««Система», разоблаченная в ходе расследования взяточничества в Сан-Франциско»

Всеобщее недовольство администрацией в конце концов вылилось в массовый митинг, призванный дать старт движению за избавление общества от влияния Руфа. [71] Митинг был созван от имени различных ассоциаций содействия бизнесу и клубов благоустройства. Он должен был пройти в помещениях Калифорнийской ассоциации содействия бизнесу — во временной постройке, возведенной на Юнион-Сквер, общественном парке в деловом районе. Но собравшаяся толпа оказалась столь огромной, что митинг пришлось проводить прямо в парке.

Когда ответственный комитет собрался для завершения последних приготовлений перед открытием митинга, Руф и исполняющий обязанности мэра Галлахер с поразительной самоуверенностью явились перед комитетом и предложили свое сотрудничество в текущей работе. Их присутствие, судя по всему, было нежелательным. Тем не менее, прежде чем рассматриваемые комитетом резолюции были зачитаны перед толпой, все резкие упоминания Руфа и муниципальной администрации были вымараны. По сути, очищенные от резких выражений резолюции призывали коммерческие организации, клубы, профсоюзы и подобные структуры сформировать комитет 100 по общественной безопасности.

На митинге, последовавшем за цензурной правкой резолюций, организаторы движения потеряли контроль. Они призывали к умеренности в ситуации, когда в действие пришли все силы.

Толпа состояла из приспешников Руфа, которые перекрикивали всех остальных; членов профсоюзов, которых заставили поверить, будто целью собрания является разрушение профсоюзов; а также радикалов, выступавших за немедленную зачистку города. Лица, ответственные за организацию собрания, казалось, были ошеломлены его масштабами и продемонстрировали неспособность справиться с ситуацией.

Председательствовал Уильям А. Добл. Сэмюэл М. Шортридж, адвокат, которому предстояло сыграть видную роль в судебных процессах по делам о взяточничестве, стоял рядом с Доблом и выполнял функции своеобразного распорядителя процедурой. Отредактированные резолюции зачитал президент Ассоциации торговцев Э. Р. Лилленталь. Было предложено проголосовать утвердительно, и резолюции объявили принятыми. В следующее мгновение прозвучало объявление о том, что митинг закрыт.

За этим последовала бурная демонстрация протеста. Люди собрались, чтобы обсудить беззаконие. Они отказывались расходиться. Объявленный закрытым митинг отказался расходиться. Раздавались крики: Изгнать Руфа из города. Один из ораторов, А. Б. Труман, заклеймил Руфа как взяточника. На мгновение показалось, что вспышка насилия неизбежна. В этот критический момент появился исполняющий обязанности мэра Галлахер.

«Я предлагаю, — объявил он, [72] — чтобы вы разошлись по своим домам».

Горожане, не желавшие участвовать в том, что грозило перерасти в беспорядки, начали покидать парк. Но приспешники Руфа не ушли.

Руф, который трусливо съежился, когда толпа клеймила его позором, прятался в комнате так называемого малого отеля «Сент-Францис», возведенного после пожара в парке Юнион-Сквер. Из своего укрытия он мог видеть толпу, оставаясь невидимым. В нужный момент он появился на ступенях здания, которые использовались в качестве трибуны для ораторов. Его сторонники, составлявшие теперь большинство, бурно приветствовали его. В следующее мгновение Руф взял под контроль митинг, который был созван для протеста против условий в Сан-Франциско, за которые, как считалось, несет ответственность администрация, чьей признанной главой он являлся. [73] Первая серьезная попытка сместить Руфа с его позиции диктатора провалилась.

Но в то время как противники царящих порядков кипели от разочарования этой неудачей, окружной прокурор Лэндон выступил с заявлением о том, что он решил воспользоваться возможностью, предоставленной формированием нового большого жюри, для начала систематического и тщательного расследования обвинений во взяточничестве среди должностных лиц и злоупотреблений служебным положением. Чтобы помочь в этой работе, объявил он, Фрэнсис Дж. Хейни был приглашен стать штатным заместителем в офисе окружного прокурора и согласился. Чтобы расследованию не мешала нехватка средств, г-н Лэндон заявил, что Рудольф Спрекелс гарантировал личную организацию сбора среди общественно активных граждан фонда для обеспечения расходов, необходимых для проведения тщательного расследования. [74] Стало известно, что Уильям Дж. Бёрнс, работавший с Хейни по делам о земельных махинациях в Орегоне, был привлечен для руководства расследованием и что в течение нескольких месяцев его агенты тихо вели работу.

Эффект от этих заявлений оказался незамедлительным. Всякие разговоры о «комитетах бдительности» и «судах Линча» прекратились. Дело «Жители Сан-Франциско против администрации Смитца — Руфа» должно было рассматриваться в судебном порядке.

И объединенная пресса Сан-Франциско, законные деловые круги и подавляющее большинство народа приветствовали эту альтернативу.

ГЛАВА V. Начало расследования взяточничества.

Через три дня после объявления о своих планах окружной прокурор Лэндон назначил Хейни штатным заместителем. Но еще до того, как Лэндон вступил в должность, в декабре 1905 года, Фремонт Олдер, редактор газеты «San Francisco Bulletin», предложил Хейни заняться судебным преследованием лиц, ответственных за положение дел в Сан-Франциско.

Газета «Bulletin» была самым бесстрашным и последовательным противником режима Смитца — Руфа. [75] После триумфальной победы Руфа на ноябрьских выборах 1905 года он хвастался, что сокрушит «Bulletin» судебными исками о клевете. Контролируя все ветви власти, Руф, казалось, находился в таком положении, при котором, пусть даже он и не смог бы исполнить свою угрозу, он был способен доставлять «Bulletin» массу неприятностей, если не крупные финансовые убытки.

Олдер отправился в Вашингтон, чтобы нанять Хейни для защиты газеты на случай, если Руф попытается исполнить свое хвастовство. Хейни не придавал большого значения угрозам Руфа. «Я с большим удовольствием буду защищать вас, — сказал он Олдеру, — но боюсь, мне так и не представится шанс заработать этот гонорар». [76]

Между тем Олдер заявил, что, по его мнению, можно собрать фонд для судебного преследования коррупционеров в муниципальном управлении Сан-Франциско, и спросил Хейни, возьмется ли он за обвинение, если удастся обеспечить такой фонд.

Хейни ответил, что с радостью возьмется за это дело, но заявил, что потребуется по меньшей мере 100 000 долларов. И даже при наличии такой суммы, указал Хейни Олдеру, все усилия окажутся тщетными, если окружной прокурор не будет искренне сочувствовать движению за улучшение ситуации.

