«Жизнь достопочтенного сэра Чарльза У. Дилька, том 1»

«Лорд Р. Гросвенор после заседания Кабинета подошел ко мне и спросил, думаю ли я, что Королева теперь готова видеть меня в Кабинете. Я сказал, что, насколько мне известно, проблема исчерпана. Он ответил, что у него были два отчета об этом. Харкорт сказал ему, что и принц Уэльский, и принц Леопольд говорили, что она приняла решение принять меня; но Хартингтон сказал, что она рассказала ему другую историю. Я сказал, что не знаю, кто прав; но что она может принять меня или отвергнуть, ибо больше ни слова я не скажу».

«Воскресенье, 19 ноября, я провел в Каффнеллсе, Линдхерст — доме «Алисы в Стране чудес», миссис Харгривс, дочери декана Лидделла, — с Харкортами, и Харкорт сказал мне, что верит в отставку мистера Гладстона».

В последние дни ноября сэр Чарльз был в Сандрингеме с мистером Чемберленом.

«Чемберлен сказал мне, что лорд Хартингтон и лорд Гранвиль собираются настаивать перед мистером Гладстоном на том, чтобы он остался номинальным премьер-министром, Хартингтон взял бы на себя Казначейство и разделил бы с ним руководство Палатой, а Розбери и я были бы введены в Кабинет».

«1 декабря состоялось заседание Кабинета, перед которым лорд Гранвиль сказал мне, что я буду введен в Кабинет немедленно, если Королева даст согласие. Когда они встретились в два часа, Кабинету сообщили об этом и принесли клятву строгой секретности, но двое из них немедленно пришли и сказали мне, что решено, что я буду канцлером герцогства Ланкастерского».

Канцлерство герцогства представлялось сэру Чарльзу Дильку своего рода разъездной комиссией для помощи другим министрам в деталях мер. Но Королева придерживалась мнения, что эта должность является «сугубо личной» и должна занимать ее кто-то, кого она считает «умеренным» политиком, и кто не обязательно должен быть в Кабинете. 4 декабря

«Королева, которую проинформировали, что она по-прежнему свободна в отношении меня, колебалась по поводу герцогства Ланкастерского, которое, конечно, было условно принято мной при понимании, что я буду «мастером на все руки» в Кабинете. В этот день было достигнуто понимание, что Чилдерс станет канцлером казначейства, если позволит здоровье, и была предоставлена отсрочка для его решения или решения его врачей; и было достигнуто понимание, что лорд Дерби войдет в состав вместо Чилдерса. Эвелин Эшли была предложена на мое место; а Эдмонд Фитцморис, Генри Брэнд или Бретт — на место Эшли» (парламентского секретаря Совета по торговле).

7 декабря было решено, что

«Хартингтон перейдет в Военное министерство, если врачи признают Чилдерса достаточно здоровым, чтобы занять Казначейство, и это оставит должности заместителей министра по делам колоний и Индии, а также иностранных дел, открытыми для Фитцмориса, Эшли, Брэнда и Бретта».

«Харкорт писал 7-го числа о мистере Гладстоне: «Проект отставки на данный момент отложен sine die (на неопределенный срок)»».

«В субботу, 9 декабря, Чилдерс пришел ко мне от мистера Гладстона спросить, не возражаю ли я (поскольку мы решили, что было бы неправильно с моей стороны провоцировать борьбу в Челси по старым спискам избирателей в последний месяц года) против того, чтобы мое назначение стало известно до того, как оно будет сделано, и я согласился, хотя это имело бы эффект, в случае оппозиции, дать мне двадцатидневную борьбу вместо борьбы всего в семнадцать дней».

Мистер Гладстон теперь выдвинул другое предложение:

«В понедельник, 11-го, я виделся с принцем Уэльским по поводу моего назначения. В тот же день у мистера Гладстона были некоторые неприятности с Королевой по поводу примаса, как он сказал мне 12 декабря…. 12-го я написал Чемберлену, что Остин Ли сказал мне, что Королева несколькими днями ранее сказала нашему другу принцу Леопольду, что она согласна, чтобы я был в Кабинете, но не в герцогстве, и именно это она сказала мистеру Гладстону 11-го числа, по поводу чего он вызвал меня 12-го. Он сказал, что думает, что со временем можно будет преодолеть это возражение, но что есть другая возможность, по поводу которой он попросил меня написать Чемберлену, но не от его имени. Я написал: «Не взяли бы вы герцогство, а я перешел бы в Совет по торговле, сохранив за собой ваши законопроекты? Это было бы неприятно вам лично, я уверен, если только не ради меня, хотя герцогство имеет более высокий ранг. Это, конечно, было бы временной мерой, так как скоро должны быть другие изменения. Не обязательно, чтобы вы это делали, иначе я знаю, что вы сделали бы это для меня. Так что, пожалуйста, чувствуйте, что вы действительно свободны. Я сказал мистеру Гладстону, что могу только поставить вопрос перед вами таким образом, чтобы оставить вас свободным. Вам, возможно, лучше написать ответ так, чтобы я мог показать его ему, хотя я полагаю, он будет считать, что не видел его!»»

13 декабря принц Уэльский вызвал сэра Чарльза, чтобы посоветовать ему настаивать на этом курсе перед мистером Чемберленом. Но в тот же день мистер Чемберлен ответил из Хайбери:

«МОЙ ДОРОГОЙ ДИЛЬК, «Ваше письмо испортило мне завтрак. Перемена будет отвратительна мне по более чем одной причине и даст повод для всякого рода неприятных комментариев. Но если это единственный выход из трудного положения, я сделаю то, что, я уверен, вы сделали бы на моем месте — приму перевод. Я прилагаю записку по этому поводу, которую вы можете показать мистеру Г. Подумайте, однако, есть ли какая-либо альтернатива. Я считаю ваше немедленное вступление в Кабинет обязательным, и поэтому, если это может быть обеспечено только тем, что я возьму герцогство, cadit quaestio (вопрос отпадает), и я больше никогда не скажу ни слова на эту тему. Возможны два других курса, хотя я боюсь, что они вряд ли будут приняты: (1) Мистер Гладстон мог бы сказать Королеве, что я разделяю мнения, которые вы выразили по поводу приданого, и намерен действовать заодно с вами — что если ваше назначение будет отклонено, я покину правительство, и что результатом будет отчуждение Радикальной партии от Министерства и Короны, а также придание значимости вопросу, который было бы благоразумнее оставить в покое. Я думаю, Королева уступила бы. Если нет, мы оба ушли бы. Мы были бы в очень хорошем положении со своей партией, и через год или два могли бы диктовать свои условия. Лично я предпочел бы уйти, чем брать герцогство…. (2) Упоминался ли этот вопрос Додсону? Он, возможно, хотел бы должность с меньшим объемом работы, [Сноска: Мистер Додсон был президентом Совета по местному самоуправлению.] и на него, возможно, повлиял бы номинально более высокий ранг…. Теперь вы знаете все мои мысли. Я бы с радостью избежал этой жертвы, но если ваше включение в Кабинет зависит от этого, я сделаю это свободно и с удовольствием ради вас».

