Обязанность обеспечивать соблюдение общего права народов не имеет иного предела, кроме силы для его выполнения. Конечно, республика Сан-Марино или князь Монако не могут остановить царя России в его амбициозных домогательствах. Было смешно, когда князь Модены отказался признать правительство Луи-Филиппа, — «но кому много дано, с того много и спросится», — говорит Господь. Каждое положение имеет не только свои права, но и свои собственные обязанности; и все, что существует как сила на земле, по долгу является частью исполнительной власти человечества, призванной поддерживать закон народов. Горе, тысячекратное горе человечеству, если на земле не будет силы поддерживать законы человечности. Горе человечеству, если те, кто так же могущественны, как и свободны, не чувствуют интереса к поддержанию законов человечества, потому что они являются законными законами, — а лишь постольку, поскольку этого желают некоторые частные денежные интересы. Горе человечеству, если каждый деспот мира может осмелиться попирать законы человечности, а ни одна свободная нация не заставит уважать эти законы. Народ Соединенных Штатов, человечество ожидает, что ваша славная республика докажет миру, что республики основаны на добродетели, — оно ожидает увидеть вас стражами законов человечности.
Я перейду к последнему возможному возражению. Мне могут сказать: «Вы правы в своих принципах, ваше дело справедливо, и у вас есть наше сочувствие, но, в конце концов, мы не можем идти на войну за вашу страну; мы не можем предоставить вам армии и флоты; мы не можем вести вашу битву за вас». Вот в чем загвоздка! Кто может точно сказать, каков был бы исход вашей собственной борьбы за независимость (хотя ваша страна была в гораздо более счастливом географическом положении, чем мы, бедные венгры), если бы Франция дала такой ответ вашим предкам в 1778 и 1781 годах, вместо того чтобы послать вам на помощь флот из тридцати восьми военных кораблей, вспомогательные войска, 24 000 мушкетов и заем в девятнадцать миллионов? И что было гораздо больше всего этого, разве это не показало, что Франция решила всеми своими силами поддержать дело вашей независимости? Но, возможно, мне скажут, что Франция сделала это не из любви к свободе, а из ненависти к Англии. Что ж, пусть будет так; но позвольте мне тогда спросить: неужели проклятие старых времен — ненависть — будет более эффективным в судьбах человечества, чем любовь к свободе, принципы справедливости и законы человечности? И разве Америка в дни пароходства сегодня более отдалена от Европы, чем Франция была от Америки семьдесят три года назад? Однако я торжественно заявляю, что не намерен буквально полагаться на этот пример. Я не желаю втягивать Соединенные Штаты в войну или побуждать ваш великий народ посылать армии и флоты, чтобы поднять и восстановить Венгрию. Отнюдь нет, господа; я торжественно заявляю, что никогда не питал таких ожиданий или таких надежд; и здесь я подхожу к практическому пункту.
Принцип зла в Европе — это изнуряющий дух русского абсолютизма. На этом держится дерзкая смелость каждого мелкого тирана попирать угнетенные народы и подавлять свободу. Жертвой этого Молоха честолюбия пала моя родная земля. Именно этим Монталамбер угрожает французским республиканцам. Именно русская интервенция в Венгрии управляла французской интервенцией в Риме и придала немецким тиранам смелости подавить все стремления к свободе и единству в Германии. Деспоты европейского континента объединились против свободы мира. Это ФАКТ. Второй факт заключается в том, что европейский континент находится накануне новой революции. Не обязательно быть посвященным в секретные приготовления европейской демократии, чтобы осознавать эту приближающуюся возможность. На нее указывает сама французская конституция, предписывающая новые президентские выборы на следующую весну. Теперь предположим, что честолюбие Луи Наполеона, поощряемое тайной помощью России, ожидает этого времени (во что я едва ли верю), и предположим, что во Франции будет Республика; конечно, первым актом нового французского президента должно быть, по крайней мере, отзыв французских войск из Рима. Никто не может сомневаться, что за этим последует революция в Италии. Или если во Франции нет мирного решения, а происходит революция, то каждый человек знает, что всякий раз, когда сердце Франции закипает, пульсация ощущается по всей Европе, и угнетенные народы снова восстают, и Россия снова вмешивается.
