Часть 29
Пока удача в войне оставалась равной, афиняне сохраняли демократию; но после катастрофы в Сицилии, когда лакедемоняне взяли верх благодаря своему союзу с царем Персии, они были вынуждены упразднить демократию и установить вместо нее государственный строй Четырехсот. Речь с рекомендацией этого курса перед голосованием произнес Мелобий, а предложение внес Пифодор из Анафлиста; но реальным аргументом, который убедил большинство, была вера в то, что царь Персии скорее заключит с ними союз, если государственный строй будет на олигархической основе. Предложение Пифодора было следующего содержания. Народное собрание должно избрать двадцать человек старше сорока лет, которые совместно с существующими десятью членами Комитета общественной безопасности, принеся присягу, что они примут такие меры, которые сочтут лучшими для государства, должны затем подготовить предложения для общественной безопасности. Кроме того, любое другое лицо могло вносить предложения, чтобы из всех схем перед ними народ мог выбрать лучшую. Клейтофон согласился с предложением Пифодора, но предложил, чтобы комитет также исследовал древние законы, принятые Клисфеном, когда он создавал демократию, чтобы они могли иметь их перед собой и таким образом быть в состоянии принять мудрое решение; его предположение заключалось в том, что государственный строй Клисфена был не совсем демократическим, а близким к строю Солона. Когда комитет был избран, их первым предложением было то, что пританы должны быть принуждены ставить на голосование любое предложение, которое вносится от имени общественной безопасности. Затем они упразднили все обвинения в незаконных предложениях, все импичменты и публичные преследования, чтобы каждый афинянин был свободен дать свой совет по ситуации, если пожелает; и они постановили, что если какое-либо лицо наложит штраф на другое за его действия в этом отношении, или преследует его, или вызовет его в суды, он должен, по доносу, быть немедленно арестован и доставлен к стратегам, которые должны передать его Одиннадцати для казни. После этих предварительных мер они составили государственный строй следующим образом. Доходы государства не должны были тратиться ни на какие цели, кроме войны. Все магистраты должны служить без вознаграждения в течение периода войны, за исключением девяти архонтов и пританов на данный момент, которые должны получать по три обола в день. Все остальное управление должно было быть поручено на период войны тем афинянам, которые наиболее способны служить государству лично или материально, в количестве не менее пяти тысяч. Этот орган должен был обладать полными полномочиями, вплоть до заключения договоров с кем угодно; и десять представителей старше сорока лет должны были быть избраны от каждой филы, чтобы составить список Пяти тысяч после принесения присяги на полной и совершенной жертве.
Часть 30
Таковы были рекомендации комитета; и когда они были ратифицированы, Пять тысяч избрали из своего числа сто комиссаров для составления государственного строя. Они, по своему назначению, составили и представили следующие рекомендации. Должен быть Совет, занимающий должность в течение года, состоящий из людей старше тридцати лет, служащих без оплаты. К этому органу должны принадлежать стратеги, девять архонтов, амфиктионовый регистратор (иеромнемон), таксиархи, гиппархи, филарх, коменданты гарнизонов, казначеи Афины и других богов в количестве десяти человек, эллинские казначеи (эллинотамии), казначеи других несакральных денег в количестве двадцати человек, десять комиссаров по жертвоприношениям (иеропои) и десять смотрителей мистерий. Все они должны назначаться Советом из большего числа отобранных кандидатов, выбранных из его членов на данный момент. Остальные должности должны были заполняться по жребию, а не из членов Совета. Эллинские казначеи, которые фактически управляли средствами, не должны были заседать с Советом. Что касается будущего, должны были быть созданы четыре Совета из людей указанного возраста, и один из них должен был быть выбран по жребию, чтобы приступить к исполнению обязанностей немедленно, в то время как другие должны были получать их по очереди, в порядке, определенном жребием. Для этой цели сто комиссаров должны были распределить себя и всех остальных как можно более равно на четыре части и бросить жребий для очередности, и выбранный орган должен был занимать должность в течение года. Они должны были управлять этой должностью так, как им казалось лучше, как в отношении безопасного хранения и надлежащего расходования финансов, так и вообще в отношении всех других вопросов в меру своих способностей. Если они желали привлечь большее число лиц к совету, каждый член мог вызвать одного помощника по своему выбору, при условии соблюдения того же возрастного ценза. Совет должен был заседать раз в пять дней, если не было особой необходимости в более частых заседаниях. Жребий для Совета должен был проводиться девятью архонтами; голоса при разделении должны были подсчитываться пятью счетчиками, выбранными по жребию из членов Совета, и из них один должен был выбираться по жребию каждый день для исполнения обязанностей председателя. Эти пять человек должны были бросать жребий для очередности между сторонами, желающими предстать перед Советом, отдавая первое место сакральным делам, второе — глашатаям, третье — посольствам и четвертое — всем другим предметам; но дела, касающиеся войны, могли рассматриваться по предложению стратегов, когда возникала необходимость, без голосования. Любой член Совета, который не вошел в Совет-дом в назначенное время, должен был штрафоваться на драхму за каждый день, если он не был в отпуске из Совета.
