Было сочтено благоугодным и постановлено, что господин Адамс будет допущен и признан в качестве посланника Соединенных Штатов Северной Америки при Их Высокомочиях, каковым он и допускается и признается настоящим.
Господа депутаты от провинций Зеландия и Утрехт присоединились к резолюциям господ Штатов их доверителей, внесенным на собрание Их Высокомочии по вышеупомянутому предмету.
Выписка из Регистра резолюций Высокоможных господ Штатов Генеральных Соединенных Нидерландов за 1782 год. Часть 1.
Понедельник, 22 апреля 1782 года.
Господин Борел, председательствовавший на собрании на прошлой неделе, доложил Их Высокомочиям и объявил, что господин Джон Адамс, посланник Соединенных Штатов Америки, был у него в прошлую субботу и передал ему письмо от Ассамблеи Конгресса, написанное в Филадельфии 1 января 1781 года, содержащее верительную грамоту на упомянутого господина Адамса для проживания в качестве их министра-полномочного при Их Высокомочиях.
По обсуждении сего было сочтено благоугодным и постановлено настоящим заявить, что упомянутый господин Адамс угоден Их Высокомочиям и что он будет признан в качестве министра-полномочного и что ему будет предоставлена аудиенция или приданы комиссары, когда он об этом попросит.
И об этом будет сообщено упомянутому господину Адамсу агентом ван дер Бурхом ван Спирингсхуком.
Джон Адамс — Роберту Р. Ливингстону.
Гаага, 22 апреля 1782 года. Роберту Р. Ливингстону.
Милостивый государь: 22 апреля камергер представил меня Его Светлейшему Высочеству Принцу Оранскому.
Зная, что Его Высочество говорит по-английски, я попросил у него разрешения говорить с ним на этом языке, на что он с улыбкой ответил: «Как вам угодно, сударь». Хотя при дворе принят французский язык, он, казалось, был доволен и принял мою просьбу говорить с ним по-английски как комплимент.
Я сказал ему, что счастлив иметь честь передать приветствие от Соединенных Штатов Америки и верительную грамоту от них Его Светлейшему Высочеству, а также заверить его в том глубоком уважении, с которым Дом Оранских почитался в Америке с момента ее самого первого заселения, и что я был бы еще счастливее стать орудием дальнейшего укрепления новых связей между двумя нациями, исповедующими одну религию, воодушевленными единым духом свободы и имеющими столь обширные и важные взаимные интересы — как политические, так и торговые; и что при верном и усердном исполнении обязанностей моей миссии я польщен надеждами на одобрение Его Светлейшего Высочества.
Его Высочество принял верительную грамоту, которую открыл и прочел. Ответ, который он мне дал, был произнесен столь тихим и невнятным голосом, что я понял лишь его заключение, а именно то, что «он не встретил никаких препятствий против моего приема». Затем он перешел со мной к дружеской беседе и задавал мне много вопросов о второстепенных вещах, как это принято у принцев и принцесс в таких случаях. Как долго я находился в Европе? Как долго я нахожусь в этой стране? Приобрел ли я дом в Гааге? Не жил ли я некоторое время в Лейдене? Как долго я жил в Амстердаме? Как мне нравится эта страна? и т. д.
Эта беседа проходила в аудиенц-зале принца наедине с Его Высочеством. Я некоторое время ждал в прихожей, так как у принца находился на беседе герцогом де Лавагюйон. Герцог, возвращаясь через прихожую и встретив меня неожиданно, протянул мне руку с видом сердечности, который был отмечен каждым придворным и произвел очень хорошее впечатление.
Впоследствии принц сказал герцогу де Лавагюййону, что он признателен мне за то, что я не стал настаивать на вопросе моего приема в самом начале. Он был прав; ибо если бы я сделал это, и он сказал или сделал что-либо оскорбительное для Соединенных Штатов или неприятное для меня, это помнили бы и поныне, к великому ущербу для Двора.
Имею честь быть, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга, Джон Адамс.
Таблица XIII. № 13.
8 октября 1782 года.
Favstissimo foedere jvnctæ. die VII Octob. MDCCLXXXII. Реверс: Justitiam et non temnere divos.
ДОГОВОР О ДРУЖБЕ И ТОРГОВЛЕ МЕЖДУ СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ АМЕРИКИ И СОЕДИНЕННЫМИ НИДЕРЛАНДАМИ.
