ОТЧЕТ О ЗЕМЛЯХ ЗАСУШЛИВОГО РЕГИОНА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ,
С БОЛЕЕ ПОДРОБНЫМ ОПИСАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ ТЕРРИТОРИИ ЮТА.
С КАРТАМИ.
СОСТАВЛЕН ДЖ. У. ПАУЭЛЛОМ.
ВТОРОЕ ИЗДАНИЕ.
ВАШИНГТОН: ТИПОГРАФИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА. 1879.
Congress of the United States (3d Session),
In the House of Representatives,
March 3, 1879.
Следующая резолюция, поступившая из Палаты представителей, была в этот день одобрена Сенатом:
Резолюция Палаты представителей (при одобрении Сената) предписывает напечатать пять тысяч экземпляров «Отчета о землях засушливого региона Соединенных Штатов» Дж. У. Пауэлла: одну тысячу для пользования Сенатом, две тысячи для пользования Палатой представителей и две тысячи для пользования Министерством внутренних дел.
Удостоверяю:
ДЖОН М. АДАМС, секретарь.
ОТЧЕТ ДЖ. У. ПАУЭЛЛА О СУДЕ ИЗЫСКАНИЯХ В РЕГИОНЕ СКАЛИСТЫХ ГОР.
ПИСЬМО МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПЕРЕДАЮЩЕЕ
Отчет Дж. У. Пауэлла, геолога, руководящего Географическим и геологическим исследованием региона Скалистых гор Соединенных Штатов, о землях засушливого региона Соединенных Штатов.
3 апреля 1878 г. — Направлено в Комитет по ассигнованиям и рекомендовано к печати.
Department of the Interior,
Washington, D. C., April 3, 1878.
Уважаемый господин: Имею честь направить herewith отчет майора Дж. У. Пауэлла, геолога, руководящего Географическим и геологическим исследованием региона Скалистых гор Соединенных Штатов, о землях засушливого региона Соединенных Штатов, в котором излагаются масштабы этого региона и высказываются соображения об условиях, при которых земли, находящиеся в его границах, могут быть приспособлены для сельскохозяйственных и пастбищных целей. К отчету прилагается ведомость об уровне осадков в западной части Соединенных Штатов, а также отчеты по вопросам ирригации, подготовленные капитаном К. Э. Даттоном (армия США), проф. А. Х. Томпсоном и г-ном Г. К. Гилбертом.
Здесь также прилагаются проекты двух законопроектов, один из которых озаглавлен «Законопроект, разрешающий организацию пастбищных округов посредством поселений гомустедов на землях общественного фонда, которые представляют ценность исключительно в качестве пастбищных угодий», а второй — «Законопроект, разрешающий организацию ирригационных округов посредством поселений гомустедов на землях общественного фонда, требующих ирригации для сельскохозяйственных целей», которые призваны воплотить в жизнь новую систему распоряжения землями общественного фонда указанного региона и способствовать заселению и развитию этой части страны.
Учитывая всю важность вовлечения упомянутой обширной территории в хозяйственный оборот для сельскохозяйственных и пастбищных целей, имею честь рекомендовать соображения, изложенные майором Пауэллом, и прилагаемые законопроекты на рассмотрение Конгресса.
С глубоким уважением, К. ШУРЦ, министр. Уважаемому Сэмюэлу Дж. Рэндаллу, спикеру Палаты представителей.
Department of the Interior, General Land Office,
Washington, D. C., April 1, 1878.
Уважаемый господин: Имею честь представить отчет майора Дж. У. Пауэлла, руководящего Географическим и геологическим исследованием Скалистых гор, касающийся засушливого региона Соединенных Штатов, а также проекты двух законопроектов: один озаглавлен «Законопроект, разрешающий организацию пастбищных округов посредством поселений гомустедов на землях общественного фонда, которые представляют ценность исключительно в качестве пастбищных угодий», а другой — «Законопроект, разрешающий организацию ирригационных округов посредством поселений гомустедов на землях общественного фонда, требующих ирригации для сельскохозяйственных целей».
Майор Пауэлл подробно рассматривает особенности засушливого региона Соединенных Штатов, представляющего собой по сути территорию к западу от сотого меридиана и к востоку от Каскадного хребта, и приводит статистические данные по нему; упомянутые законопроекты призваны в случае их принятия реализовать изложенные в его отчете идеи по заселению и развитию этого региона.
При исполнении своих обязанностей по проведению геологических и географических исследований он побывал на большей части упомянутой страны и благодаря наблюдениям, изысканиям и исследованиям обладает достаточной квалификацией для суждения о ее топографии, характеристиках и пригодности.
