Этим «осязаемым нечто» стало назначение Монро, которое «уже заставило замолчать федералистов», продолжил президент. «Конгресс больше не будет взбудоражен ими; и страна успокоится по мере того, как информация распространится по ней».
Для пущей поддержки Монро Мэдисон объяснил Пишону, французскому посланнику в Вашингтоне, необходимость безраздельного владения Новым Орлеаном, утверждая, что он не представляет никакого интереса для Франции, в то время как Соединенные Штаты не заинтересованы в распространении своего населения на правый берег, поскольку такая эмиграция приведет к ослаблению государства и замедлению концентрации его сил. «Несмотря на близость нравов и языков, — заявлял госсекретарь, — ни одна колония за рекой не сможет существовать под тем же правительством, но неизбежно породит отдельное государство, имеющее в своем лоне зародыши столкновения с востоком, которые тем легче разовьются, чем ближе сходство между двумя империями».
Это объясняло истинную позицию Джефферсона и Мэдисона. Они не искали территорий к западу от Миссисипи. Их мысли концентрировались на покупке Нового Орлеана; это было «единственное место на земном шаре, обладатель которого является нашим естественным и привычным врагом»; владение им Францией «должно обручить нас с британским флотом и нацией»; на нем «теперь устремлен каждый взор в Соединенных Штатах»; ради его получения Пинкни было поручено «гарантировать Испании мирное владение территорией к западу от Миссисипи»; по мнению Мэдисона, «границей между Соединенными Штатами и Луизианой должна быть Миссисипи»; согласно его теории, «ни одна колония за рекой Миссисипи не могла существовать под одним правительством с колонией на восточном берегу»; к тому же Соединенные Штаты не имели никакого интереса в создании колонии за Миссисипи. Иными словами, Джефферсон видел только Новый Орлеан; он хотел только Нового Орлеана и мира; и чтобы заполучить одно и сохранить другое, Монро был отправлен в Париж для обеспечения «наших прав и интересов на реке Миссисипи и на территориях к востоку от нее».
Между тем Ливингстон придерживался иного взгляда. Неясно, оценивал ли он будущее значение великого Северо-Запада лучше, чем Джефферсон или Мэдисон, но в своих доводах в пользу покупки Нового Орлеана он включил в свою просьбу девять десятых территории, ныне известной как Покупка Луизианы. Как ни странно, письмо Ливингстона было адресовано Талейрану, министру иностранных дел Наполеона, ровно в тот день, когда имя Монро поступило на утверждение в Сенат США, и хотя инструкции последнего ограничивали переговоры восточным берегом Миссисипи, аргументация Ливингстона включала и западный берег. «Предполагая, — пишет он Талейрану, — что Флориды находятся в руках Франции, я буду строить свое предложение на этом предположении. У Франции может быть лишь три цели в обладании Луизианой и Флоридой: первая — контроль над заливом; вторая — снабжение ее островов; третья — выход для людей, если ее европейское население окажется слишком велико для ее территории».
«Поскольку я более подробно рассмотрел этот предмет в документе, который вы имели доброту прочитать, — продолжал Ливингстон, — я не стану останавливаться на нем здесь; но предложу то, что представляется истинной политикой Франции, способной удовлетворить все ее цели и в то же время снискать расположение Соединенных Штатов, придав ее поселениям такую прочность, на какую она ни в коем случае не может надеяться иначе. Во-первых, пусть Франция уступит Соединенным Штатам ту часть Луизианы, которая лежит выше устья реки Арканзас. Благодаря этому будет создан барьер между колонией Франции и Канадой, откуда в противном случае она может быть атакована с величайшей легкостью и изгнана до того, как успеет получить какую-либо помощь из Европы. Пусть она владеет Флоридой до реки Пердито со всеми портами на заливе и уступит Западную Флориду, Новый Орлеан и территорию на западном берегу реки Миссисипи Соединенным Штатам. Эта уступка будет ценна для последних лишь тем, что дает им устья реки Мобил и других небольших рек, проникающих на их территорию, и успокаивает их опасения относительно Миссисипи. Можно полагать, что Новый Орлеан — место некоторой важности; таковым он будет для Соединенных Штатов, но не для Франции. Право склада, на которое Соединенные Штаты претендуют и от которого никогда не откажутся, должно стать источником постоянных споров и вражды между двумя нациями и в конечном счете побудит Соединенные Штаты оказать помощь любой иностранной державе в изгнании Франции из этой колонии. Независимо от этого, поскольку нынешняя торговая столица Нового Орлеана по большей части американская, она будет немедленно перенесена в Натчез, которому Соединенные Штаты могут придать такие преимущества, что Новый Орлеан потеряет всякое значение. При любом другом плане, сударь, требуется лишь малое предвидение, чтобы