FAVSTISSIMO FOEDERE JVNCTÆ. DIE VII OCTOB. [49] (Octobris) MDCCLXXXII. (Соединенные весьма благоприятным союзом, 7 октября 1782 года.) Слава, сидящая на облаках, трубит в трубу, которую держит в левой руке; в правой она держит два щита: один с гербом Соединенных Нидерландов, другой, усеянный тринадцатью звездами (тринадцать первоначальных Соединенных Штатов); над двумя щитами находится венок, а под ними — львиная шкура и палица Геркулеса.
JUSTITIAM ET NON TEMNERE DIVOS. [50] (Постигайте справедливость и не презирайте богов.) На лицевой стороне пирамиды, основание которой украшено цветами, помещен увенчанный короной щит Амстердама, опирающийся на ликторы; внизу, на ленте, надпись: PRODROMUS (предвестник). Летящий Меркурий возлагает на щит венок; внизу справа — якорь, корзина с цветами и кричащий петух (Франция); на заднем плане — море, покрытое кораблями. Эксюрг: S. P. Q. AMST. SACRVM. (Senatui populoque Amstelodamensi sacrum: Посвящается сенату и народу Амстердама). На площадке: I. G. Holtzhey fec. (fecit). [51]
ПОДЛИННЫЕ ДОКУМЕНТЫ.
Договор о дружбе и торговле между Их Высокомочиями Штатами-Генералами Соединенных Нидерландов и Соединенными Штатами Америки, а именно: Нью-Гэмпширом, Массачусетсом, Род-Айлендом и плантациями Провиденс, Коннектикутом, Нью-Йорком, Нью-Джерси, Пенсильванией, Делавэром, Мэрилендом, Виргинией, Северной Каролиной, Южной Каролиной и Джорджией. Заключен 8 октября 1782 года; ратифицирован 22 января 1783 года.
Их Высокомочия Штаты-Генералы Соединенных Нидерландов и Соединенные Штаты Америки, а именно: Нью-Гэмпшир, Массачусетс, Род-Айленд и плантации Провиденс, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд, Виргиния, Северная Каролина, Южная Каролина и Джорджия, желая постоянным и справедливым образом определить правила, которых следует придерживаться в отношении торговли и сношений, которые они намерены установить между своими соответствующими штатами, странами и жителями, сочли, что упомянутая цель не может быть достигнута лучше, чем путем установления совершеннейшего равенства и взаимности в качестве основы их соглашения и избежания всех тех обременительных преимуществ, которые обычно являются источниками споров, затруднений и недовольства; оставляя также каждую сторону свободной вводить в отношении торговли и судоходства такие дополнительные правила, какие она сочтет наиболее удобными для себя; и основывая преимущества торговли исключительно на взаимной полезности и справедливых правилах свободного общения; сохраняя при этом за каждой стороной свободу допускать по своему усмотрению другие нации к участию в тех же преимуществах.
На этих принципах упомянутые Их Высокомочия Штаты-Генералы Соединенных Нидерландов назначили своими уполномоченными из среды своего собрания господ депутатов по иностранным делам; а упомянутые Соединенные Штаты Америки со своей стороны снабдили полмономочиями господина Джона Адамса, бывшего комиссара Соединенных Штатов Америки при Версальском дворе, некогда делегата в Конгрессе от штата Массачусетс-Бей и главного судью упомянутого штата, которые договорились и заключили следующее:
Статья I.
Между Их Высокомочиями, лордами Штатами-Генералами Соединенных Нидерландов и Соединенными Штатами Америки, а также между подданными и жителями упомянутых сторон и между странами, островами, городами и местами, находящимися под юрисдикцией упомянутых Соединенных Нидерландов и упомянутых Соединенных Штатов Америки, их подданными и жителями всякого звания, без исключения лиц или мест, устанавливается прочный, нерушимый и всеобщий мир и искренняя дружба.
Статья II.
Подданные упомянутых Штатов-Генералов Соединенных Нидерландов не должны платить в портах, гаванях, на ремнях, в странах, островах, городах или местах Соединенных Штатов Америки или любого из них никаких иных или больших пошлин или сборов, какого бы характера или наименования они ни были, кроме тех, которые нации наибольшего благоприятствования обязаны или будут обязаны платить; и они будут пользоваться всеми правами, свободами, привилегиями, иммунитетами и изъятиями в торговле, мореплавании и коммерции, которыми упомянутые нации пользуются или будут пользоваться, будь то при переходе из одного порта в другой в упомянутых штатах, при следовании из любого из этих портов в любой иностранный порт мира или из любого иностранного порта мира в любой из этих портов.
Статья III.
