«Доклад Комиссии по изучению Ирака»

Гражданские агентства также имеют мало опыта в сложных зарубежных интервенциях по восстановлению и поддержанию порядка — операциях по обеспечению стабильности — вне рамок обычной работы посольства. Характер миссии в Ираке является непривычным и опасным, и Соединенные Штаты испытывают большие трудности с заполнением гражданских вакансий в Ираке достаточным количеством должным образом подготовленного персонала соответствующего ранга.

РЕКОМЕНДАЦИЯ 73: Государственному секретарю, Министру обороны и Директору национальной разведки следует придать наивысший возможный приоритет профессиональному владению языком и культурной подготовке, в целом и особенно для офицеров и персонала США, готовящихся к отправке в Ирак.

РЕКОМЕНДАЦИЯ 74: В краткосрочной перспективе, если недостаточно гражданских лиц добровольно соглашаются занять ключевые должности в Ираке, гражданские агентства должны заполнять эти должности путем директивных назначений. Следует предпринять шаги по смягчению семейных или финансовых трудностей, вызванных директивными назначениями, включая налоговые льготы, аналогичные тем, которые разрешены для военнослужащих США, проходящих службу в Ираке.

РЕКОМЕНДАЦИЯ 75: В долгосрочной перспективе правительству Соединенных Штатов необходимо улучшить то, как его составляющие агентства — Министерство обороны, Государственный департамент, Агентство по международному развитию, Министерство финансов, Министерство юстиции, разведывательное сообщество и другие — реагируют на сложную операцию по обеспечению стабильности, подобную той, что представлена войнами этого десятилетия в Ираке и Афганистане и операциями предыдущего десятилетия на Балканах. Им необходимо тренироваться для проведения совместных операций через границы ведомств и проводить их, следуя модели Голдуотера-Николса, которая доказала свою эффективность в вооруженных силах США.

РЕКОМЕНДАЦИЯ 76: Государственному департаменту следует обучать персонал выполнению гражданских задач, связанных со сложной операцией по обеспечению стабильности вне рамок традиционной работы посольства. Ему следует создать Резервный корпус дипломатической службы с персоналом и опытом для обеспечения потенциала наращивания сил для такой операции. Другие ключевые гражданские агентства, включая Министерство финансов, Министерство юстиции и Министерство сельского хозяйства, должны создать аналогичные возможности технической помощи.

9. Разведка

Хотя Соединенные Штаты смогли получить хорошую, а иногда и превосходную тактическую разведку по Аль-Каиде в Ираке, наше правительство до сих пор не очень хорошо понимает ни повстанческое движение в Ираке, ни роль ополчений.

Старший командир сказал нам, что агентурная разведка в Ираке улучшилась с 10 до 30 процентов. Очевидно, что разведывательные агентства США могут и должны работать лучше. Как упоминалось выше, важной частью улучшения разведки должны стать улучшенные языковые и культурные навыки. Как сказал нам аналитик разведки: «Мы слишком полагаемся на других, чтобы они приносили нам информацию, и слишком часто не понимаем, о чем сообщается, потому что не понимаем контекста того, что нам говорят».

Министерство обороны и разведывательное сообщество не инвестировали достаточно людей и ресурсов, чтобы понять политическую и военную угрозу для американских мужчин и женщин в вооруженных силах. Конгресс выделил почти 2 миллиарда долларов в этом году на контрмеры для защиты наших войск в Ираке от самодельных взрывных устройств, но администрация не представила запрос на инвестирование сопоставимых ресурсов в попытки понять людей, которые изготавливают, устанавливают и взрывают эти устройства.

Нам сказали, что в Разведывательном управлении Министерства обороны работает менее 10 аналитиков, имеющих более чем двухлетний опыт анализа повстанческого движения. Способные аналитики переводятся на новые должности, и обучение на рабочем месте начинается заново. Агентства должны иметь лучшую систему персонала, чтобы удерживать аналитический опыт, сфокусированный на повстанческом движении. Они делают недостаточно для картирования повстанческого движения, его анализа и понимания на национальном и провинциальном уровнях. Знания аналитического сообщества об организации, руководстве, финансировании и операциях ополчений, а также об их отношениях с правительственными силами безопасности, также значительно уступают тому, что необходимо знать лицам, принимающим решения.

Кроме того, существует значительное недоучет насилия в Ираке. Стандарт регистрации нападений действует как фильтр, не позволяющий событиям попасть в отчеты и базы данных. Убийство иракца не обязательно считается нападением. Если мы не можем определить источник межконфессионального нападения, это нападение не попадает в базу данных. Придорожная бомба или ракетный или минометный обстрел, который не причиняет вреда персоналу США, не учитывается. Например, в один из дней июля 2006 года было зарегистрировано 93 нападения или значительных акта насилия. Однако тщательный обзор отчетов за этот единственный день выявил 1100 актов насилия. Хорошую политику трудно проводить, когда информация систематически собирается таким образом, чтобы минимизировать ее расхождение с политическими целями.

РЕКОМЕНДАЦИЯ 77: Директору национальной разведки и Министру обороны следует направить значительно большие аналитические ресурсы на задачу понимания угроз и источников насилия в Ираке.

РЕКОМЕНДАЦИЯ 78: Директору национальной разведки и Министру обороны также следует немедленно внести изменения в сбор данных о насилии и источниках насилия в Ираке, чтобы обеспечить более точную картину событий на местах.

Рекомендуемые действия Ирака

Иракское правительство должно улучшить свой разведывательный потенциал, первоначально для работы с Соединенными Штатами, а в конечном итоге — для принятия полной ответственности за эту разведывательную функцию.

Для содействия расширению разведывательных возможностей Ирака ЦРУ должно увеличить свой персонал в Ираке для обучения иракского разведывательного персонала. ЦРУ также должно разработать совместно с иракскими официальными лицами контртеррористический разведывательный центр для всестороннего объединения информации о различных источниках терроризма внутри Ирака. Этот центр будет анализировать данные, касающиеся лиц, организаций, сетей и групп поддержки, вовлеченных в терроризм внутри Ирака. Он также будет способствовать проведению полицейских и военных операций против них, основанных на разведданных.

РЕКОМЕНДАЦИЯ 79: ЦРУ следует предоставить дополнительный персонал в Ираке для развития и обучения эффективной разведывательной службы и создания контртеррористического разведывательного центра, который будет способствовать проведению контртеррористических усилий, основанных на разведданных.

Приложения

Письмо от организаций-спонсоров

Инициатива по проведению двухпартийной, независимой, ориентированной на будущее оценки Ирака «свежим взглядом» возникла из разговоров, которые член Комитета по ассигнованиям Палаты представителей США Фрэнк Вулф вел с нами. В конце 2005 года конгрессмен Вулф попросил Институт мира США, двухпартийную федеральную организацию, содействовать проведению этой оценки в сотрудничестве с Институтом государственной политики имени Джеймса А. Бейкера III при Университете Райса, Центром изучения президентства и Центром стратегических и международных исследований.

Заинтересованные члены Конгресса, в консультации с организациями-спонсорами и администрацией, согласились, что бывший республиканский Государственный секретарь США Джеймс Бейкер и бывший демократический конгрессмен Ли Гамильтон обладают широтой знаний в области иностранных дел, необходимой для сопредседательства в этом двухпартийном усилии. Сопредседатели впоследствии выбрали других членов двухпартийной Комиссии по изучению Ирака, все из которых являются высокопоставленными лицами с выдающимся послужным списком государственной службы. Демократы включали бывшего Министра обороны Уильяма Дж. Перри, бывшего губернатора и сенатора США Чарльза С. Робба, бывшего конгрессмена и главу аппарата Белого дома Леона Э. Панетту и Вернона Э. Джордана-младшего, советника Президента Билла Клинтона. Республиканцы включали бывшего помощника судьи Верховного суда США Сандру Дэй О'Коннор, бывшего сенатора США Алана К. Симпсона, бывшего Генерального прокурора Эдвина Миза III и бывшего Государственного секретаря Лоуренса С. Иглбергера. Бывший Директор ЦРУ Роберт Гейтс был активным членом в течение нескольких месяцев до своего выдвижения на пост Министра обороны.