Теперь я смиренно спрашиваю, имея перед глазами эти обстоятельства, может ли быть удобно такой великой державе, как эта славная Республика, дожидаться самого начала и только тогда обсуждать и решать свою внешнюю политику? Могут прийти, как при последнем президенте, в поздний час агенты, чтобы посмотреть, как обстоят дела в Венгрии. Русское вмешательство и предательство достигли того, чего не удалось достичь святотатственной династии Габсбургов. Вы знаете старые слова: «Пока Рим спорил, Сагунт пал». Поэтому я почтительно настаиваю на своей ПЕРВОЙ просьбе: она заключается в том, чтобы ваш народ вовремя выразил своему центральному правительству, какой курс внешней политики он желает проводить в случае упомянутых мною приближающихся событий. И я с величайшей уверенностью надеюсь, что возможен только один курс, согласующийся с вышеуказанными принципами. Если вы признаете, что право каждого народа изменять свои институты и правительство является законом народов, — если вы признаете вмешательство иностранных держав в это суверенное право нарушением закона народов, как вы действительно признаете, — если вам запрещено оставаться безразличными к этому нарушению международного права (как ваш президент открыто заявляет, что вы таковы), — тогда нет другого возможного курса, кроме как ни самим не вмешиваться в это суверенное право народов, ни позволять каким-либо другим державам вмешиваться.
Но вы, возможно, возразите мне: «Это равносильно войне». Я отвечаю: нет — это равносильно предотвращению войны. Что для этого требуется? Требуется, чтобы, осознавая шаткое состояние Европы, ваше национальное правительство как можно скорее направило инструкции вашему министру в Лондоне заявить английскому правительству, что Соединенные Штаты, признавая суверенное право каждого народа распоряжаться своими собственными внутренними делами, решили не вмешиваться, но также не позволять никакой иностранной державе вмешиваться в это суверенное право с целью подавления духа свободы в любой стране. Следовательно, пригласить кабинет Сент-Джеймса к этой политике и заявить, что Соединенные Штаты полны решимости действовать совместно с Англией в этом решении в приближающемся кризисе европейского континента. Такова моя ПЕРВАЯ смиренная просьба. Если бы граждане Соединенных Штатов, вместо того чтобы оказывать мне честь своим гостеприимством, соизволили принять соответствующие резолюции и ратифицировать их перед своим национальным правительством — если бы пресса поспешила оказать свою помощь, и в результате национальное правительство соответствующим образом проинструктировало своего министра в Англии и путем сообщения Конгрессу, как это принято, придало гласности этот шаг, я совершенно уверен, что вы обнаружили бы, что народ Великобритании сердечно присоединился бы к этому направлению политики. Никакая держава не могла бы чувствовать себя особенно оскорбленной этим; никакие существующие отношения не были бы разорваны или ущемлены: и все же любое будущее вмешательство России против восстановления Венгрии к той независимости, которая была официально провозглашена в 1849 году, было бы предотвращено, русское высокомерие и превосходство были бы сдержаны, а угнетенные народы Европы вскоре стали бы свободными.
Могут найтись чрезмерно тревожные люди, которые, возможно, скажут: «Но если такая декларация вашего правительства не будет уважаться и Россия все же вмешается, тогда вы будете обязаны этой предварительной декларацией пойти на войну; а вы не желаете войны». Это возражение кажется мне таким, как если бы кто-то сказал: «Если небесный свод рухнет, что мы будем делать?» Мой ответ: «Но он не рухнет». Точно так же я отвечаю. Но ваша декларация будет уважаться — Россия не вмешается — у вас не будет повода для войны — вы предотвратите войну. Будьте уверены, Россия дважды, трижды подумает, прежде чем провоцировать против себя, помимо пробужденного суда народов (не говоря уже о легионах республиканской Франции), английского «Льва» и окруженного звездами «Орла» Америки. Помните, что вы в союзе с Англией уже однажды заявляли, что не позволите европейскому абсолютизму вмешиваться в бывшие испанские колонии Америки. Привела ли эта декларация вас к войне? Совсем наоборот; она предотвратила войну. Так было бы и в нашем случае. Позвольте мне поэтому смиренно умолять вас, народ Соединенных Штатов, дать такое практическое направление вашему великодушному сочувствию к Венгрии, чтобы организовать собрания и принять такие резолюции в каждом возможном месте этого Союза, о которых я взял на себя смелость упомянуть выше.
