Провинции, которые были театром вышеупомянутого восстания, находились недалеко от Манилы. Это были: Кавите, провинция со 135 000 жителей почти у ворот Манилы; Батангас, провинция с 257 000 жителей, прилегающая к Кавите; и Лагуна, провинция со 150 000 жителей, прилегающая к обеим. Около пятисот бандитов, возглавляемых головорезами, выдававшими себя за патриотов, терроризировали целые округа. Далеко от меня мысль о том, чтобы хоть как-то оправдать идею о том, что лидеры этого движения, Сакай, Фелизардо, Монталон и остальные члены их банды, заслуживали какого-либо уважения. Но они, безусловно, имели влияние на все население, сродни влиянию Робин Гуда, Маленького Джона и брата Тука. Отказываясь в 1907 году смягчить смертный приговор Сакаю после того, как он был схвачен, судим и осужден, генерал-губернатор Джеймс Ф. Смит приводит некоторые ужасающие подробности относительно действий этого достойного человека и его последователей, однако, говоря о характере и масштабах неприятностей, которые они доставили манильскому правительству, он говорит, что они «надели удобный плащ патриотизма и под титулами «Защитники страны» и «Защитники народа» приступили к установлению режима террора, опустошения и разорения в трех из самых красивых провинций архипелага» 9.
Уже было ясно, что во время восстания как против испанцев, так и против американцев силы инсуректо поддерживались добровольными пожертвованиями народа. Майор Д. К. Шэнкс, 4-й регулярный пехотный полк США, который был губернатором провинции Кавите в 1905 году, обратив внимание на этот факт, добавляет 10:
Когда восстание закончилось, ряд этих лидеров остались в лесах и отказались сдаться. Среди них были Фелизардо и Монталон. Система добровольных пожертвований, проводившаяся в период инсуректо, была продолжена после установления гражданского правительства.
Снова губернатор Шэнкс говорит с большей откровенностью, чем дипломатичностью, учитывая, что он был провинциальным губернатором при гражданском правительстве:
Установление гражданского правительства в этой провинции было преждевременным и необдуманным. Записи показывают захват или сдачу с момента установления гражданского правительства почти 600 единиц вражеского огнестрельного оружия.
Одна из причин, способствовавших восстанию в Кавите-Батангасе-Лагуне, указана в отчете генерал-губернатора за 1905 год следующим образом:
Осенью 1904 года возникла необходимость вывести часть полиции из этих провинций, чтобы помочь в подавлении беспорядков, вспыхнувших в провинции Самар 11.
Другая из способствующих причин указана так:
В то время [осенью 1904 года] также наблюдалась значительная активность среди небольшой группы непримиримых в Маниле, которые начали агитировать за немедленную независимость, несомненно, из-за предполагаемого эффекта, который это окажет на президентские выборы в Соединенных Штатах, где Филиппины были большой темой обсуждения. Очевидно, это время было сочтено благоприятным для демонстрации Фелизардо, Монталоном, Де Вегой, Оругой, Сакаем [и др.]. Все эти люди были офицерами филиппинской армии во время восстания.
Подумайте о благожелательной казуистике, необходимой для включения этих парней и огромного числа последователей, которых они могли собрать и действительно собрали в Кавите, «родине восстания», и прилегающих провинциях, в сертификат о «состоянии всеобщего и полного мира», который, как утверждается в сертификате, преобладал в течение двух лет до 28 марта 1907 года. Короче говоря, 31 января 1905 года было объявлено состояние восстания, действие судебного приказа habeas corpus было приостановлено в Кавите и Батангасе, регулярная армия Соединенных Штатов была вызвана, и были применены тактики реконцентрации, как предусмотрено разделом 6 Закона 781 Комиссии. Это закон, уже подробно рассмотренный, предназначенный для случаев бессилия островного правительства защитить жизнь и собственность любым другим способом. Политическая робость заметно отсутствует в резолюции Филиппинской комиссии от 31 января 1905 года, официально признающей разрыв в безупречной непрерывности «всеобщего и полного мира». Она мужественно откровенна, поскольку президентские выборы к тому времени были благополучно завершены 12. Она завершается разрешением генерал-губернатору приостановить действие судебного приказа habeas corpus и объявить военное положение, «поскольку того требует общественная безопасность». Затем следует прокламация той же даты и того же содержания от генерал-губернатора.