Комиссия по изучению Ирака была запущена 15 марта 2006 года на встрече на Капитолийском холме, организованной сенатором США Джоном Уорнером, на которой присутствовали лидеры Конгресса от обеих партий.

Для поддержки Комиссии организации-спонсоры создали четыре экспертные рабочие группы, состоящие из 44 ведущих аналитиков по внешней политике и специалистов по Ираку. Рабочие группы, возглавляемые сотрудниками Института мира США, сосредоточились на стратегической среде, военных вопросах и вопросах безопасности, политическом развитии, а также экономике и восстановлении. Были предприняты все усилия для обеспечения участия экспертов из широкого спектра политического спектра. Кроме того, проводились консультации с группой отставных военных офицеров.

Мы благодарны всем тем, кто помогал Комиссии, особенно поддерживающим экспертам и сотрудникам. Наша благодарность Дэниелу П. Серверу из Института мира, который служил исполнительным директором; Кристоферу Коджму, советнику Комиссии; Джону Уильямсу, помощнику по политическим вопросам г-на Бейкера; и Бену Роудсу, специальному помощнику г-на Гамильтона.

Ричард Х. Соломон, Президент, Институт мира США

Эдвард П. Джереджян, Директор-основатель, Институт государственной политики имени Джеймса А. Бейкера III, Университет Райса

Дэвид М. Эбшир, Президент, Центр изучения президентства

Джон Дж. Хэмре, Президент, Центр стратегических и международных исследований

Пленарные заседания Комиссии по изучению Ирака

15 марта 2006 г. 11-12 апреля 2006 г. 18-19 мая 2005 г. 13-14 июня 2006 г. 2-3 августа 2006 г. 30 августа – 4 сентября 2006 г. (поездка в Багдад) 18-19 сентября 2006 г. 13-14 ноября 2006 г. 27-29 ноября 2006 г.

Консультации Комиссии по изучению Ирака

(* обозначает встречу, которая состоялась в Ираке)

Иракские официальные лица и представители

*Джалал Талабани — Президент *Тарик аль-Хашими — Вице-президент *Адиль Абд аль-Махди — Вице-президент *Нури Камаль аль-Малики — Премьер-министр *Салам аз-Заубаи — Заместитель премьер-министра *Бархам Салих — Заместитель премьер-министра *Махмуд аль-Машхадани — Спикер парламента *Муваффак ар-Рубаи — Советник по национальной безопасности *Джавад Кадем аль-Болани — Министр внутренних дел *Абдул Кадер Аль-Обейди — Министр обороны *Хошияр Зебари — Министр иностранных дел *Баян Джабр — Министр финансов *Хусейн аш-Шахристани — Министр нефти *Карим Вахид — Министр электричества *Акрам аль-Хаким — Государственный министр по делам национального примирения *Митал аль-Алуси — Член Высшей комиссии по национальному примирению *Аяд Джамаль ад-Дин — Член Высшей комиссии по национальному примирению *Али Халифа ад-Дулейми — Член Высшей комиссии по национальному примирению *Сами аль-Мааджун — Член Высшей комиссии по национальному примирению *Мухаммад Ахмед Махмуд — Член Комиссии по национальному примирению *Виждан Михаэль — Член Высшей комиссии по национальному примирению Генерал-лейтенант Насир Абади — Заместитель начальника штаба Объединенных сил Ирака *Аднан ад-Дулейми — Глава списка «Тавафук» Али Аллави — Бывший министр финансов *Шейх Наджих аль-Фетлави — представитель Муктады ас-Садра *Абдул Азиз аль-Хаким — Лидер шиитской коалиции *Шейх Махер аль-Хамра — Аятолла Саид Хусейн ас-Садр *Хаджим аль-Хассани — Член парламента от списка «Иракия» *Хунайн Махмуд Ахмед Аль-Каддо — Президент Иракского совета меньшинств *Абид аль-Гафур Абид ар-Раззак аль-Кайси — Декан Исламского университета имама Аль-Азама *Али Нима Мохаммед Айфан аль-Махавили — Фонд «Рафидай Аль-Ирак Аль-Джадид» *Салех аль-Мутлак — Лидер Иракского фронта национального диалога *Айяд ас-Самарраи — Член парламента *Йонадим Кенна — Член парламента и Генеральный секретарь Ассирийского движения *Шахла Вали Мохаммед — Иракская организация Counterpart International *Хамид Маджид Муса — Секретарь Иракской коммунистической партии *Раид Хьютаб Мухемед — Гуманитарный, культурный и социальный фонд Синан Шабиби — Управляющий Центрального банка Ирака Самир Шакир М. Сумайдаи — Посол Ирака в Соединенных Штатах

Действующие официальные лица администрации США

Высокопоставленные официальные лица администрации

Джордж Буш — Президент Ричард Б. Чейни — Вице-президент Кондолиза Райс — Государственный секретарь Дональд Х. Рамсфелд — Министр обороны Стивен Дж. Хэдли — Советник по национальной безопасности Джошуа Б. Болтен — Глава аппарата Белого дома

Министерство обороны/Военные

ГРАЖДАНСКИЕ: Гордон Ингленд — Заместитель министра обороны Стивен Камбон — Заместитель министра обороны по разведке Эрик Эдельман — Заместитель министра обороны по политическим вопросам

ВОЕННЫЕ: Генерал Питер Пейс — Председатель Объединенного комитета начальников штабов Адмирал Эдмунд Джамбастиани — Вице-председатель Объединенного комитета начальников штабов Генерал Джон Абизаид — Командующий Центральным командованием США *Генерал Джордж У. Кейси-младший — Командующий Многонациональными силами в Ираке Генерал-лейтенант Джеймс Т. Конуэй — Директор по операциям, J-3, Объединенного штаба *Генерал-лейтенант Питер Кьярелли — Командующий Многонациональными силами в Ираке Генерал-лейтенант Дэвид Х. Петреус — Командующий Центром общевойсковой подготовки армии США и Форт-Ливенвортом *Генерал-лейтенант Мартин Демпси — Командующий Многонациональным командованием по переходу сил безопасности в Ираке *Генерал-майор Джозеф Питерсон — Коалиционная группа по подготовке полиции *Генерал-майор Ричард Зилмер — Командующий 1-м экспедиционным корпусом морской пехоты Полковник Дерек Харви — Старший офицер разведки по Ираку, Разведывательное управление Министерства обороны Подполковник Ричард Боуэр — Национальный военный колледж (недавно служил в Ираке) Подполковник Джастин Габлер — Национальный военный колледж (недавно служил в Ираке) Подполковник Дэвид Хейт — Национальный военный колледж (недавно служил в Ираке) Подполковник Рассел Смит — Национальный военный колледж (недавно служил в Ираке)

Государственный департамент/Гражданский персонал посольства

Р. Николас Бернс — Заместитель государственного секретаря по политическим вопросам Филип Зеликов — Советник Государственного департамента К. Дэвид Уэлч — Помощник государственного секретаря по делам Ближнего Востока Джеймс Джеффри — Старший советник госсекретаря Райс и координатор по политике в Ираке Дэвид Саттерфилд — Старший советник госсекретаря Райс и координатор по политике в Ираке Залмай Халилзад — Посол США в Ираке *Дэн Спекхард — Временный поверенный в делах, посольство США в Ираке *Джозеф Салум — Директор Офиса по восстановлению и управлению в Ираке *Хильда Арельяно — Директор Агентства США по международному развитию в Ираке *Терренс Келли — Директор Офиса стратегического планирования и оценки *Рэндалл Беннетт — Региональный офицер безопасности посольства США, Багдад, Ирак