По возвращении Хейни в Калифорнию в начале 1906 года Олдер свел его с Рудольфом Спрекелсом [77] и Джеймсом Д. Феланом. Хейни и Спрекелс встретились впервые. Фелан поручился за честность и чистоту помыслов Лэндона. [78] Действительно, Лэндон уже демонстрировал независимость от организации Руфа. До того момента не предпринималось никаких попыток собрать средства, необходимые для проведения практического расследования. Фелан заявил, что пожертвует 10 000 долларов, а Спрекелс согласился внести аналогичную сумму. Спрекелс взялся оценить обстановку и выразил уверенность, что сможет найти двадцать человек, которые внесут по 5000 долларов каждый, собрав те самые 100 000 долларов, которые Хейни назвал необходимыми для предприятия. Затем был поднят вопрос о гонораре Хейни. [79]

«Если от 100 000 долларов что-то останется, мы поговорим о гонораре, — ответил Хейни. — Но я не думаю, что что-то останется, и я противопоставлю свое время вашим деньгам».

На этой встрече было практически решено, что Хейни посвятит себя судебному преследованию коррупционеров, против которых удастся добыть улики. В начале марта он вернулся в Вашингтон, чтобы уладить там свои дела. До того как он смог вернуться в Сан-Франциско, грянули землетрясение и пожар.

Хейни вернулся в Сан-Франциско 25 апреля, через неделю после катастрофы. У него состоялась еще одна беседа со Спрекелсом. [80] Спрекелс сказал ему, что хочет начать расследование в кратчайшие сроки и что он сам (Спрекелс) гарантирует покрытие расходов, которые могут возникнуть. [81] Хейни уведомил Бёрнса, и уже в июне [82] Бёрнс начал расследование, которое должно было привести к краху Руфа и рассеиванию его сил.

К середине следующего октября Хейни так уладил свои дела, что смог полностью посвятить себя расследованию в Сан-Франциско. За этим последовало его назначение заместителем окружного прокурора.

С учетом одной из основных линий защиты, выдвигавшихся Руфом и его союзниками, а именно того, что расследование взяточничества было предпринято с целью навредить компании «Объединенные железные дороги», эти даты имеют важное значение. Услуги, в оплату которых пошли деньги от взятки, впутавшие компанию «Объединенные железные дороги» в неприятности, были оказаны только 21 мая 1906 года — задолго после того, как были достигнуты окончательные договоренности о проведении Бёрнсом расследования и участии Хейни в судебном преследовании. Фактическая передача денег в качестве взятки от компании «Объединенные железные дороги» завершилась лишь в конце августа [83] того же года. Бёрнс уже вел работу и получал плату за свои услуги до того, как произошло дача взятки, за которую преследовались должностные лица компании «Объединенные железные дороги». [84]

Заявление Лэндона о том, что он назначит Хейни заместителем окружного прокурора для помощи в расследовании обвинений в должностной коррупции, навлекло на него осуждение со стороны муниципальной администрации и лидеров Партии труда. П. Х. Маккарти и О. А. Твейтмоу, которые от противостояния движению Партии труда в 1901–1903 годах к моменту начала расследования взяточничества стали видными фигурами в ее руководстве, были особенно резки в своих осуждениях. На организованном Руфом митинге в крупнейшем зале города 31 октября 1906 года, созванном с целью создания лиги защиты администрации, Лэндона окрестили «предателем своей партии», человеком, «который отвернулся от своих друзей», «Бенедиктом Арнольдом Сан-Франциско».

Хейни клеймили как «парня из Аризоны». С другой стороны, мэра Смитца называли «бесстрашным борцом за права народа», а Руфа — «лояльным, способным и неустрашимым другом мэра».

Томас Иган, один из организаторов Партии труда, заявил по поводу расследования взяточничества: «Это движение, возглавляемое Рудольфом Спрекелсом и спроектированное Джеймсом Д. Феланом, зачатое в беззаконии и рожденное в позоре, преследует цель уничтожить рабочие организации и снова завладеть управлением нашего прекрасного города».

Руф в эмоциональной речи настаивал на своей невиновности в каких-либо правонарушениях. «Верно так же и то, что на небесах есть Бог, — торжественно объявил он, — у них нет никаких доказательств, как они утверждают». [85]

Исполняющий обязанности мэра Галлахер выступил с заявлением, в котором повторил мысль Игана, высказанную на митинге в «Дримлэнд Ринк», о том, что судебное преследование представляет собой попытку Гражданского альянса разрушить профсоюзы. [86]

С другой стороны, должностные лица общественно-коммунальных корпораций обвиняли лиц, причастных к расследованию, в сговоре с профсоюзами. В одном из своих публичных заявлений Патрик Кэлхун, президент компании «Объединенные железные дороги», заявлял: «Я с уверенностью рассчитываю сорвать махинации Рудольфа Спрекелса, его частного обвинителя с отрядом нанятых детективов, и мистера Корнелиуса, президента профсоюза вагоновожатых, лидера анархии и беззакония, и увидеть честно утвержденные в этом обществе принципы американской свободы и торжество правды и справедливости». [87]

Кроме того, были моменты, в которых две предполагаемые крайности — корпоративные магнаты и политики из профсоюзов — сходились в своем неприятии судебного преследования. На встрече, состоявшейся 2 ноября 1906 года, менее чем через две недели после назначения Хейни, Джон Э. Беннетт, представлявший водную компанию «Бэй Ситиз», зачитал доклад, в котором Хейни и Лэндон клеймились как агенты водной компании «Спринг Вэлли». Газета «Chronicle» в номере от 3 ноября обвинила в том, что доклад, зачитанный г-ном Беннеттом, был корректурным оттиском брошюры, предназначенной для широкого распространения, и что корректурные листы принес на встречу Джордж Б. Кин, секретарь муниципального совета. [88]

С другой стороны, практически вся городская пресса, [89] широкая общественность и многие профсоюзы безоговорочно поддержали расследование, приветствуя его как возможность цивилизованным путем либо неопровержимо доказать, либо опровергнуть обвинения администрации в некомпетентности и коррупции. [90] Заявление Рудольфа Спрекелса о том, что «это вопрос не капитала и труда, а нечестности и справедливости», [91] было воспринято обществом как верная оценка ситуации.

Лица, прямо связанные с обвинениями или намеками на противоправную практику, выступили с заявлениями, в которых отрицали любое знакомство с нарушениями или коррупцией. Генерал Тайри Л. Форд, главный юрисконсульт компании «Объединенные железные дороги», в опубликованном интервью [92] заявил, что ни один политический босс или какое-либо лицо, связанное с муниципальной администрацией, не извлекли финансовой выгоды даже на один доллар в ходе сделки с троллейбусным разрешением, и если бы кто-то нажился на этом, он (Форд) в силу своей должности обязательно узнал бы об этом. Лица, связанные с администрацией, были столь же категоричны в своих опровержениях. [93] Многие из них выражали удовлетворение перспективой расследования. Член совета Келли зашел так далеко, что предложил муниципалитету выделить 5000 долларов на помощь в расследовании. «Давайте, — сказал член совета Лонерган, — докопаемся до сути этого дела. Эти пересуды о взятках продолжаются постоянно, и мы должны добиться того, чтобы их либо доказали, либо опровергли раз и навсегда».