Из дела, упомянутого в сноске, следует, что весной 1905 года некий Феликс Барселон подал в надлежащий суд ходатайство о выдаче судебного приказа habeas corpus, утверждая, что он был одним из реконцентрадос, согнанных и «задержанных и лишенных свободы в городе Батангас, в провинции Батангас» одним из полицейских приспешников полковника Бейкера там. Судебный приказ был отклонен судом низшей инстанции. В одной части мнения Верховного суда по этому делу говорится (стр. 116), что заявитель «был задержан в течение долгого времени * * * не за совершение какого-либо преступления и по надлежащей правовой процедуре, а по-видимому, с целью его защиты». Мнение суда, оглашенное судьей Джонсоном, очень правильно постановило, что задержание было законным в рамках военной власти, основывая свое решение на полномочиях, предоставленных генерал-губернатору Филиппин Актом Конгресса от 1 июля 1902 года, раздел 5 которого прямо разрешает приостановление действия судебного приказа habeas corpus, «когда в случаях мятежа, восстания или вторжения этого требует общественная безопасность». Была проведена долгая юридическая битва, в ходе которой суд постановил, что Исполнительный департамент правительства является тем, в котором закреплено исключительное право решать, когда существует «состояние мятежа, восстания или вторжения», и что когда он официально объявляет об этом, это решает факт того, что оно действительно существует. На странице 98 вышеупомянутого тома 13 суд постановил относительно вышеупомянутой резолюции Филиппинской комиссии и вышеупомянутого исполнительного приказа, объявляющего состояние восстания в Кавите и Батангасе:
Вывод, изложенный в указанной резолюции и указанном исполнительном приказе, относительно того факта, что в провинциях Кавите и Батангас существовало открытое восстание против установленных властей, был выводом, полностью входящим в компетенцию законодательной и исполнительной ветвей власти после расследования фактов.
Тем не менее, два года спустя те же «установленные власти» фактически подтвердили президенту Соединенных Штатов, как мы увидим, что за предыдущие два года не произошло никакого открытого восстания против установленных властей. Они не игнорируют Кавите и Батангас в своем сертификате. Они упоминают их по имени, с кучей «принимая во внимание», объясняя, что в конце концов они действительно верят, что большинство людей в вышеупомянутых провинциях не сочувствовало восстанию. Однако, закончив со своими «принимая во внимание», они прямо смотрят правде в глаза и подтверждают «состояние всеобщего и полного мира». О «скелете в шкафу» подробнее позже.
Губернатор Райт не был стороной сертификата 1907 года. Он покинул острова в отпуск 4 ноября 1905 года. Речь, произнесенная им перед отъездом, как опубликовано в манильской газете, указывает на ожидание возвращения. Он так и не вернулся. В 1906 году он был понижен в должности до посла в Японии, места гораздо меньшего достоинства и гораздо меньшей зарплаты, с которого он ушел в отставку через год или около того. Вице-губернатор Айд исполнял обязанности генерал-губернатора до 2 апреля 1906 года, в каковую дату он был официально инаугурирован в качестве генерал-губернатора.
Почему именно губернатор Райт не вернулся на Филиппины в качестве губернатора после своего визита в Соединенные Штаты в 1905–1906 годах, неясно. Казалось бы, почти наверняка, если бы военный министр Тафт хотел, чтобы президент Рузвельт отправил его обратно, он бы поехал. Мистер Тафт никогда откровенно не говорил филиппинцам до 1907 года, что им лучше замолчать о любой независимости, на которую кто-либо из живущих мог надеяться. Губернатор Райт начал говорить в таком духе вскоре после того, как мистер Тафт покинул острова. Возможно, губернатор Райт разочаровал их слишком рано и тем самым сделал Филиппины более проблемным вопросом в президентской кампании 1904 года. Президент Рузвельт признал выдающиеся достоинства этого человека, пригласив его сменить мистера Тафта на посту военного министра в 1908 году. Но президент Тафт не пригласил его продолжать работу в этом качестве после 4 марта 1909 года. По слухам, когда письмо вступившего в должность президента Тафта уходящему в отставку последнему военному министру президента Рузвельта, губернатору Райту, было вручено адресату, и его стандартное «надеюсь иметь возможность воспользоваться вашими услугами позже в каком-либо другом качестве» было прочитано им, уходящий чиновник тихо заметил: «Ну, это немного более окольно, чем то, что получил Джимми Гарфилд 14, но это все равно увольнение».
Я всегда думал, что причина, по которой губернатор Райт не вернулся на Филиппины в качестве губернатора после 1905 года, заключалась в том, что он перестал «подбадривать» филиппинцев и воздерживаться от безжалостного подавления их надежд на обретение независимости при их жизни, как это постоянно делал мистер Тафт во время своего пребывания там. Неизбежной тенденцией откровенных разговоров Райта с самого начала была дискредитация приятных и уклончивых пустяков Тафта. Кроме того, за этим, как мы видели, последовал целый ряд серьезных нарушений общественного порядка, и кто-то должен был стать «козлом отпущения».
1 Произнесена в 1902 году, после того как сенатор посетил острова в 1901 году.