предсказать, что все это поселение должно перейти в руки Великобритании, которая в то же время обладает господством на море и воинственной колонией, содержащей все средства для нападения. Пока флоты блокируют морские порты, она может без малейшего труда атаковать Новый Орлеан из Канады силами 15 000 или 20 000 человек и полчищем дикарей. Франция, хватаясь за пустыню и незначительный город и тем самым склоняя чашу весов Соединенных Штатов в пользу Британии, сделает ее хозяйкой нового мира. Обладая Луизианой и Тринидадом, колонии Испании окажутся во власти последней. Изгнав Францию из Флориды и завладев портами на Заливе, она будет контролировать Острова. Ост- и Вест-Индия будут стекать своими товарами в ее порты, а драгоценные металлы Мексики в сочетании сокровищами Индостана позволят ей покупать нации, чья помощь может потребоваться ей для укрепления своей власти. Хотя истинной политике и великодушию Франции соответствовало бы безвозмездно предложить эти условия Соединенным Штатам, они тем не менее не против купить их по цене, соответствующей их стоимости и их собственным обстоятельствам, в надежде, что Франция одновременно удовлетворит требования ее пострадавших граждан о выплате долгов, которые те имеют право требовать по стольким основаниям».
Эти доводы не похожи ни на письма Джефферсона, ни на инструкции Мэдисона. Здесь нет никаких предположений о том, что Соединенные Штаты не заинтересованы в правом берегу Миссисипи из-за страха перед разделенным правительством или потому, что зародыши столкновений разовьются вопреки близости нравов и языка. Новый Орлеан преуменьшается, великий Запад преувеличивается. Беглый взгляд на карту показывает, что он предложил купить пол-империи, оставив Франции лишь небольшой уголок на юго-западе, граничащий с Техасом. Его аргументация устанавливала его границы: «Во-первых, пусть Франция уступит Соединенным Штатам ту часть Луизианы, которая лежала выше устья реки Арканзас, Западную Флориду, Новый Орлеан и территорию на западном берегу Миссисипи». Талейран считал, что остальное будет иметь малую ценность. «Я выдам вам свидетельство, — сказал он в ходе обсуждения, — что вы самый надоедливый переговорщик, с которым я когда-либо встречался». За это и за его помощь Роберту Фултону Эдуард Эверетт Хейл назвал Ливингстона «мудрейшим американцем своего времени».
Наполеон получил доводы Ливингстона через три дня после того, как услышал о смерти Леклерка. Для солдата, который вошел в Италию через Альпы, предположение об атаке из Канады должно было показаться крайне убедительным; с Нельсоном на океане он понимал беспомощность французской армии в Новом Орлеане; а после неудачи Леклерка в Сан-Доминго присутствие желтой лихорадки и прочие препятствия для успеха в Луизиане не казались маловероятными. Подобное обсуждение в такое время неизбежно должно было оказать глубочайшее влияние, и с 10 января по 10 апреля 1803 года Ливингстон постоянно держал свои резоны перед Первым консулом и его министрами как единственную политику, способную сберечь истинные интересы Франции, подорвать силы Англии и завоевать привязанность Соединенных Штатов.
«Я до сих пор не получал от вас никаких конкретных инструкций о том, как действовать или что предлагать, — писал он Мэдисону 18 февраля 1803 года, за восемнадцать дней до того, как Монро покинул Соединенные Штаты, — но я передал в руки Наполеона несколько записок, содержащих простые истины вперемешку с тем родом личного внимания, которое, как я знаю, наиболее приятно. Единственная основа, на которой, по моему мнению, здесь возможно что-то сделать, — это увязать наши требования с предложениями о покупке Флорид. К этой теме и сводятся мои записки. Сначала я попытался показать, какую малую выгоду Франция, вероятно, извлечет из этих колоний; искушение, которое они представляют для Британии для нападения на них с моря и из Канады; эффект, который завоевание их Британией окажет на острова; и ту монополию, которую это завоевание даст соперничающей державе в торговле как с Вест-, так и с Ост-Индией. Я остановился на важности дружественных отношений между ними и нами как в отношении их торговли, так и безопасности их островов; и предложил им отказ от Нового Орлеана и Западной Флориды до реки Пердито, а также всей территории, лежащей к северу от Арканзаса, исходя из идеи о том, что необходимо вклинить нас между ними и Канадой как единственное средство предотвращения нападения с той стороны. Для этого я предложил неопределенную сумму, не желая называть никакой до тех пор, пока не получу ваших инструкций. Эти предложения с определенными дополнениями были хорошо приняты и несколько дней находились на рассмотрении Первого консула. Сейчас я сижу сложа руки в надежде получить от вас что-то конкретное. Я считаю эту цель колоссально важной; и это, пожалуй, благоприятный момент для давления на нее».
