Установление муниципального управления под американской эгидой, конечно, несло идею исключительной верности суверенной власти Соединенных Штатов. Все необходимые моральные обязательства для этой цели легко принимались муниципальными органами, и все внешние формы лояльности и приличия тщательно соблюдались. Но именно в этот момент психологические условия, упомянутые выше [имея в виду единство против нас], начали работать с большой энергией, помогая полевым операциям повстанцев. Для этой цели большинство городов тайно организовали полные муниципальные правительства повстанцев, чтобы действовать одновременно и в той же сфере, что и американские правительства, и во многих случаях через тот же персонал — то есть президенте и городские чиновники действовали открыто в интересах американцев, а тайно — в интересах повстанцев, и, как ни парадоксально это может показаться, с заметной кажущейся заботой об интересах обеих сторон. Во всех вопросах, касающихся мира в городе, регулирования рынков, примитивной работы, возможной на дорогах, улицах и мостах, и учреждения школ, их открытая деятельность была похвальной; в то же время они требовали и собирали взносы и припасы, вербовали людей для филиппинских сил и отправляли всю доступную военную информацию лидерам филиппинцев. Везде, по всему архипелагу, где есть группа армии повстанцев, это факт, не подлежащий спору, что все прилегающие города вносят вклад в ее содержание. Другими словами, города, независимо от факта американской оккупации и городской организации, являются фактическими базами для всех военных действий повстанцев; и не только в смысле снабжения так называемых летучих колонн партизан, но и как предоставление безопасных мест убежища. Действительно, сейчас самым важным максимумом филиппинской тактики является расформирование при сильном давлении и поиск безопасности в ближайшем баррио; маневр, быстро выполняемый благодаря помощи людей и легкости, с которой филиппинский солдат превращается в подобие мирного туземца.
Чтобы противопоставить холодный, жесткий военный факт, затрагивающий жизни американских солдат, куче политической чепухи, предназначенной для потребления в Соединенных Штатах во время президентских выборов, следующий параграф особенно интересен в свете современного взгляда Тафта:
Успех этой уникальной системы войны зависит от почти полного единства действий всего туземного населения. То, что такое единство является фактом, слишком очевидно, чтобы допускать обсуждение. Запугивание, несомненно, сделало многое для этой цели, но страха как единственного мотива едва ли достаточно, чтобы объяснить объединенные и, по-видимому, спонтанные действия нескольких миллионов людей. Один предатель в каждом городе эффективно разрушил бы такую сложную организацию.
Затем следует этот кусочек мрачного юмора:
Более вероятно, что связующий принцип исходит из этнологической однородности, которая побуждает людей на время откликаться на призывы единокровного руководства —
другими словами, держаться своих родных и близких. В предыдущем параграфе он использовал именно это выражение: «Люди, кажется, движимы идеей, что в политике или войне люди никогда не бывают ближе к истине, чем когда идут со своими родными и близкими».
Во всем вышесказанном генерал Макартур не просто пытался набрать очки против судьи Тафта, хотя его возмущение попыткой Комиссии Тафта 1900 года смешать политику с войной в президентский год было столь же решительным и столь же хорошо известным на островах в то время, как и аналогичное отношение генерала Отиса к Комиссии Шурмана годом ранее. Он просто излагает перед Военным министерством, как солдат, знакомые факты ситуации, с которой он имел дело в течение двух лет, столь же хорошо известные 70 000 офицеров и солдат под его командованием, как и ему самому. И поскольку детали, в которые он вдается, являются лишь предисловием к отчету о средстве, которое он применил к ситуации, это средство теперь должно потребовать нашего внимания. Средством, которое генерал Макартур наконец применил, была прокламация, объясняющая филиппинскому народу — «всем классам по всему архипелагу», как она гласила, и особенно лидерам в полевых условиях, со многими из захваченных товарищей по оружию которых он теперь был хорошо знаком, — суровость, санкционированную законами цивилизованных наций при таких обстоятельствах, и причины этого; и, далее, уведомляющая их, что отныне он намерен применять эти законы со всей строгостью.
