Mr. Balfour.
Лидер оппозиции до сих пор не блистал в своем новом качестве, и люди быстро пришли к выводу, что для проявления его своеобразных талантов ему необходим стимул и мощь солидного большинства за спиной. Во всяком случае, его первая речь после внесения Закона о гомруле стала сокрушительным провалом. Ее слушали практически в гробовой тишине от начала и до конца — не потому, что в речи не было достаточного количества остроумия, мелкого остроумия на мелкие темы, — но она была скверно произнесена. Казалось, она не поднималась до тех высот, которых ожидали от подобного случая; короче говоря, она разочаровала. Лишь раз или два лидеру оппозиции удалось пробудить в своих друзьях хотя бы подобие энтузиазма. Говоря о сумме денег, выделенной на счету Ирландии, он заявил, что правительство признало свое поражение в борьбе с силами закона и порядка, и что это была военная контрибуция, которую пришлось выплатить, — выпад, который очень порадовал мистера Чемберлена. Часть речи, вызвавшая сенсацию, была посвящена упоминанию использования вето. Мистер Секстон утверждал, что вето никогда не будет применено, пока ирландский парламент не злоупотребит своими полномочиями настолько, чтобы оправдать его использование. Это была честная сделка между британским и ирландским парламентами. Мистер Бальфур заявил, что он и его друзья не будут сторонами такой сделки. Они не позволят оружию вето заржаветь на случай, если оно окажется у них в руках, и так далее — пассаж, который вызвал некоторый энтузиазм на скамьях тори и сильный гнев у ирландцев.
Mr. Bryce.
Истинными разработчителями законопроекта, как принято считать, являются Уильям Гладстон, Джон Морли и Джеймс Брайс. Ни у кого в Палате общин нет столь полного знания различных форм правления в мире, особенно в странах со столь сложной системой, какая должна быть создана по новому закону. Джеймс Брайс — профессор и ученый, и ему присущи манеры его призвания и занятий. Аргументируя свою позицию без страсти, медленно, спокойно, на превосходно выбранном языке, он способен говорить даже о самом яростно оспариваемом мероприятии так, будто это демонстрация по анатомии. Так он говорил и 14 февраля, с убийственным спокойствием манер превращая в пух и прах большинство возражений мистера Бальфура и в целом укрепляя позиции законопроекта.
Mr. Redmond.
Речи Джона Редмонда, лидера парнеллитов, ожидали с еще большим любопытством. Тори в большом количестве устроились на своих местах в расчете на великое удовольствие. И несомненно, начало речи мистера Редмонда не было благоприятным. Он посчитал, что должно быть выражено некоторое признание великому усопшему ирландцу наряду с живущим англичанином, который привел вопрос о гомруле к его нынешнему положению. Обрадованные тори, не любившие мистера Парнелла, но усмотревшие в этом обещание оживленной и неприятной атаки на законопроект, громко аплодировали и подгоняли мистера Редмонда на полных парусах великолепного приема. Но с течением времени их лица постепенно вытягивались, и когда мистер Редмонд вернулся на свое место, они пришли к выводу, что один из сильнейших фундаментов, на которых они строили свои надежды на крушение законопроекта, полностью рухнул. Подытоживая, то, что хотел сказать мистер Редмонд, сводилось к следующему: он видел в законопроекте множество серьезных изъянов; он был особенно недоволен финансовыми соглашениями; он не одобрял сохранение присутствия ирландских депутатов в имперском парламенте; но тем не менее это был законопроект, которому он мог оказать общую поддержку. Эта речь была встречена с большим, хотя и молчаливым удовлетворением на всех ирландских скамьях; бедные же тори были доведены до состояния, близкого к отчаянию. И таким образом, горячо поддерживаемый обоими ирландскими крыльями и восторженно приветствуемый либералами, слабо оспариваемый и вяло критикуемый оппозицией, законопроект блестяще начал свой опасный путь.
ГЛАВА III.
ТРЕЗВАЯ И СДЕРЖАННАЯ ОППОЗИЦИЯ.