ВТОРАЯ мера, о которой я позволю себе упомянуть, относится к коммерческому интересу. В последнее время в кодекс международного права прокралась доктрина, которая столь же противоречит коммерческим интересам наций, как и их независимости. Самым ничтожным деспотам мира позволено исключать вашу торговлю из любого порта, какого они пожелают. Им достаточно организовать блокаду, и ваша торговля закрыта; или, если захваченная Венеция, кровоточащая Ломбардия или моя поверженная, но решительная Венгрия восстают, чтобы сбросить иго австрийского тирана (как они, несомненно, сделают), этот тиран считает, что имеет право с того самого момента исключить вашу торговлю из восставшей нации. Теперь это абсурд — тираническое изобретение тиранов, нарушающее ваш интерес, вашу независимость. Соединенные Штаты не всегда рассматривали вещи с деспотической точки зрения. Я нахожу в ноте г-на Эверетта, министра Соединенных Штатов в Испании, датированной «Мадрид, 20 января 1826 года», такие слова: «В войне между Испанией и испанскими американскими колониями Соединенные Штаты свободно предоставили обеим сторонам гостеприимство своих портов и территории и позволили агентам обеих сторон приобретать в пределах своей юрисдикции, в порядке законной торговли, любые припасы, которые соответствовали их удобству». Теперь, господа, это тот принцип, который человечество ожидает, ради вашего собственного блага и блага человечества, увидеть поддерживаемым вами, а не тот роковой курс, который позволяет тиранам извлекать из вашей страны всякое содействие для угнетения их народов, но запрещает народам покупать средства защиты. Это был не принцип вашего Вашингтона. Когда он говорит о гармонии, дружеских отношениях и мире, он всегда заботится о том, чтобы применять свои идеи к нациям, а не к правительствам — тем более не к тиранам, которые покоряют нации иностранным оружием. Священное слово «Нация» со всеми его естественными правами не должно быть вычеркнуто, по крайней мере, из вашего политического словаря: и все же мне жаль видеть, что слово «нация» часто заменяется словом «Правительство». Господа, я смиренно желаю, чтобы общественное мнение народа Соединенных Штатов, осознающее свои собственные права, громко и решительно заявило, что народ Соединенных Штатов будет продолжать свои торговые отношения с любой или каждой нацией, находится ли она в революции против своих угнетателей или нет; и что народ Соединенных Штатов с уверенностью ожидает, что его правительство обеспечит защиту вашей торговли. Я чувствую уверенность, что ваше национальное правительство, видя, что общественное мнение так выражено, сочтет удобным увеличить ваши военно-морские силы в Средиземном море: и искать для них такую станцию, которая не заставляла бы флот республиканской Америки делать отречения, несовместимые с республиканскими принципами или республиканским достоинством, только потому, что король такой-то, будь он даже проклятым королем Неаполя, предоставляет одолжение в виде места для стоянки военно-морских сил вашей республики. Я верю, что ваша прославленная страна должна везде свободно разворачивать усыпанное звездами знамя свободы со всеми его созвучными принципами и не делать себя ни в чем зависимой от славных улыбок королей Бомба и компании.
ТРЕТИЙ объект моих желаний, господа, — это признание независимости Венгрии, когда наступит критический момент. Ваша собственная декларация независимости провозглашает право каждой нации занимать среди держав земли отдельное и равное положение, на которое «законы природы и Бога природы» дают им право. Политическое существование вашей славной республики основано на этом принципе, на этом праве. Наша нация стоит на том же основании: существует поразительное сходство между вашим делом и делом моей страны. 4 июля 1776 года Джон Адамс сказал в вашем Конгрессе: «Тонуть или плыть, жить или умереть, выжить или погибнуть, я за эту декларацию. Вначале мы не заходили так далеко, как отделение от Короны, но "есть божество, которое формирует наши цели"». Эти благородные слова были в моем уме 14 апреля 1849 года, когда я предложил лишение Габсбургов Короны в Национальном собрании Венгрии. Наше положение было таким же; и если есть какая-то разница, я осмелюсь сказать, что она в нашу пользу. Ваша страна до этой декларации не была самодостаточным независимым государством. Венгрия была. На протяжении тысячи лет, через все превратности этого долгого периода, когда нации исчезали и империи падали, самодостаточная независимость Венгрии никогда не оспаривалась, но была признана всеми державами земли, санкционирована договорами, заключенными с династией Габсбургов в ту эпоху, когда эта династия по свободной воле моей нации, которая действовала как одна из двух договаривающихся сторон, была наделена королевской короной Венгрии. Более того, эта независимость королевства была признана частью международного права Европы и была гарантирована не только иностранными европейскими правительствами, такими как Великобритания, но и некоторыми из тех некогда конституционных государств, которые принадлежали ранее к Германской, а после ее распада — к Австрийской империи.