Выдающиеся юристы Комиссии Тафта были слишком заняты в то время ознакомлением с ситуацией через туземцев, не находившихся под ружьем, чтобы придавать большое значение прокламации генерала Макартура, но Восьмой армейский корпус всегда верил, что эта прокламация и работа армии в соответствии с ней были главным фактором, сделавшим гражданское правительство вообще возможным к дате, когда оно было установлено, 4 июля 1901 года. Издание этого документа было не только мудрым военным шагом, но и тонким ходом государственного управления. Оно предполагало, что филиппинский народ — это цивилизованный народ, предположение, которое никогда не допускалось Испанией в течение всего ее правления, но всегда свободно признавалось генералом Макартуром во всех его отношениях с их ведущими людьми как факт. Поэтому оно взывало к их чувству собственного достоинства и к благородству многих из самых упрямых и доверенных боевых лидеров. Автор в дату рассматриваемой прокламации находился на службе в штабе генерала Макартура в качестве помощника полковника Краудера, его главного судьи-адвоката, ныне главного судьи-адвоката армии Соединенных Штатов, и подготовил первые грубые, предварительные предложения для окончательного проекта, сопровождая такие предложения меморандумом, показывающим курс, взятый Веллингтоном во Франции в 1815 году, и генералами Бисмарка в конце франко-прусской войны, а также тот, которому следовали согласно Генеральному приказу № 100 1863 года для управления армиями Соединенных Штатов в полевых условиях. Имея тогда мнение, что эта прокламация, хотя и драконовская, была мудрой и правильной в свете фактов ситуации, с которой мы столкнулись, и нисколько не изменив этого мнения с тех пор, автору этой книги, возможно, стоит объяснить свои причины для этого мнения. Это должно быть сделано полностью без ссылки на «авторитеты», ибо ни в суде общественного мнения, ни в суде окончательного суждения «авторитеты» не значат много. При этом, однако, мы должны начать с предположения, что это был случай американской военной оккупации враждебной территории, несмотря на то, что судья Тафт начал вскоре после своего прибытия на острова в июне, предшествовавшем декабрю, о котором сейчас идет речь, телеграфировать домой впечатления, которые, если бы они были верны, сводились бы к отрицанию того, что большая часть народа была враждебна. Военная оккупация — это факт, который не допускает споров, и необходимость заставить уважать флаг своей страны всегда полностью и остро осознается как единственное высшее соображение каждым хорошим американцем, за исключением того, кто, одержимый идеей, что доброта излечит желание народа к независимости, начинает действовать в соответствии с этой идеей в разгар войны за независимость.
Согласно законам войны, командующий генерал оккупационных сил обязан защищать как жизнь, так и собственность всех лиц, проживающих на оккупированной территории. Целью прокламации генерала Макартура было положить конец таким «казням» или убийствам, как та, что была совершена Хуаном Кайесом, упомянутым выше, и отделить повстанцев в полевых условиях от их главной опоры — городов. Последний этап кровавой войны — не время для дискуссий о причинах войны между победителем и побежденным. И это не время верить представителю врага, который говорит вам, что большая часть его народа на самом деле сочувствует вам и просто принуждена. Ваш долг — остановить войну. Вы и ваш враг имели разногласия и передали их на арбитраж войны, который, к сожалению, в настоящее время является единственной человеческой юрисдикцией, имеющей право принудительно исполнять решения относительно таких разногласий; если вы побеждаете, а ваш враг отказывается подчиниться решению, он просто, так сказать, находится в неуважении к суду и, в существующем порядке вещей, заслуживает наказания как враг всеобщего мира. Чтобы изложить этику этого вопроса юридически, «должен быть конец судебным тяжбам» — где-то.