2 Ниже приводится копия письма о принятии моей отставки:
Офис гражданского губернатора Филиппинских островов, 25 января 1905 г.
Мой дорогой судья Блаунт:
Я должен подтвердить получение вашего сообщения от вчерашнего дня, в котором вы подаете в отставку с поста судьи первой инстанции в целом. Я крайне сожалею, что ваше плохое здоровье сделало этот шаг неизбежным. При всех обстоятельствах, однако, я убежден, что вы поступили мудро, так как я некоторое время опасался, что вы не сможете выполнять обязанности, относящиеся к вашей должности, из-за вашего физического состояния. Поэтому я, хотя и с большим сожалением, принимаю вашу отставку.
В то же время я прошу выразить мою признательность за верную и эффективную службу, которую вы оказали в прошлом. Я очень надеюсь, что отдых и смена климата могут иметь эффект восстановления вашего крепкого здоровья, и я заверяю вас, что вы уносите с собой мои наилучшие пожелания вашего будущего процветания и счастья.
Искренне ваш, Люк Э. Райт, Гражданский губернатор.
Достопочтенному Джеймсу Х. Блаунту, судье первой инстанции в целом, Манила, Ф. О.
3 См. ежегодный отчет генерал-губернатора за 1905 год в Отчете Филиппинской комиссии за 1905 год, ч. 1, стр. 85.
4 Делегатам которых было отказано в допуске на съезд на том основании, что ни один американец, живущий на Филиппинах, не может сочувствовать программе Демократической партии в отношении них.
5 «Англичанка на Филиппинах», миссис Кэмпбелл Донси.
6 Отчет Военного министерства, 1905 г., том III, стр. 285.
7 Армейские отчеты обычно составляются сразу после истечения американского правительственного финансового года, 30 июня.
8 Отчет, Филиппинская комиссия США, 1907 г., ч. 1, стр. 47.
9 См. Отчет, Филиппинская комиссия США, 1907 г., ч. 1, стр. 38. Он имеет в виду Кавите, Батангас и Лагуну.
10 Отчет, Филиппинская комиссия США, 1905 г., ч. 1, стр. 212.
11 Отчет, Филиппинская комиссия США, 1905 г., ч. 1, стр. 52.
12 Копию см. в деле Барселон против Бейкера, Отчеты Верховного суда Филиппин, том V, стр. 89.
13 Том V, Филиппинские отчеты.
14 Мистер Гарфилд был министром внутренних дел президента Рузвельта.
Глава XX
Губернатор Айд — 1906
Тариф — это местная проблема.
Генерал У. С. Хэнкок.
После того как губернатор Райт окончательно покинул острова 4 ноября 1905 года, вице-губернатор Генри К. Айд исполнял обязанности генерал-губернатора до 2 апреля 1906 года, когда он был должным образом инаугурирован в качестве такового. Он ушел в отставку и окончательно покинул острова в сентябре того же года.
Весь 1905 год губернатор Карри, как губернатор Самара, который является третьим по величине островом архипелага, боролся с восстанием пулаханов там, при поддержке, как было сказано в предыдущей главе, туземных войск, скаутов и полиции, а также регулярной армии. Но в конце 1905 года «ситуация» еще не была «под контролем». С момента своего избрания в Конгресс в 1912 году губернатор Карри сказал мне, что в 1905 году многие тысячи жителей Самара активно участвовали в составе сил противника в полевых условиях в тот период. К весне 1906 года губернатор Карри начал овладевать ситуацией, и во второй половине марта того же года некоторые из главных вождей преступников согласились сдаться ему. Отчет полковника Уоллеса К. Тейлора, командующего полицией Третьего округа, который включал Самар, гласит 1: «После нескольких недель переговоров, в течение которых лагерь пулаханов посетил губернатор Карри, а офицеры пулаханов посетили поселение в Магтаоне» — поселение в южно-центральном Самаре — «было достигнуто понимание, по которому пулаханы должны были сдаться 24 марта 1906 года. Вместо того чтобы сдаться, как было условлено, пулаханы под командованием Насарио Агилара совершили предательское нападение на полицейский гарнизон в день и час, назначенные для сдачи». Полиция насчитывала около пятидесяти человек, пулаханы — около 130. После того как пулаханы открыли огонь, они бросились на полицию, и завязался рукопашный бой. Отчет полковника Тейлора продолжается:
После первого натиска бой продолжался ожесточенно, и когда последний из пулаханов исчез, осталось лишь семь рядовых полиции, способных сражаться. Еще семеро лежали вокруг более или менее тяжело раненными, и двадцать двое были мертвы. Капитан Джонс получил тяжелое ранение копьем в грудь в начале боя, но продолжал сражаться, несмотря ни на что. Лейтенант Бауэрс получил огнестрельное ранение в левую руку, которое, однако, не вывело его из боя. На поле было найдено тридцать пять мертвых пулаханов, и еще восемь были найдены позже на некотором расстоянии. Число раненых, которые сбежали, определить невозможно. Безоружные американцы, присутствовавшие с губернатором Карри, сбежали к реке и впоследствии воссоединились с капитаном Джонсом, который вооружил их.