«Результатом было то, что Додсон «отдал себя в руки мистера Гладстона». Однако был десятидневный интервал, в течение которого дела шли туда-сюда».

Вероятность отказа Королевы принять мистера Чемберлена на пост канцлера герцогства сделала его угрозу отставки более серьезной, и сэру Чарльзу пришло письмо от мистера Фрэнсиса Ноллиса, решительно предостерегающего от этого от имени принца Уэльского. Его последнее предложение стоит процитировать, поскольку оно подтверждало то, что, как было известно, было особым желанием Дилька:

«Что он хотел бы видеть, так это лорда Нортбрука в Министерстве по делам Индии, а вас — в Адмиралтействе».

«14 декабря я виделся с мистером Гладстоном, но возникла новая возможность, ибо Фосетт был очень болен и, как полагали, умирал, и мистер Гладстон решил подождать несколько дней, чтобы увидеть, станет ли ему лучше….»

«16 декабря мистер Гладстон письменно обязался передо мной включить меня немедленно в Кабинет на какую-либо должность, и 17 декабря Королева согласилась, чтобы параграф об этом был отправлен в газеты. 18-го, однако, она отказалась рассматривать вопрос о принятии Чемберлена в герцогство. 20 декабря мистер Гладстон написал, что он «между дьяволом и глубоким морем». Я не знаю, кто из них означал Королеву, и был ли другой я или Чемберлен. 21 декабря Чемберлен приехал в город, чтобы увидеться со мной. 22-го план Додсона продвинулся в письмах от мистера Гладстона сэру Генри Понсонби, секретарю Королевы, и от лорда Хартингтона — Королеве. 22-го ночью Додсон принял его, и 23-го я был официально об этом проинформирован и фактически принял пост президента Совета по местному самоуправлению, который номинально принял 26 декабря».

Прежде чем сэр Чарльз освободил место своим письмом о принятии, тори в Челси встретились и решили не противостоять ему. Среди поздравительных писем ни одно не доставило новому министру большего удовольствия, чем письмо от лорда Баррингтона, бывшего личного секретаря лорда Биконсфилда, который написал еще до того, как назначение было официально подтверждено:

«Мне нравится наблюдать за вашей политической карьерой, так как, помимо личных чувств, это заставляет меня думать о том, что мой дорогой старый шеф говорил о вас — что вы восходящая звезда на другой стороне».

27 декабря лорд Гранвиль прислал из замка Уолмер письмо, отличающееся характерной любезностью и обаянием. [Сноска: Письмо приведено в главе XX, стр. 311.] Оно разошлось с выражением благодарности, уже отправленным его младшим коллегой:

«МОЙ ДОРОГОЙ ЛОРД ГРАНВИЛЬ, «Получив письмо мистера Гладстона с одобрением Королевы, я пишу, чтобы поблагодарить вас за все ваши многочисленные проявления доброты ко мне, пока я был в вашем подчинении. Я продолжу посещать министерство до заседания Совета, но не могу позволить дню закончиться, не попытавшись выразить одним словом все, чем я обязан вам за последние тридцать два месяца».

«Искренне ваш,

«ЧАРЛЬЗ У. ДИЛЬК». Но это было гораздо позже, когда правительство пало, что это «одно слово» получило развитие.

«СЛОУН-СТРИТ, 76, Ю.З. Вторник, 14 июля 1885 г.»

«МОЙ ДОРОГОЙ ЛОРД ГРАНВИЛЬ, «Я рад, что вы чувствуете ко мне то, что чувствуете. Злобные люди и глупые люди так долго говорили, что я сам хотел стать государственным секретарем по иностранным делам, что я никогда не ожидаю, что мне поверят, когда я говорю простую правду — что, по моему мнению, этот пост должен быть в Палате лордов, пока есть лорды, и что моим единственным желанием было быть полезным, чем я мог. Я могу вспомнить только дело Эррингтона-Уолша, когда размышляю о пунктах, в которых мы расходились, и я не могу не отнести это на счет Форстера и глупого ирландского правительства, а не на ваш счет, хотя вы настолько лояльный коллега, что, когда вы приняли решение, вы всегда активно поддерживаете».

«Я не думаю, что у меня когда-либо будут, если я снова буду при исполнении, такие приятные официальные дни, как те, что я провел в Министерстве иностранных дел под вашим началом, но следующим лучшим делом было бы Адмиралтейство — должность, к которой меня всегда склоняла вся моя жизнь, — чтобы подчиняться вашим приказам из Министерства иностранных дел».

«Я уверен, что вы поверите в это, даже если никто другой не поверит, и поверьте мне также всегда».

«Ваш очень преданный и искренний,

«ЧАРЛЬЗ У. ДИЛЬК». «Тревельян, присылая свои поздравления из офиса главного секретаря в Дублине, попросил меня прислать как можно скорее проект основных положений моего законопроекта о местном самоуправлении для Англии: «на случай, если будет решено, что мы должны его внести — шаг, который, как я пришел к мысли, необходим. Они не должны идти в ногу, но есть моменты, в которых нельзя принимать иную политику»».

К поздравлениям государственного секретаря сэр Джулиан Понсефот, постоянный глава аппарата Министерства иностранных дел, добавил свою дань уважения:

«Как мы все оплакиваем ваш уход, никто так сильно, как я. Вы оставите после себя неизгладимую память о своей доброте и любезности, а также о ваших великих талантах».

Другие друзья, среди них мистер Ноллис, как нечто само собой разумеющееся предполагали, что повышение принесет смену приятной работы на неприятную. Они были правы. «Я буду в Совете по местному самоуправлению к среде, так как я не стану, после доброты Чемберлена, ставить его на место, которое ему понравится меньше, чем Совет по торговле. Разве я не буду ненавидеть это после этого места!» — писал сэр Чарльз Дильк. «Но, — добавил он, — это «выбьет из меня всю дурь»». Таков был взгляд, представленный ему, например, лордом Баррингтоном. «В конце концов, хорошо, что министр проходит через сравнительную рутину других должностей. Это выводит его «из колеи»».

Мистер Гладстон, делая то, что сэр Чарльз Дильк называет «официальным объявлением» 23 декабря, писал:

«Несмотря на трения в прошлом, я с оптимизмом смотрю на ваши будущие отношения с Королевой. Безусловно, в этой области много трудностей, но в основном они ограничиваются тремя или четырьмя ведомствами. Ваша должность не затронет их, в то время как вы будете иметь, наравне со всеми вашими коллегами, преимущество двух великих смягчающих обстоятельств, которые никогда не подводят — первое, ее высокие хорошие манеры, и второе, ее любовь к истине…»

«Я пустился в эти объяснения, потому что мое горячее желание, по всем основаниям, свести трудности в таких высоких и деликатных делах к минимуму; и потому что, с долгими годами, которые, я надеюсь, у вас впереди, я также искренне желаю, чтобы ваш старт был благоприятным в ваших отношениях с Сувереном».

