«Отчет о санитарном состоянии трудящегося населения Великобритании»

В большинстве городов, и особенно в крупных промышленных городах, те члены семьи, которые обладают силой ходить за водой, обычно обладают силой быть занятыми в доходном труде, и сама ценность их времени, затрачиваемого на труд по добыванию воды, почти всегда намного выше стоимости регулярного снабжения водой даже по расценкам, устанавливаемым водопроводными компаниями. В Глазго плата за снабжение жилища батрака составляет 5 шиллингов в год; в Манчестере — 6 шиллингов. В Лондоне обычная плата составляет 10 шиллингов за жилище, содержащее две семьи, за каковую сумму при необходимости можно получить две с половиной тонны воды в неделю. Таким образом, за 5 шиллингов в год в качестве платы за воду (из которых от 10 до 20 процентов выплачивается владельцу за сбор) каждая семья батрака может быть обеспечена в метрополии тонной с четвертью воды еженедельно, если они сочтут необходимым использовать столько. Тонна составляет 216 галлонов, что равно 108 полным ведрам при емкости ведра в два галлова. Таким образом, менее чем за один фартинг с четвертью 135 ведер воды доставляются в дом без труда по хождению за ней, без проливов и беспокойства и размещаются в постоянной готовности к использованию. При любых обстоятельствах, если бы батрак, его жена или ребенок иначе были заняты пусть даже на самом низкооплачиваемом труде или вязании чулок, стоимость доставки воды вручную экстравагантно высока по сравнению с наивысшей стоимостью воды, поднимаемой паром и проводимой по железным трубам при крупных капитальных затратах (самая низкая в Лондоне составляет около 200 000 фунтов стерлингов) и дорогостоящем управлении. В иллюстрацию разницы в экономике двух способов транспортировки я могу упомянуть, что обычная стоимость фильтрованной воды, доставляемой в дома в Париже водоносами, составляет два су за ведро, что соответствует курсу 9 шиллингов за тонну; в то время как наивысшая плата любой из компаний в Лондоне за отправку того же количества воды в любое место в пределах диапазона их труб и доставку ее на средний уровень в 100 футов по самому высокому тарифу составляет 6 пенсов за тонну.

При самых высоких тарифах водопроводных компаний для здоровья семьи батрака было бы хорошей экономией платить за проведение воды в дом, чтобы сократить расходы на лекарства и потери работы в семье, как это показывают любые таблицы заболеваемости. Стоимость проведения воды в жилище батрака и обеспечения бочки или емкости для ее хранения можно определить в среднем в 40 шиллингов, и прослужит она двадцать лет.

Опыт водопроводных компаний показывает, что распределение воды напрямую в те дома, где она требуется, было бы хорошей экономией воды. Когда подача воды в дома прекращается из-за мороза и по этому случаю на улицах открываются краны, требуемый запас воды оказывается на треть больше обычного; поистине столь же велик, как и в жару летом, когда наблюдается крупное дополнительное потребление для полива садов и дорог. Здесь я хотел бы отметить, что принципиально важно возлагать плату за воду на собственников всех мелких еженедельных жилищ, поскольку, когда собственник считает необходимым взыскивать арендную плату еженедельно, меньший сбор платежей за более длительные периоды часто оказался бы невыполнимым, а одни только расходы на еженедельный сбор столь мелких платежей (1¼ пенса в неделю) превысили бы собираемую сумму.

Способ обеспечения водой частными компаниями ради получения прибыли, однако, неприменим для снабжения населения там, где численность слишком мала, чтобы покрыть расходы на получение частного акта парламента, либо расходы на управление советом директоров, либо чтобы принести прибыль акционерам; следовательно, это способ, неприменимый для населения страны, которое не проживает в главных городах. Комиссаров по делам бедных настоятельно просили разрешить покрывать расходы на организацию водоснабжения для деревень из налогов в пользу бедных в Англии, но они могли лишь выразить сожаление в том, что закон не дает им полномочий разрешать подобный способ получения искомого блага. Однако способ снабжения через частные компании является предметом жалоб в густонаселенных городах, где он выступает единственным.

Хотя мала вероятность того, что регулярное водоснабжение когда-либо было бы получено без стимула в виде жалованья управляющим и возврата процентов капиталистам; хотя стоимость большинства поставок по наивысшему тарифу гораздо ниже труда по доставке воды из колонки рядом с домом, и не усматривается никаких веских возражений против обязательных предписаний о проведении воды (то есть о снижении существующих трудовых затрат) в жилищах трудовых классов в городах за общий счет водопроводных компаний: все же видимость прибыли и дивидендов на поставку природного товара действительно, по крайней мере в новых районах, служит предлогом для возражений более бедных собственников и невежественных жильцов против предполагаемой стоимости улучшения, которая заключается в немедленных денежных затратах. Помимо таких возражений, однако, это способ получения поставок, сопряженный с большими неудобствами, которые желательно принять во внимание в отношении новых усовершенствований. Выплата дивидендов за улучшенную поставку такого товара окажется столь же несовершенным мерилом, даже его денежной ценности, каким она была бы для денежной ценности хорошего и обильного запаса воздуха и дневного света. Существуют многочисленные косвенные эффекты использования такого товара, денежную оценку которых невозможно удобно произвести в противовес единовременным затратам. Например, остается мало сомнений в том, что эффект очистки улиц и домов с помощью запасов воды, необходимых в наихудших районах, повлечет за собой значительное снижение денежных расходов на лечение больных из фондов помощи бедным, но было бы чрезвычайно трудно получить эти результаты в денежном выражении, чтобы с какой-либо претензией на точность составить отчет о прибылях и убытках в качестве предприятия под единовременные затраты. Свидетельства, предоставляемые созданием и успехом частной компании, доказывают лишь то, что определенный класс лиц до такой степени ценит преимущества водоснабжения, что готов пойти на такие немедленные расходы, которые покроют издержки и принесут прибыль предпринимателям; это ничего не доказывает относительно внутренней ценности услуги или товара, которая может быть огромной для основной массы общества, и при этом не найдется ни одного добровольца, готового оплатить часть расходов. Но расходы на аппарат водопроводных компаний, как уже говорилось, несоразмерны возможностям небольших городов и значительной части страны; и поколения могут смениться среди грязи и чумы, прежде чем научные средства и экономия от предотвращения бед будут оценены ими по достоинству. И в городах выдвигаются дальнейшие возражения против самого способа снабжения. Одно из них заключается в том, что он создает сильную заинтересованность против любых улучшений качества или запасов воды; ибо каждое значительное улучшение порождает расходы, которые ощущаются как уменьшение дивидендов частных акционеров; и до тех пор, пока большинство налогоплательщиков довольны дурной водой или считают безнадежными попытки получить воду высшего качества, до тех пор, пока какой-либо общественный шум не угрожает дивидендам, представляется, что никаких поправок, влекущих за собой значительные расходы, ожидать не приходится. Даже там, где имеются удобные неосвоенные ручейки и широкое поле для конкуренции со стороны густонаселенного района, конкуренция различных компаний не обязательно предоставляет индивидуальному потребителю какой-либо выбор или улучшение поставок.

