«Насущные ирландские вопросы»

Актуальные ирландские вопросы

Объявление издательства

Другие произведения автора

The Campaign of 1815: Ligny, Quatre Bras, Waterloo.

Demy 8vo, cloth, with Maps, 12s. 6d. net.

М. Уссэ в письме к автору пишет: «Я с большим удовольствием прочитал вашу книгу о кампании 1815 года. Это прекрасный очерк, насыщенный фактами и критический, весьма здравый, очень точный и очень ясный».

Капитан Мэхэн в письме к автору пишет: «Ваше повествование очень ясно и для меня совершенно убедительно».

The Times: «Мы можем рекомендовать эту книгу как кропотливый и поучительный обзор кампании».

The Spectator: «Предоставляет то, в чем давно нуждались, — исследование кампании, выполненное человеком, прекрасно подготовленным для беспристрастного анализа свидетельств».

Pall Mall Gazette: «Займет высокое место в чересчур скудной библиотеке британской военной литературы».

Лондон: Грант Ричардс Генриетта-стрит, 9, Ковент-Гарден, W.C.

Актуальные ирландские вопросы

АВТОР УИЛЬЯМ О’КОННОР МОРРИС судья графства и председатель сессионных заседаний судов Куинс-Бенч в Роскоммоне и Слайго, а также бывший стипендиат Ориел-колледжа Оксфордского университета

Νοσει δέ μοι πρόπας στόλος, οὐδ᾽ ἔνι φροντίδος ἒγχος ὡ τις ἀλέξεται. — Софокл. «Благословенна исцеляющая рука». — Старинная поговорка.

Лондон Грант Ричардс Нью-Йорк: И. П. Даттон и Ко. 1901

ЭТУ КНИГУ Я ПОСВЯЩАЮ В ЗНАК ВОСХИЩЕНИЯ И УВАЖЕНИЯ МАРКИЗУ ДАФФЕРИНУ И АВЕ, K.P., САМОМУ ВЫДАЮЩЕМУСЯ ИРЛАНДЦУ СВОЕГО ВРЕМЕНИ

ЛОНДОН: ОТПЕЧАТАНО КОМПАНИЕЙ «УИЛЬЯМ КЛОУЗ И СЫНЬЯ», ЛИМИТИД, СТЭМФОРД-СТРИТ И ЧЕРИНГ-КРОСС.

Предисловие

Я с ранней юности много писал об Ирландии, особенно в Edinburgh Review и Times; две мои работы: «Ирландия, 1494–1868 гг.», изданная в «Кембриджской исторической серии», и «Ирландия, 1798–1898 гг.» — были встречены с более чем обычным благосклоннием. Я осмелился предположить, что мнения старого исследователя ирландских дел относительно «актуальных ирландских вопросов», которые именно сейчас имеют большое значение и наверняка вскоре будут всесторонне обсуждены в парламенте и в других местах, могут оказаться полезными для молодого поколения, которому предстоит их изучить и испытать на себе их последствия. Мне не чужды циничные замечания Свифта о пренебрежении к авторам, которых можно назвать отписавшими свое; и я не претендую на то, что в моем случае «старый опыт» придал нечто «пророческое» тому, что содержится в этом томе. Но я могу с уверенностью сказать, что немногие из ныне живущих людей имели такие возможности, какие выпали на мою долю за долгие годы, чтобы понять Ирландию в ее различных частях, чувства и настроения ирландского общества; сформировать здравые и умеренные взгляды на многочисленные и запутанные явления, именуемые «ирландскими вопросами»; подойти к ирландским политическим и социальным проблемам разумно, будучи свободным от влияния предрассудков и страстей партии; короче говоря, воздать моему предмету полную и беспристрастную справедливость. То, как превратности и связи жизни, уже продлившейся за пределами обычного человеческого века, даровали мне, как я надеюсь, эти качества, я довольно подробно объяснил в своей книге «Ирландия, 1798–1898 гг.»; я не стану повторять то, что уже написал. Но Ирландия неизменно занимала мои мысли; и что касается выводов, к которым я пришел на этих страницах, то я могу сказать вслед за римским историком: «hæc senectuti seposui».

