Г-н Макдональд, являющийся не только лидером Лейбористской партии, но и одним из главных организаторов ведущей социалистической партии этой страны, предложил нам самое полное и значительное обсуждение политики этой партии. Он утверждает, что просвещенная буржуазия с таким же успехом может оказаться социалистической, как и рабочие классы, и что поэтому классовая борьба является лишь «высокопарной и агрессивной фигурой речи». [114] Борьба того или иного рода, соглашается он, необходима. Но более важной формой борьбы в современном обществе, по его словам, является торговое соперничество между нациями, а не соперничество между социальными классами. [115] Здесь с самого начала происходит полный переворот в социалистическом отношении. Социалисты стремятся положить конец этому затмению внутренних проблем внешними главным образом именно по той причине, что это помогает капиталистам затушевывать классовую борьбу — фундамент, руководящий принцип и единственную причину существования всего движения.
Г-н Макдональд далее утверждает, что классовая борьба, вместо того чтобы объединять рабочие классы, может лишь сильнее их разъединять; иными словами, она действует прямо в противоположном направлении тому, в каком, по мнению международной организации, она действует. Единственные «естественные конфликты» в настоящем или будущем внутри любого заданного общества, согласно глашатаю Лейбористской партии, представляют собой не конфликтующие интересы определенных экономических классов, а «конфликтующие взгляды и темпераменты» индивидов. [116] И главные различия в темпераментах и мнениях, по его словам, будут пролегать между извечными мировыми тенденциями действия и бездействия — взгляд, который ни на йоту не отличается от взгляда г-на Рузвельта.
Г-н Макдональд заявляет, что «к социализму развивается общество как целое», и добавляет: «Последовательный приверженец классовой борьбы должен, конечно, отвергнуть эти доктрины, но тогда классовая борьба гораздо ближе к радикализму, чем к социализму». [117] Я уже отмечал, как более старый радикализм, или политическая демократия, сколь бы индивидуалистическими и антисоциалистическими они ни были, часто, как говорит г-н Макдональд, ближе к международному социализму, чем тот вид «государственного социализма» или государственного капитализма, который представляет г-н Макдональд.
Г-н Макдональд типичен для большинства британских социалистов и в своем противодействии любой современной форме демократического прогресса, такой как референдум и пропорциональное представительство. Далеко не будучи встревожен, как многие демократические авторы, тем фактом, что меньшинства подавляются при отсутствии плана пропорционального представительства, он выступает против второго тура голосования, который был принят в большинстве стран континентальной Европы, а также — в форме предварительных выборов — в Соединенных Штатах. Главное, что должны сделать избиратели, по его словам, — это «послать человека поддержать правительство или выступить против него».
Г-н Макдональд считает, что демократии вполне достаточно, когда избиратель может сделать выбор между двумя партиями; и, далеко не рассматривая членов парламента как делегатов, он чувствует, что именно они выполняют главную политическую роль, в то время как народ выполняет всецело подчиненную задачу либо одобрения, либо неодобрения того, что они уже сделали. Парламент «прежде всего инициирует идеи, предлагает цели и задачи, выступает с предложениями и просвещает общество по этим вопросам с тем, чтобы они стали идеалами и целями самого общества». [118]
В то время как г-н Макдональд продолжает пользоваться доверием партии тред-юнионов, включая ее социалистическое крыло, Конгресс тред-юнионов подавляющим большинством отвергает пропорциональное представительство, по-видимому, потому, что он не желает, чтобы его члены образовали поистине независимую группу в парламенте, не заботится о борьбе за какой-либо политический принцип, сколь бы конкретным он ни был, а предпочитает забирать ту долю реальной государственной власти, которую либеральная партия склонна уступить. Пропорциональное представительство впервые провело бы в парламент несколько открытых социалистов, но результаты выборов показывают, что профсоюзные деятели, если бы они были более независимы от либералов, оказались бы в меньшинстве по сравнению с нынешним положением. Часть социалистических избирателей желает такого результата и, конечно, считает это своим правом. Большинство же профсоюзных деятелей, завоевавших определенный скромный объем авторитета вопреки недемократической конституции своей партии, не желает идти на это, поскольку это может вступить в противоречие с относительно консервативными планами «рабочей аристократии».
