Имею честь быть и т. д.
РОБЕРТ МОРРИС.
ГЕНЕРАЛ-МАЙОРУ ГРИНУ.
Финансовое управление, 14 марта 1783 г.
Сэр,
Я получил на днях ваше письмо от 2 февраля прошлого года и очень обязан как за усилия, которые вы предприняли, так и за чувства, которые вы выразили в пользу департамента, который я вскоре буду вынужден оставить. Вы до того, как это достигнет вас, увидите в газетах мои письма об отставке. Я не буду, следовательно, вдаваться в подробности причин для принятия этого шага, который был столь же болезненным для меня, как вы можете легко представить. Но у меня не было альтернативы. Я ясно видел, что, хотя со всех сторон утверждалось, что наши долги должны быть оплачены, никаких эффективных мер не будет принято для этой цели; никакого хорошего плана не будет согласовано. Я чувствовал последствия моей отставки для государственного кредита; я чувствовал вероятную дезорганизацию наших дел; я чувствовал трудности, с которыми столкнется мой преемник, но все же я чувствовал, что превыше всего это долг — быть честным. Этот первый и высочайший принцип был соблюден. Я не считаю себя ответственным за последствия. Они должны быть приписаны противникам справедливых мер, каков бы ни был их ранг и положение. Я ожидаю много поношений за свое поведение, потому что это то, что я знал, будет наградой за любое поведение, которое является правильным. К клевете я безразличен, и еще более безразличен к попыткам поставить под сомнение услуги, которые я оказал, но я чувствую наиболее чувствительно за ваше положение и за положение каждого другого офицера.
Конгресс имеет сейчас, и давно уже имел на своем рассмотрении, надлежащее обеспечение для государственных долгов; когда они завершат его и что это будет, знает только Бог. Если это будет таково, что, по моему мнению, будет вершить правосудие, я останусь несколько дольше в должности, чтобы узнать решения штатов, и если их действия будут таковы, какими по такому случаю они должны быть, я не пожалею труда и не буду жалеть времени на завершение дела, так что мой преемник может получить его из моих рук таким же ясным и простым, каким оно было запутанным и затрудненным, когда оно было предпринято. Но если эти вещи не произойдут, вы и каждый другой хороший человек, я надеюсь, оправдаете меня за оставление поста, на котором я совершенно не поддержан и где я должен быть ежедневно свидетелем сцен мучительной тоски и глубокой несправедливости без возможности оказать либо облегчение, либо смягчение. Пока я продолжаю оставаться в должности, полагайтесь на всякую поддержку в моих силах, и всегда, будь то общественный или частный человек, верьте в мое уважение и привязанность.
Остаюсь с глубоким уважением и проч.
РОБЕРТ МОРРИС.
ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.
Финансовое управление, 17 марта 1783 г.
Сэр,
Имею честь препроводить копию письма доктора Франклина от 14 декабря прошлого года и перевод письма шевалье де ла Люзерна от 15 числа текущего месяца. Полагаю, что эти документы, наряду с письмом доктора Франклина от 23 декабря, копию которого я уже представлял, заслуживают внимания Соединенных Штатов.
Шевалье де ла Люзерн оказал мне честь, устно сообщив содержание писем графа де Верженна, из которых, как и из писем доктора Франклина и других обстоятельств, я делаю вывод о несомненном отсутствии надежд на дальнейшую денежную помощь из Европы. Еще 9 декабря прошлого года заем в Голландии не достиг одного миллиона восьмисот тысяч флоринов, а после вычета расходов на его организацию в моем распоряжении оказалось не более одного миллиона семисот тысяч. С июня по 9 декабря этот заем увеличился менее чем на полмиллиона флоринов, так что даже самые оптимистичные ожидания не позволят довести его до двух миллионов из пяти, на которые он был открыт.
Конгрессу следует помнить, что 14 сентября прошлого года он распорядился о получении займа в четыре миллиона долларов в Европе на нужды 1783 года в дополнение к займу, открытому мистером Адамсом в Голландии. Конгрессу также следует помнить, что я уже использовал эти ресурсы в счет будущих поступлений в размере около трех с половиной миллионов ливров в течение 1782 года. И что это авансирование было сверх суммы в полтора миллиона флоринов, о которых, как нам тогда было известно, был заключен заем в Голландии. Таким образом, с учетом предполагаемого увеличения на полмиллиона флоринов, или миллион ливров, в счет будущих поступлений останется еще два с половиной миллиона ливров; следовательно, из суммы, предоставленной в этом году Его Христианнейшим Величеством, останется лишь три с половиной миллиона ливров. Согласно обычному курсу обмена, эта сумма, как можно ожидать, составит не более шестисот тысяч долларов. Таким образом, шестьсот тысяч долларов вместе с тем, что штаты внесут в виде налогов, составляют все наши ожидания на текущий год. Из этой суммы следует вычесть один месяц жалованья, уже обещанный армии, что по оценкам составляет более двухсот пятидесяти тысяч долларов.