В силу более неотложных служебных обязанностей я не смог уделить отчету майора Пауэлла и предлагаемым законопроектам того тщательного изучения, которое необходимо ввиду их исключительной важности, чтобы высказать определенное мнение об их достоинствах. Определенные изменения в проведении изысканий и распоряжении землями необходимы, и я считаю, что его взгляды заслуживают глубокого внимания, и почтительнейше рекомендую предпринять шаги для вынесения его отчета и законопроектов на рассмотрение Конгресса.
С глубоким уважением, ДЖ. А. УИЛЬЯМСОН, уполномоченный. Уважаемому К. Шурцу, министру внутренних дел.
Министерство внутренних дел, Географическое и геологическое исследование региона Скалистых гор США, Вашингтон, округ Колумбия, 1 апреля 1878 г.
Уважаемый господин: Имею честь направить настоящий отчет о землях засушливого региона Соединенных Штатов. Изложив общие факты, касающиеся условий, при которых эти земли должны использоваться, я взял на себя смелость предложить систему распоряжения ими, которая, как мне представляется, отвечает потребностям страны.
Хочу выразить искреннюю признательность за помощь, оказанную мне при сборе многих фактов, необходимых для данного исследования, и особенно за содействие в подготовке карт.
Позвольте выразить надежду, что огромный интерес, который вы проявляете к общественному земельному фонду, будет вознагражден осознанием того, что вы помогли многим гражданам обустроить на нем свои фермерские хозяйства.
С глубоким уважением остаюсь вашим покорным слугой, ДЖ. У. ПАУЭЛЛ, руководящий Геогр. и геол. исслед. региона Скалистых гор США. Уважаемому Дж. А. Уильямсону, уполномоченному Главного управления земельных ресурсов, Вашингтон, округ Колумбия.
ПРЕДИСЛОВИЕ.
У меня было намерение написать труд об общественном земельном фонде. Целью этого тома было описание масштабов и характера земель, все еще принадлежащих правительству Соединенных Штатов. По сравнению со всей площадью этих земель лишь весьма малая их доля пригодна для немедленного сельскохозяйственного использования; в целом они требуют осушения или ирригации для своего хозяйственного освоения.
Правда, в южных штатах имеются миллионы акров земель, преимущественно лесных, которые в недалеком будущем будут заняты под сельскохозяйственные нужды. К западу, по направлению к Великим равнинам, земли в том регионе, который в основной части этого тома я назвал влажным регионом, перешли из рук центрального правительства. Из этого утверждения есть небольшие исключения тут и там — разрозненные участки, которые по особым причинам не привлекли внимания лиц, подыскивающих земли для инвестиций или поселения.
В полувлажном регионе поселения стремительно продвигаются на запад до пределов местности, где возможно земледелие без ирригации.
Во влажном регионе Колумбии сельскохозяйственные земли в значительной мере покрыты густыми лесами, и по этой причине заселение будет продвигаться медленно, так как земли необходимо расчищать от леса.
Освоение засушливого региона связано с инженерными задачами, для решения которых требуется высочайшее мастерство. В настоящем томе рассматриваются только эти земли. Если бы я смог осуществить первоначальный замысел к своему удовлетворению, я бы рассмотрел прибрежные болота Южной Атлантики и склоны бассейна Мексиканского залива, земли Эверглейдс на Флоридском полуострове, земли пойм великих рек юга, которые до сих пор использовались лишь в ограниченных масштабах благодаря системе дамб, а также озерные болота в верховьях Миссисипи и в районе верхних Великих озер. Все эти земли требуют либо осушения, либо защиты от затопления, причем связанные с этим инженерные задачи носят различный характер. Эти земли должны быть избавлены от избыточной влажности, тогда как первые — от избыточной засушливости. При освобождении избыточно влажных земель от воды их плодородие становится практически неисчерпаемым, и сельскохозяйственный потенциал Соединенных Штатов в конечном счете значительно возрастет за счет спасения этих земель от их нынешнего бесплодного состояния. Точно так же, с другой стороны, засушливые земли, поскольку они могут быть освоены с помощью ирригации, будут из года в год приносить обильные урожаи, поскольку средства их освоения предполагают их постоянное удобрение.
В значительной степени освоение всех этих земель потребует масштабных и комплексных планов, для реализации которых понадобятся объединенные капиталы или совместный труд. Здесь отдельные фермеры, будучи бедными людьми, не могут взяться за эту задачу. Для ее решения необходима дальновидность, воплощенная в тщательно продуманном законодательстве. Моя цель заключалась не только в рассмотрении характера самих земель, но и в изучении инженерных задач, связанных с их освоением, а также в выработке предложений по законодательным мерам, необходимым для запуска предприятий, посредством которых эти земли в конечном счете могут быть избавлены от их нынешнего никчемного состояния. Когда я приступил к более широкой задаче, как указано выше, я обнаружил, что имеющиеся у меня факты в отношении некоторых категорий упомянутых земель, особенно прибрежных болот Персидского залива [Юга] и некоторых пойменных земель южных рек, слишком скудны для чего-либо большего, чем общие утверждения. Необходимости в немедленном обсуждении этих тем не наблюдалось; однако в засушливый регион запада ежегодно направляются тысячи людей, и вопросы, связанные с использованием этих земель, имеют актуальное значение. Учитывая эти обстоятельства, я решил опубликовать ту часть тома, которая относится к засушливым землям, а часть, относящуюся к избыточно влажным землям, отложить на будущее.