Но несмотря на этот бравый вид, события лет сопротивления расследованию взяточничества показывают, что несколько дней после назначения Хейни помощником окружного прокурора были периодом сильнейшей тревоги для Руфа и его ближайших советников. Руф ежедневно проводил консультации с исполняющим обязанности мэра Галлагером, секретарем Кином и своим адвокатом Генри Ахом. Общественность мало что знала об этих совещаниях, но поползли слухи, что мэр Галлахер отстранит окружного прокурора Лэндона от должности. Однако этому придавали мало веры. Тем не менее в ночь на 25 октября исполняющий обязанности мэра Галлахер отстранил Лэндона от должности и назначил Абрахама Руфа окружным прокурором для проведения расследования взяточничества. [94]

На следующее утро газета «San Francisco Call» под крупной фотографией Руфа напечатала слова: «РУКА ЭТОГО ЧЕЛОВЕКА СЖИМАЕТ ГОРЛО САН-ФРАНЦИСКО».

ГЛАВА VI. Борьба Руфа за получение должности окружного прокурора.

Формирование большого жюри должно было завершиться 26 октября. Хейни был назначен помощником окружного прокурора 24 октября. У Руфа оставалось мало времени на действия, чтобы получить контроль над офисом окружного прокурора до приведения большого жюри к присяге. Но он оказался на высоте положения. Галлахер отстранил Лэндона и назначил Руфа окружным прокурором на следующий день после назначения Хейни и за день до того, как должно было завершиться формирование большого жюри.

Тем не менее Руф рассматривал вопрос об отстранении Лэндона с того самого дня, когда окружной прокурор объявил о своих планах расследования обвинений во взяточничестве. Галлахер показал на судебных процессах по делам о взяточничестве, что Руф за несколько дней до отстранения Лэндона предупреждал его о возможной необходимости смещения Лэндона с должности [95]. Исполняющий обязанности мэра выразил готовность выполнить все, что бы Руф ни пожелал.

Галлахер показал, что имена нескольких юристов, включая Генри Аха, адвоката и близкого соратника Руфа, рассматривались в качестве кандидатур на пост преемника Лэндона. Однако ничего определенного не решалось вплоть до дня, когда должность Лэндона была объявлена вакантной. В тот день Галлахер получил от Руфа указание зайти в его офис. Там, согласно заявлению Галлагера, он обнаружил Томаса В. Катора, члена городской избирательной комиссии. Позже подошел Генри Ах.

Руф сказал Галлагеру, что счел необходимым сместить Лэндона и решил занять это место сам. Галлахер заверил Руфа, что в любом решении Руфа по этому вопросу он, исполняющий обязанности мэра, поддержит его. Документы об отстранении Лэндона были уже готовы. Галлахер перечитал их на предмет опечаток, как он утверждает в своих показаниях, и подписал.

Члены муниципального совета должны были собраться в тот день в 14:30 на регулярное еженедельное заседание. Галлахер в качестве исполняющего обязанности мэра должен был председательствовать. Но было уже далеко за 18:00, когда Галлахер прибыл из офиса Руфа в зал заседаний совета.

Он выглядел обеспокоенным и встревоженным. Членов совета, ожидавших его почти четыре часа, призвали к порядку. Обращение об отстранении Лэндона было зачитано и принято без дебатов и возражений. [96] Затем Галлахер объявил, что назначил Руфа преемником Лэндона.

То, насколько полно Руф доминировал в муниципальных ведомствах, подтверждалось тем фактом, что он сдал свой залог, присягу при вступлении в должность и свидетельство о назначении в различные городские инстанции без малейшего намека на то, что происходило на глазах у публики. Руф потребовал секретности, и секретность соблюдалась. После того как Галлахер объявил о назначении Руфа на открытом заседании совета, подача документов стала общедоступной.

Хотя члены совета на открытом заседании поддержали действия Галлагера без видимых колебаний, наиболее способные из них делали это с опасениями. Член совета Уилсон направился из зала заседаний прямо в офис Руфа. Он сказал Руфу, что, по его мнению, была совершена ошибка; что эти бумаги назовут отстранение Лэндона признанием вины. [97] Но Руф посмеялся над его страхами и, чтобы подбодрить, отвел его на ужин в популярный ресторан.

Но перед тем как покинуть свой кабинет, Руф совершил свое первое действие в качестве окружного прокурора. Он написал короткую записку Хейни, увольняя его с должности помощника. [98] Позже вечером он назначил преемником Хейни Маршалла Б. Вудворта.

Приказ об увольнении доставили Хейни в течение десяти минут. Ответ Хейни застал Руфа за ужином с членом совета Уилсоном и присоединившимся к ним Генри Ахом. Ответ Хейни оказался столь же едким, как и письмо Руфа об увольнении. Хейни заявил, что не признает Руфа окружным прокурором.

Борьба между двумя силами развернулась в полную силу. Руф и его соратники за ужином обсудили целесообразность захвата офиса окружного прокурора в ту же ночь, но решили подождать до утра. В этом Руф разделил судьбу многих генералов, согласившихся на промедление. Когда наступило утро, окружной прокурор Лэндон взял свой офис под охрану, а Сан-Франциско был взбудоражен так, как не бывало уже целое поколение.

Член совета Уилсон не ошибся в оценке того толкования, которое будет придано отстранению Лэндона. Газета «Call» на следующее утро клеймила Руфа как «окружного прокурора путем узурпации; обвинителя, спасающегося от обвинения». Газета «Chronicle» заявляла в едкой передовой статье, что «пока они (альянс Руфа — Смитца) чувствовали себя в безопасности от судебного преследования, они бодро заявляли, что хотели бы увидеть обвинения полностью обоснованными, но в тот момент, когда они осознали возможность отправки в Сан-Квентин, они поджали хвост и прибегли к уловке, которую каждый обладающий здравым смыслом человек в обществе сочтет признанием вины».

Газета «Examiner» назвала смещение Лэндона и назначение Руфа «последним рубежом затравленных и загнанных в угол преступников».

«Они, — заявляла „Examiner“, — дошли до точки, когда перед ними не остановятся ни перед чем... Уильям Х. Лэндон, бесстрашный окружной прокурор, и Фрэнсис Дж. Хейни, великий обвинитель, довели искателей и получателей взяток до состояния политического безумия. В истерическом страхе они прошлой ночью попытались применить свой анархический метод защиты».

Газета «Bulletin» посвятила всю свою редакционную страницу новому шагу Руфа, озаглавив статью: «Незаконные действия Руфа являются признанием вины».

«Ничто, — отмечал „Bulletin“, — в истории анархии не сравнится по хладнокровной, преднамеренной узурпации власти с этой последней демонстрацией беззакония в Сан-Франциско... Власть захватывается для свержения власти. Полномочия осуществляются вопреки полномочиям. Офис окружного прокурора захватывается намеренно, с умыслом, со стратегией и хитростью и используется как форт для воров, чтобы дать отпор силам гражданственности. Преступники, обвиняемые в тяжком преступлении, после приглашения расследования и притворства в оказании помощи показали свое лицемерие, совершив акт анархии, который, хотя его и могут временно терпеть в Сан-Франциско, в любом европейском государстве привел бы этих людей к смертной казни».