В «Отчете о фабианской политике» Фабианского общества говорится, что референдум, «в теории являющийся самым демократическим из народных институтов, на практике оказывается наиболее реакционным». [119] Г-н Макдональд называет его «грубой идеей демократии XVIII века», «формой правления дереводской общины». [120] На конференции Лейбористской партии в Лестере в 1911 году он заявил, что это «антидемократично» и что если правительство примет его, Лейбористская партия «будет яростно бороться с ним на каждом шагу этой политики». Противопоставляя себя любым планам более прямого и народного правления, он защищает «достоинство и авторитет» парламента и призывает к «почтению и пиетету», которые народ должен проявлять по отношению к нему.
Противопоставьте этим взглядам изложение несоциалистической радикальной доктрины г-ном Хобсоном. «Под показным и реальным энтузиазмом в отношении представительной системы», в противовес прямому правлению, г-н Хобсон находит скрытое «глубоко укоренившееся недоверие к демократии». Он признает, «что естественного консерватизма народных масс может оказаться достаточно для сдерживания некоторых реформ». «Но это безопаснее и лучше для демократии, — говорит он, — чем альтернативная "фальсификация" прогресса путем форсирования законодательства в обход народной воли. В целом для реформаторов гораздо выгоднее быть вынужденными просвещать народ до подлинного принятия их реформы, чем протаскивать ее с помощью какого-то "блата" или "сделки" внутри партийной машины». [121]
Г-н Макдональд не только высоко ценит британский консерватизм и низко — Французскую революцию и Декларацию независимости, но и заявляет, что никакие изменения в самой структуре правительства вообще не могут помочь идеалистам и реформаторам, и ожидает, что политика и партии в будущем останутся очень похожими на то, чем они являются в настоящий момент. Именно это отношение имеет в виду г-н Хобсон, когда протестует против того, что «ложное притворство в существовании демократии» в Великобритании оказалось «тончайшей защитой привилегий» и что это стало главной причиной расточения энергии реформ не только в Англии, но также во Франции и в Соединенных Штатах. [122] Г-н Макдональд прямо заявляет: «Современное государство в большинстве цивилизованных стран является демократическим», и с нетерпением добавляет, что «оставшиеся аномалии и несовершенства» не могут помешать народу добиться своей воли. [123] Отмахнуться столь немногими словами от монархии, ограничений избирательного права, неравных избирательных округов и других недостатков политической революции и политической демократии в Великобритании, настаивая на том, что правительство уже является демократическим — это несомненно, как говорит г-н Хобсон, «тончайшая защита привилегий».
Г-н Макдональд напрямую заявляет, что при том, что он называет демократическим парламентским правлением Великобритании, практически невозможно сохранить чистую и простую социалистическую партию. Он гордо заявляет, что «ничто из того, что лейбористские партии Австралии или Великобритании когда-либо делали или пытались сделать в рамках своих конституций, ни на йоту не отступает от того, что либеральная и торийская партии в этих странах делают каждый день». [124] «Поистине, как бы парадоксально это ни казалось, — добавляет он, — социализм будет задерживаться социалистической партией, которая думает, что может сделать лучше, чем социалистическая партия». [125]
Независимая лейбористская партия, по сути, имела программу реформ, которая удивительно похожа на программу министров Черчилля и Ллойд Джорджа и в значительной степени одобряется капиталистами — например, Эндрю Карнеги. Первая мера этой программы предусматривала всеобщий восьмичасовой рабочий день. Г-н Карнеги протестует против того, что наклеивать на это социалистический ярлык — это «столь же откровенное воровство, какое когда-либо совершалось», и профсоюзное движение в целом с ним согласилось бы. [126]
Вторым требованием был «работоспособный закон о безработице». Ранее Лейбористская партия представила более радикальную меру, которая чуть было не получила поддержку большинства парламента. Третья мера призывала к введению пенсий по старости. Г-н Карнеги справедливо заметил по этому поводу: «Г-н Макдональд здесь отстает от жизни на день. Они были установлены в Британии еще до того, как это [книга г-на Карнеги «Проблемы сегодняшнего дня»] появилось в печати, причем обе политические партии относились к ним благосклонно». Это правда, что Лейбористская партия требует несколько более продвинутой меры, чем та, на которую ссылается г-н Карнеги, но принципиальных радикальных различий нет, и Лейбористская партия приняла действующий закон как значительную долю того, чего они добиваются.
