«Стивен А. Дуглас: Очерк американской политики»

Примечание переводчика:

Оригинальное написание и непоследовательное дефисное написание были сохранены, включая более ранний вариант написания фамилии — Douglass.

СТИВЕН А. ДУГЛАС:

ИССЛЕДОВАНИЕ ПО ИСТОРИИ АМЕРИКАНСКОЙ ПОЛИТИКИ

Автор

АЛЛЕН ДЖОНСОН

Профессор истории в Боудин-колледже; в прошлом профессор истории в Айовском колледже

Нью-Йорк ИЗДАТЕЛЬСТВО «МАКМИЛЛАН» 1908

Авторское право 1908 г.

Издательство «МАКМИЛЛАН» Набрано и стереотипировано. Опубликовано в феврале 1908 г.

ТИПОГРАФИЯ МЕЙСОНА-ГЕНРИ СИРАКУЗЫ, ШТ. НЬЮ-ЙОРК

Посвящается

ПРОФЕССОРУ ДЖЕССИ МЕЙСИ

чьи мудрость и доброжелательность вдохновили целое поколение студентов

ПРЕДИСЛОВИЕ

Описание жизненного пути человека, который ныне помнится главным образом как соперник Авраама Линкольна, многим должно казаться излишним, если не завистливым предприятием. Современное поколение склонно забывать, что когда соперники сошлись на совместных дебатах пятьдесят лет назад в прериях Иллинойса, всеобщее внимание привлекал именно сенатор Дуглас, а вовсе не мистер Линкольн. Время неуклонно уменьшало авторитет великого лидера Демократической партии и столь же неуклонно возвеличивало славу его оппонента-республиканца.

Следующие страницы написаны не ради оправдания, а как осмысление личности, чья жизнь охватывает противоречивую эпоху, предшествовавшую Гражданской войне. Случайному читателю следует пояснить, что автор родился в Новой Англии и воспитывался в атмосфере борьбы против рабства, в которой политическое кредо Дугласа не могло прижиться. Если в этой книге обнаруживается несколько менее местнический взгляд, чем подсказывает это личное упоминание, то благодарность за это следует выразить тем великодушным друзьям на великом Среднем Западе, которые помогли автору понять дух того края, который подарил нации как Дугласа, так и Линкольна.

Материал для данного исследования был собран из самых разных источников. Благодаря любезности миссис Джеймс В. Паттон из Спрингфилда, штат Иллинойс, я получил доступ к ценному собранию писем, написанных Дугласом ее отцу, Чарльзу Х. Ланфиеру, эсквайру, редактору газеты Illinois State Register. Судья Роберт М. Дуглас из Северной Каролины разрешил мне использовать автобиографический очерк его отца, а также другие документы, хранящиеся в семье. Среди тех, кто облегчил мои труды предоставлением копий писем Дугласа или личными воспоминаниями, я с особой благодарностью упомяну покойную миссис Л.К. Липпинкотт («Грейс Гринвуд»); мистера Дж.Х. Робертса и Стивена А. Дугласа, эсквайра, из Чикаго; председателя Верховного суда Мелвилла В. Фуллера и покойного достопочтенного Роберта Э. Хитта из Вашингтона. Проявив свою обычную щедрость, мистер Джеймс Ф. Роудс предоставил мне возможность воспользоваться его глубоким знакомством с газетами того периода, которые стали неоценимым подспорьем в истолковании жизненного пути Дугласа. Наконец, посредством личного знакомства и бесед с людьми, знавшими его, я попытался уловить дух тех, кто составлял подавляющее большинство его избирателей.

Брансуик, штат Мэн,

Ноябрь 1907 г.

CONTENTS

BOOK I. THE CALL OF THE WEST

CHAPTER I From The Green Mountains To The Prairies 3

CHAPTER II The Rise Of The Politician 18

CHAPTER III Law And Politics 51

CHAPTER IV Under The Aegis Of Andrew Jackson 68

CHAPTER V Manifest Destiny 84

CHAPTER VI War And Politics 109

CHAPTER VII The Mexican Cession 127

BOOK II. THE DOCTRINE OF POPULAR SOVEREIGNTY

CHAPTER VIII Senator And Constituency 145

CHAPTER IX Measures Of Adjustment 166

CHAPTER X Young America 191

CHAPTER XI The Kansas-Nebraska Act 220

CHAPTER XII Black Republicanism 260

CHAPTER XIII The Testing Of Popular Sovereignty 281

BOOK III. THE IMPENDING CRISIS

CHAPTER XIV The Personal Equation 309

CHAPTER XV The Revolt Of Douglas 324

CHAPTER XVI The Joint Debates With Lincoln 348

CHAPTER XVII The Aftermath 393

CHAPTER XVIII The Campaign Of 1860 412

CHAPTER XIX The Merging Of The Partisan In The Patriot 442

CHAPTER XX The Summons 475

INDEX 490

КНИГА I Оглавление

ЗОВ ЗАПАДА

ГЛАВА I Оглавление

ИЗ ЗЕЛЕНЫХ ГОР В ПРЕРИИ

Драматичные моменты колонизации прибрежной Новой Англии нашли отражение в песнях, рассказах и серьезных летописях; однако дальнейшее переселение английского народа от прибрежных вод вглубь материка оказалось слишком прозаичной темой для поэтов и слишком разнородным процессом для историков. И тем не менее, когда все факторы нашей национальной истории будут оценены по достоинству, ни один из них не покажется более мощным, чем великое переселение народных масс с рубежей Новой Англии в сердце континента. Новоанглийцы, образовавшие широкую полосу от Вермонта и Нью-Йорка через Северо-Запад вплоть до Канзаса, представляли собой социальную и политическую силу неисчислимой мощи в эпоху, которая завершилась Гражданской войной. Новоамериканец со Среднего Запада, однако, перестал быть чистокровным янки. Озерные равнины и прерии породили дух, который резко контрастировал с самодовольной провинциальностью скалистой и бесплодной Новой Англии. Воодушевление, рожденное широкими линиями неразрывного горизонта и просторными, плодородными пейзажами прерий, нашло выражение в часто цитируемом изречении: «Вермонт — это славнейшее место на лице земли, чтобы на нем родиться, при условии, что вы эмигрируете в очень юном возрасте». Жизненный путь Стивена Арнольда Дугласа понятен лишь тогда, когда он рассматривается на фоне новоанглийского детства, юности, проведенной в прериях Иллинойса, и семейной жизни, пронизанной мягкой культурой южного женского воспитания.