Конкуренция часто поглощает прибыль от средств, которые могли бы быть доступны конкурирующим сторонам (при условии их склонности реализовывать иные планы, кроме тех, целью которых является самое дешевое из возможных снабжение), и не снижает плату за водоснабжение населения. В одно время в одних и тех же улицах значительной части метрополии проходило три комплекта водопроводных труб, принадлежавших трем разным компаниям. Эта расточительная конкуренция трех огромных капиталов, вложенных в снабжение одного района, для которого хватило бы затрат одного капитала и одного предприятия, завершилась соглашением между конкурирующими компаниями ограничить себя конкретными районами. Дивиденды, получаемые в настоящее время акционерами главных компаний метрополии на используемый ныне капитал, судя по всему, составляют лишь 4, 5 или 6 процентов, но это приходится на несколько дорогостоящих предприятий и комплектов штатов, которые, по-видимому, допускают объединение. Комитет Палаты общин, исследовавший вопрос водоснабжения в 1821 году, завершил работу рекомендацией об объединении нескольких трестов, но за исключением того, что конкуренция между ними ослабла, расходы и расточительность раздельных предприятий продолжаются до сих пор, и помимо этого расходы на основной капитал и предприятие возлагаются, пожалуй, на третью часть надлежащего объема воды.

На частные компании также жалуются как на фактически безответственные, произвольные и не идущие навстречу частным лицам. Предметом дальнейших жалоб в отношении поставок такими компаниями является то, что они направляются почти исключительно на снабжение тех частных домов, которые могут оплачивать тарифы за воду; что они не рассчитаны на такие важные цели, как очистка улиц или стоков либо подача воды на случай пожара. Мне не удалось установить степень обоснованности этих жалоб. Хотя веских мотивов для агрессивных действий компаний против частных лиц не усматривается, нельзя не признать справедливость следующего заявления упомянутого Комитета, заседавшего в 1821 году:

«В настоящее время общественность лишена какой-либо защиты, даже против дальнейшего неопределенного расширения требований. В случае споров не существует никакого иного трибунала, кроме правлений самих компаний, к которому могли бы обратиться частные лица; нет никаких правил, кроме тех, которые компании могли установить для себя добровольно и которые поэтому могут быть отменены в любой момент, касательно поддержания водоснабжения в его нынешнем состоянии или определения случаев, в которых оно может быть прекращено для домохозяина. Все эти и другие подобные вопросы безоговорочно требуют законодательного регулирования, когда предметом является товар первой необходимости, а снабжение в силу особых обстоятельств сложилось таким образом, что оно не подчиняется тем принципам, которые управляют спросом и предложением в других случаях».

С периода публикации того отчета не было никакого законодательства по этому вопросу, за исключением того, что в новые акты или при возобновлении старых были введены положения, наделяющие любого отдельного налогоплательщика правом требовать подачи воды.

В некоторых случаях местным властям предоставлялись законодательные разрешения на получение водоснабжения для нужд городов, однако эти разрешения не подкреплялись необходимыми полномочиями для их реализации.

Тем не менее, Бат снабжается водой на основании местного Акта 6-го года правления Георга III (гл. 70) о мощении и т. д., который, упомянув о том, что в городе и его окрестностях наблюдается нехватка воды и что в окрестностях названного города имеется несколько источников воды, принадлежащих корпорации, постановляет, что корпорация обладает в полной мере полномочиями обеспечивать доставку воды в названный город из таких источников, а также предоставляет ей право вступать на землю и производить земляные работы на любой общественной дороге, общинной или пустующей земле, а также на земле любых частных владений в пределах двух миль от города и на грунте или мощении любой улицы в пределах города в целях осушения и сбора воды из источников, создания резервуаров, достаточных для хранения такой воды, возведения водоводов, водонапорных зданий и машин, необходимых для ее распределения, и прокладки под землей акведуков и труб, наиболее удобных для этой цели. Акт закрепляет права и право собственности на все водотоки, ведущие от указанных источников к городу, а также на все резервуары, водоводы, водонапорные здания и машины, возведенные или используемые для этой цели, за мэром, ольдерменами и гражданами Бата. Следующая выдержка из сообщения преподобного Уитвелла Элвина, который тщательно исследовал хозяйственную жизнь беднейших классов в этом городе, описывает нынешнее состояние водоснабжения:

«Бат окружен холмами, которые изливают огромное количество воды в резервуары. От этих резервуаров проложены трубы в каждую часть Бата, и поскольку источники, из которых изначально бьет вода, находятся на холмах так же высоко, как и крыши домов, вода может подаваться на мансардные этажи без применения напорного насоса: таким образом, никакие механизмы не используются. Единственными водопроводными сооружениями являются трубы, транспортирующие воду».

«Эти резервуары являются собственностью разных лиц, и существует пять обособленных сторон, которые снабжают водой конкретные районы Бата. Это Батская корпорация, Компания фрименов, Цирковая компания, герцог Кливлендский и капитан Ганнинг. Едва ли можно говорить о какой-либо конкуренции, поскольку владение источником в определенной местности дает монополию на окружающие окрестности. Но везде, где есть простор для выбора, поставкам корпорации всегда отдается предпочтение. К ней часто прибегают даже тогда, когда расстояние значительно больше, чем до других источников; снабжение здесь более регулярное, обильное и дешевое, чем у остальных, за исключением герцога Кливлендского, который обеспечивает водой исключительно собственных арендаторов. Корпорация снабжает водой более трех частей города. В настоящее время насчитывается 2184 человека, платящих тарифы за воду, но число домов, обеспеченных водой, значительно больше, поскольку дворы и ряды коттеджей часто имеют общий резервуар. В тех случаях, когда дело обстоит именно так, каждый коттедж, пользующийся резервуаром, платит арендную плату в размере 10 шиллингов в год, а если дом имеет собственный резервуар — 20 шиллингов в год. Плата за воду соразмерна арендной плате за дом. Количество поставляемой воды составляет около бочки в сутки. Летом, когда уровень в источниках падает, количество воды не так велико. Прокладка и ремонт отвода, то есть трубы, ответвляющейся от главной трубы, производятся за счет арендатора».

«В дополнение к этим частным поставкам корпорация предоставляет пять общедоступных насосов, которыми все жители могут пользоваться бесплатно».

«Большая часть коттеджей в самом городе, но не в пригородах, пользуется водопроводом. Как правило, имеется дополнительный насос, дающий воду, которая слишком жесткая и плохая для хозяйственных нужд».