Анализ «актуальных ирландских вопросов» в настоящей работе демонстрирует мои взгляды как на актуальное состояние Ирландии в ее различных аспектах, так и на ее вероятные будущие судьбы. Эти взгляды могут быть осуждены как слишком мрачные и даже парадоксальные; однако Ирландия остается, как и тогда, когда о ней писал Маколей: «Членом Империи, поистине, но членом иссохшим и изуродованным»; революция, которая прошла по ней, вернее, все еще продолжается, разрушила многое из того, что следовало бы сберечь, и не предложила взамен ничего прочного и устойчивого; в ее политическом и социальном строе, а также в настроениях народных масс есть немало грозного и даже опасного. В случае с Ирландией, поистине, как и в случае с любым другим народом, я верю в действие спасительного законодательства, основанного на мудрых и справедливых принципах, и последовательного хорошего управления, неуклонно претворяемого в жизнь, — и того и другого в ирландских делах за последние двадцать лет наблюдалось крайне мало; превыше всего я уповаю на целебное воздействие времени. Но я не забываю, что видение «Pacata Hibernia», которое реяло даже перед величественным умом Бэкона три столетия назад, не воплотилось в жизнь; бездумный оптимизм, который на протяжении последних двух поколений представлял Ирландию находящейся в состоянии непрерывного «прогресса», более того, «довольной и счастливой», всякий раз, когда ее не сотрясали беспорядки и смуты или не терзали бедность и нужда, оказался полностью сфальсифицированным; и для наций, как и для индивидов, глубокое замечание Батлера справедливо: жизнь, полная раскаяния, зачастую не способна искупить ошибки прошлого. Я перехожу к перечислению хотя бы некоторых авторитетных источников, касающихся различных частей моей темы. Материальное состояние Ирландии в последние годы, пожалуй, лучше всего выяснить путем изучения за довольно долгий период времени обширного массива статистических данных, собранных правительством и содержащихся в столь ценном издании, как «Thom’s Directory», а также путем ознакомления с ирландскими дебатами в «Хансарде». Следует также обратиться к важным документам мистера Чилдерса, лорда Фаррера и мистера Секстона в Докладе комиссии Чилдерса и особенно к показаниям сэра Роберта Гиффена и даже сэра Эдварда Гамильтона в «синих книгах», прилагаемых к этому расследованию. Книга члена парламента Томаса Лафа «Богатство Англии, нищета Ирландии», хотя и является односторонней, также заслуживает внимания; полезную информацию можно почерпнуть из книги мистера Майкла Дж. Ф. Маккарти «Пять лет в Ирландии, 1895–1900», которая, впрочем, чрезмерно восхваляет существующее положение дел и отмечена духом неприязни и недоверия к ирландскому духовенству, что является характерной чертой небольшой прослойки ирландских католиков.

Источники наших знаний о моральном, социальном и политическом состоянии Ирландии многочисленны и обильны; я ограничусь, насколько это возможно, теми из них, которые относятся к ее так называемому недавнему революционному периоду, хотя ирландская история в прошлом, даже в отдаленном прошлом, — это вовсе не «старый альманах». Эта масса свидетельств правдиво отражает беспорядки и смуты, которые сменяли друг друга с определенными промежутками времени в Ирландии на протяжении последних двадцати с лишним лет, а также последовавшие за ними ожесточенные вражду и конфликты. Здесь читателю следует вновь обратиться к «Хансарду», в особенности к дебатам по Ирландии в период бурных потрясений с 1880 по 1889 год; разумеется, изучать следует лишь главные выступления. Публикаций на эту тему существует великое множество, и некоторые из них имеют реальное значение; что касается политики и поведения Земельной и даже Национальной лиг и последовавшей за ними страшной вспышки беспорядков и преступности, то ничто не сравнится по своей ценности с Докладом судей «Специальной комиссии» и колоссальным массивом свидетельских показаний, представленных им; книга профессора Дайси «Вердикт» удачно подводит итог сделанным ими выводам. Заявления так называемой ирландской «националистической» прессы на протяжении всех этих лет полностью подтверждают факты, обнародованные в Докладе и его выводах; более того, они продолжались в том же духе — менее свирепом и яростном, но все же многозначительном — и по сей день; подборку таковых можно найти в томах, издаваемых Ирландским юнионистским альянсом. По этой теме, а также о состоянии умов, существующем среди подавляющего большинства, вероятно, ирландского народа, см. работы: «Непрерывность ирландского революционного движения» профессора Брогама Лича; «Правда о Земельной лиге» члена парламента мистера Арнольда Фостера; «Парнеллизм и преступность», перепечатанное из Times; «Зарождающаяся ирландская революция» — анонимную, но талантливую; несколько ценных статей об Ирландии покойного лорда Грея, появившихся в Nineteenth Century; «Мятежная Ирландия» члена парламента мистера Т. В. Рассела; «План кампании в иллюстрациях» и «Об Ирландии» миссис Э. Линн Линтон. Недавние революционные и аграрные движения в Ирландии не нашли много защитников или хотя бы тех, кто мог бы полностью объяснить их причины; однако можно сослаться на «Движение Парнелла» члена парламента Т. П. О’Коннора; «Новую Ирландию» мистера А. М. Салливана; книгу мистера Барри О’Брайена «Ирландские обиды и английские средства исправления»; а также на серию статей под названием «Неблагодарная Ирландия» в Nineteenth Century, вышедших из-под пера сэра Г. Даффи. Множество статей о политическом и социальном состоянии Ирландии за последние годы также время от времени публиковалось в ежеквартальных, ежемесячных и других рецензиях и журналах. Совсем недавно предпринимались попытки показать, что невзгоды Ирландии остались в прошлом и что она представляет собой процветающую и счастливую страну; однако, несмотря на то, что реальные улучшения действительно произошли, все это лишь повторение оптимистичных иллюзий, столько раз оказывавшихся заблуждениями.