В Америке, как отмечал де Токвиль два поколения назад, демократия побуждает каждого человека забывать своих предков. Когда достопочтенного Стивена А. Дугласа однажды попросили подготовить отчет о своем жизненном пути для биографической истории Конгресса, он предпочел опустить все, кроме самых скупых упоминаний о своих предках.[1] Возможно, он предпочел оставить генеалогическое древо обнаженным, чтобы его самостоятельное восхождение к известности тем сильнее впечатлило случайного читателя. И тем не менее архивные сведения о семье Дугласов весьма любопытны.[2] Первым из носящих это имя, кто пересек океан, был Уильям Дугласс, родившийся в Шотландии и женившийся на Мэри Энн, дочери Томаса Марбла из Нортгемптона. Точное время, когда эта чета покинула Старую Англию, неизвестно, но рождение сына зарегистрировано в Бостоне в 1645 году. Вскоре после этого события они переехали в Нью-Лондон, предпочтя, судя по всему, испытать удачу в отдаленном поселении, поскольку этот край являлся частью земель пекуотов. Семьдесят с лишним лет спустя Бенеджай Дугласс, потомок этой четы и дед героя данного очерка, продвинулся еще дальше вглубь материка и поселился в округе Ренсселер в провинции Нью-Йорк. Брак Бенеджая Дугласа с Мартой Арнольд, потомком губернатора Уильяма Арнольда из Род-Айленда, представляет интерес для тех, кто склонен усматривать кельтские черты во внуке, поскольку Арнольды были валлийского происхождения и, как можно полагать, возродили эту жилку в крови Дугласов.

Согласно преданиям, Бенеджай Дугласс был солдатом в войне за Независимость, однако достоверные документы восходят лишь к 1795 году, когда он переехал с семьей в Брандон, штат Вермонт. Там он приобрел ферму площадью около четырехсот акров, которую, должно быть, обрабатывал с известным мастерством, поскольку она приносила вполне солидный достаток. Его описывают как человека жизнерадостного, веселого нрава, обладающего большой уверенностью в себе. Он пять раз избирался старостой (селектменом) Брандона и пять раз избирался представлять город в Генеральной ассамблее. Физические данные внука вполне могли быть семейным наследством, поскольку о Бенеджае мы читаем, что он был среднего роста, с большой головой и туловищем, короткой шеей и короткими конечностями.[3]

Портрет сына Бенеджая выглядит куда менее отчетливо. Он был выпускником Миддлбери-колледжа и по профессии врачом. Он женился на Салли Фиск, дочери зажиточного фермера из Брандона, и у них родилось двое детей, младшим из которых был Стивен Арнольд Дугласс, появившийся на свет 23 апреля 1813 года. Многообещающая карьера молодого врача оборвалась внезапным ударом, который постиг его в тот момент, когда он держал своего младенца-сына на руках. Скромный маленький полутораэтажный дом, в котором мальчик впервые увидел свет, наводит на мысль, что молодой врач не смог обеспечить своей семье ничего сверх самых необходимых жизненных потребностей.[4]

Вскоре после смерти доктора Дугласса его вдова переехала на ферму, которую она и ее неженатый брат унаследовали от ее отца. Дети привязались к этому дяде-холостяку почти с сыновней любовью. Слишком юные, чтобы думать о завтрашнем дне, они вели здоровую, естественную жизнь сельских детей. Стивен ходил в окружную школу на Брандонской платёжной дороге и не имел причин сетовать на судьбу, которая оставила его в значительной степени зависимым от щедрости дяди. Один из старых школьных товарищей сквозь дымку лет вспоминает юного Дугласса как крепкого, здорового мальчика с благородными инстинктами, хотя и ревностно отстаивавшего свои права.[5] После школы чередовались работа и игры. Регулярная работа по хозяйству на ферме составляла немалую часть образования юнца; он научился трудолюбию и тому, как не презирать честный труд.[6]

Этот скупой набросок заурядного детства необходимо дополнить множеством деталей, почерпнутых из окружающей обстановки. Стивену досталось в наследство богатство вдохновляющих местных традиций. Свежие горные ветра некогда овевали тревожные лица героев и патриотов; тихие долины некогда гудели от грохота сражений; этот край Зеленых гор был Диким Западом колониальных времен, рубежом для беспокойных новоанглийцев, где с помощью доброго топорища и отважного сердца они отвоевывали свои усадьбы у первобытного леса. Множество легенд о приключениях, пограничных столкновениях и личном героизме все еще бытовало среди жителей Зеленых гор. Где было найти такого вермонтского мальчишку, который бы заново не переживал в мыслях сражения при Беннингтоне, Тикондероге и Платтсбурге?

Другие влияния были не менее значимы для формирования личности растущего мальчика. Вермонт был также краем городовых собраний. Что бы ни говорилось об эффективности местного самоуправления, оно было и остается школой демократии. В Вермонта оно служило естественным политическим выражением социальных сил. Ибо как еще общая воля могла найти надлежащее выражение, кроме как через столкновение множества мнений? И кто мог знать нужды общины лучше, чем простой народ? Не то чтобы люди рассуждали о философии своих политических институтов: они просто принимали их. И юный Дугласс рос в атмосфере, благотворной для крайних форм местного самоуправления.

Стивен приближался к своему четырнадцатилетию, когда произошло событие, нарушившее ровное течение его жизни. Его дядя, которого все считали закоренелым холостяком, ошешил деревенских сплетников, приведя в дом молодую жену. Рождение сына и наследника стало крахом для племянника. Хотя дядя относился к Стивену с прежней теплотой, теперь он гораздо более определенно находился in loco parentis. Между ними возникло нечто неуловимое. Тонкое изменение в отношениях стало очевидным для обоих, когда Стивен предложил поступить в академию в Брандоне для подготовки к колледжу. То, что он собирался в колледж, казалось ему само собой разумеющимся. Наступил момент неловкости, а затем дядя прямо, но доброжелательно сказал юноше, что не может обеспечить его дальнейшее образование. Проявив изрядную долю нежности, он посоветовал ему оставить мысль о поступлении в колледж и остаться на ферме, где у него будет обеспеченный достаток. Годы спустя взрослый мужчина вспоминал об этом инциденте с оттенком горечи, утверждая, будто в семье существовала договоренность о том, что он будет учиться в колледже.[7] Конечно, он мог испытать мимолетное разочарование, однако его вряд ли могли заставить поверить, будто он вправе бесконечно пользоваться щедростью дяди.