Я всегда придерживался мнения, что нынешнее правительство впервые начнет закрепляться в стране тогда, когда лицом к лицу столкнется с парламентом. Во время каникул оно напоминало крупную фирму, от которой все ждут колоссального объема дел, но строительство предприятий которой неоправданно и неожиданно затянулось. Визит в Палату общин на неделе, завершающейся 24 февраля, послужил бы иллюстрацией к моим словам. Правда, тогда отсутствовала вся та исступленная ярость и возбуждение, которые характеризовали одну из самых захватывающих и интересных недель, виденных Палатой общин за долгое время. Воцарилось затишье, степень смертоносности которого невозможно преувеличить. Но периоды затишья гораздо интереснее для правительств, чем для публики. Когда царят шум и гам битвы; когда галереи переполнены; когда пэры толкают друг друга в гонке за местами; когда принц Уэльский спускается на свое место над часами, тогда можно смело считать, что государственные дела зашли в тупик; и что ровно столько же общественного времени растрачивается впустую на пустую болтовню. Но когда Палата наполовину пуста, когда галереи больше не переполнены, когда дебаты кратки и лишены страстей, тогда можно с полным основанием заключить, что у правительства дела идут хорошо; что продвигается полезная работа; и что к счастью нации действительно прибавляется нечто.
The humbled Opposition.
Так было и в течение второй недели сессии по гомрулю. Никакие великие дипломаты не занимали свои места; внешнее лобби больше не осаждалось; исчезла всякая ожесточенность конкуренции за места; посещаемость молитв заметно снизилась; но всё это время за неделю было инициировано больше полезного законодательства, чем за любой аналогичный период на протяжении более чем шести или семи лет парламентского времени. Немалая доля этого прогресса объясняется трезвым и сдержанным духом оппозиции. Пока мистер Бальфур находился у власти, более демократичное крыло партии тори удерживалось в сравнительной узде; но с его падением разратился взрыв свободы, и такие люди, как сер Альберт Роллит, представляющие крупные избирательные округа, получили возможность свободно выражать свои истинные мнения. Позвольте мне на мгновение остановиться на сер Альберте Роллите, чтобы заметить, что он представляет собой весьма примечательный тип для тех, кто знает Палату общин на протяжении ряда лет, — как это делаю я. Довольно трудно провести различие между ним и умеренным, а в некоторых отношениях даже передовым либералом. Он хвастается — и вполне справедливо, — что представляет столько же рабочих, сколько и большинство его коллег-радикалов; и он действительно заседает от округа, не населенного каким-либо значительным числом состоятельных людей. Дизраэли с его всеобщим избирательным правом для домохозяев; лорд Рэндольф Черчилль с его торийской демократией породили этот тип политика, и теперь он всегда с нами. Таков ответ тем, кто утверждает, будто поскольку тори и виги будут существовать всегда, не имеет никакого значения, какие изменения мы производим. Ответ этот — сер Альберт Роллит; он тори, но нынешний тори мало чем отличается от радикала нескольких лет назад.
The Registration Bill.
Правительство внесло первый из своих законопроектов, и торийский демократ тут же показал себя во всей красе. Ибо мистер Фаулер смог процитировать мнения тори, столь же благоприятные для реформы регистрации, как и мнения радикалов, а несколько тори поднялись, чтобы выступить в поддержку этой меры. Оппозиция фактически была оставлена на бедного мистера Вебстера из Сент-Панкраса; но ведь все знали, что подразумевал бедный мистер Вебстер, и ничто не могло лучше выразить ничтожность партии тори, чем тот факт, что оппозицию чему бы то ни было возглавлял злосчастный представитель Сент-Панкраса. Следствием всего этого стало то, что Закон о регистрации прошел в течение нескольких часов, а дебаты были озарены прекрасной первой речью нашего Джона Бёрнса, произнесенной тем прекрасным, мужественным, глубоким голосом, который всегда заставляет меня думать о шкипере на мостике штормовой палубы среди качающихся волн и грохочущего шторма. Даже еще меньшего времени потребовалось для шотландского Закона о регистрации, и Палата общин едва не протерла глаза от изумления, обнаружив, что она фактически протащила два крупных законопроекта и собирается выслушать третий в течение одного вечера.
Employer's Liability.