При подготовке задуманного тома я хотел дать исторический очерк законодательства о заболоченных землях и связанных с ним действий исполнительной власти; еще одну главу посвятить землям в качестве вознаграждения за военную службу и земельным грантам сельскохозяйственным школам, и еще одну — земельным грантам на цели внутреннего благоустройства, главным образом железным дорогам. Последняя глава уже подготовлена г-ном Виллисом Драммондом-младшим, и, поскольку необходимая карта готова, я решил опубликовать ее сейчас, тем более что выделенные земли в значительной степени лежат в засушливом регионе. Глава г-на Драммонда подготовлена тщательно, написана прекрасно и содержит много ценной информации.
Я глубоко признателен покойному проф. Джозефу Генри, секретарю Смитсоновского института, за предоставленный доступ к архивам Института, касающимся осадков. С начала моих экспедиций и изысканий на дальнем западе я пользовался советами и помощью почтенного профессора по всем важным вопросам, касающимся моих исследований; и всем ценным, что было достигнуто, мы немало обязаны его мудрости и советам. Не могу не выразить глубокой скорби в связи с утратой столь мудрого, терпеливого и предупредительного советчика.
Я также признателен г-ну Чарльзу А. Шотту из Береговой съемки США, которому Смитсоновский институт поручил обработку данных дождемеров, за предоставление мне необходимых данных до их официальной публикации им самим.
К сожалению, главы, написанные г-нами Гилбертом, Даттоном, Томпсоном и Драммондом, не вычитывались ими лично из-за их отсутствия во время прохождения тома через печать; однако это тем менее прискорбно, что весь том был вычитан г-ном Дж. С. Пиллингом, чье критическое мастерство безупречно.
Дж. У. П.
Август, 1878 г.
ПРЕДИСЛОВИЕ КО ВТОРОМУ ИЗДАНИЮ
Поскольку первое издание этого отчета разошлось за несколько месяцев, не удовлетворив спроса, порожденного важностью темы, в марте 1879 года Конгресс заказал второе. Таким образом, авторам была предоставлена возможность пересмотреть свой текст и устранить несколько формальных ошибок, вкравшихся из-за их отсутствия во время прохождения первого издания через печать. Суть отчета осталась неизменной.
Дж. У. П.
Июль, 1879 г.
СОДЕРЖАНИЕ.
Page. CHAPTER I. Physical Characteristics of the Arid Region: The Arid Region5 Irrigable lands 6 Advantages of irrigation 10 Coöperative labor or capital necessary for the development of irrigation 11 The use of smaller streams sometimes interferes with the use of the larger 12 Increase of irrigable area by the storage of water 12 Timber lands 14 Agricultural and timber industries differentiated 18 Cultivation of timber 19 Pasturage lands 19 Pasturage farms need small tracts of irrigable land 21 The farm unit for pasturage lands 21 Regular division lines for pasturage farms not practicable 22 Farm residences should be grouped 22 Pasturage lands cannot be fenced 23 Recapitulation 23 Irrigable lands 23 Timber lands 23 Pasturage lands 24 CHAPTER II. The Land-System needed for the Arid Region: Irrigable lands 27 Timber lands 27 Pasturage lands 28 A bill to authorize the organization of irrigation districts 30 A bill to authorize the organization of pasturage districts 33 Water rights 40 The lands should be classified 43 CHAPTER III. The Rainfall of the Western Portion of the United States: Precipitation of the Sub-humid Region 47 Precipitation of the Arid Region 48 Precipitation of the San Francisco Region 49 Precipitation of the Region of the Lower Columbia 49 Distribution of rain through the year 50 Precipitation of Texas 50 Precipitation of Dakota 51 Seasonal precipitation in the Region of the Plains 52 Seasonal precipitation in the San Francisco Region 53 Mean temperature, by seasons, for the San Francisco Region 54 Seasonal precipitation and temperature on the Pacific Coast, etc. 55 Seasonal precipitation in Arizona and New Mexico 56 CHAPTER IV. Water Supply.—By G. K. Gilbert: Increase of streams 57 Rise of Great Salt Lake 58 Volcanic theory 67 Climatic theory 68 Theory of human agencies 71 Farming without irrigation 77 CHAPTER V. Certain Important Questions relating to Irrigable Lands: The unit of water used in irrigation 81 The quantitative value of water in irrigation 81 Area of irrigable land sometimes not limited by water supply 85 Method of determining the supply of water 85 Methods of determining the extent of irrigable land unlimited by water supply 86 The selection of irrigable lands 87 Increase in the water supply 89 CHAPTER VI. The Lands of Utah: Physical features 93 Timber 98 Irrigable and pasturage lands 103 Uinta-White Basin 103 The Cañon Lands 105 The Sevier Lake District 106 The Great Salt Lake District 106 Grasses 107 Table of Irrigable lands in Utah Territory 111 CHAPTER VII. Irrigable Lands of the Salt Lake Drainage System.