Уязвленный и затаивший некоторую обиду, Стивен решил больше не жить под крышей дяди. Он хотел показать свой характер, доказав, что вполне способен позаботиться о себе сам. Вопреки сильному нежеланию матери, которая знала, что им движет мальчишеская прихоть, он поступил в ученики к Нахуму Паркеру, мебельщику из Миддлбери.[8] Он надел фартук, принялся за работу по выпиливанию ножек для столов из двухдюймовых досок и, восхищенный новизной занятия и окрыленный вновь обретенным чувством свободы, уверовал, что находится на пути к счастью и процветанию. Он нашел множество компаньонов, с которыми проводил свободные часы, — молодых парней, имевших склонность к политике и быстро разжегших в новеньком всепоглощающее восхищение Эндрю Джексоном. Теперь он с жадностью начал читать попадавшиеся под руку политические труды. Обсуждения с новыми друзьями и с работодателем, который был страстным сторонником Адамса и Клея, подогрели его аппетит к чтению и дальнейшей учебе. В последующие годы он имел обыкновение говорить, что то были самые счастливые дни в его жизни.[9]

К концу года он разочаровался в своем нанимателе, поскольку его заставляли выполнять «некие черные работы по дому».[10] Он хотел, чтобы работодатель знал: он не домашний слуга, а ученик. Возникли дальнейшие трудности, которые положили конец его ученичеству в Миддлбери. Вернувшись в Брандон, он поступил в мастерскую диакона Калеба Ноултона, также мебельщика; однако менее чем через год он бросил этого нанимателя под предлогом ухудшения здоровья.[11] Вполне вероятно, что замкнутое пространство и тяжелый физический труд перенапрягли силы растущего мальчика; но столь же очевидно и то, что он утратил всякий интерес к мебельному делу. Больше он никогда не выражал желания заниматься ремеслом. Он снова поселился у матери; и поскольку из каких-то источников теперь появились средства, он записался студентом в Брандонскую академию с явной целью подготовиться к профессиональной карьере.[12] Это был разумный выбор. Вермонт, возможно, и потерял искусного ремесленника — найдутся те, кто поручится за превосходство его ручной работы[13] — зато Союз приобрел мастера государственного строительства первоклассных способностей.

Свадебные колокола возвестили об очередном повороте в его судьбе. За бракосочетанием его сестры с молодым жителем Нью-Йорка из округа Онтарио последовало замужество его матери за отцом того молодого человека, Гехази Грейнджером. Обе пары поселились в поместье Грейнджеров, и туда же отправился Стивен, испытывая, быть может, чувство одиночества в своем мальчишеском сердце.[14] Тогда ему едва исполнилось семнадцать. Этот переезд в штат Нью-Йорк стал его первым шагом на пути, по которому вермонтцы тянулись на Запад.

К счастью, его учеба в академии прервалась ненадолго из-за этого переселения, поскольку Канандаигуанская академия, предоставлявшая необычайные возможности, находилась в шаговой доступности от его нового дома. Под мудрым руководством профессора Генри Хау он начал изучать латынь и греческий язык и, по его собственному признанию, добился «значительных успехов», хотя в его дальнейшей жизни почти не заметно знакомства с классической литературой. Он принимал активное участие в деятельности литературных кружков академии, отличаясь быстротой мысли в дебатах. Его демократические симпатии по-прежнему были сильны, и он стал страстным защитником демократии против поднимающейся волны антимасонства, которая угрожала оторвать Нью-Йорк от его политических устоев. Предания гласят, что юный Дугласс тесно общался с местными политиками, узнавая немало об ухищрениях и приемах, с помощью которых Олбанская клика контролировала организацию Демократической партии в штате. В этой школе практической политики он, вне всякого сомнения, оказался способным учеником.

С Дугласом в пору его учебы в Канандаигуа связана одна характерная история.[15] Какой-то мальчик, занимавший особенно удобное место за столом, был согнан с него другим парнем, который заявлял свои права на это место сильнее. Кто-то предложил спорщикам поручить ведение дела адвокатам перед лицом арбитража. Лишенный места мальчик проиграл дело из-за превосходного мастерства, с которым Дугласс представил требования своего клиента. «Это было первое проявление доктрины поселенческого суверенитета», — говорил потерпевший поражение истец, вспоминая этот инцидент годы спустя, когда они оба уже занимались политикой.

Дуглас теперь стремительно взрослел. Его идеалы становились четче, природные вкусы — определеннее. Вполне вероятно, что он уже помышлял о политике как о карьере. Во всяком случае, он сделал ближайший шаг к этой цели, начав изучение права в конторе местных адвокатов и одновременно продолжая занятия, начатые в академии. Что отличало его от товарищей даже в этот период, так это его живая способность к усвоению знаний. Казалось, он учился столь же успешно окольными путями, сколь и через упорное штудирование книг.[16]

Весной 1833 года та же самая неуспокоенность, которая заставила первого Дугласа пересечь океан ради нового света, овладела и этим юношей. Несмотря на протесты матери и родственников, он отправился на великий Запад, который тогда сулил возможности стольким молодым людям. Ему было всего двадцать лет, и он еще не завершил курс обучения в академии; но с нетерпением амбициозного человека он не желал тратить еще четыре года на учебу до того, как сможет получить допуск к адвокатуре. В новых штатах Запада условия были проще. К тому же он больше не хотел быть бременем для матери, чьи ресурсы были ограничены. И вот, с полусформированными намерениями и лишь с той суммой денег, которой хватало насущно, он начал не столько целенаправленное путешествие, сколько скитание в западном направлении, поскольку у него не было конкретного пункта назначения.[17]

После короткого пребывания в Буффало и визита к Ниагарскому водопаду и на поле битвы при Чиппеве юноша сел на пароход до Кливграда, где к счастью обнаружил друга в лице Шерлока Дж. Эндрюса, эсквайра, преуспевающего адвоката и человека добрых порывов. Находя город привлекательным, а требования для допуска к адвокатуре Огайо менее строгими, Дугласс решил бросить якорь в этой уютной гавани. Мистер Эндрюс поддержал его в этом намерения, предложив в пользование свой кабинет и юридическую библиотеку. За один год Дугласс надеялся получить допуск к адвокатуре. С присущей ему энергией он принялся за учебу. Однако судьба распорядилась так, чтобы его карьера не была связана с Заповедной землей (Western Reserve). Спустя всего несколько дней он был повержен тем врагом, который тогда таился на болотах и низменностях Запада — врагом более страшным, чем краснокожие, — малярийным тифом. Четыре томительных месяца он пролежал в постели, балансируя между жизнью и смертью, пока летняя жара не спала и первые октябрьские заморозки не вернули его к жизни. К нему посыпались настойчивые призывы вернуться домой; однако гордость не позволила ему сдаться. Оплатив все счета, у него все еще оставалось сорок долларов. Он решил продвигаться дальше вглубь материка.[18]

Он был далек от выздоровления, когда сел на канальную лодку из Кливленда в Портсмут на реке Огайо; но теперь им владело безрассудное и авантюрное настроение. Он решил испытать удачу, прорвшись в Цинциннати. У него не было четко сформулированной цели: он пребывал в апатичном состоянии, которое, без сомнения, отчасти являлось следствием физического истощения. Из Цинциннати он перебрался в Луисвилл, а затем в Сент-Луис. Его скудные средства к тому времени почти полностью истощились. Ему предстояло либо срочно найти работу, либо голодать. Его первой попыткой было найти адвокатскую контору, где он мог бы зарабатывать перепиской бумаг и прочим трудом на покрытие своих расходов, продолжая изучение права. Ничего подобного ему не подвернулось, а рекомендательных писем, способных облегчить его путь, здесь у него не было. Теперь он убедился в том, что должен искать какой-нибудь небольшой провинциальный городок. Услышав, что Джексонвилл в штате Иллинойс является процветающим поселением, он решил попытать счастья там. С тем же отчаянием, с каким игрок делает последнюю ставку, он поднялся на борту речного судна вверх по Иллинойсу и ступил на землю великого штата прерий.[19]