«Плата за воду, собранная корпорацией за последний год, составила 3233 фунта 2 шиллинга, расходы (включая жалование, плату за аренду источников, ремонт труб) — 449 фунтов 3 шиллинга 3 пенса, что оставляет прибыль в размере 2783 фунтов 18 шиллингов 9 пенсов. Эта сумма направляется на сокращение городского налога».

«Преимущества этой системы перед частными компаниями представляются мне огромными и неоспоримыми. Здесь нет никаких расходов на адвокатов или судебных тяжб между конкурирующими предприятиями; никакого сговора между объединяющимися компаниями с целью задрать плату до предела, который жители способны выдержать; никаких непомерных окладов для множества должностных лиц, которых требует каждое отдельное учреждение. Несколько водоносов, чье совокупное жалование составляет всего 114 фунтов 8 шиллингов в год, — вот и все добавление к обычному аппарату корпорации. Если к этому добавить, что вся прибыль идет на благо города, а не отдельных лиц — что сумма, уплачиваемая в виде тарифа за воду, таким образом, почти целиком вычитается из городского налога, — мы вряд ли будем колебаться при подведении итогоца. Управление корпорации, по крайней мере здесь, вызывает всеобщее удовлетворение. Они находятся под прямым контролем налогоплательщиков, должным образом стремясь согласовывать с ними свое мнение, и неизменно узнают о любом проявлении неучтивости, которое, не имея никакого интереса покрывать, они всегда готовы исправить».

В этом случае, однако, следует заметить, что реальная стоимость воды для корпорации составляет не более одной седьмой части от взимаемой с потребителя платы; следовательно, плату за подачу воды вне дома можно назвать составляющей менее 1 шиллинга 6 пенсов в год; и почти не вызывает сомнений то, что если бы вода поднималась с помощью паровой силы и доставлялась в каждое жилище, как это вполне возможно, фактические расходы не обязательно удвоились бы; таким образом, шесть седьмых платы, которая примерно равна обычным расходам водных компаний, следует рассматривать как городской налог, взимаемый в форме платы за воду и направляемый, несомненно, на какие-то другие надлежащие общественные нужды.

В Манчестере представлен пример осуществимости получения поставок на общее благо города без посредничества частных компаний. В этом городе газ уже в течение нескольких лет поставляется с предприятий, возведенных и управляемых не муниципалитетом, а органом, назначенным по местному акту избранным комитетом налогоплательщиков. Такой способ снабжения города, судя по всему, яростно оспаривался частными интересами; однако мне сообщают, что поставки газа имеют столь же хорошее или даже лучшее качество и более дешевы, чем те, что получаются от частных компаний в соседних городах; что усовершенствования в производстве газа внедряются быстрее, чем в частных объединениях, а прибыль резервируется в качестве общественного фонда для благоустройства города. Из этого фонда был возведен прекрасный городской муниципалитет, расширены целые улицы и осуществлены различные масштабные улучшения; а доход, доступный ныне для дальнейшего благоустройства города, превышает 10 000 фунтов стерлингов в год после покрытия расходов на управление и выплаты процентов по амортизационному фонду на заемные средства. В настоящее время в тех же районах метрополии растрачено в конкурентной борьбе не менее трех огромных капиталов — три комплекта газовых труб проходят по одним и тем же улицам, три дорогих комплекта главных и подчиненных должностных лиц там, где хватило бы одного, относительно высокие тарифы на газ для потребителей и низкие дивиденды для акционеров конкурирующих компаний. Там, где для общества может быть получено научное и заслуживающее доверия представительство, очевидным образом открываются возможности для значительной экономии по сравнению с такими способами получения поставок. В Манчестере было внесено предложение получать воду для города тем же способом, что и газ, но владельцы частных насосов, которые, как утверждается, обладают монополией на удобные источники и требуют вдвое больше платы, за которую даже частные компании готовы проводить воду в дома, оказали сплоченное и эффективное сопротивление этому предложению, утверждая, что снабжения дождевой водой (которая порой бывает абсолютно черной от взвеси сажи) вместе с водой из источников вполне достаточно, и предложение было отклонено. Эти мелкие интересы не могли, однако, перевесить более мощный интерес акционерного общества, учрежденного для обеспечения снабжения средних и более состоятельных классов города.

Не представляется оснований сомневаться в том, что способ водоснабжения Бата и газоснабжения города Манчестер мог бы повсеместно применяться при снабжении населения водой. Потребовались бы полномочия для вступления на прилегающие к городам земли при условии выплаты разумной компенсации владельцам для получения источников воды; а поскольку управление водопроводами требует соответствующей квалификации, необходимо было бы назначить должностное лицо с особыми полномочиями для их надзора. Обычные услуги могут быть получены для общества, если прибегнуть к обычным мотивам, с помощью которых такие услуги заказываются в частных компаниях. Упоминается безо всякого умысла, но как факт, что большинство, если не все подобные предприятия акционерных обществ изначально инициируются адвокатом, инженером или иным лицом ради должности управляющего работами, и что директора с акционерами, а также побудительный мотив прибыли для них — при всей несомненной пользе для общества — служат лишь механизмом достижения цели, ради которой предприятие в первую очередь и затевается. Если будут назначены компетентные должностные лица и им будет обеспечено адекватное вознаграждение за службу, почти не возникает сомнений в том, что общество сможет — как в Бате и Манчестере — избавиться от расходов на управление со стороны периодически появляющихся неквалифицированных директоров, а также сберечь средства на выплату дивидендов либо направить прибыль на общественное благоустройство, как в Манчестере, избежав при этом неудобств и препятствий, несомненно присущих снабжению столь жизненно важным для общественного здоровья, комфорта и экономики товаром со стороны частной монополии. Плохое водоснабжение, полагаю я, в целом переносилось бы влиятельными жителями всех политических взглядов при общественном муниципальном управлении с меньшим терпением, нежели со стороны частной компании.

Другим основанием для рекомендации о том, чтобы снабжение водой трудящихся классов было передано под какую-либо общественную власть, служит то, что можно было бы проявить некоторую заботу о пресечении использования недоброкачественных источников.

Запросы, разосланные медицинским работникам, были нацелены на выяснение достаточности поставок для целей очистки, но в ответах часто упоминается пагубное влияние неполноценных поставок на здоровье населения; и едва ли можно вообразить, к какой грязной воде привычка приучает людей. И все же вода, содержащая органические вещества животного происхождения, которых опасаются больше всего, по-видимому, реже оказывается вредной, чем та, которая выглядит прозрачнее всего, а именно родниковая, поскольку последняя чаще бывает насыщена минеральными веществами; однако существуют примеры ухудшения здоровья, вызванного водой обоих типов. Благотворное влияние внимательного отношения к качеству воды ныне доказано на флоте, где прежде в огромных масштабах свирепствовала смертельная дизентерия вследствие нечистотного и гнилостного состояния источников; в настоящее время медицинские работники армии в целом проявляют бдительность в этом вопросе. В «Отчетах Дублинских госпиталей», к примеру, содержится следующее утверждение, которое еще более важно как свидетельство того, до какой степени природа воды влияет на здоровье:

«Доктор М. Барри утверждает, что войска часто были подвержены дизентерии, когда занимали старые казармы в Корке, но он слышал, что в новых казармах она наблюдается крайне редко. Несколько лет назад, когда эта болезнь свирепствовала в старых казармах (ныне склад для каторжников), забота о больных в отсутствие полкового хирурга была возложена на покойного мистера Белла, хирурга из Корка. В рассматриваемый период войска снабжались водой из реки Ли, которая, проходя через город, становится непригодной для питья из-за притока содержимого сточных канав из домов, а также является солоноватой из-за прилива, поднимающегося по ее руслам. Мистер Белл, заподозрив, что причиной дизентерии могла стать вода, при вступлении в обязанности по уходу за больными нанял несколько возовозов для доставки воды войскам из источника под названием Ледис-Уэлл, при этом им больше не позволяли пить воду из реки. Благодаря этому простому, но разумному распоряжению дизентерия среди войск очень скоро исчезла» — «Отчеты Дублинских госпиталей», т. III, стр. 11. Статья доктора Чини «О дизентерии».

Парен Дюшатле, наиболее трудолюбивый и способный из современных исследователей вопросов общественного здравоохранения, приводит следующий пример, который точно так же демонстрирует масштаб болезней, порождаемых исключительно употреблением дурной воды, а также трудность выявления конкретных последствий, ею производимых:

«Когда в прошлом году я посещал тюрьмы Парижа вместе с моим другом Виллерме, интересовавшимся тюрьмами в целом, я был крайне удивлен долей больных в больнице Сен-Лазар относительно общей численности контингента тюрем. Тюрьма сочетала в себе все условия, необходимые для здоровья в отношении своего расположения, строительства, одежды и питания заключенных, которые постоянно привлекались к труду, — как объяснить столь большую долю больных по сравнению с тем, что мы наблюдаем в других тюрьмах с плохими условиями, в которых соединены все видимые причины нездорового состояния? — Это, должен признаться, поставило в тупик все расчеты и заставило каждого говорить, что должна существовать некая причина этой особенности, но обнаружить ее невозможно. Я не теряю надежды напасть на эту причину и полагаю, что ее следует усматривать в природе воды, которую пьют заключенные. Отведав ее в деревянном резервуаре за домом, который находился в дурном состоянии и был полон растений рода водорослей-коньюгат (confervæ), я обнаружил у нее отвратительный и поистине омерзительный вкус, каковое обстоятельство до сих пор, судя по всему, не было отмечено. Нельзя ли тогда обнаружить причину в химической природе воды Бельвиля и окрестностей Сен-Жерве, которую заключенные пьют исключительно? Что доказывает это, так это поразительное сходство, существующее в данном отношении между водой Бельвиля и водой в колодцах входного двора больницы Сальпетриер, которые обе содержат очень большую долю сульфата извести и других слабительных солей. Ныне почтенный профессор Пинель и его ученик Швильге уже более 20 лет отмечают влияние, которое вода упоминаемых мною колодцев оказывает на ту часть пациентов больницы, которые ею пользуются, и они полагают, что определенные недуги, очевидно связанные с местностью, нельзя приписать никакой иной причине, и в особенности склонность к хронической диарее, столь часто наблюдаемую в этой больнице. Выясняется при обследовании, что большая часть больных, наполняющих лазарет тюрьмы Сен-Лазар, поступает туда с болезнями совершенно той же самой природы. В тюрьме вынуждены прибегать к воде из Сены для приготовления овощей и прочей пищи, что служит очевидным доказательством правдоподобия или хотя бы вероятности всего того, что я только что изложил».

В метрополии общественность обязана анализом водоснабжения и некоторым улучшением поставок, не являющихся по своей природе существенно дурными, главным образом активности спекулянтов в конкурирующих компаниях. Однако население сельских районов и небольших городов не предоставляет средств для оплаты услуг компаний, тем более не давая простора для денежной конкуренции. Как и в приведенных случаях, приходится опасаться, что знания, добытые ради безопасности здоровья солдат и заключенных, не были обнародованы для защиты основной массы беднейшего населения, которое при существующих порядках получает заботу лишь в виде облегчения участи, когда страдания от болезни сопровождаются нищетой, дающей право на помощь. Средние классы подвержены таким же неудобствам и мирятся с весьма низкокачественной водой, тогда как поставки целебного качества могли бы быть получены путем расширенных общественных мероприятий на общее благо.

Не будет сочтено необходимым пытаться раскрыть все соображения, применимые к данному вопросу; и я ограничиваю себя изложением факта: — что имеются широкие основания для жалоб на то, что надлежащее снабжение водой больших слоев общества широко отсутствует, — что получаемая вода часто имеет низкое качество, — что она обычно добывается с наибольшими затратами, когда добывается ручным трудом, — что поставки частных компаний, хотя и более дешевые и лучшие, являются дефектными и по большей мере ограничиваются использованием высших и средних классов, если не считать столь неудобных способов (то есть кранов во дворах), которые серьезно препятствуют укоренению привычек к чистоте среди рабочей силы. К чему я осмелюсь добавить в качестве выражения мнения, основанного на сообщениях со всех концов королевства, что в качестве крайне важной санитарной меры, связанной с любыми общими строительными регламентами, будь то для деревень или для любого класса городов, должны быть предусмотрены меры по снабжению всех домов хорошей водой, и они должны предписываться как столь же существенные для чистоты и здоровья, как наличие крыши или надлежащего пространства; что для этой цели и в местах, где поставки в настоящее время неудовлетворительны, полномочия должны быть возложены на наиболее подходящий местный административный орган, каковой, как правило, оказывается тем, который ведает вопросами очистки и строительного устройства, с целью обеспечения надлежащих поставок для очистки улиц, канализации, противопожарной защиты, а также для домашних нужд.

Санитарное воздействие осушения земель.

При рассмотрении внешних по отношению к жилищу обстоятельств, влияющих на санитарное состояние населения, важность общего осушения земель оказывается, судя по изысканиям о причинах распространенных болезней, масштаба, о котором в начале исследования не имели никакого представления: ее важность проявляется как в суровых последствиях пренебрежения им в любой части страны, так и в ее преимуществах в виде возрастающей целебности и продуктивности повсюду, где осушение проводилось умело и результативно. Следующий пример представлен в отчете мистера Джона Маршалла-младшего, клерка унии в Илийском острове:

«Было показано, что Илийский остров в один из периодов находился в запустелом состоянии, часто затоплялся водами с возвышенностей и был лишен адекватных средств осушения; низины превратились в пустыню стоячих водоемов, испарения от которых насыщали воздух ядовитыми парами и туманами; ныне же благодаря улучшениям, которые производились время от времени, и особенно за последние пятьдесят лет, произошло изменение, которое может показаться эффектом волшебства. Трудом, усердием и энергией жителей заброшенная пустошь была превращена в приятные и плодородные пастбища, а сами они были вознаграждены щедрыми урожаями. Осушение, дамбы, машины и огораживания придали устойчивость почве (которая по своей природе столь же плодородна, как дельта Нила), а также целебность воздуху. Эти весьма значительные улучшения, хотя и осуществленные при больших затратах, в конце концов принесли двойную отдачу: как в возвращении к жизни множества земель и улучшении остальных, так и в содействии здоровью жителей. Работы современного благоустройства придали совершенно иной облик и характер этому некогда заброшенному уголку; многое сделано, многое еще предстоит совершить подрастающему поколению. Спрос на труд, порожденный осушением, не поддается исчислению, но когда заявляют, что там, где еще несколько лет назад росли осока и камыш, мы ныне имеем поля волнующегося овса и даже пшеницы, должно быть очевидно, что он очень велик».

«Обратившись к весьма безупречному учету крещений, бракосочетаний и погребений в Висбече с 1558 по 1826 год, я обнаруживаю, что в десятилетние периоды, средними годами которых были 1801, 1811 и 1821-й, крещения и погребения обстояли следующим образом:»

Baptisms. Burials. Population in 1801.

1796 to 1805 1,627 1,535 4,710

1806 to 1815 1,654 1,313 5,209

1816 to 1825 2,165 1,390 6,515

«В первый из трех периодов смертность составляла 1 на 31; во второй — 1 на 40; в третий — 1 на 47, причем последняя оказалась ниже точной средней смертности по королевству за последние два года. (См. Второй отчет Генерального регистратора, стр. 4, фолиантное издание.) Эти цифры ясно показывают, что за последнее полугодие смертность удивительным образом снизилась, и кто может сомневаться в том, что возросшая целебность болот, произведенная осушением, служит главной причиной этого улучшения».

Мистер Р. Тернер, медицинский работник Ньюхейвенской унии, заявляет:

«Округ, находившийся под моим присмотром, включает пять приходов, три из которых, а именно Кингстон, Ифорд и Родмелл (особенно два последних), расположены в непосредственной близости от маршей, которые прежде в течение значительной части года затоплялись; в последнее время в осушении этих низменных мест произошли весьма масштабные улучшения, и вследствие этой перемены болезни, постоянно порождаемые болотными миазматическими испарениями, а именно тиф и перемежающиеся лихорадки, стали не более распространены, чем в других округах, представляющих глазу более благоприятную для здоровья картину».

Мистер Г. Р. Роу, медицинский работник Онгарской унии, отмечает:

«Стоит отметить, что в округах, окружающих Чигвелл, за время моего тридцатилетнего эпизодического проживания не появилось ни одной злокачественной, инфекционной или заразной болезни, и даже во время эпидемии холеры не произошло ни единого случая. Земля хорошо осушена, местность возвышенная, а привычки к чистоте бедняков наряду с благотворительностью ее жителей внесли большой вклад в предотвращение болезней и их смягчение при возникновении».

Мистер У. Сандерс, медицинский работник унии Грейвзенд и Милтон, заявляет:

«Беру на себя смелость предположить, сколь чрезвычайно благотворны эффекты надлежащего осушения, которое должно препятствовать скоплению стоячей воды и ее пагубным последствиям в густонаселенных кварталах. Это наглядно демонстрируется в этом городе, а также в расположенном напротив форте Тилбери, который построен на болоте и где в период холеры, бывшей тогда под моим присмотром, не произошло ни единого случая».

Мистер Эмерсон, один из медицинских работников Истриской унии, заявляет:

«Полагаю, нет ни одной местности, которая в течение ряда лет была бы столь свободна от лихорадок злокачественного и заразного характера, как восточное побережье Кента. Соответственно, идиопатическая лихорадка в форме синохи и тифа возникает крайне редко, а когда появляется, носит, как правило, изолированный характер. Перемежающиеся лихорадки также, которые пятнадцать или двадцать лет назад были столь широко распространены в этом округе, стали сравнительно редким явлением и поистине почти исчезли из перечня наших местных эндемических болезней. Это освобождение от малярии и других лихорадочных эпидемий инфекционного характера можно справедливо приписать полному отсутствию малярии и всех тех причин, которые обычно порождают нездоровую и отравляющую атмосферу, а именно тому, что весь округ огражден от затоплений наиболее полным и результативным системным осушением и канализацией. А также тому, что открытый ландшафт способствует свободному и быстрому испарению с поверхности почвы».

Мистер Джордж Элгар, еще один медицинский работник Истриской унии, отмечает, что:

«Приходы, образующие пятый округ Истриской унии, за исключением одного или двух, примыкают к маршам, отделяющим остров Тане от этой части Восточного Кента, и следовательно, весной и осенью жители подвергаются воздействию исходящей от них малярии; но в последние несколько лет благодаря превосходному плану осушения возникало очень мало болезней (по моему мнению), которые можно было бы назвать порожденными малярией. Наблюдается очень мало малярийной лихорадки, едва ли встречаются продолжающиеся лихорадки, а случай тифа, как я полагаю, не был известен вдоль границ маршей последние три-четыре года. Несколько лет назад значительная часть приходов, примыкающих к этим маршам, находилась под водой с конца осени до ранней весны следующего года; тогда малярийные и всякого рода лихорадки свирепствовали в огромной степени. Хотя малярия не производит болезней какого-то определенного характера, во время влажной весны или осени всегда имеются случаи воспаления легких или кишечника, а также ревматизма как в острой, так и в хронической формах. Дома в целом хорошие, хорошо осушенные и хорошо проветриваемые, имеющие одну-две гостиные, столько же спален, порой больше, подсобное помещение и т. д., а также удобные емкости для отходов и топлива. Коттеджи в массе своей чрезвычайно чистые; разумеется, должны быть некоторые исключения, где жильцы не стали бы соблюдать чистоту и аккуратность ни при каких обстоятельствах».

Мистер Спургин, медицинский работник Данмоуской унии, заявляет:

«В этом округе большое внимание уделяется обработке земли, причем много внимания уделяется скрытому дренажу, из-за чего отчасти мы не подвержены малярии, равно как и малярийная лихорадка не распространена в какой-либо значительной степени. Несколько случаев имело место, и когда они происходили, то главным образом у лиц, чьи организмы были подорваны беспорядочным образом жизни и потому легче подвержены внешним воздействиям, таким как атмосферные превратности».