Чтобы судить о наших перспективах на оставшееся время, Конгрессу будет угодно заметить, что содержание наших офицеров обходится почти в двадцать тысяч долларов, рационы, выдаваемые в Нью-Йорке и Нью-Джерси, составляют около пятидесяти тысяч долларов, а рационы для южной армии, вероятно, потребуют более двенадцати тысяч долларов. Если к этому добавить расходы на различные отдельные корпуса, то окажется, что статьи расходов на рационы и содержание, исключая пленных, составят около девяноста тысяч долларов в месяц. Мои авансы в счет налогов настолько хорошо известны, что нет необходимости упоминать о них, как и о других обязательных статьях расходов, таких как фураж и прочее. Я привел эти немногие детали лишь для того, чтобы прояснить одно положение, а именно: все деньги, находящиеся сейчас в нашем распоряжении и которые мы можем ожидать от штатов в ближайшие два месяца, не покроют ничего, кроме различных обязательств, срок оплаты которых к тому времени наступит.
Важно, чтобы Конгресс знал свое истинное положение, и поэтому я хотел бы, чтобы был назначен комитет для совещания с министром Франции. Мое желание продиктовано тем, чтобы каждый член Конгресса мог прийти к тому же убеждению, которое разделяю я относительно одного важного факта: нет никакой надежды на дальнейшую денежную помощь из Европы. Поведение французского двора по этому вопросу было решительным. Некоторые лица, правда, тешили себя надеждой, что ее категорические заявления были лишь средством удержать нас от опрометчивости и умерять наш пыл, но эти идеи больше не могут занимать ни один здравый и проницательный ум. Ее поведение соответствовало ее заявлениям, и даже если бы у нее было огромное желание помочь нам деньгами, это не в ее силах.
Но каковы бы ни были возможности наций или отдельных лиц, мы не имеем права надеяться, и тем более ожидать помощи от других, пока проявляем такое нежелание помогать самим себе. Для Конгресса больше не должно быть сомнений в том, что наш государственный кредит подорван. Было легко предвидеть, что так оно и будет, и моей прямой обязанностью было предсказать это. Это делалось неоднократно. Я не приписываю себе заслуг в этом предсказании, ибо человек должен быть слеп от природы или по своей воле, чтобы не видеть, что кредит не может долго поддерживаться без фондов.
Из сказанного выше Конгресс ясно увидит необходимость в дополнительных ресурсах. Какие средства им следует принять — решать им в их мудрости. Они не могут брать в долг, а штаты не будут платить. Случилось то, чего и следовало ожидать. Я не могу позволить себе давать советы. Конгресс хорошо знал, что я никогда не претендовал на исключительные познания в финансах и что моя некомпетентность в этом вопросе была главной причиной отказа от должности. С тех пор у меня было еще больше оснований убедиться в своей некомпетентности, поскольку планы, которые я предлагал, не встретили одобрения. Поэтому я надеюсь, что какой-нибудь более способный ум укажет средства спасения нашей страны от разорения.
Уверяю вас, сэр, что мне крайне больно обращаться к Конгрессу по этому вопросу. Я искренне желаю, чтобы я мог смотреть на наши будущие перспективы с тем же безразличием, с каким другие приучили себя относиться к ним. Возможно, я недостаточно оптимистичен. В старости принято больше прислушиваться к голосу опыта, чем в молодости. Голос опыта предсказал эти беды еще давно. Было время, когда мы могли бы их предотвратить, но я боюсь, что этот драгоценный момент упущен.