Подданные и жители упомянутых Соединенных Штатов Америки не должны выплачивать в портах, гаванях, на рейде, в странах, на островах, в городах или местах упомянутых Соединенных Нидерландов или любых из них никакие иные или более высокие пошлины или налоги, каково бы ни было их название или характер, нежели те, которые нации наибольшего благоприятствования обязаны или будут обязаны выплачивать; и они должны пользоваться всеми правами, свободами, привилегиями, иммунитетами и изъятиями в торговле, навигации и коммерции, которыми упомянутые нации пользуются или будут пользоваться при следовании из одного порта в другой в упомянутых Штатах либо из любого из них в любой из этих портов из любого иностранного порта мира или в таковой. И Соединенные Штаты Америки вместе со своими подданными и жителями должны оставлять подданным Их Высокоморочий мирное пользование их правами в странах, на островах и на морях в Ост- и Вест-Индии без каких-либо помех или притеснений.
Статья IV.
Подданным и жителям каждой из сторон и их семьям должна быть предоставлена полная и безусловная свобода совести; и никто не должен подвергаться преследованиям относительно своего богослужения, при условии подчинения законам страны в отношении его публичного проявления; кроме того, когда какие-либо подданные или жители одной из сторон умрут на территории другой, должна быть предоставлена свобода хоронить их на обычных кладбищах или на пристойных и удобных участках, выделенных для этой цели по мере необходимости; и тела умерших, которые были преданы земле, не должны никоим образом подвергаться поруганию. И обе договаривающиеся стороны должны позаботиться каждая в своей юрисдикции о том, чтобы их соответствующие подданные и жители впредь могли получать необходимые свидетельства в случаях смерти, в которых они будут заинтересованы.
Статья V.
Их Высокоморочия Генеральные штаты Соединенных Нидерландов и Соединенные Штаты Америки должны всеми имеющимися у них средствами стремиться защищать и оберегать все суда и иное имущество, принадлежащие их подданным и жителям соответственно или любому из них, в их портах, на рейде, в гаванях, внутренних морях, проливах, реках и на всем протяжении распространения их юрисдикции на море, а также разыскивать и возвращать истинным собственникам, их агентам или поверенным все такие суда и имущество, которые будут захвачены в пределах их юрисдикции: и их военные корабли и конвои в случаях, когда у них может быть общий враг, должны брать под свою защиту все суда, принадлежащие подданным и жителям любой из сторон, которые не нагружены контрабандными товарами согласно их описанию, которое будет составлено ниже, направляющиеся в места, с которыми одна из сторон находится в мире, а другая в войне, либо назначенные в любое блокированное место и следующие тем же курсом или по тому же маршруту; и они должны защищать такие суда до тех пор, пока они следуют тем же курсом или по тому же маршруту, от всех нападений, силы и насилия общего врага точно так же, как они должны защищать и охранять суда, принадлежащие их собственным соответствующим подданным.
Статья VI.
Подданные договаривающихся сторон могут с одной и с другой стороны в соответствующих странах и Штатах распоряжаться своим имуществом посредством завещания, дарения или иным образом; и их наследники, являющиеся подданными одной из сторон и проживающие в стране другой или в другом месте, должны получать такие наследства, в том числе ab intestato , как лично, так и через своего поверенного или заместителя, даже если они не получили свидетельств о натурализации, без того чтобы имущество по такому назначению подвергалось проверке под предлогом каких-либо прав или прерогатив какой-либо провинции, города или частного лица. И если наследники, которым досталось такое наследство, являются несовершеннолетними, опекуны или попечители, назначенные судьей по месту жительства несовершеннолетних, могут управлять, направлять, администрировать, продавать и отчуждать имущество, перешедшее по наследству к упомянутым несовершеннолетним, и в целом в отношении указанных наследств и имущества использовать все права и выполнять все функции, которые по предписанию законов принадлежат опекунам, попечителям и кураторам: при условии тем не менее, что это положение может применяться только в тех случаях, когда завещатель не назначил опекунов, попечителей или кураторов посредством завещания, кодицилла или иного юридического документа.
Статья VII.
Подданным каждой из сторон разрешается и дозволяется нанимать таких адвокатов, поверенных, нотариусов, стряпчих или агентов, каких они сочтут нужным.
Статья VIII.
Купцы, шкиперы и судовладельцы, моряки, люди всех родов, корабли и суда, а также любые товары и грузы в целом и имущество одного из союзников или его подданных не должны подвергаться аресту или задержанию в каких бы то ни было странах, землях, на островах, в городах, местах, портах, на берегах или во владении другого союзника для какой-либо военной экспедиции, общественного или частного использования кем-либо путем арестов, насилия или под каким-либо предлогом; тем менее дозволяется подданным какой-либо из сторон брать или вымогать силой что-либо у подданных другой стороны без согласия собственника; что, однако, не относится к задержаниям, арестам и пресечениям, которые производятся по приказанию и властью правосудия и обычными методами в отношении долгов или преступлений, по которым судебное преследование должно осуществляться судебным путем согласно формам судопроизводства.