Разведывательное сообщество

Джон Д. Негропонте — Директор национальной разведки Генерал Майкл В. Хейден — Директор Центрального разведывательного управления Томас Фингар — Заместитель директора национальной разведки по анализу и Председатель Национального совета по разведке Джон Шерман — Заместитель национального офицера разведки по военным вопросам Стив Уорд — Заместитель национального офицера разведки по Ближнему Востоку Джефф Уикхэм — Аналитик по Ираку, Центральное разведывательное управление

Другие высокопоставленные официальные лица

Дэвид Уокер — Главный контролер Соединенных Штатов *Стюарт Боуэн — Специальный генеральный инспектор по восстановлению Ирака

Члены Конгресса

Сенат Соединенных Штатов

Сенатор Уильям Фрист (республиканец от штата Теннесси) — Лидер большинства Сенатор Гарри Рид (демократ от штата Невада) — Лидер меньшинства Сенатор Митч Макконнелл (республиканец от штата Кентукки) — «Кнут» большинства Сенатор Ричард Дурбин (демократ от штата Иллинойс) — «Кнут» меньшинства Сенатор Ричард Лугар (республиканец от штата Индиана) — Председатель Комитета по иностранным делам Сенатор Джон Уорнер (республиканец от штата Вирджиния) — Председатель Комитета по делам вооруженных сил Сенатор Джозеф Байден (демократ от штата Делавэр) — Старший член Комитета по иностранным делам Сенатор Карл Левин (демократ от штата Мичиган) — Старший член Комитета по делам вооруженных сил Сенатор Джефф Бингаман (демократ от штата Нью-Мексико) — Старший член Комитета по энергетике и природным ресурсам Сенатор Кит Бонд (республиканец от штата Миссури) — Член Комитета по разведке Сенатор Джеймс Инхоф (республиканец от штата Оклахома) — Член Комитета по делам вооруженных сил Сенатор Джон Керри (демократ от штата Массачусетс) — Член Комитета по иностранным делам Сенатор Джозеф Либерман (демократ от штата Коннектикут) — Член Комитета по делам вооруженных сил Сенатор Джон Маккейн (республиканец от штата Аризона) — Член Комитета по делам вооруженных сил Сенатор Джек Рид (демократ от штата Род-Айленд) — Член Комитета по делам вооруженных сил

Палата представителей Соединенных Штатов

Представитель Нэнси Пелоси (демократ от штата Калифорния) — Лидер меньшинства Представитель Том Дэвис (республиканец от штата Вирджиния) — Председатель Комитета по правительственной реформе Представитель Джейн Харман (демократ от штата Калифорния) — Старший член Комитета по разведке Представитель Айк Скелтон (демократ от штата Миссури) — Старший член Комитета по делам вооруженных сил Представитель Джон Мурта (демократ от штата Пенсильвания) — Старший член подкомитета по обороне Комитета по ассигнованиям Представитель Джим Купер (демократ от штата Теннесси) — Член Комитета по делам вооруженных сил Представитель Майкл Маккол (республиканец от штата Техас) — Член Комитета по международным отношениям Представитель Алан Моллохан (демократ от штата Западная Вирджиния) — Член Комитета по ассигнованиям Представитель Кристофер Шейс (республиканец от штата Коннектикут) — Член Комитета по правительственной реформе Представитель Фрэнк Вулф (республиканец от штата Вирджиния) — Член Комитета по ассигнованиям

Иностранные официальные лица

Шейх Салем аль-Абдалла аль-Сабах — Посол Кувейта в Соединенных Штатах Майкл Амбюль — Государственный секретарь Швейцарии Кофи Аннан — Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций *Доминик Асквит — Британский посол в Ираке Тони Блэр — Премьер-министр Соединенного Королевства Принц Турки аль-Фейсал — Посол Саудовской Аравии в Соединенных Штатах Набиль Фахми — Посол Египта в Соединенных Штатах Карим Кавар — Посол Иордании в Соединенных Штатах Нассер бин Хамад аль-Халифа — Посол Катара в Соединенных Штатах *Мухтар Ламани — Посланник Лиги арабских государств в Ираке Сэр Дэвид Мэннинг — Британский посол в Соединенных Штатах Имад Мустафа — Посол Сирии в Соединенных Штатах Валид Муаллем — Министр иностранных дел Сирии Романо Проди — Премьер-министр Италии *Ашраф Кази — Специальный представитель Генерального секретаря ООН по Ираку Андерс Фог Расмуссен — Премьер-министр Дании Наби Сенсой — Посол Турции в Соединенных Штатах Эфраим Снэ — Заместитель министра обороны Государства Израиль Джавад Зариф — Посол Ирана при Организации Объединенных Наций Шейх Абдалла бин Зайед — Министр иностранных дел Объединенных Арабских Эмиратов

Бывшие официальные лица и эксперты

Уильям Дж. Клинтон — бывший Президент Соединенных Штатов Уолтер Мондейл — бывший Вице-президент Соединенных Штатов Мадлен К. Олбрайт — бывший Государственный секретарь Соединенных Штатов Уоррен Кристофер — бывший Государственный секретарь Соединенных Штатов Генри Киссинджер — бывший Государственный секретарь Соединенных Штатов Колин Пауэлл — бывший Государственный секретарь Соединенных Штатов Джордж П. Шульц — бывший Государственный секретарь Соединенных Штатов Сэмюэл Р. Бергер — бывший Советник по национальной безопасности Соединенных Штатов Збигнев Бжезинский — бывший Советник по национальной безопасности Соединенных Штатов Энтони Лейк — бывший Советник по национальной безопасности Соединенных Штатов Генерал Брент Скоукрофт — бывший Советник по национальной безопасности Соединенных Штатов Генерал Эрик Шинсеки — бывший Начальник штаба Армии Соединенных Штатов Генерал Энтони Зинни — бывший Командующий Центральным командованием Соединенных Штатов Генерал Джон Кин — бывший Вице-начальник штаба Армии Соединенных Штатов Адмирал Джим Эллис — бывший Командующий Стратегическим командованием Соединенных Штатов Генерал Джо Ралстон — бывший Верховный главнокомандующий ОВС НАТО Генерал-лейтенант Роджер К. Шульц — бывший Директор Национальной гвардии Армии Соединенных Штатов Дуглас Фейт — бывший Заместитель министра обороны Соединенных Штатов по политическим вопросам Марк Дэннер — The New York Review of Books Ларри Даймонд — Старший научный сотрудник Гуверовского института, Стэнфордский университет Томас Фридман — New York Times Лесли Гелб — Почетный президент Совета по международным отношениям Ричард Хилл — Директор Офиса стратегических инициатив и анализа, CHF International Ричард К. Холбрук — бывший Посол Соединенных Штатов при Организации Объединенных Наций Мартин С. Индик — Директор Центра ближневосточной политики Сабана, Брукингский институт Рональд Джонсон — Исполнительный вице-президент по международному развитию, RTI International Фредерик Каган — Американский институт предпринимательства Артур Киз-младший — Президент и генеральный директор International Relief and Development Уильям Кристол — The Weekly Standard *Гай Лабоа — Kellogg, Brown & Root Нэнси Линдборг — Президент Mercy Corps Майкл О'Хэнлон — Старший научный сотрудник по исследованиям внешней политики, Брукингский институт Джордж Пэкер — The New Yorker Карлос Паскуаль — Вице-президент и директор по исследованиям внешней политики, Брукингский институт Роберт Перито — Старший программный сотрудник, Институт мира США *Полковник Джек Петри, Армия США (в отставке) — советник иракского Министерства внутренних дел Кеннет Поллак — Директор по исследованиям, Центр ближневосточной политики Сабана, Брукингский институт Томас Рикс — The Washington Post Зайнаб Салби — Основатель и генеральный директор Women for Women International Мэтт Шерман — бывший заместитель старшего советника и директор по политике, иракское Министерство внутренних дел Строуб Тэлботт — Президент Брукингского института Рабих Торбай — Вице-президент по международным операциям, International Medical Corps Джордж Уилл — The Washington Post