Прежде чем закончить это письмо, я должен отметить неверные толкования, которые люди, совершенно несведущие в наших делах, дали тому поведению, к которому меня принудила суровая необходимость. Такие люди, претендуя на глубокое знание вещей, обвинили меня в разрушении государственного кредита и истолковали условия моей отставки как нападки на Конгресс. Надеюсь, сэр, что до тех пор, пока я имею честь служить Соединенным Штатам, я буду испытывать должное презрение ко всем подобным инсинуациям. Я буду с уверенностью полагаться на беспристрастность Конгресса. Именно им судить о моем поведении, обладая полной и достоверной информацией. Авторы газетных статей могут, конечно, посредством искажения фактов извратить общественное мнение, но официальное поведение ваших слуг не подсудно этому трибуналу. Надеюсь, однако, мне простят замечание, что в тот день, когда меня публично обвинили в подрыве вашего кредита, прибыли депеши из Европы, которые сообщают вам, что он уже исчерпан. Обстоятельства, на которые я ссылался в своем письме об отставке, в Европе еще не были известны. Еще не было известно, что Род-Айленд единогласно отказался принять закон о таможенной пошлине, а Вирджиния отменила его. Самих задержек, с которыми столкнулись меры Конгресса, было достаточно, чтобы подорвать основы их кредита. И теперь мы знаем, что они имели именно такой эффект. Поэтому, когда эти обстоятельства станут известны, он должен быть окончательно разрушен. Я видел это ясно и знал, что до тех пор, пока не будет принята и одобрена какая-либо ясная и рациональная система, деятельность этого управления будет лишь делом уловок и хитростей. У меня нет ни талантов, ни склонности заниматься подобными делами, и поэтому я просил об отставке. Прошу прощения, сэр, за это небольшое отступление. Я не буду долее злоупотреблять вашим терпением, кроме как для того, чтобы заверить вас в почтении и уважении, с которыми имею честь быть и проч.
РОБЕРТ МОРРИС.
ПОЛУЧАТЕЛЯМ КОНТИНЕНТАЛЬНЫХ НАЛОГОВ В РАЗЛИЧНЫХ ШТАТАХ.
Финансовое управление, 7 апреля 1783 г.
Сэр,
Препровождаю вам отчет о государственных поступлениях и расходах с начала моего управления до конца прошлого года. Публикуя эти отчеты в соответствии с тем, что я считаю долгом лиц, которым доверено расходование государственных средств, я не могу не краснеть, видя постыдную недостаточность взносов штатов. Вы, надеюсь, воспользуетесь случаем, чтобы сделать соответствующие замечания, и, право, хотелось бы, чтобы какие-нибудь способные авторы привлекли внимание вашего законодательного органа к нашему положению. Несомненно, гордость и здравый смысл народа объединятся в стремлении побудить их приложить усилия, чтобы твердо стоять на собственных ногах, а не зависеть от ненадежной щедрости иностранных держав.
Остаюсь, сэр, и проч.
РОБЕРТ МОРРИС.
ЦИРКУЛЯР ГУБЕРНАТОРАМ ШТАТОВ.
Финансовое управление, 7 апреля 1783 г.
Сэр,
Имею честь препроводить для ознакомления Вашего Превосходительства и рассмотрения вашим законодательным органом ведомость поступлений и расходов за 1781 и 1782 годы, в той мере, в какой они находились в моем ведении. Вы также найдете во вложении общие отчеты о поступлениях от штатов и последующих выплатах в казначейство за прошлый год, вместе с частным отчетом вашего штата за этот период. Я не стану утруждать Ваше Превосходительство какими-либо комментариями к этим отчетам.
Имею честь быть и проч.
РОБЕРТ МОРРИС.
КОМИТЕТУ КОНГРЕССА.
Финансовое управление, 14 апреля 1783 г.
Господа,
После совещания, которое я имел честь провести с вами 9-го числа текущего месяца, мои мысли были постоянно заняты важным предметом, к которому оно относится. Мои чувства сильно взволнованы тем, чего я желаю для общества, и тем, чего я опасаюсь как для них, так и для себя.
Два пункта, относящиеся к моему ведомству, — это расчеты по счетам и авансирование жалованья. Что касается первого, то оно сейчас идет удовлетворительным образом и будет завершено так быстро, как это можно разумно ожидать. Меры, принятые по этому вопросу, таковы, что я полагаю, расформирование армии не нужно откладывать до завершения расчетов, поскольку соответствующих офицеров можно оставить, даже если рядовые будут уволены. Сумма трехмесячного жалованья, которая, по заявлению генерала, является необходимой, составляет, согласно смете, семьсот пятьдесят тысяч долларов. Из того, что я уже изложил Конгрессу, будет видно, что надежда на большую часть этой суммы должна возлагаться на продажу государственного имущества и налоги. Ни один из этих источников не может дать многого немедленно, а от последнего вообще мало надежды, если не будет сделано что-то для стимулирования усилий штатов.
Поскольку поступления регулярно публикуются, я избавлен от необходимости делать неприятные замечания по этой теме. Предоставить столь крупную сумму, какая требуется, совершенно невыполнимо, как и получить какую-либо значительную ее часть. Поэтому самое большее, что можно сделать, — это рискнуть на крупное бумажное авансирование. Это операция большой деликатности, и для ее успеха существенно, чтобы мой кредит был поставлен на кон для погашения. Не думайте, господа, что это заявление продиктовано тщеславием; мой долг — сказать правду. Я предпочел бы, чтобы это сказал кто-то другой, и я гораздо больше хотел бы, чтобы такой необходимости не существовало. Выпуская свои векселя на требуемую сумму, мне необходимо было бы дать прямое заверение в оплате, и, делая это, я стал бы лично ответственным примерно за полмиллиона, когда покину этот пост, и зависел бы от мер тех, кто придет после меня, чтобы спасти меня от разорения. Я готов рискнуть ради этой страны столько же, сколько любой человек в Америке, но нельзя ожидать, что я поставлю себя в столь отчаянное положение. Чтобы сделать меры, которые потребовал бы этот аванс, эффективными с официальной точки зрения, потребовалось бы время, а срок моего официального пребывания в должности почти истек.
