Подготовлено волонтерами Distributed Proofreaders
ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ЮГА
Карл Шурц
Впервые опубликовано в 1865 г.
39-Й КОНГРЕСС, СЕНАТ. Док. из. 1-я сессия. № 2.
ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, С КОТОРЫМ ПЕРЕДАЮТСЯ Во исполнение резолюции Сената от 12-го сего месяца — сведения в отношении штатов Союза, недавно находившихся в состоянии мятежа, сопровождаемые докладом Карла Шурца о штатах Южная Каролина, Джорджия, Алабама, Миссисипи и Луизиана, а также докладом генерал-лейтенанта Гранта по тому же вопросу.
19 ДЕКАБРЯ 1865 Г. — Прочитано и заказано к печати вместе с докладами Карла Шурца и генерал-лейтенанта Гранта.
Сенату Соединенных Штатов:
В ответ на резолюцию, принятую Сенатом 12-го сего месяца, имею честь заявить, что мятеж, поднятый частью населения против надлежащим образом установленных властей правительства Соединенных Штатов, подавлен; что Соединенные Штаты контролируют каждый штат, в котором имело место восстание; и что суды Соединенных Штатов были восстановлены, насколько это было возможно, почтовые отделения возобновляли работу, а также были предприняты шаги для эффективного применения налогового законодательства страны.
В результате мер, принятых исполнительной властью с целью побудить к возобновлению функций штатов, охватываемых запросом Сената, жители Северной Каролины, Южной Каролины, Джорджии, Алабамы, Миссисипи, Луизианы, Арканзаса и Теннесси реорганизовали свои соответствующие правительства штатов и «проявляют послушание законам и правительству Соединенных Штатов» с большей готовностью и оперативностью, чем, при данных обстоятельствах, можно было бы разумно ожидать. Предложенная поправка к Конституции, предусматривающая отмену рабства навсегда в пределах страны, была ратифицирована каждым из этих штатов, за исключением Миссисипи, откуда еще не поступало официальной информации; и почти во всех из них были приняты или в настоящее время находятся на рассмотрении меры по наделению освобожденных чернокожих правами и привилегиями, которые необходимы для их благополучия, защиты и безопасности. Во Флориде и Техасе жители добиваются заслуживающих одобрения успехов в восстановлении своих правительств штатов, и нет никаких сомнений в том, что в скором времени они окажутся в состоянии возобновить все свои практические отношения с федеральным правительством.
В «той части Союза, которая недавно находилась в состоянии мятежа», положение дел выглядит более обнадеживающим, чем, учитывая все обстоятельства, можно было ожидать. Жители по всему Югу демонстрируют хваленое желание возобновить свою верность правительству и залечить опустошения войны путем быстрого и радостного возвращения к мирным занятиям. Существует непоколебимая уверенность в том, что их действия будут соответствовать их заявлениям и что при признании верховенства Конституции и законов Соединенных Штатов их лояльность будет безоговорочно отдана правительству, чью мягкость они не могут не оценить и чья забота опеки вскоре вернет их в состояние процветания. Это правда, что в некоторых штатах деморализующие последствия войны проявляются в виде эпизодических беспорядков, но они носят местный характер, случаются нечасто и быстро исчезают по мере того, как власть гражданского закона расширяется и поддерживается. Озадачивающие вопросы вполне естественно было ожидать из-за великого и внезапного изменения в отношениях между двумя расами, но постепенно формируются системы, при которых освобожденный чернокожий получит защиту, на которую он по праву заслуживает, и благодаря своему труду сделает себя полезным и независимым членом общины, где он имеет свой дом. На основании всей имеющейся у меня информации, а также той, которую я недавно получил из самых надежных источников, я склонен питать веру в то, что межрегиональная вражда уверенно и стремительно перерастает в дух национального единства, а представительство в сочетании с должным образом отрегулированной системой налогообложения приведет к гармоничному восстановлению отношений штатов с национальным Союзом.
Настоящим препровождается доклад Карла Шурца, как того потребовал Сенат. Никаких докладов от достопочтенного Джона Ковода Президентом получено не было. Внимание Сената привлекается к прилагаемому докладу генерал-лейтенанта Гранта, который недавно совершил инспекционную поездку по нескольким штатам, жители которых участвовали в мятеже.
ЭНДРЮ ДЖОНСОН Вашингтон, округ Колумбия, 18 декабря 1865 г.
ДОКЛАД КАРЛА ШУРЦА О ШТАТАХ ЮЖНАЯ КАРОЛИНА, ДЖОРДЖИЯ, АЛАБАМА, МИССИСИПИ И ЛУИЗИАНА.