Но так оно и было; и там поистине стоял мистер Асквит у трибуны перед креслом Спикера, представляя третий крупный правительственный законопроект за тот же вечер. Понимание парламентской методологии мистером Асквитом возрастает день ото дня. Он поистине прирожденный парламентарий. Несомненно, он твердо решил вернуться к адвокатской практике, когда настанет время уходить в отставку с государственной службы; будет огромной жалостью, если он этого не сделает. Такой человек растрачивается впустую перед присяжными и в мелочности процессов по гражданским делам в судах первой инстанции. На данный момент, однако, он идет попутным ветром. С его юношеским — почти мальчишеским лицом, гладко выбритым, светлым и свежим, со светло-каштановыми волосами, тщательно причесанными на школьный манер, и без малейшего намека на седину, словно он играет в футбол в школьном спортзале, — он представляет собой удивительный пример ранней и преждевременной политической удачи. На его лице читается определенный жизнерадостный цинизм — сочетание самоуверенности и, пожалуй, самоиронии, то есть отношение большинства дальновидных людей к удаче, даже когда она наиболее улыбается. В самом начале мистеру Асквиту пришлось столкнуться с поправкой мистера Чемберлена. Излишне говорить, что, пока самое радикальное правительство из всех существовавших предлагает радикальное законодательство, линией поведения мистера Чемберлена будет то и дело «переплюнуть» оппонентов — используя американское выражение; и соответственно здесь появилась поправка из Бирмингема, которая заходила даже дальше законопроекта мистера Асквита. С мягкой, но эффективной иронией мистер Асквит разнес в пух и прах поправку Чемберлена; но на данный момент эта поправка послужила цели затягивания дальнейшего продвижения законопроекта.
Another surprise.
И последовал еще один сюрприз — поистине четвертый законопроект, исходивший также от правительственной скамьи и также предлагавший дальнейшее благотворное изменение положения рабочих людей. Мистер Манделла пожелал добиться для Торговой палаты полномочий регулировать часы труда бедных железнодорожников. Сер Майкл Хикс-Бич, обжегшийся на деле начальника станции Худа, бросился вперед сразу же после того, как мистер Манделла сел, чтобы заявить права на часть заслуг в этом благотворном изменении. И здесь оппозиция вновь продемонстрировала ту кротость, которая охватила ее нрав. Шесть лет тори находились у власти, но никакого законопроекта не было. Стоило ему оказаться в отставке, как сер Майкл преисполнился наилучших намерений. Но его попытка присвоить себе лавры за чужую работу оказалась тщетной, ибо он просчитался без мистера Бартли — джентльмена, которого Северный Ислингтон посылает в парламент с целью препятствовать любому полезному законодательству. И этот законопроект также был задержан.
The government and private members.
В вечере, который завершается преждевременным закрытием заседания из-за отсутствия кворума, всегда есть нечто роковое. Почти чувствуешь его безвременный конец в воздухе с самого начала заседания. Всегда поднимается большой шум по поводу упразднения привилегий рядового депутата, но я никогда по-настоящему не видел у Палаты в целом сильного желания удерживать тот небольшой кворум, который необходим для предоставления рядовому депутату его возможности. Для непосвященных, пожалуй, следует сказать, что заседания Палаты делятся на два класса: так называемые правительственные ночи и ночи рядовых депутатов. Правительственные ночи — это понедельник и четверг. В эти дни правительство полностью распоряжается временем Палаты. Они могут выносить правительственные законопроекты в любой угодной им последовательности. По вторникам и средам хозяином положения является рядовой депутат — по крайней мере до тех пор, пока действующее правительство не получит от Палаты разрешение забрать всё ее время, после чего права рядовых депутатов исчезают. По пятницам рядовой депутат также владеет большей частью времени заседания. Это ночь, когда правительство открывает бюджетные ассигнования, то есть выставляет на голосование суммы денег, необходимые для государственной службы. Фундаментальным принципом британской конституции является то, что требование денег влечет за собой право поднять любой вопрос; и соответственно ассигнованиям в пятницу вечером всегда предшествуют предложения в отношении любой темы, которую пожелает поднять любой депутат. Эти предложения вносятся в список, но настолько неотъемлемо право поднимать любой вопрос до выделения денег, что депутат имеет право встать и без предупреждения поднять любой вопрос, который покажется ему желательным для обсуждения. Как правило, однако, оспаривается лишь один вопрос, и когда он решен, действующему правительству разрешается переходить к голосованию по финансовым ассигнованиям.
Parliamentary Wednesdays.