Часть 31
Таков был государственный строй, который они составили на будущее, но на ближайшее настоящее они разработали следующую схему. Должен быть Совет Четырехсот, как в древнем государственном строе, по сорок от каждой филы, выбранных из кандидатов старше тридцати лет, отобранных членами фил. Этот Совет должен назначать магистратов и составлять форму присяги, которую они должны были принести; и во всем, что касалось законов, проверки официальных отчетов и других вопросов в целом, они могли действовать по своему усмотрению. Они должны были, однако, соблюдать законы, которые могли быть приняты в отношении государственного строя, и не имели права изменять их или принимать другие. Стратеги должны были временно избираться из всего состава Пяти тысяч, но как только Совет вступил бы в существование, он должен был провести проверку военного снаряжения и затем избрать десять человек вместе с секретарем, и лица, таким образом избранные, должны были занимать должность в течение предстоящего года с полными полномочиями и иметь право, когда пожелают, участвовать в обсуждениях Совета. Пять тысяч также должны были избрать одного гиппарха и десять филархов; но в будущем Совет должен был избирать этих должностных лиц в соответствии с правилами, изложенными выше. Никакая должность, кроме должностей члена Совета и стратега, не могла занимать более одного раза, ни первыми лицами, ни их преемниками. Что касается будущего распределения Четырехсот на четыре последовательные секции, сто комиссаров должны были разделить их, когда придет время гражданам присоединиться к Совету вместе с остальными.
Часть 32
Сто комиссаров, назначенных Пятью тысячами, составили государственный строй, как было только что сказано; и после того, как он был ратифицирован народом под председательством Аристомаха, существующий Совет, года Каллия, был распущен до того, как завершил свой срок полномочий. Он был распущен на четырнадцатый день месяца таргелиона, а Четыреста вступили в должность двадцать первого; тогда как регулярный Совет, избранный по жребию, должен был вступить в должность четырнадцатого скирофориона. Так была установлена олигархия в архонтство Каллия, примерно через сто лет после изгнания тиранов. Главными инициаторами революции были Писандр, Антифон и Терамен, все они были людьми знатного происхождения и с высокой репутацией способностей и суждения. Когда, однако, этот государственный строй был установлен, Пять тысяч были выбраны только номинально, а Четыреста вместе с десятью должностными лицами, которым были предоставлены полные полномочия, заняли Совет-дом и фактически управляли правительством. Они начали с отправки послов к лакедемонянам с предложением прекращения войны на основе существующего положения; но поскольку лакедемоняне отказались слушать их, если они также не откажутся от командования на море, они прервали переговоры.
Часть 33
Около четырех месяцев просуществовал государственный строй Четырехсот, и Мнасилох занимал должность архонта по их назначению в течение двух месяцев года Феопомпа, который был архонтом оставшиеся десять. Однако после проигрыша морской битвы при Эретрии и восстания всей Эвбеи, кроме Орея, негодование народа было сильнее, чем при любых предыдущих катастрофах, поскольку в это время они получали гораздо больше припасов из Эвбеи, чем из самой Аттики. Соответственно, они низложили Четырехсот и передали управление делами Пяти тысячам, состоящим из лиц, обладающих военным снаряжением. В то же время они проголосовали за то, чтобы не давать плату за какую-либо государственную должность. Лицами, главным образом ответственными за революцию, были Аристократ и Терамен, которые не одобряли действия Четырехсот по удержанию управления делами полностью в своих руках и не передаче ничего Пяти тысячам. В этот период государственный строй, по-видимому, был замечательным, поскольку это было время войны, а право голоса находилось в руках тех, кто обладал военным снаряжением.