Это независимое состояние Венгрии четко определено в одном из наших фундаментальных законов 1791 года следующими словами: «Венгрия — свободное и независимое королевство, имеющее свое собственное самодостаточное существование и конституцию и не подчиненное никакой другой нации или стране в мире». Это, следовательно, было нашим древним правом. Мы не зависели от Австрийской империи и не были ее частью, как ваша страна зависела от Англии. Было четко определено, что мы не были обязаны Австрии ничем, кроме добрососедства, и единственная связь между нами и Австрией заключалась в том, что мы избирали своими королями ту же династию, которая была также суверенами Австрии, и занимали ту же линию наследственного преемства в качестве наших королей; но, принимая это, наши предки с согласия Короля снова заявили, что, хотя Венгрия принимает династию как наших наследственных королей, все остальные привилегии, права и законы нации должны оставаться в полной силе и неприкосновенности; и наша страна не должна управляться как другие владения этой династии, а в соответствии с нашими конституционно установленными властями. Мы не могли принадлежать к «Австрийской империи», ибо этой империи тогда еще не существовало, в то время как Венгрия уже существовала как самостоятельное королевство на протяжении многих веков, и около двухсот восьмидесяти лет под управлением этой Габсбургской династии. Австрийская империя, как вы знаете, была создана только в 1806 году, когда Рейнский союз Наполеона нанес смертельный удар Германской империи, императором которой Франц II Австрийский был не наследственным, а избранным. То, что Венгрия принадлежала к Германской империи, — вещь, которую никто в мире еще не воображал. Только сейчас Габсбургский тиран заявляет о намерении влить Венгрию в Германскую Конфедерацию; но вы знаете, что это намерение находится в столь поразительном противоречии с европейским международным правом, что Англия и Франция торжественно протестовали против него, так что оно не выполнено даже сегодня. Германская империя умерла, ее последний император Франц, также король Венгрии, решил титуловать себя австрийским императором в 1806 году; но даже в той фундаментальной хартии он торжественно заявил, что Венгрия и ее присоединенные провинции не предназначены составлять и не будут составлять часть Австрийской империи. Впоследствии он вошел с этой империей в Германскую Конфедерацию, но Венгрия, как и Ломбардия и Венеция, не являясь частью Австрийской империи, оставались отделенными и не были приняты в конфедерацию.
В оригинале на латыни obnoxium, «не запутанный или не скомпрометированный ни с кем другим».
Законы, которые нам удалось провести в 1848 году, конечно, ничего не изменили в том старом хартийном состоянии Венгрии. Мы превратили крестьянство в свободных землевладельцев и отменили феодальные обременения. Мы заменили политические привилегии аристократии общей свободой всего народа; дали народу в целом представительство в законодательном органе; превратили наши муниципалитеты в демократические корпорации; ввели равенство перед законом для всего народа в правах и обязанностях и отменили иммунитет от налогообложения, которым пользовался класс, называемый «Благородным»; обеспечили равную религиозную свободу для всех, обеспечили свободу печати и ассоциаций, предусмотрели общественное бесплатное обучение всего народа любого вероисповедания и любого языка. Во всем этом мы не сделали ничего плохого. Все это были, как вы видите, внутренние реформы, которые вовсе не мешали нашей верности королю и были проведены законно в мирном законодательном порядке с собственного санкционирования короля. Кроме этого, было еще одно дело, которое было проведено. Ранее мы управлялись Советом, который имел прямую обязанность управлять в соответствии с нашими законами и нести ответственность за это; но мы обнаружили по долгому опыту, что Корпорация не может быть по-настоящему ответственной; и что это была причина, по которой абсолютистская тенденция династии преуспела в посягательстве на нашу свободу. Поэтому мы заменили Совет Министрами; пустую ответственность Совета — индивидуальной ответственностью людей — и король согласился на это. Я сам был назначен им министром финансов. Вот и все. Но именно здесь была загвоздка. Династия не могла вынести мысли, что мы не отдадим ее честолюбию жизненный пот нашего народа; она не довольствовалась 1 500 000 долларов, которые щедро выделялись ей ежегодно. Она боялась, что в будущем будет лишена возможности использовать нашу храбрую армию против нашей воли, чтобы подавить дух свободы в мире. Поэтому она прибегла к самому возмутительному заговору и напала на нас с оружием, и, получив ложное сообщение о великой победе, этот молодой узурпатор издал прокламацию, объявляющую, что Венгрия больше не будет существовать — что ее независимость, ее конституция, само ее существование отменены и она будет поглощена, как ферма или загон, в Австрийскую империю. На все это Венгрия ответила: «Ты не будешь существовать, тиран, но мы будем»; и мы изгнали его и издали декларацию о низложении его династии и о нашей отдельной независимости.