Экспертные рабочие группы и Группа военных старших советников

Экономика и восстановление

Гэри Мэтьюз, Секретариат USIP, Директор Целевой группы по Организации Объединенных Наций и специальным проектам, Институт мира США Раад Алкадири, Директор Country Strategies Group, PFC Energy Фредерик Д. Бартон, Старший советник и содиректор Международной программы безопасности, Центр стратегических и международных исследований Джей Коллинз, Генеральный директор Public Sector Group, Citigroup, Inc. Джок П. Кови, Старший вице-президент по внешним связям, корпоративной безопасности и услугам устойчивого развития, Bechtel Corporation Кит Крейн, Старший экономист, RAND Corporation Эми Майерс Джаффе, Заместитель директора по энергетическим исследованиям, Институт государственной политики имени Джеймса А. Бейкера III, Университет Райса К. Рива Левинсон, Управляющий директор, BKSH & Associates Дэвид А. Липтон, Управляющий директор и глава отдела управления глобальными страновыми рисками, Citigroup, Inc. Майкл Э. О'Хэнлон, Старший научный сотрудник по исследованиям внешней политики, Брукингский институт Джеймс А. Плакке, Старший научный сотрудник, Cambridge Energy Research Associates Джеймс А. Шир, Директор по исследованиям, Институт национальных стратегических исследований, Университет национальной обороны

Военные вопросы и вопросы безопасности

Пол Хьюз, Секретариат USIP, Старший программный сотрудник, Центр постконфликтного мира и операций по обеспечению стабильности, Институт мира США Ханс А. Биннендейк, Директор и председатель имени Теодора Рузвельта, Центр технологий и политики национальной безопасности, Университет национальной обороны Джеймс Карафано, Старший научный сотрудник, оборона и внутренняя безопасность, Центр внешней политики имени Дугласа и Сары Эллисон, The Heritage Foundation Майкл Эйзенштадт, Директор программы по военным вопросам и безопасности, Вашингтонский институт ближневосточной политики Мишель А. Флурной, Старший советник, Международная программа безопасности, Центр стратегических и международных исследований Брюс Хоффман, Профессор, Программа исследований безопасности, Школа дипломатической службы имени Эдмунда А. Уолша, Джорджтаунский университет Клиффорд Мэй, Президент, Фонд защиты демократий Роберт М. Перито, Старший программный сотрудник, Центр постконфликтного мира и операций по обеспечению стабильности, Институт мира США Калев И. Сепп, Доцент, Департамент анализа обороны, Центр по борьбе с терроризмом и иррегулярной войне, Военно-морская аспирантура Джон Ф. Сиглер, Адъюнкт-профессор, Центр ближневосточных и южноазиатских исследований, Университет национальной обороны У. Эндрю Террилл, Научный профессор, Национальная безопасность, Институт стратегических исследований Джеффри А. Уайт, Научный сотрудник по вопросам обороны имени Берри, Вашингтонский институт ближневосточной политики

Политическое развитие

Дэниел П. Сервер, Секретариат USIP, Вице-президент, Центр постконфликтного мира и операций по обеспечению стабильности, Институт мира США Рэймонд Х. Клоуз, Независимый аналитик и комментатор по ближневосточной политике Ларри Даймонд, Старший научный сотрудник, Гуверовский институт, Стэнфордский университет, и соредактор Journal of Democracy Эндрю П. Н. Эрдманн, Бывший директор по Ирану, Ираку и стратегическому планированию, Совет национальной безопасности Реуэль Марк Герехт, Резидент-научный сотрудник, Американский институт предпринимательства Дэвид Л. Мак, Вице-президент, Институт Ближнего Востока Фиби А. Марр, Старший научный сотрудник, Институт мира США Хассан Мнеймне, Директор программы документации, Фонд памяти Ирака Августус Ричард Нортон, Профессор международных отношений и антропологии, Департамент международных отношений, Бостонский университет Марина С. Оттауэй, Старший научный сотрудник, Проект по демократии и верховенству права, Фонд Карнеги за международный мир Джуди Ван Рест, Исполнительный вице-президент, Международный республиканский институт Джудит С. Яфе, Выдающийся научный сотрудник по Ближнему Востоку, Институт национальных стратегических исследований, Университет национальной обороны

Стратегическая среда

Пол Стејрс, секретариат Института мира США (USIP) Вице-президент Центра анализа и предотвращения конфликтов, Институт мира США Джон Б. Олтерман Директор программы по Ближнему Востоку, Центр стратегических и международных исследований Стивен А. Кук Старший научный сотрудник им. Дугласа Диллона, Совет по международным отношениям Джеймс Ф. Доббинс Директор Центра политики в области международной безопасности и обороны, корпорация RAND Хиллел Фрадкин Директор Центра ислама, демократии и будущего мусульманского мира, Институт Гудзона Час В. Фриман Председатель правления Projects International и президент Совета по ближневосточной политике Джеффри Кемп Директор региональных стратегических программ, Центр Никсона Даниэль К. Курцер Приглашенный профессор им. С. Даниэля Абрахама по изучению ближневосточной политики, Школа Вудро Вильсона, Принстонский университет Эллен Лайпсон Президент и генеральный директор Центра им. Генри Л. Стимсона Уильям Б. Куандт Профессор государственного управления и внешней политики им. Эдуарда Р. Стеттиниуса-младшего, Университет Виргинии, и внештатный старший научный сотрудник Центра ближневосточной политики им. Сабана, Брукингский институт Шибли Телхами Профессор кафедры государственного управления и политики им. Анвара Садата за мир и развитие, Мэрилендский университет, и внештатный старший научный сотрудник Центра ближневосточной политики им. Сабана, Брукингский институт Уэйн Уайт Адъюнкт-научный сотрудник Центра государственной политики, Ближневосточный институт

Группа военных старших советников

Адмирал Джеймс О. Эллис-мл. В отставке, Военно-морские силы США Генерал Джон М. Кин В отставке, Армия США Генерал Эдвард К. Мейер В отставке, Армия США Генерал Джозеф В. Ралстон В отставке, Военно-воздушные силы США Генерал-лейтенант Роджер К. Шульц-ст. В отставке, Армия США

Комиссия по изучению Ирака

Джеймс Бейкер — сопредседатель

Джеймс Бейкер занимал высшие государственные посты при трех президентах США. Он занимал должность 61-го государственного секретаря страны с января 1989 года по август 1992 года при президенте Джордже Буше — старшем. За время работы в Государственном департаменте г-н Бейкер посетил 90 зарубежных стран в то время, когда Соединенные Штаты столкнулись с беспрецедентными проблемами и возможностями эпохи после окончания холодной войны. Размышления г-на Бейкера о тех годах революций, войн и мира — «Политика дипломатии» — были опубликованы в 1995 году.

Г-н Бейкер занимал должность 67-го министра финансов с 1985 по 1988 год при президенте Рональде Рейгане. В качестве министра финансов он также возглавлял Совет по экономической политике при президенте. С 1981 по 1985 год он занимал должность главы аппарата Белого дома при президенте Рейгане. Карьера государственного служащего г-на Бейкера началась в 1975 году в должности заместителя министра торговли при президенте Джеральде Форде. Она завершилась работой в должности главы аппарата Белого дома и старшего советника президента Буша с августа 1992 года по январь 1993 года.

Долгое время активно участвуя в американской президентской политике, г-н Бейкер руководил президентскими кампаниями президентов Форда, Рейгана и Буша в ходе пяти президентских выборов подряд с 1976 по 1992 год.

Коренной житель Хьюстона, г-н Бейкер окончил Принстонский университет в 1952 году. После двух лет действительной военной службы в звании лейтенанта Корпуса морской пехоты США он поступил на юридический факультет Техасского университета в Остине. Он получил степень доктора юриспруденции с отличием в 1957 году и занимался юридической практикой в хьюстонской фирме Andrews and Kurth с 1957 по 1975 год.