Уважаемый сэр: Когда Вы оказали мне честь, избрав меня для миссии в штаты, недавно находившиеся в состоянии мятежа, с целью расследования существующего положения дел, представления Вам любой важной информации, которую я мог бы собрать, и предложения таких мер, которые, как подсказывали мне мои наблюдения, я счел бы целесообразными, я принял это поручение с глубоким осознанием ответственности, связанной с выполнением поставленной задачи. Взгляды, которых я придерживался в то время, я сообщал Вам в частых письмах и беседах. Я не принял бы эту миссию, если бы не чувствовал, что какими бы предвзятыми мнениями я ни обладал по прибытии на Юг, я буду готов отказаться от них или изменить их, если восприятие фактов и обстоятельств потребует такого отказа или изменения. Вы проинформировали меня, что Ваша «политика Реконструкции» носит чисто экспериментальный характер и что Вы измените ее, если эксперимент не приведет к удовлетворительным результатам. Помощь Вам в формировании выводов по этому вопросу я понимал как цель моей миссии, и это понимание находилось в полном соответствии с письменными инструкциями, полученными мной через военного министра.
Эти инструкции ограничивали мою миссию штатами Южная Каролина, Джорджия, Алабама, Миссисипи и департаментом Персидского залива. Я сообщил Вам перед отъездом с Севера, что не смогу уделить возложенным на меня обязанностям более трех месяцев, и этого промежутка времени оказалось достаточно, чтобы посетить все вышеперечисленные штаты, за исключением Техаса. Я высадился в Хилтон-Хед, Южная Каролина, 15 июля, посетил Бофорт, Чарлстон, Оранджберг и Колумбию, вернулся в Чарлстон и Хилтон-Хед; оттуда я отправился в Саванну, пересек штат Джорджия, посетив Огасту, Атланту, Мейкон, Милледжвилл и Колумбус; проехал через Алабаму через Опелику, Монтгомери, Сельму и Демополис, и через Миссисипи через Меридиан, Джексон и Виксберг; затем спустился вниз по Миссисипи в Новый Орлеан, заходя по пути в Натчез; из Нового Орлеана я посетил Мобил в Алабаме и регион Теш в Луизиане, после чего провел еще несколько дней в Натчезе и Виксберге по пути на Север. Таковы общие контуры моего путешествия.
Прежде чем изложить Вам результаты моих наблюдений, считаю уместным указать modus operandi, посредством которого я собирал информацию и делал выводы. Куда бы я ни направлялся, я добивался встреч с лицами, которых можно было считать выразителями мнений или имеющими влияние на поведение их соседей; таким образом, у меня были частые встречи с индивидуумами, принадлежащими к различным слоям общества — от высших до низших; как в городах, так и на дорогах и пароходах у меня было много возможностей беседовать не только с жителями прилегающей местности, но и с людьми, прибывающими из районов, которые я не смог посетить; и, наконец, я сопоставлял полученные таким образом впечатления с опытом военных и гражданских чиновников правительства, расквартированных в той местности, а также других надежных юнионистов, которым более длительное проживание на месте и более разнообразное общение с народом предоставили лучшие возможности для местных наблюдений, чем те, которыми позволяли мне пользоваться мои обстоятельства. По мере возможности я добывал изложения их взглядов и опыта в письменной форме, а также копии официальных или частных отчетов, полученных ими от подчиненных или других лиц. От меня не требовалось давать официальных показаний, да и подобная процедура потребовала бы больше времени, чем я мог ей уделить.
Мои возможности по сбору информации были не одинаково обширны в разных посещенных мной штатах. Поскольку они естественным образом зависели от времени, в течение которого военные успели занять и исследовать страну, а также от общего прогрессивного развития событий, они улучшались изо дня в день по мере моего продвижения и были наилучшими в тех штатах, которые я посетил последними. Именно по этой причине я не могу дать столь подробный отчет о положении дел в Южной Каролине и Джорджии, какой способен предоставить в отношении Луизианы и Миссисипи.
Вместо того чтобы описывать впечатления от моего путешествия в хронологическом порядке, который привел бы к бесконечным повторениям и запутанному смешению различных рассматриваемых тем, я предлагаю сгруппировать мои наблюдения по различным разделам в соответствии с их предметной областью. Разумеется, не всё, что можно сказать о жителях одного штата, с равной силой относится к жителям другого; но сделать необходимые различия будет легко, когда в ходе данного отчета они приобретут какое-либо значение. Прошу понимать меня так, что, используя ради краткости термин «южное население», я имею в виду исключительно жителей посещенных мной штатов.
ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ НЕПОСРЕДРЕДСТВЕННО ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ ВОЙНЫ. В развитии народных настроений на Юге после окончания войны можно выделить два четких периода. Первый начинается с внезапного крушения Конфедерации и роспуска ее армий, а второй — с первой прокламации, обозначающей «политику Реконструкции» правительства. О первом периоде я могу судить по характерным чертам лишь на основании рассказов, которые я получал отчасти от юнионистов, живших тогда на Юге, отчасти от лиц, участвовавших в мятеже. Когда новости о капитуляции Ли и Джонстона обрушились на южные земли, всеобщее потрясение достигло крайних пределов. Люди затаили дыхание, предаваясь самым диким опасениям относительно того, что же теперь произойдет. Мужчины, занимавшие посты в правительстве Конфедерации или иным образом скомпрометировавшие себя в мятеже, бежали перед федеральными колоннами, которые продвигались и рассредоточивались для занятия территории — от деревни к деревне, от плантации к плантации, едва понимая, хотят ли они бежать или нет. Другие оставались в своих домах, предаваясь на волю судьбы. Видные юнионисты рассказывали мне, что люди, которые на протяжении четырех лет пренебрегали приветствиями на улице, подходили к ним с улыбающимися лицами и протянутыми обеими руками. Почтенные люди из политического мира высказывали серьезные сомнения относительно того, займут ли когда-либо мятежные штаты свое положение в качестве штатов в составе Союза или же ими будут управлять как завоеванными провинциями. Общественные настроения были настолько удрученными, что если бы тогда было обещано принятие обратно в будущем на любых условиях, это было бы воспринято как милость. Самые несговорчивые мятежники готовились покинуть страну. Массы оставались в состоянии пугающего ожидания.
Это относится прежде всего к тем частям страны, которые находились в непосредственной близости от наших армий или ранее затронуты войной. Там, где солдат Союза никогда не видели и поблизости их не было, люди поначалу едва осознавали масштабы катастрофы и стремились продолжать прежний уклад жизни.
Таков был, судя по полученным мною рассказам, характер того первого периода. Тягчайшие опасения постепенно сглаживались по мере того, как день за днем проходил, не принося тех бедствий и наказаний, которые смутно предвидены были, пока наконец появление прокламации по Северной Каролине не заменило их новыми надеждами. Развитие этого второго периода мне довелось наблюдать на месте, и оно составляет главный предмет данного отчета.
ВОЗВРАЩЕНИЕ ЛОЯЛЬНОСТИ. Общеизвестно, что в штатах к югу от Теннесси и Северной Каролины число белых юнионистов, которые во время войны активно помогали правительству или хотя бы открыто заявляли о своей привязанности к делу Союза, было весьма невеликим. Ни в одном из этих штатов они не были достаточно сильны, чтобы оказать решающее влияние на действия населения, даже в Луизиане, если только их энергично не поддерживала мощь общего правительства. Но поскольку белое население в целом, при определенных условиях, отвечало за принятие предварительных мер «Реконструкции» в свои руки, успех эксперимента зависит от духа и позиции тех, кто либо с самого начала примкнул к делу сецессии, либо, изначально придерживаясь противоположных взглядов, по крайней мере следовал ее судьбе с того момента, как их штаты объявили о своем отделении от Союза.
Первые южане из этого класса, с которыми я вошел в контакт сразу по прибытии в Южную Каролину, выразили свои настроения почти буквально следующими словами: «Мы признаем себя побежденными и готовы подчиниться результатам войны. Война практически решила, что никакой штат не должен отделяться и что рабы освобождены. От нас нельзя ожидать немедленного отказа от наших принципов и убеждений относительно права, но мы принимаем факты такими, какие они есть, и желаем как можно скорее быть восстановленными в пользовании и осуществлении наших политических прав». Эта декларация повторялась мне сотни раз в каждом посещенном мной штате с некоторыми вариациями в формулировках в зависимости от различного склада мышления, откровенности или сдержанности разных ораторов. Некоторые ничего не говорили о приверженности своим старым принципам и убеждениям о праве; другие все еще спорили против конституционности принуждения и прокламации об освобождении; третьи выражали решимость стать хорошими гражданами в сильных выражениях и с равным упором настаивали на необходимости того, чтобы их местные институты были немедленно оставлены под их собственным контролем; иные доходили до того, что заявляли, будто рады окончанию войны и никогда не питало доверия к Конфедерации; иные протестовали, что выступали против сецессии до тех пор, пока их штаты не вышли, а затем уступили течению событий; кое-кто давал мне понять, что всегда в душе были хорошими сторонниками Союза и радовались тому, что война завершилась в пользу национального дела, но в большинстве случаев такое настроение выражалось лишь шепотом; третьи же вновь ворчливо настаивали на восстановлении своих «прав», словно не совершили никакого зла, и прямо давали понять, что подчинятся лишь тому, чему не могут сопротивляться, и до тех пор, пока не могут сопротивляться. Таковы были определения «возвращающейся лояльности», услышанные мной из уст большого числа лиц, достаточно разумных, чтобы оценивать значение используемых ими выражений. Я обнаружил немало тех, чья манера речи свидетельствовала о том, что они не понимают обстоятельств, в которых живут, и вообще не имеют устоявшихся мнений, за исключением вопросов, непосредственно затрагивающих их ближайшие интересы.