Я не верю в доктрину, что сила создает право, и лелею высокую надежду, что эта наша человеческая семья доживет до того, чтобы увидеть войну, замененную в качестве окончательного арбитра чем-то более похожим на рай и менее похожим на ад. Но на Филиппинах в 1900 году нас столкнула ситуация, а не теория, и, насколько мой сознательно ошибающийся мыслительный аппарат освещает путь, который тогда лежал перед нами, этот путь вел к святилищу, на котором было написано «Жизнь за жизнь». Это не просто академическая дискуссия. Для меня это чрезвычайно практическая дискуссия. В самом серьезном смысле этого термина она пугающе практична. Если я неправ, каждая казнь, которую я одобрил меморандумом, представленным полковнику Краудеру и генералу Макартуру, по результатам военных комиссий там, была неправа, как и ряд казней, которые я приказал провести как судья, назначенный губернатором Тафтом при правительстве, которое, хотя номинально было гражданским правительством, не было более «гражданским» в той мере, в какой этот термин подразумевает отсутствие необходимости присутствия военных сил, чем другие правительства, обычно следующие за завоеванием. Уместность наложения смертной казни установленными властями нации как часть установленной политики, чтобы заставить уважать ее суверенитет, полностью независима от того, называете ли вы свое колониальное правительство гражданским или военным. Так что, оправдывая генерала Макартура, я также оправдываю губернатора Тафта, и поскольку именно по рекомендации первого последний назначил меня на судейскую должность, мы, безусловно, все трое в одной лодке в вопросе рассматриваемых смертных казней. И хотя компания, в которой вы находились на земле в данной сделке, какой бы выдающейся ни была эта компания, не поможет вам перед Ангелом-Записчиком, все же есть некоторое утешение в том, чтобы знать, что более мудрые и способные люди, чем вы сами, одобрили курс наложения смертных казней, в котором вы были участником, причем такие наказания были наложены как часть политики, чья последующая эволюция открылась вам как фундаментально неверная. И это размышление вполне уместно в настоящей связи с вопросом о том, является ли правительство «благожелательной ассимиляции», которое мы поддерживали над филиппинцами последние четырнадцать лет, правительством, которое было первоначально навязано силой против их воли, или же оно когда-либо приветствовалось ими или какой-либо значительной их частью.
То, что прокламация Макартура от 20 декабря 1900 года, касающаяся законов войны, была в то время военной необходимостью, так же совершенно ясно для меня сейчас, как и тогда. И все же она вполне может заставить вдумчивого и патриотичного американца остановиться. Иногда трудно понять, почему люди так часто полностью готовы продолжать сражаться и умирать за дело, которое они должны знать как безнадежное. Знаменитый отрывок из речи Эдмунда Берка о «Примирении с Америкой»:
Если бы я был американцем, как я англичанин, до тех пор, пока иностранные войска оставались бы на моей родной земле, я никогда бы не сложил оружия, нет, никогда, никогда, никогда!
звучит хорошо для нас, но с точки зрения завоевателя в этом, в конце концов, много пустословия. Это был язык человека, который ничего не знал об ужасах войны по реальному опыту или о том, в какой ад она постепенно превращается для всех причастных после того, как большинство высших должностных лиц побежденного правительства были захвачены и спят на сухих, теплых кроватях, едят хорошую здоровую пищу и курят хорошие сигары в комфортном заключении, в то время как побежденная армия, уже не достаточно сильная, чтобы выйти в открытую и сражаться, низведена до засад и другой тактики, столь же близкой к методам убийцы. Закон наций в этом отношении является выражением взглядов последовательных поколений цивилизованных и просвещенных людей всех наций, чьей профессией была война — людей, знакомых с ужасами, неизбежно сопутствующими ей, и стремящихся смягчить их насколько возможно. Этот закон представляет собой общий консенсус христианского мира, возникший в результате этого опыта. Он признает, что после того, как сопротивление становится совершенно безнадежным, оно становится преступлением против общества и всеобщего мира, и это полностью независимо от достоинств или недостатков вопросов, вовлеченных в войну. Другими словами, величайшее благо для величайшего числа людей громко взывает к тому, что война должна прекратиться. Холодный, жесткий факт заключается в том, что подавляющее большинство людей, которые держатся дольше всех, обычно либо одинокие люди, не имеющие никого на своем иждивении, либо им нечего терять, либо и то, и другое, либо же они люди, более или менее равнодушные к узам семейной привязанности и черствые к страданиям, бесплодно навлекаемым на невинных некомбатантов различными и всяческими ужасами войны, такими как сокращение поголовья тягловых животных страны из-за того, что они бегают без присмотра или корма; в результате — невозделанные поля и скудная пища; эпидемии и голод, последовавшие за недостаточным питанием; поджоги, грабежи, изнасилования и убийства, неизбежно совершаемые в такие времена жалкими негодяями и разбойниками, называющими себя патриотами, но не подчиняющимися никакому ответственному главе; и так далее, до бесконечности.