Это было написано всего через несколько недель после того, как премьер-министр говорил своим близким о Дильке как о своем вероятном преемнике на посту лидера Палаты общин в будущем. Мистер Гладстон не преминул настоять на том, чтобы новый министр сделал все возможное для достижения доброй воли. Королева, сказал он, «с некоторым интересом или даже остротой ожидала слов объяснения по поводу далекого прошлого», которые сэр Чарльз сам — «ни в коем случае не как предмет торга, а как свободное предложение» — предложил использовать.

Они были осторожными. В речи, произнесенной в Кенсингтоне перед его переизбранием, он остановился почти исключительно на вопросах местного самоуправления, и, перейдя к управлению Лондоном, сказал:

«Существует очень много предметов, по которым можно изменить свое мнение по мере взросления; были мнения политического младенчества, которые, по мере взросления, можно было бы считать неразумными или предпочесть не высказывать; но по вопросу управления Лондоном — мнения, которые он выразил в 1867 году, были его личными мнениями в настоящее время».

Это и заключительное признание того, что, когда он впервые предстал перед избирателями Челси, ему «было всего от двадцати трех до двадцати четырех лет, и он, возможно, был в то время довольно легкомысленным», — все упоминания о далеком прошлом, которые содержит речь; но есть все основания полагать, что она была воспринята как удовлетворительная. Мистер Гладстон писал, что комментарии консервативной прессы, которые почти наверняка будут прочитаны в Осборне, будут полезны. Наконец, «чтобы объединить их переписку», он добавил эту ссылку на известное желание сэра Чарльза получить Адмиралтейство:

«Я обошел предложение об освобождении Адмиралтейства (а) из нежелания начинать перемещение Нортбрука на какое-либо менее эффективное место; (б) из-за парламентских перестановок; вовсе не потому, что это была слишком большая должность, чтобы освободить и предложить».

«Тем не менее, — добавляют мемуары, — мне нравился Совет по местному самоуправлению».

Смена должности не означала никакого разрыва с внешней политикой, к которой сэр Чарльз теперь мог подходить в своей надлежащей сфере, с авторитетом министра Кабинета. Его сменил лорд Эдмонд Фитцморис, вернувшийся со своей миссии в Константинополе. Дильк писал 23 декабря лорду Гранвилю: «Я бы предложил не терять времени, чтобы заполучить Фитцмориса сюда. Он любит работу и набросится на эти дела, как лев».

«В последний день старого года лорд Гранвиль, написав из Уолмера, чтобы поблагодарить меня за то, что я сказал о нем моим избирателям, добавил: «Я уволил —— по истечении пятилетнего срока, который теперь истекает. Он хотел бы сохранить должность в отпуске на шесть месяцев и мог бы быть очень полезен в консультировании министерства. Но было бы какое-либо возражение Палаты общин против этого продления?» Это был образец того, как после того, как я покинул Министерство иностранных дел, все вопросы Министерства иностранных дел все еще сваливались на меня; и, по правде говоря, я проделал почти столько же работы Министерства иностранных дел в течение 1883 года, сколько я делал с 1880 по 1882 год. Фитцморис, однако, был способен и работал очень усердно, и он постепенно приобрел огромное мастерство в деталях вопросов». [Сноска: Сэр Чарльз отмечает, как он был рад убедить лорда Эдмонда Фитцмориса оставить мистера Остина Ли на посту официального личного секретаря.]

Его переизбрание в Челси без оппозиции состоялось только 8 января 1883 года. До этого он был официально принят в Тайный совет.

«Я покинул Министерство иностранных дел 27 декабря, пробыв там ровно два года и восемь месяцев, а в четверг, 28-го, я отправился на Совет в Осборн, чтобы принести присягу; а 29-го выступил на главном собрании, состоявшемся в моем избирательном округе по поводу моего переизбрания, и выступал за политику децентрализации в делах местного самоуправления. Меня довольно позабавила в Осборне пунктуальность, с которой, после того как я поцеловал руку при приведении к присяге в качестве члена Совета, Королева указала Клерку Совета, что мне необходимо снова немедленно пройти точно такую же церемонию при назначении президентом Совета по местному самоуправлению — любопытный момент строгого этикета. Я не мог не думать, что та часть присяги Тайного советника, которая касается сохранения в тайне дел, рассматриваемых тайно в Совете, более чтится при нарушении, чем при соблюдении; но когда мистер Гладстон выбирал, что бывало не всегда, он имел обыкновение придерживаться мнения, что пункт регулируется первой частью присяги, так чтобы делать его секретным только в отношении интересов страны и положения других членов Совета. В присяге нет ничего о каком-либо ограничении по времени, но на практике всегда считалось, что наступает время, когда всякая политическая важность уходит из заседаний Совета и когда обязательство секретности может считаться истекшим. Нет, однако, ничего более деликатного, чем вопрос о том, где проводится черта. Чемберлену было поручено Кабинетом, например, во время Килмейнхемского договора, вести переговоры с Парнеллом, которые были абсолютно невозможны иначе, как при частичном раскрытии дел, обсуждавшихся тайно в Совете; но поскольку премьер-министр был участником этого, я полагаю, что согласие Королевы на снятие обязательства в таком случае предполагалось, хотя в данном случае оно не было реальным. Другая трудность с присягой заключается в том, что она никоим образом не предусматривает положение по отношению к своим начальникам членов правительства, не являющихся членами Тайного совета».

«Поэтому трудно сказать, что присяга на практике налагает какое-либо обязательство, кроме того, которое любой человек чести чувствовал бы возложенным на него обычными правилами джентльменов».

Сэру Чарльзу было всего тридцать девять, когда он вошел в Кабинет, однако общее мнение состояло в том, что его допуск был скорее запоздалым, чем ранним, и никто не проявлял большего беспокойства по этому поводу, чем будущий король.

«В течение всего месяца, пока мое положение в Кабинете было предметом горячего обсуждения, я много общался с принцем Уэльским, который хотел знать изо дня в день, как обстоят дела, и я смог сформировать более точное мнение как о нем самом, так и о принцессе, и обо всех вокруг них, чем я сформировал раньше. Принц, конечно, на самом деле сильный консерватор и еще более сильный джингоист, действительно соглашающийся с политикой Королевы и желающий захватить все везде в мире и сохранить все, если возможно, но в значительной степени под влиянием последнего человека, который с ним разговаривает, так что он иногда отражал Королеву, а иногда отражал меня или Чемберлена, или какого-то другого либерала, который качал головой перед ним. У него больше здравого смысла и больше использования современного мира, чем у его матери, чье долгое уединение отрезало ее от этого мира, но меньше реальной мозговой силы. Он очень острый в некотором роде, Королева совсем не острая; но она несет тяжелый металл, ибо ее упрямство составляет силу своего рода. Самый сильный человек в Мальборо-хаусе — Хольцманн, секретарь принцессы и библиотекарь принца. Он человек характера и солидности, но тогда он континентальный либерал и смотрит на все английские вопросы как иностранец! Принцесса никогда не говорит о политике…. Стоит серьезно поговорить с принцем. Кажется, что не производишь впечатления в то время … но он все же слушает, а потом, когда разговаривает с кем-то другим, выдает все, что вы сказали».