Среда почти всегда занята каким-либо законопроектом, внесенным рядовым депутатом и вызывающим интерес у большого числа других депутатов. Раньше говорили, что среда священна для церквей и часовен, и что в этот день могут происходить только религиозные дебаты. В значительной степени это верно и поныне; например, в среду, 22 февраля, Палата занималась обсуждением законопроекта, который весьма интересует диссидентов. Затем в половине шестого необходимо проводить голосование, благодаря чему высоки шансы на практическое обсуждение с практическим результатом. Вследствие этого заседаний по средам всегда ждут со значительным интересом, и Палата с болью расстается с предоставленным на них правом рядового депутата. Заседание в среду редко, если вообще когда-либо, закрывается из-за отсутствия кворума, и, во всяком случае, я полагаю, существует правило, запрещающее прерывать заседание по этой причине до четырех часов, к каковому часу опаздывающие находят возможным появиться. Пятничные заседания также редко, если вообще когда-либо, заканчиваются плохо, ибо правительству вечно нужны деньги, и у правительства всегда есть сорок стойких сторонников, готовых оставаться в Палате, чтобы помочь ему справиться со своими делами. Но вторник не принадлежит никому в особенности. Правительство не утруждает себя им, поскольку в конце его не нужно получать деньги: вместо того чтобы быть занятым одним законопроектом, способным породить предметную дискуссию, вторник изобилует множеством предложений по самым разным темам; короче говоря, то, что является общим делом, не принадлежит никому, и вторник неизменно завершается около восьми или половины девятого вечера отсутствием кворума. Правительство радостно наблюдает за этим; это служит дополнительным аргументом в пользу отнятия прав и привилегий у рядовых депутатов и поглощения их прожорливой пастью правительства.
Wales in a rage.
Любопытный контракт обнаружился между внутренним убранством Палаты и ее внешним окружением на следующий день (23 февраля). Внутри царила по большей части пустыня, зиявшая широко и уныло, за исключением скамей, занятых сынами Уэльса; в то время как снаружи, в наружных вестибюлях, бурлила дикая, бурная, взволнованная толпа, настойчиво требовавшая допуска от каждого, кто мог обладать хоть малейшим шансом его предоставить. Казалось, там собрались все валлийцы на свете. Я видел мистера Эллиса Гриффитса — страстного и блестящего валлийского оратора, которому следовало бы заседать в Палате; моего друга, которого я раньше знал как Хоуэлла Уильямса, а теперь вынужден называть мистер «Идрис», словно он является овеществленной минеральной водой, и многих других. Секрет заключался в том, что вечер был посвящен Закону об отсрочке англиканской церкви в Уэльсе, а всякий, кто знает валлийцев, понимает, что это вопрос, при котором валлийская кровь безоговорочно бьет ключом. Лаконичный, выразительный, деловитый мистер Асквит изложил аргументы в пользу отделения церкви от государства на простом и ясном основании: установленная церковь являлась церковью богатого меньшинства, в то время как подавляющее большинство валлийского представительства снова и снова избиралось с требованием отделения церкви от государства.
The cynical Gorst.
Сер Джон Горст обладает ледяными манерами и общим видом человека, для которого мир оказался не слишком приятным, и который обожает придерживаться скорее пессимистического взгляда на вещи. Его главный аргумент сводился к тому, что в случае принятия этого законопроекта молодые люди не найдут достаточного количества монет, способных завлечь их в церковь, и что соответственно она зачахнет и увядет. К столь прозаическому взгляду на высочайшее духовное призвание несчастные тори прислушивались с плохо скрытым раздражением, и Горст вновь усилил то недоверие к искренности его торизма, которым, возможно, объясняется его столь малый прогресс в рядах собственной партии.
Randolph again.
В течение ночи дебаты затухали, хотя прозвучала отличная речь мистера Стюарта Рендела от имени валлийской партии. Это была фактически единственная речь с той стороны; ибо, заметив, что игра тори сводится к затягиванию времени ради разговоров, валлийцы благоразумно отказались им помогать и сидели молча, если не считать того, что они фыркали в знак вызова на какое-нибудь нелепое утверждение или причудливое преувеличение противоположной стороны. Однако в десять минут одиннадцатого весь ход дебатов приобрел совершенно иную окраску благодаря выступлению лорда Рэндольфа Черчилля. Он еще не восстановил свой прежний контроль над собой или над Палатой; но его появление сильно отличалось от того, каким оно было несколькими вечерами ранее. Уже не было того постоянного трепета в руках, из-за которого на него было почти больно смотреть; голос не дрожал мучительно, и наблюдалось некоторое возвращение былой самоуверенности. Но все же он был далек от того, какими привык быть. Некогда звучный голос звучал несколько приглушенно и хрипло, сопровождаемый определенной склонностью к лихорадочному преувеличению языка — по сути, старыми методами Четвертой партии с почти осознанной игрой на публику. Тем не менее это была хорошая боевая речь, и тори, столь удрученные скверными выступлениями со своей стороны и монолитной скамьей напротив, где заседали приветствующие, фыркающие, вызывающие, но сугубо практичные валлийцы, были восхищены и с восхищением аплодировали.