Прокламация генерала Макартура от 20 декабря 1900 года стала предостережением для лидеров безнадежного дела: убийства, подобные тем, что заказывал упомянутый выше Хуан Каильес, должны прекратиться; всеобщая практика горожан отправлять деньги, припасы и сведения о наших передвижениях врагу в полевых условиях должна прекратиться; участие в военных действиях время от времени в гражданской одежде с последующим возвращением домой и к своим занятиям при усилении нажима должно прекратиться; короче говоря, война должна прекратиться. Тем не менее прокламация настолько твердо и дружелюбно объясняла, почему обещанные ею наказания были вполне разумными при данных обстоятельствах, что «как просветительский документ она возымела немедленный и далеко идущий эффект», если процитировать мнение ее автора, высказанное в тексте самого документа — мнение, вполне скромное и полностью оправданное фактами. Генерал Макартур также отмечает в отношении неуклонного и жесткого соблюдения условий этой прокламации, что ее результаты «исключают всякую возможность сомнения в том, что эффективное умиротворение архипелага началось 20 декабря 1900 года» — в день ее обнародования. Частью истории тех времен, хорошо знакомой всем, кто с ней знаком, является то, что Гражданская комиссия Тафта считала свои заверения в благожелательных намерениях нашего правительства тем самым фактором, который сделал гражданское правительство возможным к середине лета 1901 года. Но что бы филиппинцы ни думали о нас в настоящее время, теперь, когда они понимают нас лучше, безусловно, в 1900–1901 годах, учитывая события предшествующих двух-трех лет, которые составляли основу их единственного тогда знакомства с нами, и учитывая тот факт, что их опыт на протяжении предшествующих двух-трех сотен лет сделал силу единственным действенным правительственным аргументом для них, а правительственные обещания — простой насмешкой, и учитывая тот факт, что «бесконечные патрули, рекогносцировки, конвои, заставы» и т. д. 70 000 человек генерала Макартура неуклонно продолжались в течение шести месяцев непосредственно после прокламации и в поддержку ее, сразу становится очевидно, сколь ничтожно малой долей того окончательного частичного умиротворения, которое сделало возможным гражданское правительство, должны были быть заверения Тафта филиппинцам относительно наших намерений. Эти вопросы имеют первостепенное значение для любых честных усилий по достижению четкого понимания нынешних условий, поскольку едва ли не величайшим злом, которое мы в своем искренне благожелательном заблуждении причинили филиппинцам, даже не исключая тарифного законодательства, осуществленного против них Конгрессом, является невыносимо лицемерное притворство в том, что они когда-либо одобряли наше правление или одобряют его сейчас, — притворство, задуманное в 1898 году сторонниками территориальной экспансии ради того, чтобы увлечь нацию, самой сутью жизни которой является политическая свобода, основанная на согласии управляемых, на путь завоеваний, однако с тех пор даже не одобряемое теми, кто считает, что Правительство должно заниматься политико-миссионерской деятельностью по примеру Испании XVI века.
Исчерпывающим образом разобравшись в разногласиях во мнениях между судьей Тафтом и генералом Макартуром, когда первый летом 1900 года принялся за создание гражданского правительства к моменту истечения срока службы добровольческой армии (30 июня 1901 года), давайте проследим факты сложившейся ситуации вплоть до вышеупомянутой даты или, что практически одно и то же, до инаугурации судьи Тафта в качестве Гражданского губернатора островов 4 июля 1901 года, сделав по пути остановку для размышлений, которые сами собой напрашиваются как имеющие отношение к филиппинской проблеме сегодняшнего дня.
19 сентября 1900 года генерал Макартур направил телеграмму военному министру Руту — генералу Корбину, генерал-адъютанту армии, если быть точным, но это одно и то же, — описав то, что он называет «значительной активностью» по всему Лусону, зловеще заявив, что генерал Янг (наверху в илоканской стране, куда мы следовали за ним и его кавалерией в главе XII) «настолько настойчиво требует подкрепления», что он, Макартур, испытывает серьезную тревогу; он добавил, что Лусон к северу от Пасига «весьма взбудоражен» и что к югу от Пасига царят те же условия.
26 октября генерал Макартур направил по телеграмме план масштабной кампании по всеобъемлющим направлениям, заявив, что «полная реализация этого замысла требует около четырех месяцев и всех войск, находящихся сейчас на островах», и выразив несогласие с любыми шагами г-на Рута по сокращению его 70-тысячной группировки путем отправки части добровольцев домой раньше, чем это станет абсолютно необходимым. 28 октября генерал Макартур передал телеграмму: «Будем продвигать все с большой энергией», добавив: «Ожидаем привести все в полное действие 15 ноября». 5 ноября, словно желая заверить генерала Макартура в том, что он и Генерал понимают друг друга и что одновременной чепухе Тафта не позволят вмешаться в более серьезные дела, военный министр Рут через генерал-адъютанта отправляет следующее телеграфное сообщение: