Таммани настроена в отношении муниципальной собственности почти столь же определенно, сколь и Генри Джордж. Ниже приводится параграф из их манифеста, касающийся этой темы: —
Все надлежащие муниципальные функции должны осуществляться самим муниципалитетом, а не передоверяться другим. Мы выступаем за муниципальную собственность и муниципальный контроль над всеми муниципальными франшизами. Мы выступаем против предоставления каких-либо общественных франшиз в бессрочное пользование. Мы выступаем против предоставления или продления любых таких франшиз либо дарования каких-либо новых привилегий корпорации, владеющей подобной франшизой, без адекватной компенсации.
Поэтому мы одобряем как шаг в правильном направлении положения нового Устава, которые требуют адекватной компенсации городу за все франшизы, подлежащие выдаче впредь, и которые ограничивают сроки всех таких франшиз с возвратом их городу по истечении срока действия. Мы осуждаем республиканскую партию за ее расточительную и безрассудную раздачу ценных общественных франшиз частным лицам посредством специального законодательства без каких-либо условий о компенсации муниципалитету, в результате чего этот город уже лишился некоторых из ценнейших франшиз на своих важнейших улицах.
ПОКОЙНЫЙ ГЕНРИ ДЖОРДЖ.
Наиболее показательным пунктом платформы является тот, который требует муниципальной собственности на монополии сферы услуг как элемента, необходимого для очищения политики и защиты гражданина от налогообложения: —
Мы заявляем, что функции уличного железнодорожного транспорта, освещения улиц и домов людей — будь то газом или электричеством, перевозки людей паромами по водным путям Большого Нью-Йорка, облегчения обмена речью посредством телефонов или телеграфов являются чисто муниципальными функциями, вещами, которые общество может выполнять лучше, чем отдельные лица; мы настаиваем на том, что нынешняя система делегирования этих функций корпорациям привела к тяжелому ущербу для общественного благосостояния и удобств, к практике вымогательства у граждан, вынужденных прибегать к услугам этих корпораций, и к созданию мощных денежных интересов, которые, пользуясь щедрыми государственными субсидиями, систематически применяют любые уловки коррупции в политике ради контроля над городским управлением в собственных интересах.
Мистер Джордж заявлял, что он бедный человек, выступающий кандидатом бедных людей. Мистер Джордж оставался ровно на тех же позициях, что и в 1886 году. Следовательно, ему оставалось лишь вернуться к своим старым громовым призывам и воспроизвести свирепые обличения, которые он метал против существовавшего положения дел, когда контроль над современным американским городом был отдан на откуп худшим слоям общества. Вот, например, пассаж, в котором он бичевал коррумпированные влияния, доминирующие в американской политике: —
Влияния, которые унизили богатых и обесчестили бедных и под формами демократии отдали мегаполис нашей страны во власть класса, более беспринципного и более надменного, чем та потомственная аристократия, от которой мы, жители нового света, гордимся тем, что освободились?
Типом современного роста является большой город. Именно здесь можно найти величайшее богатство и глубочайшую нищету. И именно здесь народное правление потерпело наиболее очевидный крах. Во всех крупных американских городах сегодня существует столь же четко очерченный правящий класс, как и в самых аристократических странах мира. Его члены держат в карманах округа, составляют списки для выдвижения на съездах, распределяют должности в ходе закулисных сделок и — хотя они не трудятся и не прядут — носят лучшие одежды и сорят деньгами. Они являются людьми власти, чьей милости должен добиваться амбициозный человек и чьей мести он должен избегать.
Кто эти люди? Мудрые, добрые, ученые — люди, заслужившие доверие своих сограждан чистотой своей жизни, блеском талантов, благородством на государственных постах, глубоким изучением проблем управления? Нет; это игроки, содержатели питейных заведений, кулачные бойцы или того хуже, сделавшие ремеслом контроль над голосами, а также покупку и продажу должностей и служебных деяний.
Именно через этих людей богатые корпорации и влиятельные денежные интересы могут заполнить Сенат и судейские скамьи своими ставленниками. Именно эти люди назначают школьных директоров, надзирателей, оценщиков, членов легислатуры, конгрессменов.
Мистер Джордж был человеком притягательным — человеком интенсивного энтузиазма и неутомимой энергии. Он выступал вечер за вечером, и по мере того как борьба становилась все жарче, его речи накалялись, пока перед самым завершением кампании он не пообещал отправить Ричарда Крокера в тюрьму как вора; и он оставил слушателей в полной уверенности, что, будь на то его воля, республиканский босс занял бы соседнюю камеру. Для мистера Сета Лоу мистер Джордж был крупным спекулятивным писателем и мечтателем. Для генерала Трейси он был человеком, выступавшим за полную свободу и вседозволенность — за всё свободное, кроме свободного серебра. Для Таммани он был опаснейшим врагом.
Следующая выдержка из речи, произнесенной Чарльзом Фредериком Адамсом, служит прекрасной иллюстрацией того брожения, что происходит под поверхностью американской политики: —
Всюду, где человек угнетаем человеком, люди напрягают слух, чтобы услышать об избрании Генри Джорджа. Он — человек из людей, тот, кто не ограничивает свое внимание великими личностями и более удачливыми классами, но отдает свой ум и сердце делу человека. Он — Моисей, к которому мы все обращаем взоры в надежде быть выведенными из пустыни. Он — путеводная звезда страдающего человечества.
Это не движение за единый налог. Это движение на благо угнетенного человека, движение за сбрасывание цепей крепостничества, дабы мы могли вновь свободно вздохнуть чистым Божьим воздухом. Генри Джордж пользуется уважением каждого интеллектуального мужчины и каждой женщины в этой стране. Его имя — лейтмотив правды и свободы. И все же находятся люди, утверждающие, что они его друзья, которые приходили к нему и просили не принимать выдвижение на пост первого мэра Большого Нью-Йорка. Они взывают к его скромности, говоря ему, будто он нужен лишь кучке простых агитаторов. Они знают, что лгали, пытаясь сбить его с пути, и все же называют себя его друзьями, но их дружба подобна знаменитому поцелую в знаменитом саду.
Дело вовсе не в серебре, тарифе или чем-то подобном; речь идет о более жизненном вопросе — попытке спасти великий город от шайки организованных грабителей. В качестве гарантии нашей искренности мы просим Генри Джорджа стать нашим кандидатом и избавить нас от презренной тирании мелких людишек. Если бы мы находились в рабстве у цезаря или Наполеона, мы могли бы стерпеть это, но, боже мой! Крокер, Крокер, господа; Крокер или Платт!
Пришло время, когда простой человек, этот великий распятый вечностью, скажет подобно распятому божеству: «Изберите себе ныне, кому служить; кто не со мной, тот против меня», и с этими словами я прошу вас снять пиджаки и поработать на избрание Генри Джорджа.
Кандидат от Таммани, избранный большинством в 85 000 голосов, стал судья Ван Вик. Рост Генри Джорджа составлял 5 футов 6 дюймов. Рост мистера Ван Вика — 5 футов 7 дюймов. Мистеру Ван Вику еще нет пятидесяти лет. В 1880 году он прославился тем, что публично обличил босса Келли в Таммани-холле за предательство Джона Хэнкока, демократического кандидата в президенты. Его заглушили криками, но он выждал свой час, и когда мистер Крокер и мистер Шихан, прошлый и нынешний боссы Таммани, сошлись вместе, чтобы отыскать человека, лучше всего подходящего для победы на выборах, они решили, что никого лучше мистера Ван Вика не сыскать. Он убедительный оратор, но на этих выборах он отказался следовать за своими оппонентами на трибуну.
Победы Таммани достигаются не ораторским искусством. Платформа Таммани имела множество пунктов, но выделялись три: — (1) Осуждение администрации реформаторов за поднятые ставки налогов и увеличение городских расходов. (2) Нападки на Управление улиц во главе с мистером Коллесом. Поводом для этих нападок послужило раздражение, вызванное на Пятой авеню и в других местах тем, что Департамент работ позволял вести дренажные и прочие работы настолько медленно, что это делало движение по магистралям практически невозможным на целый год. (3) Нападки на закон Рейнса как на во всех отношениях нетерпимую меру, защищавшую зло и преследовавшую респектабельных граждан. В этом отношении мистер Ван Вик был солидарен с Генри Джорджем. Оба кандидата также сходились в требовании «долларового газа» — фразы, требующей минутного объяснения. Газовые компании, снабжающие Нью-Йорк, взимают 5 шиллингов за тысячу кубических футов. Перед комитетом легислатуры было доказано, что газ можно продавать с прибылью по 4 шиллинга за тысячу кубических футов, но влияние богатых корпораций оказалось слишком велико, чтобы допустить столь резкое сокращение их сборов. Поэтому цена на газ должна снижаться на 2½ пенса в год в течение пяти лет — отсрочка интересов потребителя в угоду жадности газовых компаний, что вызывает горькое возмущение в Нью-Йорке.
Подобно мистеру Лоу и мистеру Генри Джорджу, мистер Ван Вик выступал за строительство новых школ для детей, остающихся в настоящее время без школьных мест, а также за более скоростной транзит и новые мосты. Относительно муниципальной собственности он высказывался неопределенно, заметив лишь, что корпорации, контролирующие ныне их улицы, зашли столь далеко, что это требует законодательства и муниципального надзора. Пытаясь апеллировать к рабочей партии, он заявил, что закон о восьмичасовом рабочем дне из свода законов штата является справедливым и должен соблюдаться, и заклеймил судебное управление через судебные запреты как попрание прав человека, бьющее по освященным веками принципам, которые лежат в основе законов. Все, заявил он, возможно для администрации, у которой руководящей мыслью будет будущее, а не настоящее, процветание, а не патронаж, прогресс, а не политика. Быть первым мэром Большого Нью-Йорка представлялось ему возможностью всей жизни. Если он будет избран, то заявил он, до окончания четырех лет будет достигнут такой прогресс, какого этот разделенный прежде город еще никогда не знал. Мистер Ван Вик — главный судья городского суда. Его отец был юристом голландского происхождения. Поживем — увидим, сбудутся ли его уверенные прогнозы.
Генерал Трейси, ставленник республиканского Конвента, был слишком хорошим человеком, чтобы приносить его в жертву в подобной борьбе. Он служил нации в качестве министра военно-морских сил, и если общая молва не лжет, он проделал немалую часть работы госсекретаря в последние годы правления мистера Блейна. Англия обязана ему особой благодарностью, поскольку именно он, будучи во главе американского ВМФ, настоял на нарушении всех правил и прецедентов, чтобы позволить капитану Мэхэну остаться на наземном посту, где у него было время завершить свой великий труд по «истории морской силы». Генерал Трейси вместе с тем слишком стар, чтобы доверять ему столь обременительную задачу управления этим огромным разнородным конгломератом городов, известным как Большой Нью-Йорк. Ему почти шесть.десят восемь лет, и хотя он бодр и крепок здоровьем, ему перевалит за семьдесят к тому времени, когда первому мэру Большого Нью-Йорка придется уйти в отставку. Его выдвижение было обусловлено твердой решимостью отца его партнера, сенатора Платта, республиканского аппаратчика, заявить о себе на этих выборах. В его глазах Гражданский союз — это надменный выскочка, мятежное ответвление, которое имеет дерзость отказывать регулярному республиканскому аппарату в его законном праве голоса при управлении делами в Нью-Йорке. Мистер Платт и мистер Крокер сходятся во мнении, что управлять Нью-Йорком без регулярного партийного аппарата невозможно. Гражданский союз, конечно, со временем сам стал бы партийным аппаратом, но поскольку он начинает с беспартийных позиций, процесс превращения Гражданского союза в босса был бы более медленным, чем в случае других организаций, основанных на регулярных партийных началах. Чтобы обеспечить платформу для генерала Трейси, сторонникам республиканской партии пришлось отречься от программы, к которой они неоднократно обязывали себя в прошлом. Отделение муниципальных вопросов от национальных неоднократно самым решительным образом подтверждалось предыдущими республиканскими конвентами; но на сей раз, чтобы оправдать кандидатуру генерала Трейси, республиканская платформа сплошь состояла из попыток привнести национальные вопросы в городскую борьбу. Единственным великим вопросом перед народом, заявлялось в ней, была чикагская платформа, признанием которой мистер Брайан после победы, естественно, воспользовался сполна.
Брайанизм смешивали с Таммани-холлом и самым категоричным образом утверждали, что «кодекс хорошего правления, под которым подразумевается честное и разумное администрирование, никогда не может быть отделен от республиканской партии». «Мы — народ, и мудрость умрет вместе с нами», причем не только мудрость, но и честность, способности, праведность и всякого рода добродетель непременно погибнут на этой земле, если только официальный республиканский кандидат не будет приведен к власти и удержан на ней. Таков извечный рефрен их песен. Генерал Трейси взывал к горожанам как кандидат надежных денег, не имеющих абсолютно никакого отношения к какому-либо муниципальному вопросу, как кандидат общественного порядка и сторонник патриотической и успешной администрации Уильяма Маккинли. Забыв о том, что они объявляли о своем предпочтении увидеть избранным мэра от Таммани, а не кандидата Гражданского союза, республиканцы заклеймили Таммани в самых суровых выражениях. «Преступления демократии Таммани никогда не должны быть забыты или прощены». Затем платформа хвалит закон Рейнса на том основании, что, устранив власть акцизного или местного лицензионного совета и предоставив право торговать спиртными напитками любому гражданину, уплатившему налог и соблюдавшему закон, он вывел питейные заведения из политики и освободил содержателей баров от политиков. Это также оказалось выгодно с финансовой точки зрения. Но, поддержав закон Рейнса до этого момента, они подстраховались в заключительном абзаце, где, упомянув о космополитическом характере города, заявили, что «положения закона, касающиеся времени и условий продажи ликера и обеспечения исполнения закона, мудро оставить на усмотрение воли жителей города, а не на усмотрение их должным образом назначенных властей».
Наконец, платформа обязала партию строго соблюдать трудовые законы, которые определялись следующим образом: «Закон о фабричной инспекции, Закон о залоге механика, Закон, регулирующий труд несовершеннолетних в торговых предприятиях, Антипоттежный закон, Закон, гарантирующий профсоюзную заработную плату на всех общественных работах, и Закон, предотвращающий субподряд контрактов». Генерал Трейси, принимая выдвижение, заявил, что для мэра недостаточно быть негативно честным. «Он должен быть позитивно и агрессивно честным». Однако он также пел старую песню о призраке брайанизма, который никак не желал уходить, и призывал для изгнания этого призрака «республиканскую партию, которая по воле Божьей на протяжении более сорока лет служила великим оплотом национальной чести и процветания». Любая попытка дезинтегрировать, ослабить или разрушить эту организацию казалась ему тяжелейшей ошибкой, чреватой бедствиями и катастрофами.
27 сентября газета «Джорнал» направила целую армию репортеров с инструкцией опросить всех граждан, встретившихся им в течение дня в определенных четко очерченных районах, чтобы выяснить их предпочтения в отношении генерала Трейси и Сета Лоу. Избирателей опрашивали без разбора, среди них были люди всех сословий и положений — от носильщиков до банкиров. В результате было опрошено 9102 гражданина, из которых 4835 отдали предпочтение Сету Лоу, а 4267 проголосовали за Трейси. Этот опрос натолкнул на мысль о проведении гораздо более масштабного исследования общественного мнения. Была предпринята попытка опросить целый огромный электорат. Триста репортеров были отправлены на места со следующим опросным листом:—
НЬЮ-ЙОРК ДЖОРНАЛ.
VAN WYCK. TRACY. GEORGE. LOW. Кого вы предпочитаете на посту мэра Большого Нью-Йорка — Б. Ф. Трейси, республиканского кандидата; Сета Лоу, кандидата Гражданского союза; Р. А. Ван Вика, кандидата от официальной Демократической партии; или Генри Джорджа, кандидата от независимых демократов?
Имя кандидата ........................................................
Ваша подпись ......................................................
Ваш адрес .................................................
Боро ..............................................
Подпишите этот бюллетень и отправьте его в «Джорнал».
Город был разбит на участки, и сборщики подписей систематически обходили дом за домом. Никогда прежде в каком бы то ни было избирательном округе не проводилось столь масштабного опроса, именуемого ими «соломенным голосованием». Это, разумеется, не было голосованием в смысле тайных выборов, поскольку все граждане подписывали свои анкеты, которые затем доставлялись в центральный офис и тщательно проверялись. Перепись началась 4 октября и продолжалась неделю. Она завершилась со следующим результатом:—
Каждого избирателя просили поставить свою подпись и указать адрес на карточке для голосования, предоставленной сборщиком. К моменту окончания опроса газета «Джорнал» собрала подписанные декларации от 277 871 человека. Голоса распределились следующим образом:—
Total Journal Poll. Van Wyck 89,056 George 85,050 Low 59,764 Tracy 44,001 Total 277,871 Эти цифры показывают, что за мистера Ван Вика высказались 32 процента избирателей, за Генри Джорджа — 30½, за Лоу — 21½ и за Трейси — почти 16. Если бы 2 ноября все 550 000 избирателей пришли на участки и те, до кого не добрались сборщики подписей, проголосовали в той же пропорции, что и опрошенные, результат выглядел бы следующим образом:—
Position in
Greater New York. Actual Vote. Van Wyck 176,269 235,181 George 168,345 20,727 Low 118,288 149,873 Tracy 87,098 101,823 Total 550,000 507,604