Между рекой и Джексонвиллем курсировал примитивный дилижанс. Слишком уставший, чтобы преодолевать оставшееся расстояние пешком, Дугласс забрался в громоздкий экипаж и с горечью заплатил за проезд. С этой выгодной позиции он принялся созерцать пейзаж прерий. Округ Морган тогда был заселен весьма редко. Леса окаймляли ручьи и речные поймы, в то время как трава прерий буйно росла на почве неожиданного плодородия. Большинство жилищ представляли собой грубые постройки из необработанных бревен, задуманные как временное убежище. Зимой в лесах рыскали дикие кошки и волки, а дичь всех видов водилась в изобилии.[20] Пока дилижанс неторопливо покачивался в пути, у юноши было достаточно времени, чтобы первые впечатления от пейзажа прерий глубоко запали ему в душу. В лесах деревья были увиты сладкослодкими лианами и диким виноградом; на открытой местности глаз не замечал ничего, кроме бескрайних просторов колышущейся травы.[21] Для того, кто родился и вырос среди холмов, этот широкий горизонт и нетронутый пейзаж должны были стать откровением. Сколь ни был он слаб, Дугласс с жадностью вдыхал свежий осенний воздух и бессознательно заимствовал у природы ощущение безграничных возможностей. Годы спустя, когда он обрел известность, он свидетельствовал: «Я обнаружил, что мой ум раскрепостился, а взгляды расширились, когда я попал на эти широкие прерии, где мое зрение ограничивали лишь небеса, вместо того чтобы быть ограниченным небольшими хребтами, окружавшими долину, где я родился».[22] Но обо всем этом он не помышлял, когда выходил из дилижанса в Джексонвилле. Он был просто изнуренным дорогой юношей, без единого друга в городе и всего с одним долларом и двадцатью пятью центами в кармане.[23]

Джексонвилл тогда представлял собой едва ли не перенаселенную деревушку из бревенчатых хижин на задворках цивилизованного Иллинойса.[24] Уют не входил в число первоочередных забот тех, кто явился покорять дикую природу. Уют подразумевал досуг для наслаждения, а досуг был подобен Небесам — его можно было достичь лишь после томительного земного паломничества. Летом Джексонвилл пострадал от холеры, и те, кому удалось избежать болезни, бежали из города из страха перед ней.[25] К тому моменту, однако, эпидемия выдохлась, и беглецы вернулись. Всего в городе насчитывалось около одной тысячи душ населения, среди которых было не менее одиннадцати адвокатов, или по крайней мере тех, кто себя таковыми называл.[26]

Плата за ночлег в таверне поглотила остатки средств странника, так что ему пришлось продать несколько привезенных с собой школьных учебников. Между тем он не упускал ни единой возможности найти работу по душе. Одним из его первых знакомств стал адвокат Мюррей Макконнелл, посоветовавший ему отправиться в Пекин, расположенный выше по реке Иллинойс, и открыть там адвокатскую контору. Молодой человек возразил, что у него нет ни лицензии на юридическую практику, ни юридических книг. Его заверили, что лицензия не имеет никакого значения, поскольку перед мировым судьей может практиковать каждый, а таковую он сможет раздобыть в свое удовольствие. Что касается книг, Макконнелл с истинно западной щедростью предложил одолжить те из них, которые понадобятся для немедленного использования. И Дуглас снова пустился в путь. В Мередосии, ближайшей пристани на реке, он прождал неделю судна, идущего вверх по течению. Никаких других доступных маршрутов до Пекина не было. Затем пришло досадное известие о том, что единственное судно, курсировавшее между этими пунктами, взорвалось у Олтона. Расплатившись с хозяином таверны, он обнаружил, что у него осталось всего пять центов.[27]

Теперь оставалось лишь одно, поскольку тяжелый физический труд исключался: он будет учить детей в школе. Но где? Мередосия была унылым, захиревшим местечком, а денег на дорогу у него не было. К счастью, добрый фермер выручил его, приютив на ночь у себя дома и отвезя на следующее утро в Эксетер, где были шансы получить место учителя. Разочарование ждало его вновь; однако говорили, что Винчестер, лежащий в десяти милях оттуда, нуждается в учителе. Перекинув пальто через руку — свой сундук он оставил в Мередосии — он пешком отправился в Винчестер.[28]

Случай, удачно обернувшийся ему на пользу, помог ему познакомиться с горожанами Винчестера. На следующее утро после прибытия он обнаружил на городской площади толпу и узнал, что там должен состояться аукцион по продаже личного имущества. Все, от распорядителя наследства до деревенских бездельников, жаждали начала торгов. Но не хватало писца для ведения учета продаж и составления расписок. Взгляд распорядителя упал на Дугласа; что-то во внешности юноши внушало уверенность, что он умеет «считать в уме». Нетерпеливые зеваки «сочли, что он сгодится», и ему дали шанс попробовать свои силы. Дуглас блестяще справился с задачей и за два дня заработал за свои труды пять долларов.[29]

Благодаря благосклонности владельца деревенской лавки, который также был родом из Вермонта, Дугласа представили нескольким горожанам, желавшим открыть в селении школу, и к первому понедельнику декабря у него имелся подписной лист на сорок учеников, каждый из которых платил по три доллара за трехмесячное обучение.[30] Удача улыбнулась ему. Он нашел жильем под крышей того же дружелюбного земляка, владельца лавки, который выделил ему небольшую комнатку, примыкающую к торговому залу.[31] Здесь Дуглас проводил вечера, уделяя несколько часов юридическим книгам и, пожалуй, еще больше времени приятным беседам с хозяином и болтливыми соседями у печки. Развлечением служили еженедельные собрания Лицеума, который только что был создан.[32] Он многим был обязан этому заведению, поскольку дебаты и дискуссии давали ему возможность превратить традиционное лидерство, выпадающее на долю сельского учителя, в подлинное лидерство благодаря таланту и остроумию. В этом Лицеуме он произнес свою первую политическую речь, защищая Эндрю Джексона и его нападки на Банк против Джозаи Ламборна, адвоката из Джексонвилла.[33] Для столь юного человека он проявил поразительную информированность. Если верить хронологии его автобиографии, он уже успел прочитать дебаты Конституционного конвента 1787 года, «Федералист», труды Джона Адамса и Томаса Джефферсона, а также недавние прения в Конгрессе.

Даже преподавая в школе, Дуглас находил время для скромной адвокатской практики перед мировыми судьями; а когда настало первое марта, он закрыл дверь школьного здания перед своей карьерой педагога. Он немедленно отправился в Джексонвилл и предстал перед судьей Верховного суда для получения лицензии на юридическую практику. После короткого экзамена, который вряд ли был очень придирчивым, он был должным образом принят в адвокатуру Иллинойса. Ему все еще не исполнился двадцать один год — оставался еще месяц.[34] По меркам более зрелых общин на Востоке он знал немного юриспруденции; но в этих западных судах было мало дел, требующих чего-то большего, чем здравый смысл, подвешенный язык и знакомство с судебной процедурой. Stare decisis было максимой, которая не утруждала рядового адвоката, поскольку существовало мало судебных прецедентов, на которые можно было бы опираться.[35] К тому же практический опыт восполнял любые пробелы в подготовке.