Мистер Д. Р. Макнаб, медицинский работник Эппингской унии, заявляет, что:

«Здоровье жителей этих двух приходов в целом весьма удовлетворительно, как видно из этого отчета, однако я бы заметил, что санитарное состояние двух местностей значительно улучшилось бы при небольшом внимании со стороны общественных инспекторов и прочих лиц к дренажам и канавам, непосредственно примыкающим к жилищам бедных жителей. Я имею в виду прежде всего ту часть Эппинга, которая именуется Бэк-стрит и большая часть которой находится в приходе Куперсолл. В очень сырую погоду дренажи и канавы заливает водой; в очень сухую, напротив, от испарения жидкостей они становятся весьма зловонными, и таким образом почти все наши случаи злокачественной лихорадки сосредоточены среди тех жилищ; если бы этот район был переполнен жителями, бедствие оказалось бы многократно большим; но даже при нынешнем положении дел оно стало причиной высокой смертности среди трудоспособных мужчин и женщин. Те же наблюдения применимы к Дак-лейн в приходе Уилд, а также к Гуллетту, однако в последнем случае это происходит главным образом из-за беспечности и грязи одной или двух семей, которые разбросали вокруг своих жилищ всевозможные экскрементальные вещества, что в ходе гниения временами становилось источником заразы».

«Я также осмелюсь добавить следующее наблюдение после двадцати шести лет практики в этих окрестностях: у меня едва ли когда-либо был случай тифозной лихорадки в злокачественной форме без обнаружения какого-нибудь застоявшегося дренажа, переполненной выгребной ямы или иной явной причины малярии в непосредственной близости от жилища пациента».

В отчетах приходских священников в статистических описаниях Шотландии последствия осушения для общего здоровья населения ярко выражены почти в каждом графстве, что нашло отражение в заметках, составленных по результатам изучения сводок. Сазерленд — приход Рогарт: «здоровый и со значительным объемом осушения». Фарр: «не подвержен какому-либо конкретному заболеванию; много осушения». Росс и Кромарти — Алнесс: сухой и здоровый, «климат улучшился благодаря осушению». Следует понимать, что осушение представляется важнейшей частью сельскохозяйственного улучшения, которое связано с улучшением здоровья. Так, в заметках из другого прихода того же графства, Килмуир-Вестер и Садди, указывается: «здоровый; большое улучшение; едва ли акр остался в первозданном состоянии». Роземарки: «здоровый; земледелие значительно улучшено». Элгин — Нью-Спини: «здоровый, возвращено к жизни много пустошей, много осушения». Алвес: «сухой и здоровый, хорошо возделанный, древесина иногда используется для дренажа». Банфф — Декфорд: «здоровый, и люди живут долго, много осушения». Кинкардин — Фордун: «столько осушения, что теперь нет болот: прежде малярийная лихорадка была обычным делом, теперь совершенно неизвестна». Ангус — Кармили: «здоровье улучшилось от осушения». Кинросс — Кинросс: «шестьдесят лет назад малярийная лихорадка была распространена из-за болот, ныне никогда не встречается». Освилл: «малярийная лихорадка преобладала прежде, но не с тех пор, как земля была осушена». Перт — Мелвен: «север сильно улучшился от осушения». Редгортон: «здоровый; нет преобладающих болезней; малярийная лихорадка прежде была часта, но не с тех пор, как земля была осушена и засажена деревьями». Монейди: «здоровый; колоссальное улучшение благодаря осушению». Абернайт: «с тех пор как земля была осушена, золотуха редка, а малярийная лихорадка неизвестна». Монзи: «здоровый; возвращено к жизни немало земли». Охтерардер: «много осушения и возвращенных к жизни пустошей — климат хороший». Макхарт: «большое улучшение в земледелии; прежде была распространена малярийная лихорадка — теперь нет». Мутилл: «здоровый, много осушения и расширенное земледелие». И аналогичные утверждения делаются из сельских районов во всех частях страны.

В ходе изысканий о том, каковы были последствия осушения земель для здоровья, частым источником сведений было то, что сельское население не замечало влияния на собственное здоровье, однако отмечало воздействие осушения на здоровье и усовершенствование скота. Так, все реже происходящие потери скота от эпидемий начинают замечаться как сопутствующие преимуществам осушения в дополнение к росту урожайности растительности.

Доктор Эдвард Харрисон в статье, где он указывает на связь между гниением печени у овец и других животных и некоторыми серьезными расстройствами в человеческом организме, отмечает:

«Связь между сыростью и гниением печени всеобще признается опытными скотоводами, и является предметом наблюдения то, что с тех пор, как ручьи и речушки в графстве Линкольн стали лучше управляться, а система осушения земли с помощью открытых канав и скрытого дренажа стала применяться более разумно, гниение печени стало гораздо менее распространенным. Сэр Джон Прингл сообщает нам, что люди поддерживали себя в добром здравии во времена болезней, обитая на верхних этажах своих домов; и у меня есть основания полагать, что просто запирая овец на возвышенностях на ночь, они избегали гниения печени».

Доктор Харрисон делает некоторые наблюдения относительно последствий несовершенного осушения в усугублении бед, которые предполагалось устранить, частые примеры чего представляются в ходе этого исследования:

«Знакомый мне скотовод в течение многих лет владел большой частью неогражденного торфяника, на котором находился неглубокий водоем, покрывавший около полутора акров земли. Чтобы вернуть ее под пастбище, он прорыл в ней несколько открытых канав для отвода воды и добился несовершенного осушения. Вскоре после этого его овцы стали подвержены гниению печени, и в большинство лет он терял часть из них. В 1792 году дренажи вышли из строя настолько полностью из-за сырости сезона, что у него образовался другой пруд с живой водой, и в тот сезон он не понес никаких потерь в своем стаде. В течение нескольких последующих лет его обычно посещало гниение печени; но убедившись на опыте, что всякий раз, когда яма из-за погоды оказывалась либо полностью сухой, либо полностью залитой водой, его стадо было свободно от расстройства, он попытался провести более совершенное осушение и преуспел в том, чтобы сделать землю сухой во все времена. С того периода он не потерял от гниения печени ни одной овцы, хотя до последних двух лет продолжал владеть торфяником. * * *»

«Мистер Харрисон из Фишертона близ Линкольна благодаря разумному хозяйствованию сделал большую часть своей фермы полностью сухой и теперь редко сталкивается с гниением печени, если только не желает вызвать его у каких-то конкретных животных. Его соседи, оказавшиеся менее дальновидными, по-прежнему тяжело страдают от него, и их беды не ограничиваются одними овцами. Свиньи, коровы, ослы, лошади, птица, зайцы и кролики заболевают гниением в этом имении, и у них в печени заводится двуустка. * * * *»