В то время как письмо Ливингстона зачитывалось в Вашингтоне, доставляя Джефферсону первое предложение о покупке, отличной от Нового Орлеана, Первый консул принимал решение согласиться с просьбой Ливингстона. Когда же решение пришло, оно явилось с наполеоновской внезапностью. Три месяца он обдумывал его; но лишь в воскресенье, 10 апреля, он объявил о своем намерении; затем, в одно мгновение, без предупреждения, он поведал о своем желании Талейрану и Марбуа. «Я едва ли могу сказать, что уступаю ее, — произнес Наполеон, — ибо она еще не в нашем владении. Если же я оставлю нашим врагам хоть малейшее время, я передам лишь пустой титул». Марбуа согласился, Талейран выразил несогласие, и трио разошлось; но на рассвете в понедельник Наполеон послал за Марбуа, заявив, что «нерешительность и раздумья больше не ко времени; я отрекаюсь от Луизианы. Я уступаю не только Новый Орлеан; я уступаю всю колонию без остатка. Я знаю цену тому, от чего отказываюсь. Я отрекаюсь от нее с величайшим сожалением; упорствовать в попытках удержать ее было бы безумием. Я поручаю вам урегулировать дела. Проведите встречу в самый сегодняшний день с мистером Ливингстоном».
Все, что произошло после этого, относилось исключительно к заключению сделки. Разум Наполеона начал действовать. Возможно, нелегко разграничить те факторы, которые привели к таким действиям, но нетрудно их оценить. В письме к министру морского флота Талейран пояснял, что «царство обстоятельств, предвидение будущего и намерение компенсировать выгодным соглашением неизбежную потерю страны, которая была обречена оказаться во власти другой нации, — все эти побуждения определили решение Правительства передать Соединенным Штатам права, приобретенные им у Испании на суверенитет и собственность Луизианы». Короче говоря, продажа Наполеоном Луизианы, как пояснил министр иностранных дел, позволяла избавиться от территории, которую он неминуемо потерял бы в случае войны с Англией. Это был тот самый довод, на котором Ливингстон настаивал в течение трех месяцев с очевидным успехом. Будь он менее настойчив или драматичен, замысел Наполеона мог бы тогда не вылиться в приказ о продаже. Американский посланник знал, что имеет дело с человеком, руководствующимся столь непримиримой ненавистью к Англии, что, когда он не вел с ней открытой войны, он тайком плел против нее интриги; что его единственной целью, единственной надеждой и великим амбициозным стремлением было ее завоевание. Поэтому в своей аргументации Ливингстон нарисовал перед ним картину, способную подпитать эту ненависть, — картину Тринидада и Луизианы, образующих плацдарм, с которого Англия могла бы вытеснить Испанию из Флориды, взять под свой контроль острова Залива и принимать в своих портах богатства Вест-Индии и сокровища Мексики. Таким образом, присутствие Ливингстона стало важнейшим фактором в этой сделке. Связь с Соединенными Штатами занимала шесть месяцев, но на ведение дел с человеком, который навязывал ему эту покупку, ушло всего шесть дней. Если бы прошло больше времени, внезапное решение могло бы смениться столь же внезапным отказом, ибо у Наполеона, помимо его непостоянства, были причины опасаться задуманного шага. Это означало нарушение священной клятвы перед Испанией, крах излюбленной колониальной политики Талейрана, неизбежное отвращение, рано или поздно, французского народа и жаркую ссору с его братьями Люсьеном и Жозефом Бонапартами.
В последовавших переговорах Ливингстон рискнул предложить двадцать миллионов франков, и Марбуа в конце концов назвал сумму в шестьдесят миллионов плюс выплата американских претензий еще на двадцать миллионов. Так завершилось историческое полуночное совещание, в ходе которого сделка была практически заключена. «Настолько важно, — писал Ливингстон, — чтобы вы были извещены о фактическом начале переговоров еще до представления мистера Монро, дабы успокоить волнения, которые возобновятся с известием о войне, что я не терял времени на сообщение об этом. Мы сделаем все возможное, чтобы сбить цену покупки, но мое нынешнее мнение таково, что мы купим».