Объяснение этого предательства, данное губернатором Карри, любопытно и интересно. Повстанцы добросовестно намеревались сдаться в результате его переговоров с ними, но в последний момент для засвидетельствования сдачи прибыли некие местные чиновники и другие туземцы, которых пулаханы люто ненавидели и которым совершенно не доверяли. Их прибытие заставило самих повстанцев заподозрить предательство, что и стало причиной изменения их планов. Лишь к концу 1906 года различные энергичные кампании, последовавшие за инцидентом в Магтаоне, наконец начали приводить к более или менее полному восстановлению общественного порядка путем постепенного устранения врага посредством убийств, захватов и сдачи в плен. Представление о серьезности и масштабах этих операций можно получить, не вдаваясь в подробности, из годового отчета за 1906 год генерала Генри Т. Аллена, командующего Филиппинской констебулярией. В этом отчете от 31 августа 1906 года сказано:
В настоящее время семнадцать рот скаутов и четыре роты американских войск под командованием полковника Смита из 8-го пехотного полка США ведут операции против пулаханов, но успех будет в значительной степени зависеть от времени и истощения сил противника.
Генерал Аллен добавляет: «Весь 21-й полк [пехоты] также находится на Самаре». Эти факты приводятся здесь, поскольку они относятся к периоду, охваченному упомянутым ранее сертификатом Филиппинской комиссии от 28 марта 1907 года, который будет более подробно рассмотрен далее и в котором утверждалось, что «состояние всеобщего и полного мира» преобладало на всем архипелаге в течение двух лет до 28 марта 1907 года. Без краткого изложения всех этих вопросов было бы невозможно дать читателю почувствовать пульс филиппинского народа в том состоянии, в котором он находился во время выборов в их ассамблею в 1907 году. Тот факт, что мы были не в состоянии полностью прекратить убийства филиппинцев на сколько-нибудь значительный период с 1899 по конец 1906 года, слишком очевидно связан с состоянием умов общественности в 1907 году, чтобы нуждаться в дополнительных разъяснениях.
В отчете Филиппинской комиссии за 1906 год довольно подробно рассматриваются беспорядки, произошедшие на острове Лейте (площадь 3000 квадратных миль, население почти 400 000 человек), начавшиеся в середине июня. Среди прочего, в нем описывается визит генерал-губернатора Айда в Таклобан, столицу Лейте, предпринятый вследствие указанных беспорядков, а также проведенные им там совещания с генерал-майором Вудом, командующим всеми силами Соединенных Штатов на Филиппинах, бригадным генералом Ли, командующим Департаментом Висайских островов (включавшим Лейте, штаб-квартира в Илоило), полковником Борденом, командующим силами Соединенных Штатов на острове Лейте, полковником Тейлором, начальником констебулярии округа и т. д. Безусловно, из этого внушительного собрания высокопоставленных лиц ясно, что на Лейте должно было произойти то, что наши друзья из клуба «Лэмбс» в Нью-Йорке назвали бы «выступлением всех звезд». Лейте находился в четырех-пятистах милях от Манилы. Тем не менее, беспорядки были настолько серьезными, что высшие военные и гражданские представители американского правительства на архипелаге сочли необходимым встретиться на острове, который стал ареной событий, с целью их урегулирования. И все же в отчете Филиппинской комиссии за 1906 год можно найти обычную напыщенную риторику, трактующую беспорядки как не имеющие «политического» значения — что было лишь еще одним способом заявить, что они не были серьезными. Трудно рассматривать этот аспект дела, не приписывая гражданским властям намерения ввести в заблуждение, но оставить такое обвинение без внимания означало бы упустить все значение этого вопроса. Как уже было ясно показано, когда судья Тафт, судья Айд и их коллеги по Филиппинской комиссии покинули Вашингтон и направились в Манилу в 1900 году, г-н Мак-Кинли заверил их, что не сомневается в том, что лучшая часть филиппинского народа, как только поймет нас, приветствует наше правление. Как только они ступили на Филиппинские острова, они сразу же начали действовать исходя из теории, что со стороны народа Филиппин нет реальной фундаментальной оппозиции нам, и с тех пор упорно продолжали действовать в соответствии с этой теорией. Конечно, отношение гражданского правительства к беспорядкам на Лейте в 1906 году не вызывает удивления, если на мгновение обратиться к панораме пяти более или менее кровавых лет, уже полностью описанных выше, а затем бросить следующий беглый взгляд на официальные отчеты за те годы.