—By G. K. Gilbert: Irrigation by the larger streams 117 Bear River drainage basin 119 Weber River drainage basin 121 Jordan River drainage basin 124 Irrigation by smaller streams 126 CHAPTER VIII. Irrigable Lands of the Valley of the Sevier River.—By Capt. C. E. Dutton: Altitudes of the San Pete Valley 133 Volume of flowing water in San Pete Valley 140 Irrigable lands of the Sevier Lake District 144
CHAPTER IX. Irrigable Lands of that portion of Utah drained by the Colorado River and its Tributaries.—By Prof. A. H. Thompson: The Virgin River 152 Kanab Creek 154 The Paria River 155 The Escalante River 156 The Fremont River 157 The San Rafael River 158 The Price River 159 Minnie Maud Creek 159 The Uinta River 160 Ashley Fork 161 Henrys Fork 161 The White River 161 The Green River 162 The Grand River 163 The San Juan River 163 Other streams 163 Irrigable lands of the Colorado drainage 164 CHAPTER X. Land Grants in Aid of Internal Improvements.—By Willis Drummond, Jr. 165
ОТЧЕТ О ЗЕМЛЯХ ЗАСУШЛИВОГО РЕГИОНА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
Дж. У. Пауэлла.
ГЛАВА I. ФИЗИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЗАСУШЛИВОГО РЕГИОНА.
В восточной части Соединенных Штатов выпадает достаточное для сельского хозяйства количество осадков, получая необходимый объем за счет испарения над Атлантическим океаном и Мексиканским заливом; однако по мере продвижения на запад количество водных осадков в целом уменьшается, пока наконец не достигается регион, где климат настолько засушлив, что земледелие невозможно без ирригации. Этот засушливый регион начинается примерно посреди Великих равнин и простирается через Скалистые горы до Тихого океана. Однако на северо-западном побережье существует область с повышенным количеством осадков, охватывающая западную часть Вашингтона и Орегона и северо-западный угол Калифорнии. Ветры, обрушивающиеся на этот регион, насыщены влагой, поступающей от мощных тихоокеанских течений; и там, где эта насыщенная влагой атмосфера с полной силой ударяет в западное побережье, количество осадков оказывается чрезмерным, достигая к северу от реки Колумбия максимума в 80 дюймов ежегодно. Но уровень осадков быстро снижается от Тихого океана на восток до вершины Каскадных гор. Эту влажную зону удобно назвать регионом Нижней Колумбии. Данные дождемеров собирались не в тех масштабах, которые позволили бы четко определить ее восточные и южные границы, но поскольку они расположены главным образом вдоль высоких гор, точные линии границ не имеют принципиального значения при рассмотрении сельскохозяйственных ресурсов и связанных с ними вопросов. Точно так же на востоке данные дождемеров, хотя и более полные, не дают всех фактов, необходимых для детального обсуждения темы; тем не менее эти данные указывают приблизительную границу между засушливым регионом, где для сельского хозяйства необходима ирригация, и влажным регионом, где земли получают достаточно влаги из облаков для созревания сельскохозяйственных культур. Опыт учит, что не следует полагаться на осадки, если их годовой объем составляет менее 20 дюймов, при условии, что этот объем распределен более или менее равномерно в течение года; однако если осадки распределены неравномерно, так что возникают «сезоны дождей», вопрос о возможности земледелия без ирригации зависит от времени наступления «сезона дождей» и количества выпадающих в этот период осадков. Любое неравномерное распределение осадков в течение года, даже если эта неравномерность выражена столь слабо, что не приводит к образованию «сезонов дождей», влияет на сельское хозяйство как благоприятно, так и неблагоприятно. Если весенние и летние осадки превышают осенние и зимние, может оказаться достаточным меньшее количество годовых осадков; но если количество осадков в период вегетации сельскохозяйственных культур меньше среднего показателя за такой же отрезок времени в остальную часть года, требуется больший объем годовых осадков. В некоторых местностях западной части Соединенных Штатов такое неравномерное сезонное распределение осадков благоприятно сказывается на сельском хозяйстве, что наблюдается непосредственно к западу от северной части линии 20-дюймовых осадков, которая тянется по равнинам от нашей северной границы до южной.