СНОСКИ:

[1] Едва ли приходится сомневаться в том, что именно он предоставил сведения для очерка в «Биографической и политической истории Конгресса» Уилера.

[2] См. Труды Иллинойсского государственного исторического общества, 1901, стр. 113–114.

[3] Вермонтский исторический гаттетир, III, стр. 457.

[4] Труды Иллинойсского государственного исторического общества, 1901, стр. 115.

[5] Мистер Б.Ф. Филд в журнале Vermonter, январь 1897 г.

[6] Многими фактами, касающимися жизни Дугласа, я обязан неопубликованному автобиографическому очерку, хранящемуся у его сына, судьи Р.М. Дугласа из Гринсборо, Северная Каролина.

[7] Уилер, Биографическая история Конгресса, стр. 61; а также рукописная Автобиография.

[8] Тройская газета Whig, 6 июля 1860 г.

[9] Рукописная Автобиография.

[10] Там же.

[11] Рукописная Автобиография; см. Уилер, Биографическая история, стр. 62.

[12] Там же.

[13] Vermonter, январь 1897 г.

[14] Рукописная Автобиография.

[15] Эту историю пересказал мне судья Дуглас, ссылаясь, кажется, на сенатора Лапхэма из Нью-Йорка.

[16] Таково впечатление всех, кто знал его лично, тогда и впоследствии. См. Арнольд, Воспоминания об адвокатуре Иллинойса.

[17] Рукописная Автобиография.

[18] Рукописная Автобиография.

[19] Рукописная Автобиография.

[20] Кирби, Очерк о Джозефе Данкане в Исторической серии Фергуса № 29; а также Исторический Морган, стр. 60.

[21] Там же.

[22] Речь в Джонсборо во время дебатов с Линкольном, 15 сент. 1858 г.

[23] Рукописная Автобиография.

[24] Кирби, Джозеф Данкан.

[25] Джеймс С. Андерсон в издании «Исторический Морган».

[26] Пек, Гаттетир Иллинойса, 1834.

[27] Рукописная Автобиография.

[28] Там же.

[29] Рукописная Автобиография.

[30] Там же.

[31] Письмо Э.Г. Майнера, январь 1877 г., в Протоколах Иллинойсской ассоциации уроженцев Вермонта.

[32] Там же.

[33] Там же; рукописная Автобиография.

[34] Рукописная Автобиография.

[35] Достопочтенный Дж.К. Конклинг в Исторической серии Фергуса № 22.

ГЛАВА II Оглавление

ВОСХОЖДЕНИЕ ПОЛИТИКА

Молодой адвокат, открывший контору в здании суда в Джексонвилле, мало напоминал того несчастного юношу, который несколькими месяцами ранее тщетно искал там средств к существованию. Зимние ветры прерий, вместо того чтобы истощить организм выздоравливающего, укрепили и привели в тонус всю его нервную систему. Когда пришла весна, он пыл в наилучшем здравии и полном расцвете жизненных сил. Он с жаром погрузился в новую жизнь. Здесь перед ним был народ по его собственному сердцу: щедрые, здоровые, оптимистичные люди. Он открыл им свое сердце, и гостеприимные двери, разумеется, отворились перед ним. Он принимал общество таким, каким оно было — пусть грубоватым, но искренним. Располагая изобилием свободного времени, он свободно общался со сверстниками; присоединялся к шумным парням в их деревенских забавах; танцевал с девушками и не забывал снискивать расположение их родителей. Матери любили его живость и готовую галантность; отцы находили в нем столь же отзывчивого собеседника в более серьезных разговорах. В целом он пользовался всеобщей любовью в не слишком разборчивом обществе.[36]

Круг знакомств молодого адвоката не ограничивался одним лишь Джексонвиллем. Будучи окружным центром и самым важным городом в округе Морган, Джексонвилл являлся своего рода сельским торговым центром. Сюда съезжались фермеры из окрестных мест, чтобы сбыть свою продукцию и приобрести припасы. По субботам город приобретал необычайно оживленный вид. Это был день, привлекавший в город женщин. Пока они делали покупки, мужчины слонялись по углам улиц или вокруг здания суда, приветствуя старых знакомых. Дуглас неизменно оказывался среди них, участвуя в том тончайшем из всех общественных процессов — формировании общественного мнения. Перемещаясь от группы к группе с карманами, набитыми газетами, он стал привычной фигурой.[37] Простые фермеры в испачканной богатым черноземом прерий одежде с удовольствием слушали, как молодой парень столь метко выражает их собственные зарождающиеся убеждения.

Этот форум служил отличной школой для будущего политика. На его юридических книгах могла накапливаться пыль: он постигал неписаное право в сердцах этих сельских жителей. И все же даже в то время он проявлял известную зрелость. Кажется, не было такого времени, когда повадки политика не были бы для него инстинктивными. У него не было юношеских иллюзий, от которых пришлось бы избавляться, относительно природы и условий общественной жизни. Его безупречная уверенность в себе свидетельствовала об этой умственной зрелости.

Одной из первых дружеских связей, завязанных молодым адвокатом на новом месте, стало знакомство с С.С. Бруксом, эсквайром, редактором газеты Jacksonville News. Когда Дуглас еще находился в Винчестере, вышел в свет первый номер этого издания, и он написал Бруксу хвалебное письмо, поздравляя его с начинанием. Благодарный редактор никогда не забывал это доброе слово ободрения.[38] Возникшая за этим близость оказалась чрезвычайно полезной для молодого человека, которому как раз требовалась та реклама, которую редактор был в состоянии обеспечить. Их связывала преданность делу Эндрю Джексона. Сообща они трудились над консолидацией демократических сил округа, добившись результатов, которые должны были удивить даже столь оптимистичного молодого адвоката.

Политическая ситуация в округе Морган по мере приближения выборов в штате вырисовывалась не до конца отчетливо. Своими властными действиями, особенно позицией по отношению к Национальному банку, президент Джексон встревожил многих людей, поддерживавших его в 1832 году. В рядах сторонников демократии происходил раскол. Выборы в штате несомненно должны были зависеть от общегосударственных проблем. Виги вели себя шумно, напористо и уверенно. Во многом благодаря усилиям Брукса и Дугласа демократов Джексонвилла удалось убедить созвать общее собрание всех истинных демократов округа. Именно по этому случаю, вскоре после своего прибытия в город, Дуглас впервые выступил на политической сцене.