«Покойный мистер Бейкуэлл считал, что после Первомая он может вызвать гниение печени по своему желанию, затапливая, а затем заселяя свои угодья скотом, пока они вымочены и насыщены влагой. Летом реки и ручьи часто внезапно разбухают от гроз, так что выходят из берегов и покрывают прилегающие низины. В таком состоянии во время затопления никакого вреда не наносится, но когда вода возвращается в свое прежнее русло, с болотов и низин поднимаются обильные испарения, которые чрезвычайно опасны для человеческого организма, а также для ряда других животных, помимо овец. * *»

«Опытный медицинский работник из Бостона в Линкольншире, уже в преклонных годах, неоднократно замечал мне, что перемежающиеся лихорадки в его округе сократились до такой степени, что нынче унция хинного дерева идет дальше в лечении малярийных лихорадок, чем фунт его на его памяти. Во время практики его отца в Бостоне они были еще более упорными и тяжелыми. Что до меня самого, я в течение нескольких лет заявлял в различных компаниях, что болотные миазмы являются причиной как малярийных лихорадок, так и гниения печени. И поскольку миазмы признаются по единодушным свидетельствам медицинских работников во всех уголках земного шара порождаемыми воздействием солнца на низкие болотистые земли, я надеюсь, что этот интересный предмет будет полностью исследован, а эффективные планы приведены в исполнение ради сохранения человека и тех животных, которые столь полезны ему».

Здесь я могу упомянуть обстоятельство, которое имело место в Канцелярии Комиссии по делам бедных и которое вкупе с последующими сведениями склонило наше внимание к вопросу санитарных мер предотвращения ради защиты налогов. Медицинский работник одной из уний, приехавший в город для улаживания некоторых дел перед Советом, умолял об ускоренной отправке его дел, поскольку из-за перемены погоды, случившейся после его отъезда, он был уверен, что его будет ждать множество случаев. На просьбу объяснить обстоятельства, из которых он с такой уверенностью предсказал возникновение болезней, он заявил, что в пределах его округа находится резервуар для подпитки канала: что они спустили воду, как обычно делали весной для его очистки; и что всякий раз, когда во время этого процесса устанавливалась такая погода, какая стояла сейчас, у него непременно возникало множество случаев лихорадки среди рабочих в деревне, непосредственно примыкавшей к резервуару. По сути, это выглядело как случай, в котором гниение печени распространялось среди рабочих в деревне при обстоятельствах, аналогичных тем, что цитировались ранее, когда оно распространялось среди овец.

Следующие части свидетельств дают примеры состояния, в котором пребывает большая доля страны из-за пренебрежения общим осушением земель, чем можно было бы вообразить из любой априорной оценки степени распространенной разумности и предприимчивости.

Мистер Р. В. Мартир, один из медицинских работников Лангпортской унии, так описывает состояние значительной части своего округа:

«Приходы Кингсбери и Лонг-Саттон составляют округ № 1 B Лангфордской унии, население которого достигает более 3000 человек: Кингсбери насчитывает 2000, а Лонг-Саттон около 1000. Оба эти прихода частично окружены низинными лугами и подвержены частым затоплениям, порой покрывающим многие тысячи акров, а иногда достигающим большой глубины; уровень значительной части этой земли лежит ниже русла главной реки или дренажей, что делает весьма трудным (будучи однажды затопленной) в очень сырые сезоны осушение или отвод огромной массы воды, которую они зачастую содержат».

«Эти затопления вызываются тем, что берега главных рек недостаточно прочны или высоки, а мосты не обладают достаточной пропускной способностью для отвода огромной массы воды, приносимой с соседних холмов и вышележащей местности, что во время сильных дождей порой происходит столь стремительно, что берега переполняются в течение двадцати четырех часов; но помимо случайного или непредвиденного разрушения речных берегов, это порой устраивается заинтересованными лицами с целью отвести бедствие от самих себя путем перекладывания его на своих соседей».

«Когда эти паводки происходят в зимний сезон, когда травостой невелик, или ранней весной и за ними следует сухая погода, поверхность почвы высыхает и становится здоровой, и тогда они весьма благотворны для земли и мало вредны для здоровья окружающих жителей; но когда, как это иногда случается, эти паводки происходят в конце апреля, в мае и июне и покрывают сотни акров сена — как скошенного, так и нескошенного, которое неизбежно гниет на земле, — тогда испарения и зловоние часто бывают невыносимыми и крайне вредными для здоровья соседних деревень, и порой проходят годы, прежде чем земля возвращается в здоровое состояние, производя лишь буйную растительность и вызывая малярийные лихорадки, лихорадки, дизентерию и множество других болезней. Многие из этих бед, как мне думается, можно было бы исправить, если бы владельцы крупных имений в этих окрестностях проявили интерес к делу: я убежден, что возросшая стоимость их имущества с лихвой окупила бы необходимые для того затраты. Когда земля находится в таком нездоровом состоянии, она оказывается столь же пагубной для животных, сколь и для человека, порождая многочисленные болезни среди скота, особенно среди овец, причем многие фермеры теряют целые стада».

«Хотя многое еще предстоит сделать для устранения тех бед, на которые жалуются, за последние двадцать лет произошли значительные улучшения благодаря огораживанию многих крупных общинных земель и частичному их осушению посредством этого; а также расширению задних дренажей, отводящих воду на более низкий уровень в главную реку, благодаря чему она уходит гораздо быстрее и наносится меньший вред, чем если бы она дольше оставалась на поверхности земли».

«В очень старой истории Сомерсета утверждается, что около 300 лет назад почти все жители Кингсбери, Мучелни и Лонг-Лоуда были унесены мором (вне сомнения, подразумевается злокачественная лихорадка); и что в течение многих лет после этого оно считалось столь нездоровым, что населялось исключительно изгоями и лицами худшего пошива, — ясное доказательство того, что ныне край находится в гораздо более здоровом состоянии, чем в былые времена».

«В дополнение к более общим причинам болезней, проистекающим из равнинного характера местности и ее подверженности затоплениям, в деревне Кингсбери имеются и многие другие причины более локального характера и гораздо более легкие для устранения; во многих других местах наличествует множество ям или прудов, наполненных зимой мутной водой, а летом — одной лишь жижей: они часто располагаются спереди или сзади коттеджей и служат приемниками всякого рода грязи, в определенные сезоны порождая крайне серьезные болезни, а во всякое время будучи весьма вредными для здоровья. Помимо упомядених грязевых ям, едва ли найдется коттедж, который не был бы окружен всякого рода нечистотами, порой вплотную к дверям жителей, причем очень немногие коттеджи обеспечены отхожими местами, а если таковые и имеются, то они лишь усиливают общую антисанитарию, будучи открытыми и не имея стоков».