Действия Галлагера, хотя и поддержанные лидерами Партии труда и профсоюзами, в которых эти лидеры доминировали, были осуждены независимыми рабочими организациями.

Строительный совет, с которым были аффилированы все профсоюзы строительных специальностей под руководством П. Х. Маккарти, незамедлительно поддержал действия Галлагера по отстранению Лэндона. Но многие из аффилированных профсоюзов не только не выразили одобрения, но некоторые даже отвергли действия центрального органа.

Профсоюз каменщиков и штукатуров, например, при присутствии 800 членов и без единого голоса против принял резолюции, объявляющие, что «президент и секретарь [99] Строительного совета не являются подходящими лицами для руководства профсоюзным движением в Сан-Франциско», и осуждающие курс муниципальной администрации, одобренный Строительным советом, как «произвольное пренебрежение законом». [100]

Несмотря на это отречение со стороны профсоюзов, Руф выпустил заявление, в котором клеймил расследование как движение «с целью уничтожить организацию профсоюзов и взять под контроль ситуацию в Сан-Франциско в интересах тех, кто выступает против успеха классов наемных работников». Далее он объявил: «Я принял эту должность, первый политический пост в своей жизни, потому что считаю своим долгом перед общественностью положить конец этой непрекращающейся клевете и остановить публикацию материалов, пагубных для роста города и материальных интересов».

«Я не намерен, — сказал он, — производить какие-либо кадровые изменения в офисе окружного прокурора до тех пор, пока не определится судьба мистера Лэндона, за исключением того, что мистер Хейни не останется на своем посту. Я не потерплю мистера Хейни в своем офисе, потому что не считаю его моральный облик соответствующим этой должности». [101]

Окружной прокурор Лэндон находился за пределами города, когда исполняющий обязанности мэра Галлахер объявил о его отстранении от должности. Лэндон поспешил вернуться, готовый противостоять действиям исполнительной власти. [102] Даже когда Руф и его соратники обсуждали целесообразность захвата офиса окружного прокурора в ту ночь, адвокаты обвинения работали над документами по судебному запрету, чтобы воспрепятствовать исполняющему обязанности мэра Галлагеру, членам совета и Руфу мешать окружному прокурору в исполнении его обязанностей. Документы были готовы только к 5 часам утра 26-го числа. В этот час судья высшей инстанции Сиуэлл подписал постановление о временном запрете Руфу занимать должность окружного прокурора и мешать Лэндону исполнять его обязанности окружного прокурора. К восьми часам утра того же дня председательствующий судья Высшего суда Грэм передал дело в ведение судьи Сиуэлла; в офисе окружного прокурора разместили сотрудника полиции и двух заместителей шерифа с инструкциями обеспечить исполнение судебного запрета. По крайней мере на время окружной прокурор Лэндон был в безопасности в своем кабинете.

Руф появился двумя часами позже. В тот день он должен был представлять ответчика на судебном процессе по делу об убийстве «Жители против Деника», но начал день с официального отказа от участия в деле на том основании, что в качестве окружного прокурора он не может выступать на стороне защиты. Он явился в полицейские суды, готовый поддержать иск о клевете, который он предъявил владельцу «San Francisco Bulletin», но судье вручили постановление судьи Сиуэлла о судебном запрете, и слушание дела о клевете отложили. В департаменте судьи Данна в Высшем суде Руфа постигла некоторая неудача. Суд вынес специальное постановление, разрешающее одному из заместителей Лэндона выступать обвинителем по уголовному делу, находившемуся в производстве, независимо от того, кто является окружным прокурором. Запретительный судебный приказ не пустил Руфа и Вудворта в кабинет окружного прокурора. К полудню стало очевидно, что на главном событии этого насыщенного событиями дня — формировании большого жюри — в качестве окружного прокурора народ будет представлять Лэндон, а не Руф.

ГЛАВА VII. Большое жюри Оливера сформировано.

Ожесточенная утренняя борьба 26 октября за то, чтобы не допустить Руфа к захвату кабинета окружного прокурора, велась практически без ведома широкой общественности о происходящем. Лэндон был отстранен ранним вечером накануне. Временный судебный запрет, запрещающий Руфу вмешиваться в работу окружного прокурора, подписали в 5 часов утра. Из утренних газет широкая общественность узнала, что Руф пытался захватить офис, но о мерах по пресечению его действий в газетах не было ни слова. Каждый человек задавался вопросом: признает ли судья Грэм Руфа или Лэндона окружным прокурором при формировании большого жюри?

Суд должен был собраться в 2 часа. Задолго до этого часа коридоры «Темпл Исраэль» — еврейской синагоги, где в месяцы после великого пожара заседали несколько департаментов Высшего суда, — были забиты гражданами. Улица перед зданием вскоре оказалась запружена борющейся массой людей, требующих входа. Толпа стала настолько огромной, что войти в здание или выйти из него не представлялось возможным.

Повсюду находились детективы в штатском, которым удалось расчистить пространство вокруг входа. Затем началась работа по очистке здания от всех, кто не мог доказать наличие там служебных дел. При этом уважение выказывалось сторонникам Руфа. Известным содержателям питейных заведений, бывшим боксерам и вышибалам, дружественным Руфу, разрешили остаться. Противников администрации, протестовавших против выдворения, бесцеремонно выбрасывали вон.

Хотя в толпе появлялись небольшие группы приверженцев администрации, собравшиеся горожане в основном явно симпатизировали обвинению. [103] Прибытие Лэндона, Хейни и Спрекелса стало сигналом к взрывам аплодисментов. Руф, судя по всему, осознавал царившие вокруг него настроения. Он появился в сопровождении двух детективов регулярного полицейского департамента [104] и телохранителей из числа сторонников. Толпа начала теснить его. Несколько его последователей сделали движения, похожие на попытку вытащить револьверы. Руф поспешил внутрь здания. Чтобы добавить путаницы, намеренно или случайно возникло недопонимание относительно комнаты, в которой должно было проходить заседание. Представители офиса окружного прокурора Лэндона, обнаружив дезинформацию о месте встречи, пробивались из коридора в коридор в поисках достоверной информации. Когда комнату наконец обнаружили, оказалось, что она забита последователями Руфа. Шериф приказал закрыть двери. На это обратили внимание суда. Окружной прокурор Лэндон настаивал на том, чтобы двери открыли и толпу впустили до заполнения вместимости комнаты. Он указал, что одних впустили, а других не пустили, и настаивал на недопустимости дискриминации. Этот курс был принят. Толпа хлынула внутрь, пока не были заняты все свободные места для стояния. [105]

Восемнадцать из девятнадцати граждан, требуемых по законам Калифорнии для работы в большом жюри, уже были отобраны на предыдущих заседаниях суда. Как только порядок был восстановлен, имя девятнадцатого достали из ящика для жюри.

