Данный документ представляет собой фундаментальный отчет Комитета пятнадцати по вопросам образования в начальных школах США, представленный на Кливлендской встрече Департамента суперинтендантов в феврале 1895 года. Текст включает главный доклад о соотношении учебных предметов в начальной школе, составленный У. Т. Харрисом, а также два дополнительных доклада: о структуре городских школьных систем (под авторством Э.
С. Дрейпера) и о подготовке учителей (под авторством Г. С.
Тарбелла), сопровождаемые подробными прениями и особыми мнениями членов комитета. В центре внимания первой части доклада находится проблема корреляции или соотношения учебных дисциплин. Авторы определяют корреляцию через логическую последовательность тем, создание целостной картины человеческого знания, психологическую симметрию развития ума и главнейшее требование — соответствие цивилизации, в которой живет ребенок. Комитет подробно анализирует пять основных предметных блоков, составляющих основу дисциплинарной работы начальной школы: языковые дисциплины (чтение, письмо, грамматика), арифметику, географию, историю и естественные науки. Язык признается центральным инструментом социальной организации и человеческого познания, при этом подчеркивается необходимость приоритета смыслового содержания над сухими формальными правилами грамматики, а также важность приобщения детей к высокохудожественной литературе.