Некоторые письма того времени показывают, насколько сильно развилась личная дружба сэра Чарльза Дилька и мистера Чемберлена за время их политического союза.

В сентябре 1881 года мистер Чемберлен пишет, что он «снова перечитывает книгу под названием «Великая Британия», написанную, как я полагаю, молодым человеком двадцати пяти лет, и это очень яркая, умная и поучительная книга». Он просит прислать экземпляр «с соответствующей дарственной надписью вашему преданному другу и почитателю Дж. Ч.». Сэр Чарльз, подтверждая получение, возразил против слова «поучительная», и его друг принес извинения. «Но она поучительна, несмотря ни на что. Когда в следующий раз приедете в Бирмингем, вы подпишете мой экземпляр... Позвольте добавить, что за всю мою политическую жизнь самым приятным и самым отрадным событием стала наша дружба».

Эти чувства получили дальнейшее подтверждение в другом письме того же времени. Сэр Чарльз, поспешно войдя в кабинет мистера Чемберлена в Палате общин, застал его занятым и погруженным в свои мысли, а потому дополнил свой визит письмом. Мистер Чемберлен ответил:

«6 декабря.

«Я рад возможности сказать, как высоко я ценю и как сердечно отвечаю взаимностью на все ваши добрые слова.

«Дело в том, что вы по натуре такой сдержанный человек, что любое проявление привязанности дается вам с трудом, но поверьте мне, когда я говорю, что чувствую ее — и не меньше. Полагаю, я и сам сдержан. Великие испытания, через которые мы оба прошли, в моем случае имели ожесточающий эффект, и с тех пор я никогда не ношу сердце на рукаве».

«Но если бы я попал в беду, я бы немедленно пришел к вам — и это лучшее доказательство дружбы и доверия, которое я знаю».

Примерно в то же время лорд Гренвиль писал сэру Чарльзу о международных делах, но перешел к общей политике, отметив произносимые тогда речи о свободной торговле. «С каким мастерством выступает Чемберлен! Сомневаюсь, что агитационные поездки по стране подходят партии тори». На это сэр Чарльз ответил с энтузиазмом, редким для его высказываний:

«Речь Чемберлена, на мой взгляд, была восхитительна. Я, как вы знаете, радуюсь его триумфам больше, чем он сам. Абсурдно, что так бывает между политиками, но это так. Наша дружба становится лишь крепче, а мое восхищение им — сильнее с каждым днем».

ГЛАВА XXXI

В СОВЕТЕ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ I.

Под давлением волнений 1882 года, вызванных международными делами, законодательная деятельность по нуждам британского общества была отодвинута на второй план, однако существовало согласие, что в новом году необходимо дать время на принятие Закона о банкротстве мистера Чемберлена; также следовало разобраться с предвыборным вопросом о коррупционных практиках. Помимо этой неотложной программы существовали два вопроса первостепенной важности — реформа местного самоуправления в городах и сельской местности, а также реформа избирательной системы. В отношении них год прошел главным образом в правительственных разногласиях, отчасти по поводу характера мер, но главным образом по поводу их очередности.

В качестве администратора в своей новой должности сэр Чарльз немедленно обратился к положению государственных служащих, находившихся в его подчинении:

«В первый день нового года я начал беспокоиться о том, что называлось моим патронажем в Совете по местному самоуправлению, который был значительным. В Министерстве иностранных дел у меня его не было вовсе, и я с величайшим трудом добился от лорда Гренвиля предоставления консульской должности Генри Джорджу Кеннеди, который много лет был моим секретарем и имел значительные заслуги — поскольку он подорвал здоровье на консульской службе еще до того, как пришел ко мне, а затем восстановил его после тяжелой болезни. В Совете по местному самоуправлению я был сам себе хозяин, и весь патронаж ведомства был полностью в моем распоряжении, и первые одну-две вакантные должности я отдал лицам, предложенным Хартингтоном, Джеймсом и другими коллегами. Но вскоре у меня сложилось твердое мнение, что патронаж Совета по местному самоуправлению должен использоваться иначе, чем это было принято с момента окончания срока полномочий Стэнсфелда» (1871–1874). «Стэнсфелд отлично использовал свой патронаж, но Слейтер-Бут» [Примечание: Мистер Джордж Слейтер-Бут, получивший титул лорда Бейзинга в 1887 году.] (1874–1880), «и Додсон» (1880–1882), «и даже Гошен» (1868–1871), «использовали его менее удачно и назначали людей того сорта, которых коллеги часто навязывают — политических партизан или сторонников, не всегда лучших. Я обсудил этот вопрос и решил сделать службу на время моего пребывания в должности закрытой и продвигать людей, уже находящихся на службе, на все возникающие вакансии, назначая инспекторов из числа аудиторов или клерков и отдавая хорошие должности аудиторов лучшим людям из числа занимающих низшие. Что касается новых назначений на должности аудиторов по низшей шкале, у меня был список людей, которые работали с аудиторами без оплаты в расчете на то, что я дам им назначения позже, и я привлек нескольких таких людей по хорошим отзывам от аудиторов. Бодли, мой личный секретарь, управлял всем моим патронажем и делал это чрезвычайно хорошо, и после того, как я запустил эту систему, я смог оставить ее полностью в его руках».

Позже он отмечает, что один из его коллег был «в ярости» на него, потому что он не захотел оказать услугу семейному адвокату, который также был парламентским агентом сына этого коллеги. Предыдущий председатель «пристроил агента тори», и коллега ожидал, что сэр Чарльз поступит так же с агентом вигов. «Я отказался, так как намеревался продвинуть одного из наших лучших и худших оплачиваемых сотрудников».

Иллюстрацией того же принципа является случай с мистером Уолтером Сендоллом:

«Именно в это время» (ноябрь 1883 года) «я взялся, вопреки лорду Кимберли и лорду Дерби, за дело Сендолла — помощника секретаря в Совете по местному самоуправлению, который ранее был назначен губернатором Наталя, а затем отозван из-за того, что в Натале сочли, будто он будет слишком сильно зависеть от сэра Геркулеса Робинсона, губернатора Капской колонии. Поскольку против Сендолла ничего не было, я посчитал, что мы обязаны найти ему другое губернаторство, и Хорас Сеймур, секретарь мистера Гладстона, был со мной полностью согласен. Дело дошло до точки в этот момент, когда Блейка выбрали на губернаторство вместо Сендолла. В резком письме Сеймур указывал, что «множество достойных людей на колониальной службе были обойдены ради этого назначения, а Сендолл, имеющий реальные заслуги перед правительством, отодвинут в сторону. На мой взгляд, назначение такого рода крайне вредно, и я искренне надеюсь, что Хили и Биггары выжмут из этого максимум, и на сей раз они встретят, по крайней мере, мое полное сочувствие...». Сеймур был братом леди Спенсер, и он со своей стороны, а я со своей, сделали жизнь лорда Дерби и лорда Кимберли» (министров, ответственных за отзыв) «столь невыносимой, что мы в конце концов добились для Сендолла назначения. Блейк оказался успешным колониальным губернатором».

Мистер Г. Престон Томас, кавалер ордена Бани, в своей книге «Работа и отдых правительственного инспектора», написанной после пятидесяти лет опыта работы на государственной службе, свидетельствует о работе сэра Чарльза как администратора, особенно о введении принципа конкуренции:

«Именно во время председательства сэра Чарльза Дилька штат Совета по местному самоуправлению был реорганизован и впервые поставлен на более или менее удовлетворительную основу... В младших рядах остро требовался приток высокообразованных людей, и это было обеспечено реорганизацией 1884 года, когда восемь должностей клерков высшего разряда были открыты для публичного конкурса... Каждый из успешных кандидатов имел диплом с отличием Оксфорда или Кембриджа, а двое или трое были членами своих колледжей. Приток свежей крови подействовал весьма благотворно, и главы департамента смогли делегировать подчиненным часть обязанностей, огромная масса которых их совершенно подавляла» [Примечание: С. 195.].

Новый председатель с энергией взялся за административную работу своего ведомства: мемуары изобилуют упоминаниями об инспекционных поездках в лазареты работных домов, на поля орошения, в школы и учебные суда. Одним из случаев, в который он вмешался лично, был случай с Назарет-хаус в Хаммерсмите, римско-католическим учреждением, где произошла вспышка тифа. Были причины, заставившие сэра Чарльза после посещения дома подумать, что местный медицинский офицер был несправедливо суров. Были даны указания о необходимых изменениях, и 27 апреля 1883 года пришло письмо с горячей благодарностью от кардинала Мэннинга, который писал о себе как о «немощном и запертом, а потому вдвойне благодарном». Это было подкреплено действиями сестер, и собственная фраза сэра Чарльза: «Я всегда поддерживал близкие отношения с сестрами Назарет-хаус вплоть до сего дня» — дает лишь слабое представление о том почтении, которое эта община оказывала ему и его жене до самого конца.

Когда в январе он баллотировался на переизбрание, его речи содержали решительные протесты против чрезмерной централизации. Даже там, где он был наиболее ревностным сторонником реформ, сэр Чарльз помнил, что местные органы склонны совершать ошибки, но общественным интересам часто лучше всего служит предоставление таким ошибкам возможности исправиться самим. Вот пример:

«31 августа 1883 года я проинспектировал работный дом Вестминстерского союза вследствие серьезного проступка управляющего, который подвергся резкой критике в Палате общин и в отношении которого я установил принцип, что уволить его должны опекуны, а не я. Это был пробный случай в отношении централизации. Настроения в прессе были решительно против управляющего, и его действия были совершенно не оправданы, но его поддерживало большинство опекунов. Я публично высказал свое мнение, но больше ничего не предпринял, и в конечном итоге опекуны, поддерживавшие его, потеряли свои места, а управляющий был смещен новым Советом».

В это время раскрытие заговора, приведшего к убийствам в Феникс-парке и взрывам динамита, вызывало панику в самом Лондоне. Сэр Уильям Харкорт в Министерстве внутренних дел, хотя и взялся за борьбу с этими угрозами с энергией, требовал освобождения от менее захватывающих забот. 17 марта

«он заявил Кабинету министров, что настолько перегружен работой, что должен передать все обычные дела в Совет по местному самоуправлению... Я отметил, что Харкорт возомнил себя Фуше и хотел заниматься всей полицейской работой в стране, и ничем, кроме полиции. Дело было окончательно завершено во время пасхальных каникул письменно по схеме, разработанной Хиббертом» (парламентским секретарем Совета по местному самоуправлению), «который знал оба ведомства. В какой-то момент даже предлагалось внести законопроект, чтобы навсегда передать Совету по местному самоуправлению инспекции, такие как шахты, фабрики и т. д., а также законы о жилищах ремесленников и другие вопросы, не связанные с полицией и правосудием; но законодательного оформления не последовало, так как эта идея была горячо встречена в Министерстве внутренних дел, и мы продолжали действовать кое-как, по простой личной договоренности между Харкортом и мной» [Примечание: Дневник того времени касается Министерства сельского хозяйства; было решено создать вице-президента Совета по сельскому хозяйству, чтобы отделить сельское хозяйство от образования, и назначить Додсона вице-президентом при лорде-президенте Карлингфорде. «Некоторые просили о создании Министерства сельского хозяйства и торговли, как во Франции, удивительное сочетание». Сэр Чарльз сообщил Кабинету министров о том, что несколько лет назад Палата общин единогласно одобрила создание нового министерства (хотя резолюция осталась без внимания) — Министерства юстиции.

Сэр Чарльз Дильк всегда выступал против увеличения числа министерств. См. «Труд», глава LII (том II, стр. 342–367)].

«В понедельник, 2 апреля, возник вопрос о том, будет ли Харкорт сам заниматься делом столичной пожарной бригады, что было поднято дебатами в Палате и за что настаивало Министерство внутренних дел. К их досаде, однако, Харкорт не захотел даже смотреть документы и отправил их все мне в ящике, чтобы я сам с ними разбирался».

Обязанности Министерства внутренних дел, как обнаружил сэр Чарльз, «весьма разнообразны», и в конце мая одним из пунктов в «любопытной смеси предметов», которые были у него на рассмотрении, было письмо от примаса, излагающее взгляды собрания епископов по поводу кладбищ.

Передача столь большого объема дел министру другого ведомства не пришлась по душе постоянным чиновникам Министерства внутренних дел. Когда лорд Розбери ушел в отставку в начале июня, сэр Чарльз добился повышения мистера Хибберта, парламентского секретаря Совета по местному самоуправлению, до должности заместителя министра внутренних дел; [Примечание: Мистер Дж. Томлинсон Хибберт, впоследствии многолетний председатель Совета графства Ланкашир и Ассоциации советов графств.] и из нескольких имен, представленных ему мистером Гладстоном на место Хибберта, он выбрал мистера Г. У. Э. Рассела, который незадолго до этого опубликовал в одном из журналов статью, яростно атакуя традицию вигов. Сэр Чарльз отмечает, что мистера Рассела поздравил его сородич, великий виг, герцог Бедфорд, следующим образом:

«Воспев хвалу Расселу, он заключил: «Поскольку, мой дорогой Джордж, у тебя теперь есть не только официальный, но и литературный доход, возможно, больше не будет необходимости, чтобы я предлагал продолжать оплачивать твои предвыборные расходы». Эту историю опровергали, но она правдива.

«Всю осень я чувствовал себя в значительных затруднениях, имея дело с важными вопросами, которые Харкорт передал мне из Министерства внутренних дел, но в отношении которых во многих случаях явно требовался новый подход, на который у меня не было полномочий. Одним из таких вопросов была инспекция фабрик. Текущая работа была возложена на меня, и мне приходилось защищать то, что делал фабричный отдел Министерства внутренних дел. С другой стороны, хотя я был твердо убежден, что инспекцию следует расширить и назначить женщин-инспекторов для фабрик, где работали женщины, Харкорт не соглашался на это и держал патронаж в руках своего личного секретаря, так что у меня не было реального контроля».