Покончив с этой деталью, Хейни обратил внимание суда на положение калифорнийского закона о том, что ни одно лицо, чье имя отсутствует в налоговой ведомости округа, в котором оно служит, не имеет права на участие в работе большого жюри, и что суды также постановили: предвзятость или предубеждение присяжного заседателя большого жюри против обвиняемого лица являются достаточным основанием для отмены обвинительного акта. Затем Хейни заявил, что желает допросить девятнадцать человек на предмет их квалификации для работы в качестве присяжных большого жюри.

Руф, объявив себя должностным лицом суда, поднялся, чтобы выступить. Хейни возражал против выступления Руфа, если под должностным лицом суда тот имел в виду окружного прокурора или исполняющего обязанности окружного прокурора. Руф ответил, что выступает исключительно в качестве члена коллегии адвокатов. На этом основании ему разрешили продолжить.

Руф утверждал, что процедура, предложенная Хейни, является нерегулярной; что в случае ее применения действительность большого жюри будет поставлена под угрозу. Он заявил, что не хочет допустить превращения большого жюри в незаконный орган.

Хейни ответил, что намерен в качестве помощника окружного прокурора предъявить Руфу обвинения в тяжких преступлениях и желает допросить потенциальных присяжных большого жюри на предмет их предвзятости за или против Руфа. Более того, настаивал Хейни, суд обладает полномочиями освободить присяжного от обязанностей, если его имени нет в налоговой ведомости. Принятие в большое жюри лиц, чьи имена отсутствуют в налоговой ведомости, или лиц, предвзято или предубежденно настроенных против Руфа, превратит судебное разбирательство в фарс, настаивал Хейни. [106]

В ответ на слова Хейни Руф вызвал его на бой, потребовав представить хоть какие-нибудь доказательства «в открытом суде перед несведущим большим жюри для вынесения обвинительного акта». Руф также обвинил Хейни в использовании оскорблений «для придания большому жюри незаконного статуса, дабы из любого обвинительного акта ничего не вышло».

В этот момент генеральный прокурор штата У. С. Уэбб [107] обратился к суду. По его предложению присяжных большого жюри отпустили на день. Затем генерал Уэбб заявил, что ему неизвестны законы, предусматривающие процедуру, предложенную г-ном Хейни. Однако он признал, что такая процедура была бы желательной, и посоветовал не принимать поспешных решений.

Хейни в ответ зачитал выдержки из решений судебных инстанций Калифорнии, доказывающие, что народ обладает правом проводить опрос присяжных большого жюри, и продолжил:

«Единственный остающийся вопрос заключается в том, когда следует проводить этот опрос. Предположим, что старшина большого жюри предвзят или предубежден. Разве требуются какие-то споры о том, что проводить этот допрос нужно сейчас, а не ждать, пока мы представим наши доказательства большому жюри? Должны ли мы сначала давать тем, кого мы обвиняем, время на подкуп свидетелей и вывоз их из страны? Должны ли мы позволить обвиняемому прийти и аннулировать обвинительный акт в случае наличия предвзятости или предубеждения, получив тем самым возможность защитить себя от судебного преследования?»

«После вчерашнего плачевного фиаско (попытки сместить Лэндона), — продолжил Хейни, — какой у этого Суда может быть более важный долг, чем незамедлительно заявить, что закон могущественнее любого человека или любой группы людей в Сан-Франциско?»

Когда Хейни закончил, переполненный зал судебных заседаний разразился аплодисментами. Толпа снаружи услышала их, подхватила и бурно заулюлюкала. Как только порядок был восстановлен, Генри Ах, один из адвокатов, представлявших интересы Руфа, предложил, чтобы Хейни, генеральный прокурор и он сам встретились, чтобы передать на рассмотрение Верховного суда вопрос о том, кто является окружным прокурором — Лэндон или Руф. Ах заявил, что опасается: если Лэндон или Хейни посетят заседание большого жюри и выяснится, что окружным прокурором является Руф, то действия большого жюри могут быть признаны недействительными.

Хейни ответил, что в качестве прокурора взял за правило «не вести никаких переговоров, не заключать никаких соглашений и союзов с лицами, обвиняемыми в совершении преступлений, или с их адвокатами». На этом основании Хейни отклонил предложение господина Аха.

Судья Грэм в тот день не вынес никаких решений по поставленным вопросам, но распорядился перенести заседание на следующий понедельник.

После закрытия судебного заседания появление Лэндона и Хейни у входа в здание вызвало одобрительные возгласы толпы, которая ждала снаружи на протяжении всего процесса. От Лэндона потребовали речи.

«Друзья мои, — ответил он, — нам нечего произносить речи. У нас есть долг, который нужно выполнить, и мы выполним этот долг».

Сразу за Лэндоном шел Руф, которого тщательно охраняли полиция и детективы. Он был бледлен, изможден и явно напуган. Толпа теснилась вокруг него. Его сторонники угрожали начать стрельбу по толпе, если та будет подходить слишком близко. В конце концов Руф добрался до своего автомобиля и уехал. [108]

Главной темой для обсуждения в течение двух дней, прошедших до того, как судья Грэм вынес решение по вопросам, поднятым предложением Хейни приступить к допросу членов большого жюри, было то, разрешит ли Грэм подобный допрос. Утверждалось, что по меньшей мере четверо граждан, отобранных для работы в большом жюри, не были включены в налоговые списки. Выдвигались также обвинения в том, что Руф контролировал нескольких из них. Некоторые газеты опубликовали имена тех, кто, как утверждалось, либо имел обязательства перед Руфом, либо был связан с его политической организацией.

Когда в следующий понедельник суд судьи Грэма был призван к порядку, вторая толпа заполнила зал заседаний, здание и улицу. Однако для поддержания порядка на месте присутствовали конные полисмены, агенты в штатском и детективы под руководством двух капитанов полиции. [109] Никаких беспорядков не было. Судья Грэм объявил с судейского места, что после долгих раздумий он пришел к выводу о наличии у окружного прокурора права допрашивать членов большого жюри относительно их соответствия предъявляемым требованиям. Далее он заявил, что, поскольку Лэндон является фактическим окружным прокурором (de facto), допрос будет проводить Лэндон.

Обвинение выиграло первую стычку в многолетней борьбе за соблюдение законов, в которую вступал Сан-Франциско.

Следующий шаг сделал адвокат Самюэль М. Шортридж. Шортридж появился вместе с адвокатом Руфа Генри Ахом и Маршаллом Б. Вудвортом. Как помнит читатель, Руф назвал Вудворта преемником Хейни в должности окружного прокурора.