Статья IX.
Далее согласовано и заключено, что всем купцам, командирам кораблей и другим подданным и жителям договаривающихся сторон в каждом месте, подчиненном юрисдикции обеих держав соответственно, предоставляется полная свобода самостоятельно вести свои дела; кроме того, в отношении пользования услугами переводчиков или маклеров, а также в отношении погрузки или разгрузки их судов и всего, что с этим связано, они должны с одной и с другой стороны рассматриваться и получать обращение на положении коренных подданных или, по крайней мере, наравне с нацией наибольшего благоприятствования.
Статья X.
Торговые суда любой из сторон, следующие из порта неприятеля, либо из своего собственного, либо из нейтрального порта, могут беспрепятственно плавать в любой порт неприятеля другого союзника: тем не менее они обязаны всякий раз, когда это потребуется, предъявлять как в открытом море, так и в портах свои судовые свидетельства и другие документы, описанные в двадцать пятой статье, прямо указывающие, что их имущество не входит в число тех, которые запрещены в качестве контрабанды; и не имея при себе никаких контрабандных товаров для неприятельского порта, они могут свободно и без помех продолжать свое плавание в порт неприятеля. Тем не менее не требуется досматривать документы судов, конвоируемых военными кораблями, но должно верить слову офицера, который ведет конвой.
Статья XI.
Если при предъявлении судовых свидетельств и других документов, более подробно описанных в двадцать пятой статье этого договора, другая сторона обнаружит наличие каких-либо родов товаров, которые объявлены запрещенными и контрабандными, и то, что они предназначены для порта, находящегося под властью ее неприятеля, не дозволяется вскрывать трюмы такого корабля, открывать какие-либо сундуки, ящики, тюки, бочки или иные емкости, обнаруженные на нем, или извлекать мельчайшие партии его товаров, независимо от того, принадлежит ли упомянутое судно подданным Их Высокоморочий Генеральных штатов Соединенных Нидерландов или подданным либо жителям упомянутых Соединенных Штатов Америки, если только груз не будет выгружен на берег в присутствии должностных лиц Адмиралтейского суда и не будет составлена его опись; однако запрещается продавать, обменивать или отчуждать его до тех пор, пока в отношении таких запрещенных контрабандных товаров не будет проведено надлежащее и законное разбирательство и пока Адмиралтейский суд вынесенным решением не конфискует их, сохраняя во всяком случае как само судно, так и любые другие обнаруженные на нем товары, которые должны считаться свободными и не могут задерживаться под предлогом их заражения запрещенными товарами, а тем более не могут конфисковываться как законная добыча: но, напротив, когда при досмотре на суше будет обнаружено, что на судне нет контрабандных товаров, и из документов не будет следовать, что тот, кто захватил и привел судно, смог обнаружить таковые, он должен быть приговорен к возмещению всех расходов, убытков и процентов по ним, которые он причинил как судовладельцам, так и владельцам и фрахтователям грузов, которыми они нагружены, своей опрометчивостью при захвате и приводе судна; самым определенным образом заявляя, что свободные суда гарантируют свободу имущества, которым они нагружены, и что эта свобода в равной степени распространяется на лиц, которые окажутся на свободном судне и которые не могут быть сняты с него, если только они не являются военнослужащими, находящимися на действительной службе у неприятеля.
Статья XII.
Напротив, согласовано, что все, что будет признано захваченным подданными и жителями одной из сторон на любом судне, принадлежащем врагам другой или их подданным, даже если оно не подпадает под категорию запрещенных товаров, может быть полностью конфисковано таким же образом, как если бы оно принадлежало неприятелю; за исключением тем не менее такого имущества и товаров, которые были погружены на такое судно до объявления войны или в течение шести месяцев после него, каковое имущество никоим образом не подлежит конфискации, но должно быть добросовестно и без промедления возвращено в натуральном виде собственникам, которые заявят на него права или потребуют их до конфискации и продажи, равно как и выручка от них, если требование не могло быть заявлено иначе как в течение восьми месяцев после продажи, которая должна быть публичной: при условии тем не менее, что если упомянутые товары являются контрабандными, перевозить их впоследствии в какой-либо порт, принадлежащий неприятелю, категорически не дозволяется.