Говорят, что на передний план на этом собрании молодого адвоката выдвинул случай. Известный демократ, который должен был огласить резолюцию, в последний момент заколебался и сунул текст в руки Дугласу, велев ему зачитать его. Здание суда было заполнено до отказа зрителями, с интересом слебившими за этой небольшой мизансценой. Страсти накалились до предела, поскольку внутрипартийная оппозиция яростно протестовала против заранее подготовленных резолюций, восхваляющих Джексона. Человек постарше, обладающий большей рассудительностью и скромностью, побоялся бы выйти к аудитории; но Дуглас не обладал ни отшельнической скромностью, ни солидностью, приходящей с годами. Он не только зачитал резолюции, но и защищал их с такой энергичной логикой и столь едкой критикой в адрес вигов и половинчатых демократов, что увлек за собой все собрание в бурных аплодисментах в поддержку курса Эндрю Джексона, как прошлого, так и настоящего.[39]

В следующем номере Patriot, местной газеты вигов, речи этого молодого демократического выскочки было посвящено две колонки; и в течение нескольких недель после этого редактор клеймил его по всякому удобному поводу. В результате молодой адвокат приобрел столь завидную известность среди вигов и такую славу среди демократов, что ему стали приходить требования о взыскании долгов на тысячи долларов от людей, которых он никогда не видел и не знал. Годы спустя, оглядываясь на эти истоки, он порой размышлял, не стоило ли ему заплатить редактору Patriot за оскорбления по обычным расценкам на рекламу.[40] Политический исход оказался не во всем столь отрадным. Победу на окружных выборах одержали демократы, равно как и демократический конгрессмен от этого округа; однако виги провели своего кандидата на пост губернатора.

Междоусобная свара среди членов его собственной партии принесла Дугласу награду за услуги делу демократии и его первую политическую должность. Капитан Джон Уайатт затаил обиду на Джона Дж. Хардина, эсквайра, избранного окружным прокурором благодаря его влиянию, но впоследствии оказавшегося неблагодарным. Уайатт тем не менее был переизбран членом легислатуры вопреки противодействию Хардина и теперь желал отомстить, сместив Хардина с поста. С этой целью Уайатт поручил Дугласу составить законопроект, согласно которому окружные прокуроры должны были избираться легислатурой, а не назначаться губернатором. Поскольку новый губернатор был вигом, использовать его демократы не могли. Законопроект встретил яростное сопротивление, ибо утверждалось, что у него нет иной цели, кроме как освободить должность Хардина в пользу Дугласа. Это торжественно отрицалось;[41] однако когда Совет по пересмотру законов признал законопроект неконституционным, друзья Дугласа приложили отчаянные усилия, чтобы преодолеть вето легислатуры, уже открыто заявляя о намерении избрать на эту должность именно его. Законопроект прошел, и 10 февраля 1835 года легислатура на совместном заседании избрала юного адвоката государственным прокурором первого судебного округа большинством в четыре голоса против опытного адвоката, обладающего признанными заслугами. Возможно, как Дуглас утверждал впоследствии, он ни не жаждал этой должности, ни не считал себя готовым к ней, и его мнение было пересилено друзьями. Тем не менее он принял этот пост.

Когда Дуглас — ибо ради простоты он теперь начал опускать лишнюю букву «с» в фамилии[42] — отправился в свой судебный округ, он производил далеко не внушительное впечатление. В его мальчишеском лице не было почти ничего примечательного, кроме темно-синих, лучистых глаз. Его крупная голова казалась непропорциональной его коренастой фигуре. Ростом он едва превышал пять футов и весил менее ста десяти футов [примечание: около 50 кг]. Верхом на лошади он выглядел еще более миниатюрным. Его скакуном была молодая лошадь, которую он взял взаймы. Под мышкой он вез единственную книгу, также одолженную — том уголовного права.[43] Его главным достоянием был большой запас янкинской проницательности и добродушия.

Забавный случай произошел в округе Маклин на первом же судебном заседании, которое посетил Дуглас. Требовалось составить множество обвинительных актов, и новый прокурор в спешке написал название округа с ошибкой — M Clean вместо M'Lean. Его коллеги по цеху были чрезвычайно позабавлены этим свидетельством неопытности и вовсю веселились по поводу промаха. Наконец Джон Т. Стюарт, впоследствии политический соперник Дугласа, внес ходатайство об отклонении всех обвинительных актов. Судья Логан спросил сбитого с толку юношу, что он может сказать в защиту обвинений. Страдая от насмешек Стюарта, Дуглас упрямо ответил, что ему нечего сказать, поскольку он полагает, что Суд не станет отклонять обвинения до тех пор, пока этот пункт не будет доказан. Этот ответ вызвал еще большее веселье; но судья решил, что суд не может вынести решение по этому вопросу, пока не будет установлено точное написание в законе об образовании округа. Никто не сомневался в исходе дела; но по крайней мере Дуглас имел удовлетворение доставить своим критикам немало хлопот и задержку на два дня, поскольку статусы пришлось добывать в соседнем округе. К изумлению Суда, коллегии адвокатов и самого Дугласа, выяснилось, что Дуглас написал название правильно. К неописуемому огорчению ученого Стюарта, Суд незамедлительно поддержал все обвинительные заключения. Молодой адвокат был на седьмом небе от счастья и выжал из своего триумфа максимум. Этот инцидент преподал ему полезный урок: отныне он ничего не станет признавать и потребует от оппонентов доказательств всего, что имеет отношение к рассматриваемому делу. Некоторое время спустя, сопоставив печатный текст статута округа с зарегистрированным законопроектом в канцелярии госсекретаря, Дуглас обнаружил, что печатник совершил ошибку и название округа должно было писаться как M'Lean.[44]

В целом Дуглас, судя по всему, вполне приемлемо справлялся со своими не слишком обременительными обязанностями. Чем больше коллеги-практики узнавали его, тем выше было их уважение к нему. К тому же он нравился им лично. Его искренняя откровенность обезоруживала злобных оппонентов, а щедрость делала их преданными друзьями. Не было на судебном участке ни одной гостиницы или постоялого двора, где не были бы рады видеть болтливого, обаятельного молодого окружного прокурора.

Как в политическом, так и в социальном отношении Иллинойс переживал переходный период. Хотя политические партии существовали, они представляли собой скорее рыхлые объединения людей со схожими политическими убеждениями, нежели партии в современном понимании с постоянными руководящими органами. Всякий желающий мог выставить свою кандидатуру, либо объявив о ней в газетах, либо — если скромность возбраняла такой шаг — добившись подобного объявления от «многих избирателей». В отдаленных районах, куда не доходил свет прессы, кандидат выступал лично. Даже после прихода Эндрю Джексона в большую политику партийная дисциплина настолько подчинялась личным амбициям, что нередки были случаи, когда в борьбу вступало по несколько кандидатов от каждой партии.[45] С точки зрения партийного строительства такая практика была стратегически порочной, поскольку всегда сохранялась вероятность того, что противоборствующая партия объединится вокруг единого кандидата. Для обеспечения успеха партии требовалась дисциплина армейского образца. Однако организация претила людям, столь дорожащим своей личной свободой, как жители Иллинойса, поскольку организация требовала подчинения индивида централизованной власти группы. Среднестатистическому человеку организация представлялась диктатом.