Господин Шортридж зачитал распоряжение исполняющего обязанности мэра Галлахера об отстранении Лэндона от должности и назначении Руфа, а также обратил внимание суда на тот факт, что Руф подал свое официальное поручительство в качестве окружного прокурора. Шортридж заявил, что дело находится на рассмотрении у судьи Сиуэлла, и попросил суд «из уважения к судье Сиуэллу» отложить судебное разбирательство до тех пор, пока не будет разрешен спор об окружном прокуроре. Шортридж выразил опасение, что если допрос членов большого жюри продолжится, решение судьи Сиуэлла может признать недействительными все proceedings большого жюри.

У. Т. Баггетт, помощник городского прокурора, [110] последовал за Шортриджем. Господин Баггетт зачитал письмо исполняющего обязанности мэра, в котором излагался факт отстранения Лэндона, и присоединился к Шортриджу с просьбой о задержке. Но просьбы обоих джентльменов были отклонены. Судья Грэм повторил свое высказанное ранее в тот же день мнение о том, что Лэндон должен признаваться фактическим окружным прокурором, и распорядился продолжить формирование большого жюри.

После этого Шортридж объявил о своем желании участвовать в допросе членов большого жюри. Хейни возражал против выступления Шортриджа в качестве представителя офиса окружного прокурора. Шортридж ответил, что уважает постановление судьи Сиуэлла и не намерен его нарушать. Он поинтересовался, разрешат ли ему выступать в качестве друга суда (amicus curiæ) [111] при допросе присяжных. Эта привилегия была ему предоставлена.

Допрос членов большого жюри занял больше недели. Несколько человек из девятнадцати были освобождены от обязанностей после того, как выяснилось, что их имена отсутствуют в налоговых списках.

Допрос был завершен [112] 7 ноября, и члены большого жюри были приведены к присяге. Б. П. Оливер был назначен председателем. По его имени этот орган стал именоваться большим жюри Оливера. Большое жюри организовалось, избрав секретарем К. Г. Барнетта. Оставалось решить лишь один важный вопрос: кто — Руф или Лэндон — будет представлять народ на расследовании обвинений в коррупции, к которому большое жюри было готово приступить?

ГЛАВА VIII. Руф лишается должности окружного прокурора.

Пока перед судьей Грэмом шло формирование большого жюри, Руф оспаривал права Лэндона на должность окружного прокурора перед судьей Сиуэллом. В ходе этих разбирательств Самюэль М. Шортридж выступал вместе с адвокатом Руфа Ахом и заместителем городского прокурора Баггеттом не в качестве друга суда, а как соратник Аха в юридической борьбе с целью вытеснить Лэндона с должности.

Главной особенностью дела Руфа стало представление аффидевитов, подписанных шестнадцатью членами [113] муниципального совета, в которых члены совета отрицали совершение уголовных преступлений какого бы то ни было рода. Позднее, после того как члены совета признались в содеянном, эти аффидевиты использовались защитой практически на всех процессах по делам о взяточничестве в попытках подорвать доверие к их показаниям против взяткодателей.

В ходе допроса Ах пытался добиться от Лэндона и его помощников заявления о том, какие доказательства против Руфа у них имеются. В этом Ах потерпел неудачу. С другой стороны, обвинение стремилось получить показания о том, что именно Руф отдал распоряжение Галлахеру отстранить Лэндона. [114] С этой целью Хейни вызвал Руфа для дачи показаний. Однако судья Сиуэлл заявил, [115] что в данный момент не желает углубляться в вопрос о мотивах, и этот пункт развивать не стали.

Итогом разбирательства стала вторая победа обвинения. Судебный запрет в отношении Руфа был удовлетворен; [116] Лэндон остался в спокойном владении должностью окружного прокурора. [117] Позднее судья Сиуэлл выдал постоянный запретительный приказ в отношении муниципального совета, предписывающий этому органу воздерживаться от отстранения Лэндона от должности.

После трехнедельной борьбы Лэндон и его помощники получили возможность приступить к расследованию фактов взяточничества.

ГЛАВА IX. Руфу и Смитцу предъявлены обвинения.

В течение двадцати четырех часов после своего формирования большое жюри приступило к расследованию обвинений в коррупции. Первым делом было начато разбирательство в отношении вымогательств в районе «Тендерлойн», особенно связанных с так называемыми «французскими ресторанами». Расследование затрагивало как Смитца, так и Руфа.

Термин «французский ресторан» в Сан-Франциско используется применительно к заведениям определенного типа, служащим для свиданий. Эти заведения включают ресторан на первом этаце, а иногда и банкетный зал, а также отдельные комнаты без сопутствующих услуг для свиданий. Верхние этажи отведены под отдельные спальни для ужина. Некоторые из таких заведений имеют несколько этажей в высоту. До пожара среди заведений, относимых к «французским ресторанам», числились Marchand’s, Delmonico’s, New Poodle Dog, Bay State и Pup. Масштабы бизнеса таких заведений иллюстрируются показаниями А. Б. Бланко, который под присягой заявил на процессах по делам о взяточничестве, что вложил 200 000 долларов в New Poodle Dog, в то время как Джо Мальфанти показал, что вложил около 400 000 долларов в Delmonico’s. [118]

Французские рестораны долгое время были источником скандалов в Сан-Франциско. Ближе к концу 1904 года полицейская комиссия, находившаяся тогда под абсолютным контролем Смитца и Руфа, продемонстрировала намерения начать преследование подобных заведений. В качестве первого шага комиссия аннулировала лицензию на продажу спиртного «французского ресторана», известного как Tortoni’s. Без лицензии на продажу алкоголя «французский ресторан» не мог продолжать деятельность. Эти лицензии подлежали возобновлению раз в три месяца. Полицейская комиссия обладала дискреционными полномочиями удовлетворять или отклонять заявления о продлении. Заявления о продлении лицензий других французских ресторанов стали задерживаться одно за другим. Широко распространились слухи, что со всеми «французскими ресторанами» поступят так же, как с Tortoni’s, а именно лишат лицензий на продажу алкоголя и тем самым вытеснят из бизнеса.

И тогда Эб Руф предстал перед членами полицейской комиссии в качестве адвоката владельцев «французских ресторанов». [119] Руф попросил отложить рассмотрение дел французских ресторанов на две недели. Эта просьба была удовлетворена. Но его требование разрешить этим заведениям в течение двух недель вести бизнес по-прежнему, а именно продавать алкоголь в отдельных ужинальных спальнях, было отклонено при равном разделении голосов: два члена комиссии проголосовали за Руфа, а два — против него.

До истечения двухнедельного продления срока, которого добился Руф, мэр Смитц сместил с должности одного из членов комиссии, выступивших против [120] просьбы Руфа разрешить дальнейшую продажу алкоголя в спальнях «французских ресторанов».

Устранив неугодного члена комиссии, совет голосами двух против одного утвердил определенные правила управления французскими ресторанами, представленные Руфом. [121] Тем же голосованием комиссия выдала лицензии французским ресторанам, выдача которых так долго затягивалась.