Относительно четвертого пункта — «отделения косвенного налогообложения (и постепенного перенесения всего бремени общественных расходов на незаработанные доходы)» — г-н Карнеги замечает, что «мы должны читать работы в скобках в свете философии г-на Макдональда» и «что это свершение, которое не может быть достигнуто (словами г-на Макдональда) "до тех пор, пока органическая структура общества не будет полностью изменена"». Мы видели, что г-н Черчилль также нацелен на окончательное экспроприирование всего будущего незаработанного прироста стоимости земли.
Пятый пункт программы был аналогичным — серия земельных актов (нацеленных на окончательную национализацию земли).
Шестым пунктом была национализация железных дорог и шахт. Г-н Карнеги напоминает нам, что многие консервативные и реакционные правительства владеют собственными железными дорогами. Мы видели, что г-н Черчилль выступает за то же предложение. Шахты в настоящее время также являются государственной собственностью в нескольких странах, и в предложении национализировать их в других местах нет ничего особенно радикального или неприемлемого для хорошо осведомленных консерваторов.
Седьмым требованием программы были «демократические политические реформы». В то время как Независимая лейбористская партия и некоторые ее лидеры выступают за полную программу демократических реформ, я показал, что другие, подобные г-ну Макдональду, прямо выступают против многих современных демократических мер, уже завоеванных в других странах.
Конечно, казалось бы, что социальные реформаторы — г-н Карнеги и другие — имеют не меньше прав, чем социалисты, претендовать на все подобные изложенные меры.
Многие другие реформы, предложенные Независимой лейбористской партией, таковы, что легко могут найти одобрение среди самых консервативных слоев. Действительно, призывая к проведению политики лесоразведения как к одному из средств помощи в решении проблемы безработицы, партия фактически использует аргумент о том, что даже Пруссия, Саксония и многие другие высококапиталистические правительства предпринимают это; хотя она и не упоминает о реакционных целях этих правительств — как, например, в Венгрии, где предлагается использовать новую трудовую армию правительства для создания научной системы штрейкбрехерства. Лесоразведение приумножило бы общее богатство страны в будущем и принесло бы значительную пользу капиталистическим классам, которые наиболее широко используют древесину. Такая политика, несомненно, могла бы быть разработана при осуществлении этой работы таким образом, чтобы поглотить значительную часть безработных, а поскольку безработица является бременем для общества и доставляет хлопоты во многих отношениях, помимо тенденции вызывать общее падение эффективности рабочего класса, ее принятие отвечает и конечным интересам работодателей.
Ведущий орган британского социализма, The New Age, зашел так далеко, что заявил о бюджете 1910 года, будто он почти так же хорош, «как мы и должны ожидать от социалистического канцлера в его первый год пребывания в должности», и утверждал, что будь канцлером г-н Филип Сноуден, бюджет мало чем отличался бы от того, каким он был. [127] И это правда, что принципы бюджета, истолкованные г-ном Сноуденом всего несколько лет назад в его брошюре «Социалистический бюджет», почти во всех случаях те же самые, хотя в этой социалистической схеме они должны применяться несколько шире. Конечно, все социалисты хотели бы, чтобы меньшая часть бюджета шла на дредноуты и большая — на образование, хотя, учитывая популярность флота, сомнительно, чтобы социалисты из Лейбористской партии существенно сократили расходы на военно-морской флот (см. главу V). Следует также отметить, что социалисты полностью выступают против увеличения косвенного налогообложения табака и спиртного, около четырех пятых которого падает на плечи рабочего человека. Но помимо этих моментов, между двумя планами больше сходства, чем контраста.
Г-н Сноуден заявлял, что у социалистов есть намерение сделать богатых беднее, а бедных богаче, что они собираются использовать силу налогообложения для этой цели и что бюджет знаменует собой начало новой эры — мнение, находящееся в странном контрасте с утверждением премьер-министра Асквита относительно того же самого бюджета, за который он нес ответственность, что одной из его главных целей было «повышение стабильности и надежности собственности».