Мемуары г-на Бейкера — «Работай усердно, учись… и держись подальше от политики! Приключения и уроки неожиданной общественной жизни» — были опубликованы в октябре 2006 года.

Г-н Бейкер был удостоен Президентской медали Свободы в 1991 году и получил множество других наград за выдающуюся общественную службу, включая Премию Вудро Вильсона Принстонского университета, Премию Джефферсона Американского института государственной службы, Премию Школы государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета, Премию Ганса Й. Моргентау, Премию Джорджа Ф. Кеннана, Премию Александра Гамильтона Министерства финансов, Премию за выдающиеся заслуги Государственного департамента и многочисленные почетные академические степени.

В настоящее время г-н Бейкер является старшим партнером в юридической фирме Baker Botts. Он является почетным председателем Института государственной политики им. Джеймса Бейкера III при Университете Райса и входит в совет Медицинского института Говарда Хьюза. С 1997 по 2004 год г-н Бейкер служил личным посланником генерального секретаря Организации Объединенных Наций Кофи Аннана по поиску политического решения конфликта из-за Западной Сахары. В 2003 году г-н Бейкер был назначен специальным посланником президента Джорджа Буша по вопросу иракского долга. В 2005 году он был сопредседателем (совместно с бывшим президентом Джимми Картером) Комиссии по федеральной реформе выборов. С марта 2006 года г-н Бейкер и бывший конгрессмен США Ли Гамильтон работают в качестве сопредседателей Комиссии по изучению Ирака — двухпартийной экспертной группы по Ираку.

Г-н Бейкер родился в Хьюстоне, штат Техас, в 1930 году. Они с женой, в девичестве Сьюзан Гарретт, в настоящее время проживают в Хьюстоне, у них восемь детей и семнадцать внуков. Гарретт, в настоящее время проживают в Хьюстоне, и у них восемь детей и семнадцать внуков.

Ли Гамильтон — сопредседатель

Ли Гамильтон стал директором Международного центра ученых им. Вудро Вильсона в январе 1999 года. До этого г-н Бейкер прослужил тридцать четыре года членом Конгресса США от штата Индиана. За время своего пребывания в должности он был председателем и старшим членом Комитета Палаты представителей по иностранным делам (ныне Комитет по международным отношениям) и возглавлял Подкомитет по Европе и Ближнему Востоку с начала 1970-х годов до 1993 года. Он был председателем Постоянного избранного комитета по разведке и Избранного комитета по расследованию тайных поставок оружия в Иран.

Будучи также ведущей фигурой в области экономической политики и организации конгресса, он занимал должность председателя Объединенного экономического комитета, а также Объединенного комитета по организации конгресса и был членом Комитета Палаты представителей по стандартам депутатской этики. В своем родном штате Индиана г-н Бейкер много работал над улучшением образования, профессионального обучения и инфраструктуры. В настоящее время г-н Бейкер возглавляет Центр изучения Конгресса при Университете Индианы, который стремится прояснить гражданам важность Конгресса и то, как Конгресс функционирует в рамках нашего правительства.

Г-н Гамильтон остается важным и активным голосом по вопросам международных отношений и национальной безопасности Америки. Он работал комиссаром Комиссии США по национальной безопасности в XXI веке (более известной как Комиссия Харта — Рудмана), был сопредседателем (совместно с бывшим сенатором Говардом Бейкером) Комиссии Бейкера — Гамильтона по расследованию определенных вопросов безопасности в Лос-Аламосе и был заместителем председателя Национальной комиссии по террористическим атакам против Соединенных Штатов (Комиссия по терактам 11 сентября), которая опубликовала свой доклад в июле 2004 года. В настоящее время он является членом Консультативного совета при президенте по внешней разведке и Консультативного совета президента по внутренней безопасности, а также директором Консультативного совета Федерального бюро расследований.

Родившийся в Дейтона-Бич, штат Флорида, г-н Гамильтон переехал с семьей в Теннесси, а затем в Эвансвилл, штат Индиана. Г-н Гамильтон — выпускник Университета Депау и Юридической школы Университета Индианы, а также в течение года учился во Франкфуртском университете им. Гете в Германии. До избрания в Конгресс он занимался юридической практикой в Чикаго и Коламбусе, штат Индиана. Будучи в прошлом звездой школьного и студенческого баскетбола, он был введен в Зал славы баскетбола Индианы.

Выдающаяся государственная служба г-на Гамильтона была отмечена многочисленными наградами в области общественной службы и прав человека, а также почетными учеными степенями. Он является автором книг «Творческое напряжение — роли президента и Конгресса во внешней политике» (2002 г.) и «Как работает Конгресс и почему вас это должно волновать» (2004 г.), а также соавтором книги «Без прецедента: Внутренняя история Комиссии по терактам 11 сентября» (2006 г.).

У Ли и его жены, в девичестве Нэнси Энн Нельсон, трое детей — Трейси Линн Соуза, Дебора Гамильтон Кремер и Дуглас Нельсон Гамильтон — и пять внуков: Кристина, Мария, Маклуис и Патриция Соуза и Лина Ин Кремер.

Лоуренс С. Иглбергер — член

Лоуренс С. Иглбергер был приведен к присяге в качестве 62-го государственного секретаря США президентом Джорджем Бушем — старшим 8 декабря 1992 года, а в качестве заместителя государственного секретаря — 20 марта 1989 года.

После поступления на дипломатическую службу в 1957 году г-н Иглбергер служил в посольстве США в Тегусигальпе, Гондурас, в Бюро разведки и исследований Государственного департамента, в посольстве США в Белграде и в представительстве США при НАТО в Бельгии. В 1963 году после сильного землетрясения в Македонии он возглавил усилия правительства США по оказанию медицинской и другой помощи. Затем он был направлен в Вашингтон, округ Колумбия, где работал в секретариате и в качестве специального помощника Дина Ачесона, советника президента по франко-натовским вопросам. В августе 1966 года он стал исполняющим обязанности директора секретариата.

В октябре 1966 года г-н Иглбергер вошел в аппарат Совета национальной безопасности. В октябре 1967 года он был назначен специальным помощником заместителя государственного секретаря Николаса Катценбаха. В ноябре 1968 года он был назначен помощником д-ра Генри Киссинджера, а в январе 1969 года стал исполнительным помощником д-ра Киссинджера в Белом доме. В сентябре 1969 года он был назначен политическим советником и начальником политического отдела представительства США при НАТО в Брюсселе.

Г-н Иглбергер стал заместителем помощника министра обороны в августе 1971 года. Два года спустя он стал исполняющим обязанности помощника министра обороны по вопросам международной безопасности. В том же году он вернулся в Белый дом в качестве заместителя помощника президента по вопросам проведения национальной безопасности. Впоследствии он последовал за д-ром Киссинджером в Государственный департамент, став исполнительным помощником государственного секретаря. В 1975 году он был назначен заместителем помощника государственного секретаря по управлению.

В июне 1977 года г-н Иглбергер был назначен послом в Югославии, а в 1981 году выдвинут на пост помощника государственного секретаря по делам Европы. В феврале 1982 года он был назначен заместителем государственного секретаря по политическим вопросам.

Г-н Иглбергер получил многочисленные награды, включая почетное рыцарское звание от Ее Величества Королевы Елизаветы II (1994 г.); Премию за выдающиеся заслуги (1992 г.), Премию Уилбура Дж. Карра (1984 г.) и Награду за выдающиеся заслуги (1984 г.) от Государственного департамента; Медаль за выдающуюся гражданскую службу от Министерства обороны (1978 г.); и Премию президента за выдающуюся гражданскую службу в федеральных органах (1976 г.).