Учитывая масштабы приобретения и опасность промедления, Ливингстон имел бы все основания заключить сделку прямо здесь и сейчас. Если бы он знал о действиях Люсьена Бонапарта, добившегося уступки от Испании, и о неискренности Жозефа, на помощь которого в переговорах он даже рассчитывал, ему стоило бы прислушаться к своим страхам; но великий торговец недвижимостью получал удовольствие от заключения выгодных сделок, а потому спорил и выжидал, заявляя, что Соединенные Штаты «не имеют склонности простираться за реку»; что они «будут вполне удовлетворены Новым Орлеаном и Флоридами»; что они «не могут дать за покупку какую-то огромную сумму»; что «бессмысленно просить то, что столь сильно превосходит наши возможности»; что «истинная политика подсказывала бы Первому Консулу не настаивать на столь непомерном требовании», поскольку «он должен понимать, что уплата такой суммы сделает нынешнее правительство непопулярным». Он преуменьшал значение сделки, описывая Западную Флориду как «бесплодные пески и затопленные болота», а Новый Орлеан — как «маленький деревянный городок с населением около семи тысяч душ», территорию, «ценную для Соединенных Штатов лишь потому, что в ней находились устья некоторых из их рек», дойдя до того, что осмелился предсказать, будто «эмигрант не переступит через Миссисипи в течение ста лет»; тем не менее, на протяжении недель торгов он ни разу не отказался от своего намерения купить, независимо от того, удастся ли снизить цену.
Его беспокойство значительно усилилось после обнародования полномочий Монро, поскольку они давали право вести переговоры только о землях к востоку от Миссисипи. «Это может, если события примут благоприятный для Франции оборот, — писал он Мэдисону 17 апреля, — сорвать все, что мы сделаем, даже в момент подписания... Вы помните, что я уже давно подготавливаю это правительство уступить нам земли выше Арканзаса... и поэтому я удивлен, что наша комиссия полностью упустила этот предмет из виду».
Опасения Ливингстона оказались беспочвенными, и торг продолжался до 29 апреля, когда первоначальные цифры Марбуа были приняты: шестьдесят миллионов франков Франции и двадцать миллионов франков американским истцам, всего пятнадцать миллионов долларов. Три дня спустя, 2 мая 1803 года, договор был подписан.
Неудивительно, что Ливингстон чувствовал гордость и счастье. Другие важные договоры заключались американцами — договор о союзе с Францией, мирный договор с Англией и договор Джея 1795 года, — но ни один из них не был столь важен, как договор Ливингстона. К тому же он не имел себе равных в области дипломатии, поскольку Луизиана обошлась сравнительно почти даром.
Гордость Ливингстона, пожалуй, равнялась лишь удивлению Джефферсона. Мать обычно готова к появлению младенца, который должен расширить и озарить ее дом. Его одежда готова, детская обставлена, и все ждет его прибытия; но президент Джефферсон не был готов к покупке Луизианы. Это было настолько чуждо его собственным устремлениям, что он вообще не уделял внимания этому вопросу, пока половина империи не обрушилась на него, словно огромный метеорит из полуночного неба. Сначала он думал уступить ее часть индейцам в обмен на их владения к востоку от Миссисипи и «надолго закрыть от заселения все остальное». «Я позволил себе вдаться в эти детали, — пишет он Джеймсу Дикинсону 9 августа 1803 года, — поскольку предмет этот нов, полезно обменяться по нему мнениями и скорректировать наши представления, прежде чем мы будем вынуждены действовать». Затем он поднял вопрос о поправке к конституции. «Я полагаю, Конгресс должен обратиться к нации за дополнительной статьей к конституции, одобряющей и подтверждающей акт, на который нация предварительно не давала полномочий», — писал он сенатору Брекенриджу из Кентукки. «Конституция не предусмотрела возможности владения нами чужой территорией, тем более — включения иностранных наций в наш Союз. Исполнительная власть, ухватившись за неожиданную возможность, столь сильно продвигающую благо страны, совершила акт, выходящий за рамки конституции».
Когда такие взгляды достигли Франции, Ливингстон поспешил отправить Джефферсону несколько писем, заверяя его, «что если бы дело пришлось переделывать заново, оно никогда не было бы сделано. Там считают, что мы получили над ними громадное преимущество. Хотя призрак войны имел некоторое влияние, оно оказалось гораздо меньшим, чем ему приписывают. Из достоверного источника мне известно, что испанское правительство заявило самые серьезные протесты против уступки Луизианы, и теперь хорошо понятно, что если Соединенные Штаты внесут хоть какое-то дополнительное положение о ратификации, это правительство воспользуется обстоятельством, чтобы аннулировать всю работу».