Первый шаг к эффективному контролю над партийными выдвижениями в Иллинойсе был сделан определенными демократами, во главе которых стоял С.А. Дуглас, эсквайр. Восхождение его как политика действительно совпало с этим этапом развития партийной организации и механизмов. Движение зарождалось спорадически в нескольких округах. По предложению Дугласа и его друга Брукса из газеты News демократы округа Морган официально заявили о своей поддержке проведения съезда штата для выбора делегатов на национальный съезд 1836 года.[46] Округ за округом подхватывали эту идею, пока движение не вылилось в многолюдный съезд в Вандалии в апреле 1835 года. Разумеется, не все округа были представлены, и постоянной структуры создано не было; однако были предусмотрены условия для проведения второго съезда в декабре с целью выдвижения кандидатов в выборщики президента.[47] Среди делегатов от округа Морган на этом декабрьском съезде находился Дуглас, снедаемый рвением к консолидации своей партии. Имелись явные признаки того, что он вступил в сговор с другими энтузиастами с целью совершения своеобразного государственного переворота (coup d'état) внутри партии. В самом начале заседания некий Эбенезер Пек, недавно прибывший из Канады, смело предложил съезду приступить к выдвижению не только президентских выборщиков, но и кандидатов на посты в руководстве штата. На его голову обрушился шторм протестов, и на мгновение он был заглушен; однако на второй день ему и его единомышленникам удалось спровоцировать всеобщее обсуждение самой конвенциональной системы. Пек, которого враги презрительно именовали «канадцем», получил слово и развернул энергичную защиту съезда по выдвижению кандидатур как инструмента партийного механизма. Он счел абсурдными рассуждения о том, будто человек обладает правом выдвигать свою кандидатуру на пост без одобрения партии. Он полагал столь же неразумным позволять членам партии руководствоваться личными предпочтениями при голосовании. Члены партии обязаны подчиняться дисциплине, если рассчитывают получить контроль над должностями. Вновь воцарилась сумятица. Председательствующий поспешно покинул кресло, заклеймив идеи Пека как антиреспубликанские.[48]

В последовавшей за этим бурной перепалке Дуглас, как поняли присутствующие, заявил, что наблюдал работу съезда по выдвижению кандидатур в Нью-Йорке и знает, что это единственный способ успешно управлять выборами. Оппозиция свергла великого ДеВитта Клинтона исключительно путем организации и принятия системы съездов. Джентльмены ошибались, опасаясь, будто жители Запада слишком долго придерживались собственных мнений, чтобы безропотно подчиниться мудрым правилам съезда. Он знал их лучше: он сам имел честь ввести съезд по выдвижению кандидатур в округе Морган, где тот уже сокрушил одного видного чиновника. Эти мудрые предостережения простого юнца не смогли смягчить консерваторов. Собрание распалось в беспорядке, оставив партию с разделенными мнениями. [49]

Успешные окружные и районные съезды сделали многое для преодоления сопротивления этой системе. В течение последующих месяцев округ Морган и избирательный округ, к которому он принадлежал, превратились в политическую экспериментальную станцию. Съезд в Джексонвилле в апреле преуспел не только в выдвижении одного кандидата на каждую выборную должность, но и в обеспечении поддержки со стороны разочарованных соискателей должностей, что при данных обстоятельствах само по себе было триумфом. [50] Взяв пример с противника, виги округа Морган также объединились вокруг списка кандидатов на государственные посты, во главе которого стоял Джон Дж. Хардин, грозный агитатор. Когда предвыборная кампания развернулась в полную силу, среди демократов не нашлось ни одного человека, способного на равных соперничать с Хардином во время предвыборных выступлений. Тогда список кандидатов был реорганизован так, чтобы освободить место для Дугласа, который уже признавался одним из самых способных дебатеров в округе. То, как именно была осуществлена эта перестановка, неясно. По-видимому, одного из кандидатов в депутаты легислатуры от съезда уговорили снять свою кандидатуру. [51] Виги незамедлительно указали на противоречивость этого шага. «Что делать хорошим демократам?» — насмешливо вопрошал «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal). Дуглас призывал их не голосовать ни за кого, кто не был выдвинут партийным собранием! [52]

Демократы совершили и другую тактическую ошибку. Окружной съезд закрылся, не назначив делегатов на съезд избирательного округа, который должен был состояться в Пеории. Те из делегатов, которые остались в городе, вместе с проживающими там демократами были спешно созваны вновь, чтобы исправить это упущение. [53] Дуглас и еще восемь человек были аккредитованы на съезд в Пеории; но когда они прибыли, то обнаружили присутствие лишь четырех других делегатов — по одному от каждого из четырех округов. Девятнадцать округов были не представлены. [54] Очевидно, к этому политическому новшеству проявлялся малый интерес или вовсе никакого. Тем не менее, ничуть не упав духом, эти тринадцать делегатов объявили себя надлежащим образом уполномоченным окружным съездом и выдвинули кандидатов на различные должности. Пресса вигов вновь подвергла критике своих оппонентов. «Наши граждане не могут управляться по указке дюжины неуполномоченных лиц, но будут действовать как свободные люди», — заявлял «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal). [55] Нашлись и убежденные демократы, которые отказались надевать «ошейник партийного собрания». Дугласа и его «пеорийский фальшивый съезд» со всех сторон ожесточенно ругали. Молодой политик мог бы ответить — и, несомненно, ответил бы, — что рядовые члены партии еще не привыкли к этой системе, а плохие дороги и непогода в значительной степени обусловили малую явка в Пеории.

Кампания велась со всеми неизбежными сопутствующими чертами выборов в Иллинойсе. Оружие, сражавшее противника, не всегда ковалось логикой. В суровых краях, где собирался более грубый приграничный элемент, деревенские лавки субсидировались кандидатами, и в них щедро раздавалось спиртное. Кандидат, отказывавшийся угощать избирателей, был обречен. Он был последним, кого удостаивали вниманием, когда толпы собирались субботними вечерами, чтобы послушать обсуждение кандидатами спорных вопросов. Выступать с импровизированной трибуны — «пенька» — перед шумной толпой мужчин, которые уже приняли гостеприимство оратора в лавке, было непростым испытанием. Это была школа ораторского искусства, в которой закалялся Дуглас. [56]

Избрание почти всех демократических кандидатов, за исключением одного, было встречено как полное оправдание системы выдвижения кандидатур как элемента партийного механизма. Дуглас разделял ликование своих соратников, хотя его и заставляли чувствовать, что его выдвижение произошло вовсе не благодаря этой превозносимой системе партийных собраний. Во всяком случае, ценность организации и дисциплины была продемонстрирована. В пограничном штате Иллинойс наступала эпоха профессионального политика и партийной машины.