Часть 34
Народ, однако, в очень короткое время лишил Пять тысяч их монополии на правительство. Затем, через шесть лет после свержения Четырехсот, в архонтство Каллия из Ангелы, произошла битва при Аргинусах, результатами которой были, во-первых, то, что десять стратегов, одержавших победу, были все осуждены одним решением, поскольку народ был введен в заблуждение лицами, возбудившими их негодование; хотя, на самом деле, некоторые из стратегов вообще не принимали участия в битве, а другие сами были подобраны другими судами. Во-вторых, когда лакедемоняне предложили эвакуировать Декелею и заключить мир на основе существующего положения, хотя некоторые из афинян поддержали это предложение, большинство отказалось их слушать. В этом они были введены в заблуждение Клеофонтом, который появился в Народном собрании пьяным и в панцире, и предотвратил заключение мира, заявив, что никогда не примет мира, если лакедемоняне не откажутся от своих претензий на все города, союзные с ними. Они упустили свою возможность тогда и в очень короткое время осознали свою ошибку. В следующем году, в архонтство Алексия, они потерпели катастрофу при Эгоспотамах, следствием которой стало то, что Лисандр стал хозяином города и установил Тридцать в качестве его правителей. Он сделал это следующим образом. Одно из условий мира гласило, что государство должно управляться согласно «древнему государственному строю». Соответственно, народная партия пыталась сохранить демократию, в то время как та часть высшего класса, которая принадлежала к политическим клубам, вместе с изгнанниками, вернувшимися после мира, стремилась к олигархии, а те, кто не был членом никакого клуба, хотя в других отношениях считали себя такими же хорошими, как и любые другие граждане, стремились восстановить древний государственный строй. Последний класс включал Архина, Анита, Клейтофона, Формисия и многих других, но их самым видным вождем был Терамен. Лисандр, однако, бросил свое влияние на сторону олигархической партии, и Народное собрание было вынуждено чистым запугиванием проголосовать за установление олигархии. Предложение по этому поводу внес Драконтид из Афидны.
Часть 35
Таким образом были установлены Тридцать у власти в архонтство Пифодора. Как только, однако, они стали хозяевами города, они проигнорировали все резолюции, которые были приняты относительно организации государственного строя, но после назначения Совета пятисот и других магистратов из тысячи отобранных кандидатов, и присоединения к себе десяти архонтов в Пирее, одиннадцати смотрителей тюрьмы и трехсот «бичевателей» в качестве сопровождающих, с помощью них они держали город под своим контролем. Поначалу, действительно, они вели себя умеренно по отношению к гражданам и притворялись, что управляют государством согласно древнему государственному строю. В соответствии с этой политикой они сняли с холма Ареопага законы Эфиальта и Архестрата, касающиеся Ареопагитского совета; они также отменили такие статуты Солона, которые были неясными, и упразднили верховную власть судов. В этом они претендовали на восстановление государственного строя и освобождение его от неясностей; как, например, сделав завещателя свободным раз и навсегда оставлять свою собственность, как он пожелает, и отменив существующие ограничения в случаях безумия, старости и чрезмерного женского влияния, чтобы не оставалось возможности для профессиональных обвинителей. В других вопросах их поведение было аналогичным. Поначалу, значит, они действовали по этим линиям, и они уничтожили профессиональных обвинителей и тех вредных и злонамеренных лиц, которые, к большому ущербу демократии, примкнули к ней, чтобы снискать ее расположение. Всем этим город был очень доволен и думал, что Тридцать делают это с лучшими побуждениями. Но как только они получили более прочную власть над городом, они не щадили ни одного класса граждан, но предавали смерти любых лиц, которые были выдающимися по богатству, происхождению или характеру. В этом они стремились удалить всех, кого имели основания бояться, в то же время они также желали наложить руки на их владения; и в короткое время они предали смерти не менее пятнадцати сотен человек.