На основании этих заявлений и других свидетельств, собранных в ходе моих наблюдений, я могу разделить южное население на четыре класса, каждый из которых оказывает влияние на развитие событий в этом регионе:
1. Те, кто, хотя и подчинился национальному правительству лишь тогда, когда были вынуждены это сделать, ясно осознают необратимые изменения, произведенные войной, и честно стремятся приспособиться к новому порядку вещей. Многие из них не свободны от традиционных предрассудков, но открыты для убеждения, и от них можно ожидать добросовестных действий во всем, что бы они ни делали. Этот класс состоит в большинстве своем из людей зрелого возраста — плантаторов, торговцев и представителей свободных профессий; некоторые из них активно участвуют в движении за реконструкцию, однако смелость и энергия, за редкими индивидуальными исключениями, не входят в число их отличительных качеств.
2. Те, чьей главной целью является незамедлительное восстановление штатов в их положении и влиянии в Союзе, а населения штатов — под абсолютный контроль их внутренних дел. Ради достижения этой цели они готовы пойти на любые показные уступки, которые не помешают им устроить всё по своему вкусу сразу после того, как эта цель будет достигнута. Этот класс включает значительное число, вероятно, подавляющее большинство профессиональных политиков, чрезвычайно активных в движении за реконструкцию. Они громко хвалят политику реконструкции Президента и требуют вывода федеральных войск и упразднения Бюро по делам беженцев, освобожденных земель и брошенного имущества.
3. Неисправимые, которые все еще предаются хвастовству, столь обычному до и во время войны, и по-прежнему надеются на время, когда южная Конфедерация добьется своей независимости. Этот класс состоит в основном из молодых людей и включает городских бездельников и деревенских праздношатающихся. Они преследуют юнионистов и негров везде, где могут делать это безнаказанно, настойчиво требуют своих «прав» и крайне нетерпимы к присутствию федеральных солдат. Многие из них принесли присягу на верность и амнистию и объединились со вторым классом в своих политических операциях. Этот элемент отнюдь не маловажен; он силен численностью, ведет громкие речи, постоянно и непрерывно обращается к страстям и предрассудкам масс и пользуется восхищением женщин.
4. Множество людей, не имеющих определенных представлений об обстоятельствах, в которых они живут, и о курсе, которому они должны следовать; чей интеллект слаб, но предрассудки и импульсы сильны, и которые легко увлекаются теми, кто умеет апеллировать к последним.
Многое зависит от относительной силы и влияния этих классов. В ходе данного отчета вы найдете изложения фактов, которые могут послужить основой для оценки. Но каковы бы ни были их различия, в одном они сходятся: дальнейшее сопротивление мощи национального правительства бесполезно, а подчинение его авторитету — дело необходимости. Правда, право на сецессию в теории по-прежнему разделяется большинством тех, кто верил в него прежде; некоторые все еще питают смутную надежду увидеть его реализованным в будущем, но все они оставляют его как практическую невозможность на данный момент. Все движения в пользу отделения от Союза поэтому были практически заброшены, и сопротивление нашим вооруженным силам на этой почве прекратилось. Проявления враждебности по отношению к войскам и другим агентам правительства, которые все еще имеют место в некоторых местностях и о которых я скажу ниже, проистекают из другого рода мотивов. Такой вид лояльности, однако, который порождается непреодолимым давлением силы и заключается лишь в несовершении мятежных действий, носит отрицательный характер и как таковой едва ли может считаться независимым от обстоятельств и непредвиденных факторов.