Руфа — Смитца сдерживало развитие городской общины, выглядят довольно любопытно.[193]

Большое жюри не смогло обеспечить явку мистера Детвайлера, поскольку примерно в период расследования мистер Детвайлер таинственным образом исчез. Расследование дел компании «Хоум», следовательно, пришлось завершать без показаний мистера Детвайлера.

Следуя политике акционеров компании «Эмпайр Констракшн», должностные лица Объединенных железных дорог отказались давать показания. Президент Патрик Кэлхун[194] и Торнвелл Маллалли, помощник президента, получив возможность изложить свою версию событий под присягой, сослались на свои конституционные права и отказались предоставлять доказательства, которые могли бы их обличить.[195] Соответственно, они были отпущены из помещения большого жюри.

Но рядовым сотрудникам компании не удалось отделаться столь легко. Когда, например, Джордж Фрэнсис, Уильям М. Эбботт, Джордж Б. Уиллкатт и Селия Макдермотт отказались отвечать на вопросы, заданные им в комнате большого жюри, их доставили в Верховный суд, где им разъяснили, что они обязаны дать показания.

Несмотря на враждебность этих свидетелей, обвинению удалось собрать богатейший массив данных относительно 200 000 долларов, попавших в руки Тайри Л. Форда и, согласно версии обвинения, перешедших от Форда к Руфу.

Обвинение установило тот факт, что за два дня до подписания мэром Смитцем разрешения на троллейбусную линию, а именно 22 мая 1906 года, Патрик Кэлхун в качестве президента Объединенных железных дорог получил посредством телеграфного перевода с Востока на счет Монетного двора США в Сан-Франциско 200 000 долларов.[196] Спустя два дня, в день подписания разрешения на троллейбусную линию, президент Кэлхун привел Форда на Монетный двор и поручил суперинтенданту Монетного двора Личу выдать Форду 50 000 долларов из этих 200 000. Форд сказал Личу, что ему нужны наличные деньги. Наличные в итоге были получены путем обмена золота на банкноты в отделении Монетного двора, где велась работа по оказанию помощи пострадавшим в Сан-Франциско. Как выяснилось, эти банкноты были исключительно мелкого номинала — их присылали в Сан-Франциско со всех концов страны частные лица, делавшие пожертвования в фонд помощи.

Эти деньги были вывезены с Монетного двора, как следовало из показаний, Фордом и Уильямом М. Эбботтом.

Вскоре после этого Руф одолжил члену муниципального совета Ри[197] 3500 долларов. По причудливой иронии судьбы Ри арендовал объект недвижимости у Рудольфа Спрекелса. В качестве арендной платы он использовал деньги, одолженные ему Руфом. Все эти деньги состояли из купюр мелкого номинала. В конце июля Руф передал Галлахеру 45 000 долларов — всю сумму купюрами мелкого номинала — в качестве частичного расчета с членами муниципального совета за выдачу разрешения на троллейбусную линию. Из этих денег Галлахер выдал Уилсону 5000 долларов, а остальным членам муниципального совета, за исключением Ри, — по 2000 долларов. Все они понимали, что выплаты связаны со сделкой по концессии на троллейбус. Остаток Галлахер оставил себе.

Признавшиеся члены муниципального совета, за исключением Уилсона и Ри, показали, что их первая выплата по разрешению на троллейбусную линию составила по 2000 долларов каждому в купюрах мелкого номинала. Уилсон подтвердил получение 5000 долларов.

Позднее Форд, совершив два визита на Монетный двор, снял оставшиеся 150 000 долларов из тех 200 000, что были переведены на кредит Кэлхуна. Как и прежде, на Монетном дворе ему выдали золото, и, как и прежде, Форд обменял золото на наличные. Но вместо купюр мелкого номинала за те два визита, которые Форд совершил за этими 150 000 долларами, он получил пятидесяти- и стодолларовые купюры.

В день, когда Форд снял с Монетного двора последнюю часть тех 200 000 долларов, агент, работавший на обвинение, проследовал за Руфом от его офиса до вагонного депо, где тогда располагался офис Форда. Спустя несколько дней Руф передал Галлахеру 40 000 долларов пятидесяти- и стодолларовыми купюрами, бо́льшую часть которых Галлахер распределил между членами муниципального совета в качестве второго и окончательного расчета за выдачу разрешения на троллейбусную линию.