Все это происходило на глазах у публики. Разумеется, звучали обвинения в коррупции и вымогательстве, в которые большинство людей верило, хотя и не имело прямых доказательств. Почти год спустя Хейни в своей речи во время кампании Партриджа, о которой упоминалось в предыдущей главе, открыто заявил о взяточничестве. Большое жюри предприняло [122] честную попытку добраться до сути этого скандала. Попытки того раннего большого жюри ни к чему не привели.

Однако не прошло и двух недель с момента начала работы большого жюри Оливера, как вся неприглядная история связей Руфа с делами французских ресторанов была представлена перед ним во всех деталях.

Томас Риган, занимавший пост члена полицейской комиссии во время администрации Смитца, показал, что еще летом 1904 года Смитц говорил ему, что «французские рестораны» являются скверными заведениями и существовать не должны. Когда Tortoni’s закрыли, Смитц, согласно показаниям Ригана, заявил, что все французские рестораны работают одинаково и все они должны быть закрыты. Следуя предложению мэра, полицейская комиссия распорядилась начать расследование методов работы французских ресторанов, которое вызвало такой резонанс в Сан-Франциско в последние месяцы 1904 года. В некоторых случаях в выдаче лицензий было отказано. В других рассмотрение заявлений о продлении откладывалось на неопределенный срок. Некоторых владельцев обязали явиться и объяснить, почему их лицензии не должны быть аннулированы. Комиссар Риган показал, что обо всем этом он держал в курсе мэра Смитца.

Действия комиссии повергли владельцев французских ресторанов в панику. Их адвокаты оказались беспомощными и не могли обнадежить своих клиентов. Например, Маркус Розенталь, выступавший перед комиссией 3 января 1905 года от имени ресторана Bay State, на суде над Смитцем показал, что ему не позволяли ничего говорить; члены комиссии не желали слушать ни его самого, ни показания свидетелей. После того заседания он посоветовал своему клиенту и небольшой группе собравшихся вокруг него владельцев «французских ресторанов», что обращаться в суд бесполезно, поскольку по закону действия членов полицейской комиссии пересмотру не подлежат; комиссия может произвольно расправиться с любым содержателем питейного заведения, и тот не сможет найти защиту в суде.

И тогда, подробно объяснив ситуацию, Розенталь сказал им то, что знал каждый наблюдатель в Сан-Франциско: «Есть только один человек, который может вам помочь, и это мистер Руф». [123] Владельцы французских ресторанов слышали этот совет со всех сторон. Джо Мальфанти показал на суде над Смитцем, что «многочисленные друзья советовали мне обратиться к Руфу».

И в конце концов владельцы «французских ресторанов» вынуждены были обратиться к господину Руфу — по настоятельному совету своего коллеги по цеху Жана Лупи.

Лупи был владельцем французского ресторана под названием «Пуп» («Pup»). В заведении Лупи Руф содержал нечто вроде штаб-квартиры. Практически каждый вечер он ужинал там, принимал гостей и встречался со своими подручными.

Руф время от времени выступал адвокатом Лупи. Он также давал Лупи деньги в долг. Согласно его собственным показаниям, во время неприятностей с французскими ресторанами Лупи был должен Руфу 1000 долларов.

Когда закрытие французских ресторанов стало казаться неизбежным, этот Лупи принес владельцам французских ресторанов весть о том, что Руф будет представлять их всех перед полицейской комиссией за 7000 долларов в год [124] по двухлетнему контракту. В конце концов сумма была снижена до 5000 долларов [125] — по 10 000 долларов за два года. За первый год Marchand’s, Delmonico’s, New Poodle Dog и Bay State заплатили по 1175 долларов каждая. Лупи за ресторан «Пуп», на том основании, что он понес значительные расходы и был беднее остальных, заплатил лишь 300 долларов. [126]

После выплаты денег Руфу [127] он, как уже рассказывалось, явился к членам полицейской комиссии со своим планом регулирования деятельности французских ресторанов в Сан-Франциско.

Договоренности Руфа с владельцами французских ресторанов были заключены в первую неделю января. Член полицейской комиссии Риган показал, что вскоре после 3 января мэр Смитц просил его проголосовать за восстановление лицензий французских ресторанов. [128] Риган возразил на том основании, что несправедливо требовать от него голосовать сначала так, а потом иначе. Поскольку комиссары Риган и Хаттон голосовали против выдачи лицензий, выдать их не представлялось возможным. Либо Хаттон, либо Риган должны были изменить свою позицию, либо одного из них следовало сместить с должности. Член полицейской комиссии Ф. Ф. Похейм показал на суде над Смитцем, что на совещании по проблеме французских ресторанов, состоявшемся в начале января 1905 года, на котором присутствовали он и Смитц, Смитц объявил: «Мы должны дать этим людям (владельцам французских ресторанов) их лицензии, если сможем. Если мы ничего другого не сможем сделать, нам придется сместить Хаттона».

И на неделе, последовавшей за первым появлением Руфа перед комиссарами в качестве представителя французских ресторанов, мэр Смитц сместил Хаттона. [129] После этого лицензии были выданы владельцам «французских ресторанов». [130]

Значительная часть истории этих сделок была представлена большому жюри. Однако доказательства давались не без труда. Многие свидетели были настроены враждебно, другие боялись последствий откровенного изложения фактов. Свидетели исчезали, и их не удавалось отыскать. Некоторым лицам, чье участие в даче показаний подтвердилось, угрожали и даже избивали их. Один владелец французского ресторана до окончания расследования был обвинен в даче лжесвидетельства. Трех адвокатов, в разной степени имевших отношение к ситуации в Тендерлойне, вызвали в суд за неуважение к суду из-за отказа отвечать на вопросы, задававшиеся в комнате большого жюри. Но доказательства собирались пункт за пунктом.

На основании улик большое жюри предъявило Смитцу и Руфу обвинение по пяти пунктам в вымогательстве. [131] Залог был установлен в размере 10 000 долларов по каждому обвинению, то есть 50 000 долларов для каждого подсудимого.

Ruef[132] was released on $50,000 bail.

Сообщалось, что на следующий день после предъявления обвинений Смитц отправился домой из Европы.

Вероятная встреча Смитца по прибытии в Нью-Йорк, судя по всему, вызывала серьезную тревогу в Сан-Франциско.

Хейни заявляет, что судья Ф. В. Хеншоу заходил к нему в офис и просил Хейни в качестве одолжения сказать, будет ли Смитц арестован по прибытии в Нью-Йорк, поскольку Уильям Дж. Динги из водной компании Contra Costa хотел организовать внесение залога за Смитца в Нью-Йорке. Уильяму Ф. Херрину из компании «Саузерн Пасифик» приписывают проявление интереса к делу Смитца в связи с организацией залога, внесенного по прибытии Смитца в Сан-Франциско. Залог Смитца был внесен Динги и Томасом Уильямсом, президентом Нового калифорнийского жокей-клуба. Новый калифорнийский жокей-клуб управлял печально известным игорно-скаковым заведением в Эмеривилле. Господин Динги в то время был одним из виднейших капиталистов Калифорнии.