После ухода в отставку из Государственного департамента в мае 1984 года г-н Иглбергер был назначен президентом компании Kissinger Associates, Inc. После своей отставки с поста государственного секретаря 19 января 1993 года он присоединился к юридической фирме Baker, Donelson, Bearman and Caldwell в качестве старшего советника по внешней политике. Он вошел в советы директоров компаний Halliburton Company, Phillips Petroleum Company и Universal Corporation. В настоящее время г-н Иглбергер является председателем Международной комиссии по претензиям в отношении страхования периода Холокоста.

Он получил степень бакалавра наук в 1952 году и степень магистра наук в 1957 году, обе в Висконсинском университете, и служил первым лейтенантом в армии США с 1952 по 1954 год. Г-н Иглбергер женат на бывшей Марлен Анн Хайнеманн. У него трое сыновей: Лоуренс Скотт, Лоуренс Эндрю и Лоуренс Джейсон.

Вернон Э. Джордан-мл. — член

Вернон Э. Джордан-мл. является старшим управляющим директором компании Lazard Frères & Co, LLC в Нью-Йорке. Он работает с разнообразной группой клиентов в самых разных отраслях.

До прихода в Lazard г-н Джордан был старшим исполнительным партнером в юридической фирме Akin Gump Strauss Hauer & Feld, LLP, где он остается старшим советником. Работая там, г-н Джордан занимался общей, корпоративной, законодательной и международной юридической практикой в Вашингтоне, округ Колумбия.

До работы в Akin Gump г-н Джордан занимал следующие должности: президент и главный исполнительный директор National Urban League, Inc.; исполнительный директор United Negro College Fund, Inc.; директор Проекта просвещения избирателей Южного регионального совета; адвокат-консультант Управления экономического развития США; помощник исполнительного директора Южного регионального совета; полевой директор по штату Джорджия Национальной ассоциации содействия развитию цветного населения; и практикующий адвокат в Арканзасе и Джорджии.

Президентские назначения г-на Джордана включают Консультативный комитет президента по инициативному фонду «Точки света», Консультативный комитет государственного секретаря по Южной Африке, Консультативный совет по социальному обеспечению, Президентский совет по помилованию, Комиссию по двухсотлетию американской революции, Национальный консультативный комитет по всеобщей воинской повинности и Совет конференции Белого дома «Для выполнения этих прав». В 1992 году г-н Джордан был председателем переходной президентской команды Клинтона.

Корпоративные и прочие руководящие должности г-на Джордана включают American Express Company; Asbury Automotive Group, Inc.; Говардский университет (попечитель); J. C. Penney Company, Inc.; Lazard Ltd.; корпорацию Xerox; а также Международный консультативный совет Barrick Gold.

Г-н Джордан является выпускником Университета Депау и Юридической школы Говардского университета. Он имеет почетные ученые степени более чем 60 колледжей и университетов Америки. Он является членом коллегий адвокатов Арканзаса, округа Колумбия, Джорджии и Верховного суда США. Он является членом Американской ассоциации адвокатов, Национальной ассоциации адвокатов, Совета по международным отношениям и Бильдербергского клуба, а также президентом Экономического клуба Вашингтона, округ Колумбия. Г-н Джордан является автором книги «Вернон умеет читать! Мемуары» (Public Affairs, 2001 г.).

Эдвин Миз III — член

Эдвин Миз III занимает кафедру государственной политики им. Рональда Рейгана в Фонде «Эр Херитейдж» — базирующемся в Вашингтоне, округ Колумбия, научно-исследовательском и образовательном институте в области государственной политики. Он также является председателем Центра правовых и судебных исследований фонда «Эр Херитейдж» и почетным приглашенным сотрудником Гуверовского института Стэнфордского университета. Кроме того, Миз читает лекции, пишет статьи и консультирует по всей территории США на самые разные темы.

Миз является автором книги «С Рейганом: Внутренняя история», которая была опубликована издательством Regnery Gateway в июне 1992 года; соредактором книги «Сделать Америку безопаснее», опубликованной в 1997 году Фондом «Эр Херитейдж»; и соавтором книги «Лидерство, этика и охрана правопорядка», опубликованной Prentice Hall в 2004 году.

Миз занимал должность 75-го генерального прокурора Соединенных Штатов с февраля 1985 года по август 1988 года. Будучи главным сотрудником правоохранительных органов страны, он руководил Министерством юстиции и возглавлял международные усилия по борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью. В 1985 году он получил ежегодную премию журнала Government Executive за выдающиеся достижения в области менеджмента.

С января 1981 года по февраль 1985 года Миз занимал должность советника президента — высшую должность в аппарате Белого дома, где он выполнял функции главного советника президента по политическим вопросам. Будучи генеральным прокурором и советником, Миз был членом кабинета президента и Совета национальной безопасности. Он занимал должность председателя Совета по внутренней политике и Национального совета по борьбе с наркотиками. Миз возглавлял работу по передаче власти избранному президенту после выборов в ноябре 1980 года. Во время президентской кампании он работал главой аппарата и старшим советником по политическим вопросам Комитета Рейгана — Буша.

Ранее Миз работал помощником исполнительного директора и главой аппарата губернатора Рейгана в Калифорнии с 1969 по 1974 год, а также секретарем по правовым вопросам с 1967 по 1968 год. До прихода в аппарат губернатора Рейгана в 1967 году Миз работал заместителем окружного прокурора в округе Аламеда, штат Калифорния. С 1977 по 1981 год Миз был профессором права в Университете Сан-Диего, где он также занимал должность директора Центра политики и управления в сфере уголовного правосудия.

Помимо своего опыта в качестве юриста, преподавателя и государственного деятеля, Миз был бизнес-руководителем в аэрокосмической и транспортной промышленности, занимая должность вице-президента по административным вопросам компании Rohr Industries, Inc. в Чула-Виста, штат Калифорния. Он ушел из Rohr, чтобы вернуться к юридической практике, занимаясь корпоративной и общей юридической работой в округе Сан-Диего.

Миз — выпускник Йельского университета 1953 года выпуска, имеет ученую степень в области права Калифорнийского университета в Беркли. Он — полковник резерва армии США в отставке. Он активно участвует в работе многих гражданских и образовательных организаций. Миз женат, имеет двух взрослых детей и проживает в Маклине, штат Виргиния.

Сандра Дэй О’Коннор — член

Сандра Дэй О’Коннор была выдвинута президентом Рейганом на должность ассоциированного судьи Верховного суда Соединенных Штатов 7 июля 1981 года и принесла присягу 25 сентября. Ранее О’Коннор работала в Апелляционном суде Аризоны (1979–1981 гг.) и судьей Высшего суда округа Марикопа в Финиксе, штат Аризона (1975–1979 гг.). Она была назначена членом сената штата Аризона в 1969 году и впоследствии избиралась на два двухсрочных срока с 1969 по 1975 год. Во время своего пребывания в должности она была лидером большинства в сенате Аризоны и председателем Комитета по делам штата, округов и муниципальных образований, а также работала в Законодательном совете, Комиссии по кодексу о наследовании и завещаниях и Консультативном совете Аризоны по межправительственным отношениям.

С 1965 по 1969 год О’Коннор была помощником генерального прокурора Аризоны. Она занималась юридической практикой в частной фирме в Мэривейле, штат Аризона, с 1958 по 1960 год, а до этого была гражданским юристом Рыночного центра квартирмейстерской службы во Франкфурте, Германия (1954–1957 гг.), и заместителем окружного прокурора в округе Сан-Матео, штат Калифорния (1952–1953 гг.).

Ранее она была председателем Комитета Верховного суда Аризоны по реорганизации судов низшей инстанции (1974–1975 гг.), заместителем председателя Избранной комиссии Аризоны по надзору за правоохранительными органами (1979–1980 гг.), а в округе Марикопа — председателем Службы направления к адвокатам Коллегии адвокатов (1960–1962 гг.), Инспекционного совета следственного изолятора для несовершеннолетних (1963–1964 гг.) и Комитета по подготовке и обучению судей Высшего суда (1977–1979 гг.), а также членом Комитета по пересмотру решений и апелляциям (1963–1964 гг.).