Часть 36
Терамен, однако, видя, что город таким образом приходит в упадок, был недоволен их действиями и советовал им прекратить такое беспринципное поведение и позволить лучшим классам иметь долю в правительстве. Поначалу они сопротивлялись его совету, но когда его предложения стали известны за рубежом и массы начали ассоциировать себя с ним, они были охвачены тревогой, как бы он не стал вождем народа и не уничтожил их деспотическую власть. Соответственно, они составили список из трех тысяч граждан, которым объявили, что дадут долю в государственном строе. Терамен, однако, критиковал и эту схему, во-первых, на том основании, что, предлагая дать всем достойным гражданам долю в государственном строе, они фактически давали ее только трем тысячам человек, как будто все достоинства ограничены этим числом; и во-вторых, потому что они делали две противоречивые вещи, поскольку они делали правительство основанным на силе, и все же делали правителей слабее управляемых. Однако они не обратили внимания на его критику и долгое время откладывали публикацию списка Трех тысяч и держали при себе имена тех, кто был помещен в него; и каждый раз, когда они решали опубликовать его, они приступали к вычеркиванию некоторых из тех, кто был включен в него, и вставке других, кто был пропущен.
Часть 37
Теперь, когда наступила зима, Фрасибул и изгнанники заняли Филу, и сила, которую Тридцать вывели для нападения на них, потерпела неудачу. Тогда Тридцать решили разоружить основную часть населения и избавиться от Терамена; что они и сделали следующим образом. Они представили два закона в Совет, который приказали принять; первый из них давал Тридцати абсолютную власть предавать смерти любого гражданина, который не был включен в список Трех тысяч, в то время как второй лишал всех лиц права участия в гражданских правах, которые помогали в сносе форта Этиония или действовали каким-либо образом против Четырехсот, которые организовали предыдущую олигархию. Терамен сделал и то, и другое, и соответственно, когда эти законы были ратифицированы, он оказался исключен из гражданских прав, и Тридцать имели полную власть предать его смерти. Терамен был таким образом удален, они разоружили весь народ, кроме Трех тысяч, и во всех отношениях показали большой прогресс в жестокости и преступлениях. Они также отправили послов к лакедемонянам, чтобы очернить характер Терамена и попросить помощи; и лакедемоняне, в ответ на их призыв, отправили Каллибия в качестве военного губернатора с примерно семью сотнями солдат, которые пришли и заняли Акрополь.
Часть 38
Эти события сопровождались занятием Мунихии изгнанниками из Филы и их победой над Тридцатью и их сторонниками. После боя партия города отступила, и на следующий день они провели собрание на рынке и низложили Тридцать, и избрали десять граждан с полными полномочиями довести войну до завершения. Когда, однако, Десять взяли на себя правительство, они ничего не сделали для цели, ради которой были избраны, но отправили послов к лакедемонянам просить помощи и занять денег. Далее, обнаружив, что граждане, обладавшие гражданскими правами, недовольны их действиями, они боялись, как бы их не низложили, и, следовательно, чтобы вселить в них ужас (в чем они преуспели), они арестовали Демарета, одного из самых выдающихся граждан, и предали его смерти. Это дало им прочную власть над правительством, и они также имели поддержку Каллибия и его пелопоннесцев вместе с несколькими всадниками; ибо некоторые из членов этого класса были самыми ревностными среди граждан, чтобы предотвратить возвращение изгнанников из Филы. Когда, однако, партия в Пирее и Мунихии начала брать верх в войне через отпадение всего народа к ним, партия в городе низложила первоначальных Десять и избрала других Десять, состоящих из людей самой высокой репутации. Под их управлением и при их активном и ревностном сотрудничестве был заключен договор о примирении, и народ вернулся в город. Самыми видными членами этого совета были Ринон из Пеании и Файлл из Акерда, которые еще до прибытия Павсания начали переговоры с партией в Пирее и после его прибытия поддержали его усилия по возвращению изгнанников. Ибо именно Павсаний, царь лакедемонян, довел мир и примирение до исполнения совместно с десятью комиссарами по арбитражу, которые прибыли позже из Лакедемона по его собственной настоятельной просьбе. Ринон и его коллеги получили вотум благодарности за добрую волю, проявленную ими к народу, и хотя они получили свое поручение при олигархии и сдали свои отчеты при демократии, никто, ни из партии, которая осталась в городе, ни из изгнанников, вернувшихся из Пирея, не предъявил им никаких жалоб. Напротив, Ринон был немедленно избран стратегом из-за своего поведения на этой должности.