Действительно, слово «социализм» в Англии было расширено и стало включать меры, гораздо менее радикальные, чем те, которые замышляет нынешнее правительство. Фабианское общество, главный поборник «муниципального социализма» и исповедующаяся, признанная социалистическая организация, считает даже почтовое отделение и фабричное законодательство составными частями социализма, в то время как Лейбористская партия ограничивала бы этот термин национализацией или муниципализацией отраслей промышленности — однако эта разница не имеет очень большого значения. Последний класс реформ, несомненно, ознаменует собой революцию в политике британского правительства, но, как говорит Каутский, эта революция может послужить лишь тому, «чтобы оперуссить его», то есть ввести «государственный социализм».
«Лучшее правительство, — говорит г-н Вебб, — больше не "то, которое управляет меньше всего", а "то, которое может безопасно и с выгодой администрировать больше всего"».
«Везде, где рента и процент поглощаются под общественным контролем в общественных целях, везде, где коллективная организация общества применяется вместо индивидуальных усилий, везде, где в интересах общественности свободное использование частной земли или капитала подвергается дальнейшему ограничению — там делается еще один шаг к полному осуществлению социалистического идеала».
Таким образом, борьба британских социалистов с самого начала была направлена почти исключительно против абстракции «индивидуализма», а не против конкретной вещи — класса капиталистов. Джон Морли говорил, что ранние либералы, Кобден, Брайт и другие, были систематическими и созидательными, потому что они «рассматривали общество и институты в целом», потому что они «связывали свою защиту политических и юридических изменений с теориями человеческой природы», потому что они «рассматривали великое искусство управления в связи с характером человека, его надлежащим образованием, его потенциальными возможностями» и могли объяснить «на широком языке определенной схемы, каковы были их цели и куда они направлялись».
«Имеется ли, — спрашивал г-н Морли, — какое-либо приближение к подобному корпусу систематической политической мысли в наши дни?» Г-н Вебб объявил, что фабианцы намерены заполнить эту пустоту. К чему он стремился в первую очередь, так это к системе и порядку, а не к какому-то конкретному принципу. Главным мотивом его системы должна была стать оппозиция индивидуалистической теории философов-либералов, на смену которым надеялись прийти фабианцы, а не оппозиция принципам капитализма, которые одинаково хорошо поддаются как индивидуалистическому, так и коллективистскому применению.
Подобно тому как г-н Вебб является ведущим публицистом среди приверженцев фабианского социализма, г-н Бернард Шоу выступает его ведущим литератором. Прошло уже более двадцати лет с тех пор, как он тоже начал идеализировать государство, и он занимается тем же самым по сей день. «Кто есть народ? Что есть народ? — спрашивал он в "Фабианских эссе" в 1889 году. — Тома мы знаем, и Дика; также Гарри; но исключительно и по отдельности как индивидов: как троица они не существуют. Кто их попечитель, их опекун, их деловой человек, их управляющий, их секретарь, даже их акционер? Социалист останавливается как вкопанный на пороге практического действия перед лицом этой трудности, пока не вспоминает о государстве как о представителе и попечителе народа». [128] Следует заметить, что г-н Шоу не говорит, что государство может стать представителем и попечителем народа, но что оно является их представителем. «Гегель, — продолжает он, — прямо учил концепции совершенного государства, и его ученики видели, что ничто в природе вещей не делает возможным или даже трудным сделать существующее государство, если не абсолютно совершенным, то по крайней мере заслуживающим доверия»; и затем, упомянув с величайшей краткостью об антидемократических элементах британского правительства, г-н Шоу переходит к пространному развитию удивительных возможностей существующего государства в качестве практически заслуживающего доверия попечителя, опекуна, делового человека, управляющего, секретаря и акционера народа. [129]
И тем не менее г-н Шоу утверждает, что социал-демократ — это тот, «кто посредством демократии желает собрать весь народ в государство, чтобы государству можно было доверить ренту страны, а в конечном итоге — землю и капитал и организацию национальной промышленности». Он рассуждает так, что переход к социализму через постепенное расширение демократии и государственной деятельности серьезно начался за сорок пять лет до написания Эссе, то есть в середине девятнадцатого века (когда едва ли шестая часть взрослого мужского населения Великобритании имела право голоса, и когда из-за неравных избирательных округов сельские сквайры практически контролировали ситуацию — прим. У. Э. У.). В рассуждениях г-на Шоу, как и многих других британских социалистов, очень небольшое количество демократии имеет большой запас прочности. [130]