В настоящее время О’Коннор является ректором Колледжа Вильгельма и Марии, а также членом Попечительского совета Фонда Рокфеллера, Исполнительного комитета Центральноевропейской и евразийской правовой инициативы, Консультативного совета Национального музея естественной истории Смитсоновского института и Консультативного комитета Американского общества международного права по судебным вопросам. Она является почетным членом Консультативного комитета Совета по развитию лидерских качеств в судебной системе, почетным председателем 400-летия Америки: Джеймстаун 2007, сопредседателем Национального консультативного совета Кампании за гражданское воспитание школ, членом Комитета по отбору Национального мемориала и музея в Оклахома-Сити и членом Консультативного совета Стэнфордского центра по этике. Она также входит в состав нескольких органов Американской ассоциации адвокатов, включая Исполнительный комитет Музея права, Комиссию по гражданскому воспитанию и разделению властей, а также Консультативную комиссию Постоянного комитета по юридической библиотеке Конгресса.

Ранее О’Коннор была членом Англо-американского обмена (1980 г.); комитетов Коллегии адвокатов штата Аризона по правовой помощи, связям с общественностью, реорганизации судов низшей инстанции и непрерывному юридическому образованию; Консультативного комитета национальной обороны по делам женщин в вооруженных силах (1974–1976 гг.); Комиссии по делам персонала штата Аризона (1968–1969 гг.); Комиссии по уголовному кодексу Аризоны (1974–1976 гг.); и Капитула Вашингтонского национального собора (1991–1999 гг.).

О’Коннор является членом Американской ассоциации адвокатов, Коллегии адвокатов штата Аризона, Коллегии адвокатов штата Калифорния, Коллегии адвокатов округа Марикопа, Ассоциации судей Аризоны, Национальной ассоциации женщин-судей и Ассоциации женщин-юристов Аризоны. Она имеет степень бакалавра гуманитарных наук (с особым отличием) и степень бакалавра права (Order of the Coif) Стэнфордского университета, где она также была членом редакционной коллегии журнала Stanford Law Review.

Леон Э. Панетта — член

Леон Э. Панетта в настоящее время соруководит Институтом государственной политики Леона и Сильвии Панетта — беспартийным исследовательским центром по развитию государственной политики на базе Университета штата Калифорния в Монтерей-Бей. Он является почетным научным сотрудником при ректоре системы Университета штата Калифорния, преподает курс магистратуры по государственной политике в Институте Панетта, является президентским профессором в Университете Санта-Клары и создал Лекторий Леона Панетты.

Панетта впервые приехал в Вашингтон в 1966 году, когда он работал законодательным помощником сенатора США Томаса Х. Кучела от штата Калифорния. В 1969 году он стал специальным помощником министра здравоохранения, образования и социального обеспечения, а затем директором Управления по гражданским правам США. Его книга «Объедините нас» (опубликованная в 1971 году) представляет собой отчет об этом опыте. В 1970 году он переехал в Нью-Йорк, где работал исполнительным помощником мэра Джона Линдси. Затем, в 1971 году, Панетта вернулся в Калифорнию, где занимался юридической практикой в монтерейской фирме Panetta, Thompson & Panetta до своего избрания в Конгресс в 1976 году.

Панетта был членом Палаты представителей США от 16-го (ныне 17-го) округа Калифорнии с 1977 по 1993 год. Он является автором Закона о предотвращении голода 1988 года, Резолюции о справедливых условиях труда, законодательства, установившего компенсацию расходов по программе «Медикэр» и «Медикейд» на уход в хосписах для неизлечимо больных, а также другого законодательства по ряду вопросов образования, здравоохранения, сельского хозяйства и обороны.

С 1989 по 1993 год Панетта был председателем Комитета Палаты представителей по бюджету. Он также работал в этом комитете с 1979 по 1985 год. Он возглавлял Подкомитет по внутреннему маркетингу, связям с потребителями и питанию Комитета Палаты представителей по сельскому хозяйству; Подкомитет по кадрам и полиции Комитета Палаты представителей по делам администрации; и Рабочую группу по внутреннему голоду Избранного комитета по голоду. Он также работал вице-президентом Кокуса ветеранов войны во Вьетнаме в Конгрессе и членом Президентской комиссии по иностранным языкам и международным исследованиям.

Панетта покинул Конгресс в 1993 году, чтобы стать директором Административно-бюджетного управления для вновь пришедшей администрации Клинтона. Панетта был назначен главой аппарата президента Соединенных Штатов 17 июля 1994 года и проработал на этой должности до 20 января 1997 года.

Кроме того, Панетта отработал шестилетний срок в Совете директоров Нью-Йоркской фондовой биржи, начавшийся в 1997 году. В настоящее время он работает в советах многих организаций и по вопросам государственной политики, в том числе в качестве председателя Океанской комиссии Пью и сопредседателя Калифорнийского совета по обеспечению и сохранению баз.

Панетта получил множество наград и почестей, включая Смитсоновскую премию Пола Пека за служение институту президентства, Премию Джона Х. Чафи за экологическое stewardship прибрежных зон, Премию Джулиуса А. Страттона за лидерство в прибрежной политике и Медаль за выдающуюся общественную службу от Центра по изучению президентства.

Он получил степень бакалавра гуманитарных наук magna cum laude в Университете Санта-Клары в 1960 году, а в 1963 году получил степень доктора юриспруденции в Юридической школе Университета Санта-Клары, где он был редактором журнала Santa Clara Law Review. Он служил первым лейтенантом в армии с 1964 по 1966 год и был награжден Армейской медали «За похвальную службу». Панетта женат на бывшей Сильвии Мари Варни. У них трое взрослых сыновей и пять внуков.

Уильям Дж. Перри — член

Уильям Перри является профессором Стэнфордского университета им. Майкла и Барбары Берберян с совместным назначением в Институте международных исследований им. Фримена Спогли и Школе инженерии. Он является старшим научным сотрудником FSI и содиректором Проекта превентивной обороны — исследовательского сотрудничества Стэнфордского и Гарвардского университетов.

Перри был 19-м министром обороны Соединенных Штатов, проработав с февраля 1994 года по январь 1997 года. Ранее он занимал должность заместителя министра обороны (1993–1994 гг.) и заместителя министра обороны по научным исследованиям и технологиям (1977–1981 гг.). Он входит в совет директоров нескольких развивающихся высокотехнологичных компаний и является председателем Global Technology Partners.

Его предыдущий опыт работы в бизнесе включает руководство лабораторией в компании General Telephone and Electronics (1954–1964 гг.) и работу в качестве основателя и президента компании ESL Inc. (1964–1977 гг.), исполнительного вице-президента Hambrecht & Quist Inc. (1981–1985 гг.) и основателя и председателя Technology Strategies & Alliances (1985–1993 гг.). Он является членом Национальной инженерной академии и членом Американской академии искусств и наук.

С 1946 по 1947 год Перри был рядовым Инженерного корпуса армии и служил в оккупационной армии в Японии. Он вступил в Корпус подготовки офицеров запаса в 1948 году и был вторым лейтенантом в резерве армии с 1950 по 1955 год. Он получил ряд наград, включая Президентскую медаль Свободы (1997 г.), Медаль «За выдающиеся заслуги» Министерства обороны (1980 и 1981 гг.) и Медали за выдающуюся гражданскую службу от Армии (1962 и 1997 гг.), Военно-воздушных сил (1997 г.), Военно-морских сил (1997 г.), Разведывательного управления Министерства обороны (1977 и 1997 гг.), НАСА (1981 г.) и Береговой охраны (1997 г.). Он получил Медаль за достижения Американской ассоциации электронной промышленности (1980 г.), Премию Эйзенхауэра (1996 г.), Премию Маршалла (1997 г.), Медаль Форрестола (1994 г.) и Медаль Генри Стимсона (1994 г.). Национальная инженерная академия выбрала его для получения Медали Артура Бьюче в 1996 году. Он получил награды от рядового состава Армии, Военно-морских сил и Военно-воздушных сил.