Однако в полномочиях сэра Чарльза было назначение женщин-инспекторов в Совет по местному самоуправлению, и он сделал это, тем самым возглавив движение за привлечение женщин к общественной работе.

«То же самое было поначалу в отношении того, что было известно как Законы Кросса, или более крупной схемы, затрагивающей жилища ремесленников, по поводу чего у меня в конце октября была переписка с кардиналом Мэннингом, находившимся в Италии. Мэннинг написал в письме, которое я получил 2 ноября: «Без решительных действий исполнительной власти ничего не будет сделано, пока другое поколение не будет морально уничтожено, но строительство должно идти в ногу с разрушением. Некоторые из моих приходов настолько переполнены из-за разрушения без строительства, что воспроизводят те же беды в новых местах. Вы знаете, я не узколобый политик, но я теряю терпение от политических конфликтов, пока эти социальные язвы уничтожают наш народ».

«Дело дошло до кульминации на следующий день с получением письма от мистера Гладстона, приславшего мне письмо от королевы о жилищах народа с копией того, что он ответил. Письмо было:

«БАЛМОРАЛ, «30 октября 83 г.

«Королева была очень огорчена всем, что она слышала и читала в последнее время о плачевном состоянии домов бедняков в наших больших городах... Королева будет рада услышать мнение мистера Гладстона... и узнать, намеревается ли правительство ввести какие-либо меры или предлагает предпринять какие-либо шаги для получения более точной информации об истинном положении дел в этих перенаселенных, нездоровых и убогих трущобах. Она не может не думать, что есть вопросы менее важные, чем эти, которые обсуждаются и которые могли бы подождать, пока вопрос, затрагивающий само существование тысяч, нет, миллионов, не будет полностью рассмотрен правительством».

«Мистер Гладстон в ответ сказал: «Мистер Гладстон не преминет связаться с сэром Чарльзом Дильком... по поводу письма Вашего Величества. Он сам не сомневается, что улучшения в местном самоуправлении, которые, как он надеется, уже близки, приведут к заметному прогрессу...».

«Вследствие этого сообщения от королевы я решил лично осмотреть все худшие районы Лондона, и 9 ноября я написал Лайульфу Стэнли, мисс Мод Стэнли и другим с просьбой составить список мест, которые они считают худшими в Лондоне, «поскольку мы хотим проверить наши административные полномочия по действующему закону. Поскольку мы должны доказать, что местная власть «допустила неисполнение», лучше всего взять случаи, о которых медицинские офицеры сообщали в церковный совет в прошлом, а ничего не было сделано». В течение оставшейся части года я встречался со всеми медицинскими офицерами Лондона и районными инспекторами приходов, с каждым человеком в его собственном районе, и посетил с ними все те места, о которых они сообщали без успеха; и, делая свои заметки, я выбрал самые худшие случаи, и когда я был уверен, что стою на твердой почве, я воспользовался случаем, чтобы упомянуть о них публично».

После некоторого обсуждения, в котором консультировались мистер Гладстон, а также Харкорт и Чемберлен, было решено, что Дильк может делать все, что ему угодно, от имени Министерства внутренних дел или Совета по местному самоуправлению, «в плане борьбы с церковными советами по поводу жилищ бедняков». В этот момент, ближе к концу ноября, на руках было несколько деликатных дипломатических вопросов, в которых сэр Чарльз, как член Кабинета министров, теперь принимал ведущее участие. Соответственно, лорд Эдмонд Фитцморис, который досконально понимал проблемы местного самоуправления, взял на себя работу над деталями Законопроекта о местном самоуправлении:

«Можно было сказать, что Фитцморис делал мою работу, а я — его. Хотя я посещал Сент-Джайлс и дворы вокруг Стрэнда, худшие улицы возле Джадд-стрит (Сент-Панкрас), Лиссон-Гроув и другие любопытные места в Мэрилебоне, дворы лорда Солсбери в окрестностях Сент-Мартинс-лейн и худшие трущобы Сент-Джордж-зе-Мартир, Ньюингтона, Сент-Сейвиорс и Сент-Джордж-ин-зе-Ист, все же в отношении подготовки деталей моего законопроекта я переложил дело на Фитцмориса...».

Главным интересом сэра Чарльза в эти месяцы было составление дела против тех, кто ответственен за плохое жилье, и он возложил ответственность на некоторых, кто проявил себя похвально чувствительными:

«Примерно в это время я получил очень сильное и подробное анонимное письмо, обратившее мое внимание на состояние арендаторов Нортгемптона в Клеркенвелле, и я отправил его лорду Уильяму Комптону — впоследствии лорду Комптону, а затем лорду Нортгемптону, — который служил клерком в турецком отделе Министерства иностранных дел. По моей просьбе он отправился в Клеркенвелл, лично изучил дело и обнаружил, что положение вещей настолько ужасно, что он горячо взялся за этот вопрос, а затем я снова взял его с собой в Клеркенвелл. Я обнаружил, что Клеркенвелл — мой самый сильный аргумент, так как это был единственный приход, в котором местная власть полностью находилась в руках домовладельцев, и с этого времени я ставил его на видное место во всех своих речах».

Перед отъездом 20 декабря в Тулон,

«у меня была переписка с архиепископом Кентерберийским (Бенсоном) по поводу состояния собственности в Лондоне, принадлежащей Церковным комиссарам, что, по моему мнению, было позором для Церкви. Он лишь попросил меня прислать ему факты, что я и сделал, указав, что район «в Боро» на стыке Сент-Сейвиорс, Бермондси, Ньюингтона и Сент-Джордж-зе-Мартир находится в постыдном состоянии».

Результатом этих расследований стало назначение Королевской комиссии по жилищному вопросу. Эта тема предоставила безопасную почву для встречи с королевой, когда он впервые приехал в качестве гостя в Виндзор, и она была дополнена другим вопросом, по которому между ним и сэром Генри Понсонби велась обширная переписка, — о некоторых цементных заводах недалеко от Уэст-Кауса, дым от которых убивал кустарники королевы в Осборне.

«Во вторник, 27 ноября, я обедал и ночевал в Виндзоре, и королева говорила о жилищах ремесленников и химических заводах в Осборне. Понсонби показался мне очень способным и очень приятным. Полагаю, я занимал комнаты Диззи, потому что там была не только его статуя, но и фотография в рамке в гостиной, а в спальне — недавняя статуя императрицы Евгении. Королева была, конечно, очень любезна, но она была более яркой и приятной, чем я ожидал. Герцог и герцогиня Олбани были в Виндзоре, и она сидела рядом со мной за обедом. Лорн тоже был там, и после того, как королева легла спать, герцог и Лорн показали мне все диковинки, осветив все галереи. Мы засиделись допоздна. Лорн серьезен... благодаря своей реальной попытке понять свою работу, и делал бы большинство вещей хорошо...».