В ходе кампании велось множество безумных разговоров о внутренних улучшениях. Мания, охватившая жителей в большинстве западных штатов, поразила и фермеров Иллинойса. Она превратилась в одержимость. Штат призывали использовать свои ресурсы и неограниченный кредит, чтобы обеспечить рынок для их продукции, предоставив транспортные возможности каждой стремящейся к развитию общине. В других местах государственный кредит строил каналы и железные дороги: почему же Иллинойс, столь щедро одаренный природой, должен отставать? Там, где урожай пропадал без рынков сбыта, фермеры не были склонны вдаваться в тонкости высокой финансов и природы государственного кредита. Все сомнения рассеивались волшебной фразой «природные ресурсы». [57] Митинги то тут, то там придавали импульс этому движению. [58] Кандидатов на государственные посты принуждали давать самые безумные обещания. В Вейндалии планировалась грандиозная демонстрация как раз в момент заседания легислатуры.

Легислатура, собравшаяся в декабре 1836 года, является одной из самых памятных и наименее почетных в анналах Иллинойса. Находясь на виду у народных демонстраций в столице, депутаты не могли оставаться равнодушными и индифферентными к требованиям своих избирателей, даже если бы захотели. К тому же подавляющее большинство уже выступало за внутренние улучшения в той или иной форме. Эта тема заслонила все остальные. Некоторое время заседали дважды в день; а специальные комитеты продолжали свою работу далеко за полночь. Петиции со всех сторон затапливали собрание. [59]

План внутренних улучшений уже сформировался в сознании молодого представителя от округа Морган. [60] Он поспешил представить его своим коллегам. Прежде всего, он предлагал штату завершить строительство Иллинойс-Мичиганского канала и улучшить судоходство по рекам Иллинойс и Уобаш. Затем он предлагал построить две железные дороги, которые пересекли бы штат с севера на юг и с востока на запад. Для этих целей он намеревался привлечь заем, заложив кредит штата, и погашать проценты за счет целевой продажи общественных земель, выделенных федеральным правительством на строительство Иллинойс-Мичиганского канала. Наиболее почетной чертой этих предложений была их умеренность. Этот двадцатитрехлетний юноша проявил гораздо большую консервативность, чем многие коллеги, вдвое старше его.

Однако не было ни малейших шансов на то, что возобладают умеренные взгляды. Взаимная поддержка уже началась; лобби действовало активно; и каждый член легислатуры, давший обещания своим избирателям, был обеспокоен тем, чтобы его район не был обойден стороной в общей борьбе за ассигнования. В конце концов был составлен законопроект, предлагавший выделить не менее 10 230 000 долларов на общественные работы. Сумма в 500 000 долларов была отложена на улучшение рек, а остальное предполагалось потратить на строительство восьми железных дорог. Подачка в 200 000 долларов была брошена тем округам, через которые не должен был пройти ни канал, ни железная дорога. [61] Что оставалось делать благоразумным людям? Должны ли они были поддержать этот законопроект, который считали абсолютно пагубным, или вызвать недовольство своих избирателей, провалив этот и, вероятно, всякий другой проект на данной сессии? Дуглас оказался в исключительно трудном положении. Он выступал против этого «чудовищного законопроекта», но знал, что его избиратели поддерживают его. С большим нежеланием он проголосовал за законопроект. [62] Он не был намерен приносить себя в жертву на алтаре государственной экономии на самом пороге своей карьеры. [63]

Похожая проблема встала перед Дугласом и в связи с Иллинойс-Мичиганским каналом. Были встречены непредвиденные препятствия на пути строительства канала. Чтобы воды озера Мичиган могли течь через проектируемый канал, выяснилось, что необходимо сделать выемку глубиной восемь футов на протяжении двадцати восьми миль через сплошную скальную породу. Стоимость такого предприятия превысила бы всю сумму ассигнований. Тогда было предложено сделать неглубокую выемку выше уровня озера Мичиган, что позволило бы использовать реку Калюмет или Де-Плен в качестве питающего источника. Проблема требовала решения опытных инженеров, но она легла на плечи невежественного собрания, которое, казалось, изо всех сил старалось свести задачу к политическому уравнению. Большинство членов Палаты представителей — среди них и Дуглас — выступали за неглубокую выемку, в то время как Сенат голосовал за глубокую выемку. Тупик продолжался несколько недель, пока согласительная комиссия не смогла прийти к согласию по программе Сената. Будучи членом согласительной комиссии, Дуглас решительно выступал против такого урегулирования, но при окончательном голосовании в Палате представителей он поступился своими убеждениями. Спустя годы он испытывал большое удовлетворение, указывая — в качестве доказательства своей прозорливости — на то, что штат столкнулся с финансовыми трудностями и в конце концов был вынужден принять вариант с неглубокой выемкой. [64]

Члены 10-й Генеральной ассамблеи обычно не склонны указывать на свои достижения с гордостью. За редкими примечательными исключениями они стали жертвами доверчивости, превратившейся в эпидемию. Когда ассамблея 1840 года отменила этот грандиозный закон об улучшении Иллинойса, она столкнулась с накопленной задолженностью на сумму свыше 14 000 000 долларов. Есть и другие аспекты деятельности ассамблеи 1836–1837 годов, о которых вспоминать приятнее.

Будучи председателем комитета по петициям, Дуглас оказал реальную услугу общественной нравственности. Генеральная ассамблея имела обыкновение по петициям даровать разводы специальными актами. Не прошло и десяти дней с начала работы легислатуры, как было получено уже не менее четырех прошений о разводе. Этот обычай делал мало чести штату. [65] Выступая с отчетом от своего комитета, Дуглас утверждал, что легислатура не обладает полномочиями даровать разводы, а может лишь принимать благотворные законы, определяющие обстоятельства, при которых суды могут выносить решения о разводе. Существующая практика, доказывал он, противоречит тем положениям конституции, которые прямо разделяют три ветви власти. Более того, каждый осознавал несправедливость и неразумность расторжения брачных контрактов актом легислатуры на основании односторонних свидетельских показаний. [66] Не выражая мнения по затронутым конституционным вопросам, ассамблея приняла главную рекомендацию комитета о том, что впредь легислатура не должна принимать законопроекты о разводе. [67]

Одним из постоянно возникавших на этой сессии вопросов был вопрос о переносе столицы штата. Вандалия была незначительным городом, труднодоступным и стремительно смещавшимся далеко к югу от центра народонаселения штата. Спрингфилд особенно сильно желал стать столицей, хотя имелись и другие города со столь же вескими претензиями. Делегация округа Сангамон проявляла раздражающую агрессивность в отстаивании интересов своего окружного центра. Они представляли собой заметную группу не только из-за своего роста, который принес им прозвище «Длинная девятка», но также потому, что были людьми реальных способностей и практической проницательности. Благодаря искусным манерам сначала было обеспечено голосование за перенос столицы из Вандалии, а затем за ее размещение в Спрингфилде. Несомненно, имела место определенная торговля голосами в обмен на специальные уступки в законопроекте о внутренних улучшениях. Говорят, что Авраам Линкольн был фактическим главой делегации Сангамона и главным промоутером этого проекта. [68]