ГЛАВА X. Борьба за уклонение от суда.

Обвинения Смитцу и Руфу были предъявлены 15 ноября. Смитц прибыл в Сан-Франциско после возвращения из Европы 29 ноября. [133] Он сразу же объединился с Руфом в борьбе за то, чтобы не допустить передачи вопроса, поднятого в связи с его обвинением, на рассмотрение суда присяжных.

Обоим подсудимым должны были предъявить обвинение 3 декабря, но по их настойчивой просьбе оглашение обвинения [134] было отложено до 6 декабря.

В тот день планы обвиняемых стали очевидны. Выяснилось, что они разделят защиту, требуя раздельных судебных разбирательств; было также совершенно очевидно, что их первым шагом станет атака на законность большого жюри.

Интересы Смитца представляли адвокаты Фрэнк С. Дрю и Джон Дж. Барретт, в то время как Руфа представляли Самюэль М. Шортридж и Генри Ах. По окончании заседаний Ах попросил выдать повестки членам большого жюри для явки в суд в следующий понедельник с целью дачи показаний в пользу подсудимых. Это означало допрос присяжных большой жюри на предмет предвзятости. Началась долгая юридическая борьба за дисквалификацию большого жюри. [135]

К нападению на большое жюри присоединился Джозеф К. Кэмпбелл вместе с адвокатами Смитца Дрю и Барреттом, в то время как Фрэнк Дж. Мерфи и Чарльз Х. Фэйрелл выступали вместе с Шортриджем и Ахом на стороне Руфа. Ходатайствуя об отмене или аннулировании обвинительных заключений, Ах заявил, что это ходатайство подается от имени Смитца и Руфа совместно, однако подсудимые оставляют за собой право заявить свои возражения и судиться раздельно.

Ходатайство Аха основывалось на девятнадцати пунктах. Больше всего настаивали на том, что член большого жюри Уоллес Вайс подлежал дисквалификации из-за того, что в текущем году входил в списки коллегии присяжных по уголовным делам. Поскольку Вайс таким образом не имел права заседать в жюри, утверждал Ах, все обвинение рушилось точно так же, как если бы дисквалифицированными оказались все девятнадцать членов большого жюри. [136]

Судья Данн после трехдневного слушания отбросил множество процессуальных возражений, выдвинутых различными адвокатами защиты. В частности, он отказался признать всех девятнадцать членов большого жюри дисквалифицированными из-за предполагаемой дисквалификации присяжного Вайса.

Обвинение добилось еще одного успеха в своей борьбе за то, чтобы привлечь подсудимых к суду по существу их дел.

Однако нападение на большое жюри едва началось. После решения судьи Данна девятнадцать членов большого жюри должны были быть вызваны на допрос по одному на предмет предвзятости. [137] Защита пошла дальше и вызвала Рудольфа Спрекелса, чтобы допросить его о мотивах гарантирования фонда для расследования условий коррупции. [138] Окружной прокурор Лэндон также был вызван для допроса относительно его мотивов назначения Хейни своим помощником. Он самым категорическим образом отрицал, что назначил Хейни исключительно с целью возбуждения уголовного преследования против Руфа и Смитца.

Допрос членов большого жюри, обвинителей и граждан продолжался с 17 декабря по 22 января. В последний названный день судья Данн отклонил ходатайство об отмене обвинительных заключений на основании предвзятости. Обвинение сделало еще один шаг к привлечению подсудимых к суду.

Судья Данн заявил, что готов назначить слушания по делам на следующий день. Но у подсудимых был еще один затягивающий маневр. Они подали возражения (деморэ) на обвинительные заключения. Рассмотрение возражений завершилось только 18 февраля.

Тем временем защита предприняла несколько усложняющих дело шагов. Первым из них стало обращение к судье Грэму с просьбой о передаче дела в отношении Смитца из производства суда судьи Данна. Одновременно Смитц сдался шерифу и обратился в Верховный суд с ходатайствами о выдаче судебного приказа хабеас корпус и запретительного приказа, выдвинув те же доводы против обвинений, которые ранее заявлялись в суде судьи Данна. В конечном счете Верховный суд вынес решение против Смитца.

Но оставался еще один способ передачи дела из суда судьи Данна. Законодательство, регулирующее изменение подсудности (venue), могло быть изменено легислатурой. Легислатура 1907 года собралась в начале января. В Сенат и Ассамблею был внесен законопроект, согласно которому обвиняемый по уголовному делу получал право добиться передачи своего дела из одного суда в другой, просто подав аффидевит о своей вере в то, что он не сможет добиться справедливого суда в том суде, где рассматривается его дело. [139] Этот законопроект был известен как «Закон об изменении подсудности» («Change of Venue Bill»). Главным его сторонником в легислатуре был Джордж Б. Кин.

Кин был не только секретарем муниципального совета, но и членом легислатуры штата — сенатором от округа Сан-Франциско. Кин отстаивал «Закон об изменении подсудности». [140] Законопроект прошел Ассамблею, но провалился в Сенате. Руф в своих попытках избежать суда перед судьей Данном вновь потерпел поражение.

В начале февраля, когда попытки Смитца и Руфа уклониться от суда велись наиболее активно, антияпонские настроения предоставили Смитцу возможность не только покинуть штат, приостановив тем самым судебный процесс в отношении него самого, но и восстановить свой авторитет. Смитц поспешил воспользоваться сложившейся ситуацией.

Вопрос о допуске японцев в школы Калифорнии в то время рассматривался в Вашингтоне. Через конгрессменов от штата Калифорния в школьный совет Сан-Франциско было направлено обращение с просьбой к членам совета отправиться в Вашингтон для совещания с правительственными чиновниками. Члены совета провели консультации со Смитцем, после чего по штату пошли слухи, что ради защиты государственных школ от японцев Смитц должен отправиться в Вашингтон от имени Сан-Франциско и Калифорнии.

Была получена телеграмма от конгрессмена Джулиуса Кана, активного сторонника Руфа и Смитца, представлявшего округ Сан-Франциско в Конгрессе, в которой говорилось: «По просьбе президента и государственного секретаря мы просим вас немедленно прибыть сюда для совещания с ними и калифорнийской делегацией».

Смитц отправился в Вашингтон 3 февраля. [141] Его не было в Сан-Франциско до 6 марта. Однако, вопреки предсказаниям, он вернулся отнюдь не под бурные овации публики. Итоги вашингтонских переговоров не удовлетворили Калифорнию. В обществе укоренилось мнение, что миссия мэра провалилась. На границе штата Смитц получил ошеломляющую весть о том, что Руф стал беглым преступником; что шериф О’Нил не смог установить местонахождение беглеца и был дисквалифицирован. За месяц его отсутствия в Сан-Франциско, как вскоре предстояло узнать мэру, произошли события огромной важности для него самого и его администрации.