Мистер Олдем, медицинский работник Честерфилдской унии, дает следующее описание своего округа:

«Вессингтон расположен на возвышенности, но дома выстроены вокруг деревенской площади или неогражденной общинной земли, на поверхности которой находится множество мелких луж, носящих по большей мере застойный характер. В зимний сезон они переполняются, и в это время окрестности кажутся менее зараженными лихорадкой. В летние месяцы, а также большую часть весны и осени они стоят без движения и несомненно служат обильным источником малярии; поистине, окрестности Вессингтона в эти времена года едва ли когда-либо свободны от лихорадки».

«Пожалуй, будет нелишним упомянуть, что я лечил множество лиц в окрестностях этой общинной земли, пораженных лихорадкой, которые в то же время хорошо питались и жили в комфортных и сносно проветриваемых домах».

Затем он приводит примеры и продолжает:

«Исходя из упомянутых фактов, я прихожу к выводу, что разложение, постоянно происходящее в этих мелких лужах, является источником малярии, и что порождаемая таким образом малярия распространяет лихорадку. Во-первых, потому что случаи лихорадки в этой местности наблюдаются почти круглый год. Во-вторых, потому что нищие и лица, которые питаются лучше и живут в более комфортных и хорошо проветриваемых домах в окрестностях этой лужайки или общинной земли, подвергаются нападению болезни, и я бы сказал, почти без разбора. В-третьих, потому что за те годы, что я ухаживал за нищими округа, в зимний сезон, когда лужи переполнены водой, а атмосфера холоднее и потому неблагоприятна для брожения и разложения, почти не было ни единого случая лихорадки. По моему мнению, единственным методом исправления этого зла было бы осушение общинной земли, которая мала, а ее возвышенное положение значительно облегчило бы ее дренаж. Состояние некоторых из меньших и более стесненных жилищ могло бы быть существенно улучшено».

Мистер Л. Рейнольдс, один из медицинских работников Дорской унии, так описывает в своем отчете округ, где произошли некоторые случаи лихорадки:

«Из этих случаев первые шесть произошли на Колстон-Коммон, небольшом болотистом участке, никогда не осушавшемся и содержащем несколько луж, крайне нездоровых из-за разлагающейся растительности, которая никогда не удаляется. В этом году те же семьи снова подверглись нападению, и так будет происходить каждый год, пока этот источник антисанитарии не будет устранен. С медицинской точки зрения такие общинные земли вредны, и они чрезвычайно дороги для уний, поскольку вызывают лихорадку, астму и ревматизм из-за своей зарождающейся сырости, тем самым нанося ущерб трудящимся классам и тяжело обременяя приход налогами».

«Следующие четыре случая произошли в месте под названием Тоуд-Дитч: оно вполне оправдывает свое название; это скопление дурно построенных домов, сделанных нездоровыми из-за большой канавы, в которую сливаются всевозможные отходы; ликвидация этого очага антисанитарии настоятельно необходима. Все эти дома имеют одно общее отхожее место, но канава является местом, которым пользуются обычно».

«Этот округ значительно выиграл бы от огораживания и осушения Колстон-Коммона, поддержания стоков в Кингстоне в чистоте и осушения канавы в Тоуд-Дитче. Это единственные устранимые источники антисанитарии, о которых мне известно».

Мистер Блик, медицинский работник Бичестерской унии, описывает распространенность тифа:

«Заболевание это было весьма широко распространено в нашем округе в течение прошлого года, и мы, по сути, никогда от него не свободны. Полагаю, его происхождение в большинстве случаев можно объяснить постоянным воздействием атмосферы, насышенной малярией, а распространение — во-вторых, заражением ввиду столь малого внимания к мерам по предотвращению его диффузии.

Упоминаемая малярия проистекает от разложения растительных остатков, оставшихся на Отмуре (болоте площадью около 4000 акров) после паводка прошлой зимы, на которые летом и т. д. воздействовало солнце».

Мистер Дж. Холт (J. Holt), медицинский работник попечительского совета Лейтон-Баззарда, сообщает:

«За последний год у меня было всего 34 случая ремиттирующих и перемежающихся лихорадок, что составляет небольшое число по сравнению с количеством, обычно возникающим в жаркие годы. Широкое распространение этих лихорадок в такие периоды объясняется главным образом множеством стоячих прудов и канав, расположенных прямо посреди многих городов и деревень этого попечительского совета, которые в жаркую погоду становятся совершенно гнилыми и зловонными из-за обилия разлагающихся животных и растительных остатков. Я обычно замечал, что наибольшее число этих лихорадок происходит в домах, расположенных в непосредственной близости от таких прудов, и не сомневаюсь, что это служит главной причиной почти всех лихорадок подобного описания. Деревни, которые я имею в виду более конкретно, — это Эггинтон, Эддлсбон, Чеддингтон и др.»

Санитарное воздействие очистки дорог, которой вспомогательным образом служит домовой и дорожный дренаж, судя по всему, не ограничивается городскими улицами и деревенскими дорогами, но распространяется и на дороги на удалении от жилых строений, по которым осуществляется движение. Доктор Харрисон (Harrison), чье свидетельство приводилось в отношении аналогии болезней животных с теми, что поражают человеческий организм, рассуждая о предотвращении лихорадки или гнили среди овец, предупреждает пастуха, что даже после устройства дренированных пастбищ и избегания «гнилых мест» на полях вся его забота может пойти прахом, если он с не меньшей осмотрительностью не избегает проведения овец по сырым и грязным дорогам со стоячими канавами, которые столь же пагубны, как и места на полях, именуемые «гнилыми местами». Он стремится внушить тот факт, что гниль, то есть тифозная лихорадка, приобретается за десять минут, что овец можно «в любое время заразить в четверть часа, пока земля сохраняет сырость, а погода стоит жаркая и духовитая». Он приводит следующий пример из числа прочих, иллюстрирующий опасность передвижения по плохо дренированным дорогам. «Джентльмен перегнал 90 овец с немалого расстояния к своему жилищу. Приближаясь к мосту через реку Барлингс, одна из овец в стаде упала в канаву и сломала ногу. Пастух немедленно взял ее на руки и понес в соседний дом, чтобы вправить конечность. За это время, занявшее не более часа, остальные были оставлены пастись в канавах и переулке. Затем стадо погнали домой, а месяц спустя та хромая овца воссоединилась со своими сородичами. Пастух вскоре обнаружил, что заразились гнилью все, кроме хромой овцы; и поскольку они никогда не разлучались ни по какому другому случаю, разумно заключить, что болезнь была приобретена при кормлении на дороге и по дну канав». Меры предосторожности, применимые к овцам и скоту, будут сочтены в равной степени применимыми и к трудящемуся населению, которое передвигается по таким дорогам.