Он получил ордена от правительств Албании, Бахрейна, Франции, Германии, Венгрии, Японии, Кореи, Польши, Словении, Украины и Соединенного Королевства. Он получил степень бакалавра и магистра наук в Стэнфордском университете и степень доктора философии в Университете штата Пенсильвания, все в области математики.

Чарльз С. Робб — член

Чарльз С. Робб вошел в состав преподавателей Университета Джорджа Мейсона в качестве заслуженного профессора права и государственной политики в 2001 году. Ранее он занимал должность вице-губернатора Виргинии с 1978 по 1982 год; 64-го губернатора Виргинии с 1982 по 1986 год; и сенатора Соединенных Штатов с 1989 по 2001 год.

Работая в Сенате, он стал единственным членом, когда-либо работавшим одновременно во всех трех комитетах по национальной безопасности (по разведке, по делам вооруженных сил и по международным отношениям). Он также работал в комитетах по финансам, торговле и бюджету.

До того как стать членом Конгресса, он возглавлял Ассоциацию губернаторов южных штатов, Ассоциацию губернаторов-демократов, Комиссию по образованию штатов, Совет демократического лидерства, организацию «Рабочие места для выпускников Америки», Национальную конференцию вице-губернаторов и Виргинский форум по образованию, а также был президентом Совета штатов.

В 1960-х годах он находился на действительной военной службе в Корпусе морской пехоты США, выйдя в отставку из Резерва морской пехоты в 1991 году. Он начал службу как лучший выпускник базовой школы морской пехоты в 1961 году и закончил ее в качестве главы основной программы рекрутинга для офицеров морской пехоты в 1970 году. Между этими событиями он служил как в 1-й, так и в 2-й дивизиях морской пехоты, и в число его назначений входили обязанности военного помощника по социальным вопросам в Белом доме и командование пехотной ротой в боевых условиях во Вьетнаме.

Он получил степень в области права в Университете Виргинии в 1973 году, был клерком у судьи Джона Д. Батцнера-мл. в Апелляционном суде США по четвертому округу и занимался юридической практикой в Williams and Connolly до своего избрания на государственную должность в штате. Между своей государственной службой на уровне штата и федеральном уровне он был партнером в фирме Hunton and Williams.

После ухода из Сената в 2001 году он занимал должность председателя Попечительского совета Военно-морской академии США, сопредседателя (совместно со старшим судьей Апелляционного суда США по округу Колумбия Лоренсом Силберманом) Президентской комиссии по разведывательным возможностям Соединенных Штатов в отношении оружия массового уничтожения и сопредседателя (совместно с бывшим губернатором Линвудом Холтоном) альянса крупных землевладельцев, который создал специальный налоговый округ для финансирования продления линии Метрополитена до Тайсонс-Корнер, Рестона и аэропорта Даллес. Он также был научным сотрудником Института политики в Гарварде и Юридической школы им. Маршалла Уайта в колледже Вильгельма и Марии.

В настоящее время он входит в состав Консультативного совета президента по внешней разведке, Консультативного совета государственного секретаря по международной безопасности (председатель Целевой группы по терроризму с применением ОМУ), Консультативного совета директора ФБР, Консультативного совета по стратегическому анализу при Национальном разведывательном совете, Комиссии по изучению Ирака и Попечительского совета MITRE Corp. (вице-председатель). Он также входит в советы Космического фонда, Программы государственной политики им. Томаса Джефферсона, Коалиции за согласие, Национального музея американцев на войне, Strategic Partnerships LLC и Центра по изучению президентства — и работает над периодическими проектами с Центром стратегических и международных исследований. Он женат на Линда Джонсон Робб, у них трое взрослых дочерей и одна внучка.

Алан К. Симпсон — член

Алан К. Симпсон с 1979 по 1997 год работал сенатором Соединенных Штатов от Вайоминга. После своего первого срока в Сенате Эл был избран своими коллегами на должность помощника лидера большинства в 1984 году и занимал эту должность до 1994 года. Он завершил свой последний срок 3 января 1997 года.

Симпсон в настоящее время является партнером в кодийской фирме Simpson, Kepler and Edwards, кодийском филиале денверской фирмы Burg Simpson Eldredge, Hersh and Jardine, а также консультантом в вашнгтонской (округ Колумбия) фирме по связям с правительственными органами The Tongour, Simpson, Holsclaw Group. Он продолжает работать в многочисленных корпоративных и некоммерческих советах и путешествует по стране с выступлениями. Его книга, изданная издательством William Morrow Company, «Право в старом Газуо: Жизнь борьбы со прессой» (1997 г.) описывает его личный опыт и взгляды на Четвертую власть.

С января 1997 года по июнь 2000 года Симпсон был приглашенным преподавателем, а в течение двух лет — директором Института политики Школы государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета. Осенью 2000 года он вернулся в свою альма-матер, Университет Вайоминга, в качестве приглашенного преподавателя на политологический факультет и продолжает вести совместные занятия на полставки со своим братом Питером под названием «Политическая идентичность Вайоминга: ее история и ее политика», которая оказывается одним из самых популярных курсов, предлагаемых в УВ.

Будучи членом политической семьи — его отец работал как губернатором Вайоминга с 1954 по 1958 год, так и сенатором Соединенных Штатов от Вайоминга с 1962 по 1966 год, — Эл решил пойти по стопам отца и начал собственную политическую карьеру в 1964 году, когда он был избран в Легислатуру штата Вайоминг в качестве государственного представителя от своего родного округа Парк. Он прослужил следующие тринадцать лет в Палате представителей Вайоминга, занимая должности партийного организатора большинства (Whip), лидера большинства и временного спикера. Его единственный брат Питер также работал членом Легислатуры штата Вайоминг.

До прихода в политику Симпсон был принят в коллегию адвокатов Вайоминга и окружной суд Соединенных Штатов в 1958 году и некоторое время работал помощником генерального прокурора Вайоминга. Затем Симпсон присоединился к своему отцу Милварду Л. Симпсону, а позже к Чарльзу Дж. Кеплеру в юридической фирме Simpson, Kepler and Simpson в своем родном городе Коди. Он занимался там юридической практикой в течение следующих восемнадцати лет. За это время Симпсон принимал самое активное участие во всей гражданской, общественной и государственной жизни. Он также в течение десяти лет работал городским прокурором.

Симпсон получил степень бакалавра наук в области права в Университете Вайоминга в 1954 году. Сразу после окончания колледжа он поступил на службу в армию, служа за рубежом в 5-й пехотной дивизии и 2-й бронетанковой дивизии в последние месяцы оккупационной армии в Германии. После почетного увольнения в запас в 1956 году Симпсон вернулся в Университет Вайоминга для завершения изучения права, получив степень доктора юриспруденции в 1958 году. У него и его жены Энн трое детей и шесть внуков, которые все проживают в Коди, штат Вайоминг.

Обеспечение деятельности Комиссии по изучению Ирака

Эдвард П. Джереджан Старший советник Комиссии по изучению

Кристофер А. Койм Старший советник Комиссии по изучению

Джон Б. Уильямс Специальный помощник Комиссии по изучению

Бенджамин Дж. Роудс Специальный помощник Комиссии по изучению

Обеспечение деятельности Института мира США

Даниэль П. Серуэр Исполнительный директор ISG и секретариат по политическому развитию

Пол Хьюз Секретариат по военным вопросам и безопасности

Гэри Мэтьюз Секретариат по экономике и реконструкции

Пол Стејрс Секретариат стратегической среды

Кортни Русин Помощник Комиссии по изучению

Энн Хингли Связи с Конгрессом

Иан Ларсен Внешние связи и коммуникации

Обеспечение деятельности Центра по изучению президентства

Джей М. Паркер Советник

Исбрант А. Марселис Советник

Обеспечение деятельности Центра стратегических и международных исследований

Кей Кинг Советник