В этом году сэр Чарльз выступил против схемы «содействия эмиграции», при которой миру было предложено удивительное зрелище правительства, платящего своим собственным подданным за то, чтобы они покинули его берега и его флаг. Ирландские крестьяне, полуголодные, одетые в лохмотья, беспорядочно выброшенные из лавки старья, часто совершенно не приспособленные к тому, чтобы пробиться в чужой стране, были побуждены предложением бесплатного проезда (даже без проверки, чтобы убедиться, что они прилично размещены на борту) тысячами хлынуть из страны, чьи правители не могли предложить им ничего лучшего, чем этот циничный окончательный расчет. Сэр Чарльз «яростно выступил против схемы» на одном из своих первых заседаний Кабинета министров (5 мая), а 25 июля снова попытался отменить ее, но «преуспел лишь в получении обещания, что второй год ее действия станет последним».

В начале 1883 года его брат Эштон был очень болен в Алжире, и 17 февраля управляющий его газетой «Weekly Dispatch» принес на Слоун-стрит сообщение, написанное рукой самого Эштона Дилька, которое содержало, среди прочих указаний, которые должны были быть выполнены после его смерти, сам абзац, которым она должна была быть объявлена. Когда пришел конец, 12 марта 1883 года, это означало «серьезный разрыв с прошлым. Уильям Дильк остался у меня один, если, конечно, в восемьдесят восемь лет можно говорить о человеке как об оставшемся». Этот старый двоюродный дед, с его военными воспоминаниями о днях Ватерлоо, которого сэр Чарльз Дильк ежегодно навещал в Чичестере и который часто останавливался на Слоун-стрит, тоже был в этот момент очень болен и считался умирающим; но он выздоровел и прожил еще более двух лет. В апреле сэр Чарльз заказал художнику мистеру У. Э. Ф. Бриттену, которого ему рекомендовал Лейтон, портрет своего брата, который «получился очень хорошим» и который всегда висел в доме 76 по Слоун-стрит.

Он дорожил семейными узами и позже в том же году нанес визит дальним родственникам, главам семьи Дильк:

«В субботу, 25 августа, я поехал в Максток и вернулся в понедельник, 27-го. В субботу вечером обедали лорд и леди Нортон и их старший сын Чарльз Аддерли. Старик сказал мне очень верную вещь об этом месте: «Какой хороший замок, и как повезло, что в нем всегда жили люди, слишком бедные, чтобы испортить его!». Со времен Содружества, когда Питер Вентворт грабил Дилька того времени за правонарушения после двух лет, в течение которых Фэрфакс удерживал замок, у них никогда не было денег, и никогда не предпринималось попыток перестроить внутренний дом после двух пожаров, в результате которых две трети его были последовательно уничтожены. Сейчас они, благодаря тому, что у миссис Дильк есть немного денег, немного более процветающие, и там стадо оленей больше обычного; в этот раз я насчитал более ста со стен».

Потере единственного брата предшествовал «тяжелый удар». Тот «великий и прославленный друг», о котором в начале семидесятых сэр Чарльз пророчил, что, несмотря на противодействие французской аристократии и клерикализма, он будет управлять Францией, скончался в последний день 1882 года. Гамбетта умер.

В первый день нового 1883 года сэр Чарльз, выступая перед избирателями Челси, остановился на качествах «величайшего из всех французов своего времени» — «величии его мужества, его огромной энергии, его блестящем ораторском искусстве и, для тех, кто знал его в частной жизни, его непревзойденной веселости и искрометном остроумии».

Среди тех, кто писал ему, был мистер Гладстон, выражавший соболезнования по поводу смерти, которую «вы будете сильно чувствовать». Одному другу, который писал о «моральной силе» Гамбетты, он ответил: «Кажется трудным говорить о «моральной» силе Гамбетты. Его род силы был почти чисто физическим; это была сила мужества, энергии и ораторского искусства». Во время своего визита в Париж в январе 1883 года, «мой первый визит после смерти Гамбетты», он и лорд Лайонс «говорили главным образом о Гамбетте».

Позже, переходя — с той отстраненностью суждения, которая характеризовала его отношение к общественной жизни — от своей личной дружбы к оценке потребностей Франции, он оставил такую оценку Гамбетты и Республики:

«Как бы я ни любил его общество, я не считал его потерей для Республики, ибо он был слишком диктаторским и слишком мало склонен позволять другим людям делать важную работу, чтобы подходить для такой формы правления, за исключением, конечно, военного времени. Совершенно верно, что он был единственной сильной личностью, которой могла похвастаться Франция, и возможно, что, пока он был там, народ вряд ли стал бы в панике искать спасителя в других лагерях: но какой бы великой ни была его сила — физическая сила, сила мужества и ораторского искусства — и какой бы ужасной ни была брешь во Франции, образовавшаяся после его смерти, тем не менее, люди меньшего масштаба были, возможно, более способны вести Республику к процветанию и всеобщему признанию народом».

II.

Определяющим фактом английской политики в этот момент было всеобщее ожидание отставки мистера Гладстона. Поскольку лорд Хартингтон, несомненно, сменил бы его, радикальное крыло во главе с Дильком и Чемберленом было вдвойне стремилось заранее обязать правительство к радикальным мерам. Каждый из двух основных рассматриваемых предметов имел два подраздела. Реформа избирательной системы включала расширение избирательных прав, чему радикалы придавали наибольшее значение и чему лорд Хартингтон был угрюмо против; она также включала перераспределение мест. Реформа местного самоуправления включала, во-первых, предложения по новой системе управления графствами; [Примечание: Они приняли некоторую форму, и Дильк нашел их проект в своем ведомстве, когда вступил в должность; но мистер Чемберлен согласился с ним в том, что это «жалкая вещь, которую я не хотел бы брать под свое покровительство».] во-вторых, законопроект об управлении Лондоном, который сэр Уильям Харкорт и сэр Чарльз Дильк подготовили с помощью мистера Била и мистера Ферта, и он был готов к распространению в Кабинете министров.

Пока Дильк с сыном проводили Рождество в Тулоне, мистер Гладстон также прибыл на средиземноморское побережье.

«Я поехал в Канны, где дважды обедал с мистером Гладстоном и ходил с ним в церковь в воскресенье, 21 января 1883 года.

«Пока мистер Гладстон был в Каннах, он очень свободно говорил с Рибо и другими французами в присутствии миссис Эмили Кроуфорд, корреспондента «Daily News» в Париже, о Законопроекте об управлении Лондоном. Харкорт настаивал, вопреки мне, Ферту и Билу, и вопреки большинству членов Кабинета из Палаты общин, включая премьер-министра, на сохранении контроля над полицией в руках правительства. Рибо спросил мистера Гладстона, можем ли мы действительно доверить Лондону его полицию, так как немногие французы осмелились бы доверить Париж, и мистер Гладстон сказал, что мы можем и должны, заявление, которое было немедленно отправлено в «Daily News» и напечатано, к ужасу Харкорта».