Расформирование армии способом, удовлетворительным для них и для страны, вдвойне желательно, и, хотя это чрезвычайно трудно, я верю, что это осуществимо. Я буду всегда готов, господа, дать свой совет и помощь тем, кому будет поручено это деликатное и опасное предприятие, и я пошел бы так далеко, чтобы осуществить его самому, как того мог бы потребовать любой разумный человек. Но хотя я пожертвовал бы многим из своего имущества, я не могу рисковать своей репутацией человека чести, равно как и подвергать себя полному разорению.
Остаюсь, господа, с совершенным уважением и проч.
РОБЕРТ МОРРИС.
АЛЕКСАНДРУ ГАМИЛЬТОНУ.
Финансовое управление, 16 апреля 1783 г.
Сэр,
Имею честь подтвердить получение вашего письма от 15-го числа текущего месяца. Я принял агентство по морским делам исключительно с целью экономии расходов ведомства; но всякий раз, когда предстоит создать морское ведомство, предварительным пунктом (по моему мнению) было бы назначение морского министра, и пусть его первой работой будет формирование тех планов и систем, которые после принятия Конгрессом ему предстояло бы исполнять. Что касается меня, то, даже если бы мои способности были равны этой задаче, мой досуг не позволил бы мне предпринять такую попытку.
Что касается финансов, я придерживаюсь мнения, что, поскольку мы не можем увеличить наши доходы, мы должны сделать все возможное, чтобы уменьшить наши расходы, и что, следовательно, мы должны как можно скорее устранить все расходы, которые не являются абсолютно необходимыми.
По вопросу о монете я надеюсь вскоре сделать сообщение Конгрессу, которое, если будет им одобрено, завершит это дело.
Остаюсь, сэр, и проч.
РОБЕРТ МОРРИС.
ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.
Финансовое управление, 23 апреля 1783 г.
Сэр,
21 февраля 1782 года Конгрессу было угодно одобрить создание монетного двора и поручить суперинтенданту финансов подготовить и представить план его деятельности. Это дело задерживалось различными обстоятельствами до настоящего момента. Я прилагаю образцы монеты с тем расчетом, что если Конгресс сочтет уместным назначить комитет по этому вопросу, я смогу иметь честь совещаться с ними и объяснить свои идеи относительно плана создания и управления монетным двором. Такой план, будучи представленным комитетом, с большей вероятностью встретит одобрение Конгресса, чем любой, который мог бы подготовить я.
Имею честь быть и проч.
РОБЕРТ МОРРИС.
ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.
Финансовое управление, 1 мая 1783 г.
Сэр,
Увидев журнал от 28-го числа прошлого месяца, я был удивлен, обнаружив, что отчет достопочтенного комитета, назначенного для совещания со мной относительно моего продолжения службы в должности, не содержит тех идей, которые я стремился донести. Я немедленно написал записку председателю, упомянув, что «комитет неверно понял совещание с моей стороны». Когда проходил разговор, я не ожидал увидеть его включенным в отчет, иначе я бы, безусловно, попросил разрешения изложить свои мысли в письменном виде.
Я поставлен, сэр, в очень болезненное положение и поэтому должен просить вашего снисходительного толкования того, что я вынужден сказать. Я имел честь провести два совещания с комитетом и в утра после этих совещаний, соответственно, сделал краткие записи о том, что произошло. У меня есть обычай делать такие записи относительно большинства моих сделок, и, поскольку они изначально предназначались лишь для помощи моей собственной памяти, они не очень подробны или детальны. Те, на которые я сейчас ссылаюсь, содержатся в следующих словах:
22 апреля 1783 г. «Достопочтенные мистер Осгуд, мистер Бленд, мистер Питерс, мистер Мэдисон и мистер Гамильтон, комитет Конгресса, назначенный для совещания со мной относительно моего продолжения службы в должности. Я сказал им, что письмо от мистера Гранда придает новый оттенок нашим делам в Европе и что фрегат, только что прибывший после короткого перехода из Франции, привез новые известия, которые я желаю увидеть, прежде чем вступлю в это совещание. Я изложил трудность выполнения обязательств и опасность принятия каких-либо новых».