[Иллюстрация: ЛЕОН ГАМБЕТТА. С картины Легро в Люксембургском музее в Париже.]

«2 февраля у нас была конференция по управлению Лондоном в Министерстве внутренних дел, на которой снова возник вопрос о полиции. Вследствие нашего расхождения во мнениях Харкорт вскоре после этого распространил в Кабинете министров меморандум об органах полиции в новом муниципалитете Лондона...

«Ни один компетентный государственный деятель и ни один авторитетный орган людей не рассматривали этот вопрос, не придя к одному и тому же выводу — а именно, что в столице должны быть одни полицейские силы, а не двое. Поэтому я буду считать само собой разумеющимся, что невозможно привести аргумент против объединения всех полицейских сил в столице под одним контролем... Есть только один вопрос, достойный обсуждения — а именно, должны ли объединенные силы быть переданы под контроль корпорации или правительства... Практическое рассмотрение дела, я думаю, продемонстрирует полную невозможность возложения на популярный совет дисциплины и управления такими силами, как столичная полиция... Предположим, например, что из Америки или Ирландии пришли новости, требующие немедленных и секретных действий полиции по всему Лондону против фенианского восстания. Можно ли утверждать, что нужно созывать собрание Комитета по надзору... поднимать дебаты и проводить голосование?... Когда правительство решило арестовать Дэвитта, должен ли был ордер обсуждаться... в Комитете по надзору?...»

«На это я написал в резком несогласии: «Предположим, те же новости касаются Ливерпуля. Примером может служить нападение на замок Честер. Ливерпуль был центром фенианства для этого. Ливерпуль — самый фенианский город в Англии. Тем не менее, все аресты были произведены в Ливерпуле, и все сработало идеально. Если бы весь этот аргумент был действительно правдой, сейчас существовали бы фенианские «эльзасы». Мы не находим никакой разницы между городом и городом. Мы не находим, что фенианцы избегают Лондона, где у Харкорта все его силы и все его полномочия».

«Меморандум Харкорта продолжался в необычайно яростных и антинародных выражениях... На эти рассуждения ни мистер Гладстон, ни Чемберлен, ни я не поддались».

Расширение избирательных прав затрагивало Ирландию. Это должно было колоссально увеличить число сторонников мистера Парнелла, и оппозиция лорда Хартингтона этому предложению была в значительной степени обусловлена этим фактом. Отношение лидера вигов к Ирландии было выражено в речи в Бэкапе, в которой он заявил, что было бы «безумием предоставлять Ирландии более широкое самоуправление», если они не смогут «получить от ирландского народа некоторые заверения, что это благо не будет использовано в целях агитации».

«Чемберлен написал мне 20 января:

«Речь Хартингтона на днях была очень консервативной. Я не могу жаловаться, так как он имеет такое же право говорить виггизм, как вы и я — извергать радикализм. Только я не вижу, как мы сможем ладить, когда уйдет мистер Г... Но общее впечатление, оставшееся у меня, заключается в том, что страна (наша страна, то есть — подавляющее большинство либерального мнения) созрела для нового отхода в конструктивном радикализме и только нуждается в лидерах. Так что, если нас вынудят сражаться, мы легко наберем армию».

Выступая в Суонси 1 февраля, мистер Чемберлен сказал:

«До тех пор, пока Ирландия не имеет никакого института местного самоуправления, достойного этого названия, до тех пор семена недовольства и нелояльности будут оставаться и прорастать пышным цветом при первом же благоприятном случае».

Радикалы уже были обеспокоены администрацией лорда Спенсера, и их беспокойство находило выражение публично. Сэр Чарльз отмечает в январе 1883 года, до смерти своего брата Эштона:

«Мой брат в январе тайно передал свое заявление на получение «Чилтернских сотен» своим друзьям в Ньюкасле, чтобы использовать его, как только они найдут кандидата, и я через Чемберлена организовал выбор Джона Морли. Лорд Спенсер и Тревельян в это время были очень враждебны к Морли, который писал против их политики в «Pall Mall» и, как предполагалось, был подстрекаем Чемберленом. Отправляя мне письмо с жалобой от Тревельяна, Чемберлен писал:

«Мне это кажется чертовски похожим на Форстера снова. Думаю, это может подождать без дальнейшего ответа; но я боюсь, что в Ирландии еще могут быть неприятности, и нам, возможно, придется положить конец дальнейшему принуждению».

«В письме от 2 февраля Чемберлен писал:

«Если Спенсер и Тревельян действительно верят, что я настроил Морли против них, они очень глупы. С другой стороны, я сделал все, что мог, чтобы держать его в узде, но вы знаете, что он строптивая скотина. Если я не обратил его, должен признать, что он меня скорее поколебал, и у меня не так много уверенности в их благоразумии, как я счел политичным выразить вчера вечером» (в Суонси). «Чем больше я думаю о преследованиях прессы и членов Парламента, тем меньше они мне нравятся. Но я ничего не сказал об этом Морли. Вы увидите, что я ответил Хартингтону косвенно. Я не хочу ссоры, но если она должна произойти, я не буду от нее уклоняться».

Радикалы продвигали предложение немедленно заняться расширением избирательных прав вместо местного самоуправления; но здесь их переубедили.

«По этому последнему пункту о порядке наших главных законопроектов Чемберлен и я совместно консультировались с Кабинетом министров письменно, в результате чего все высказались против нашей точки зрения, кроме мистера Гладстона, который был в отъезде и не писал». (Мистер Гладстон не вернулся из Канн до начала марта.) «Хартингтон показал в своем протоколе не только то, что он хочет, чтобы сначала рассматривалось управление графствами, но и то, что он хочет, чтобы перераспределение рассматривалось на той же сессии, что и избирательные права. Лорд Спенсер и лорд Селборн решительно согласились с Хартингтоном. Лорд Гренвиль был против того, чтобы связывать себя обязательством соединить перераспределение с уравниванием избирательных прав, но считал, что внесение законопроектов, касающихся одного или обоих этих предметов, «преждевременно ускорит конец хорошего Парламента и задержит принятие полезных мер, включая местное самоуправление. Мне кажется важным проверить полезность новых правил процедуры на нескольких неполитических законопроектах, вместе с такими законопроектами, как Законопроект о местном самоуправлении и реформа муниципалитета Лондона». Лорд Гренвиль, конечно, стремился остаться и просто искал причины не касаться предмета, который считал опасным.

«Лорд Дерби согласился с лордом Гренвилем: «Возражение по общим основаниям против внесения Законопроекта об избирательных правах в графствах на текущей сессии кажется мне сильным. Вы не могли бы отложить перераспределение мест, и эта последняя мера повлекла бы за собой необходимость роспуска либо для того, чтобы провести ее, либо сразу после того, как она была проведена. Местное самоуправление было бы таким образом отложено на несколько лет». Лорд Кимберли писал: «Я согласен с лордом Дерби. С того времени, как мы предложим расширение избирательных прав в графствах, до тех пор, пока (некоторыми правительствами) не будет проведено перераспределение мест, будет политический кризис, и все другие меры будут отложены».