Великий вопрос о гоум-руле, «актуальный», пусть и отложенный на время, был впервые официально выдвинут покойным Исааком Батлом. Его труд «Ирландский федерализм» представляет собой глубокий и талантливый трактат, который непременно следует изучить. Заслуживают внимания парламентские дебаты по этому вопросу за период с 1874 по 1885 год, собранные в «Хансарде», в особенности ожесточенные нападки на эту политику, в течение многих лет предпринимавшиеся мистером Гладстоном. «Хансард» также следует просмотреть — после того как этот государственный деятель стал приверженцем гоум-рула — ради речей с обеих сторон во время дебатов по законопроектам о гоум-руле 1886 и 1893 годов; некоторые из них отличаются заметной силой и проницательностью, хотя лишь немногие поднимаются до высот великих конституционных принципов. Защиту мистером Гладстоном своего внезапного изменения позиции можно найти в его «Истории одной идеи», брошюре, опубликованной вскоре после его поражения на выборах 1886 года; он пытался оправдать свою более позднюю ирландскую политику во множестве памфлетов и речей, вошедших в изданные им самим тома. Для мастерского анализа его общественного поведения в вопросах, касающихся Ирландии, и в некоторых других эпизодах его карьеры я бы особенно рекомендовал читателю обратиться к «Мемуарам покойного лорда Селборна» (ч. II, т. II, с. 339–360); блестящий очерк мистера Леки в его книге «Демократия и свобода» (кабинетное издание, Введение, с. 19–56) представляет собой произведение редкого достоинства. Ничто не может сравниться с книгами профессора Дайси «Дело Англии против гоум-рула» и «Прыжок в темноту» в плане тщательного исследования с точки зрения юнионистов естественных и вероятных последствий гладстоновской ирландской политики, а также анализа двух законопроектов о гоум-руле; немногие политические труды привлекали к себе столь же пристальное внимание. Появилось также немало публикаций в поддержку унии, обладающих большей или меньшей ценностью; см. «Гоум-рул», перепечатанный из Times и содержащий несколько весьма талантливых писем и статей; «Правду о гоум-руле»; «Очерк юнионистской политики», а также множество статей в Edinburgh Review, Quarterly Review и других журналах и альманахах. Публикации, выступающие в защиту гоум-рула, были не столь многочисленны; читатель может обратиться к «Справочнику по гоум-рулу» под редакцией члена парламента мистера Брайса; книгам мистера Шоу-Лефевра «Ирландские депутаты и английские тюремщики» и «Соединение и принуждение», а также к отдельным статьям в некоторых журналах и других периодических изданиях.

«Актуальный вопрос» об ирландской земле и ирландских земельных отношениях уходит своими корнями в далекую древность и связан со всем ходом ирландской истории. Характеристики и особенности племенного землевладения в Ирландии до англо-нормандского завоевания прекрасно объяснены в очень ценном труде сэра Генри Мейна «Ранняя история институтов». Я могу сослаться на статью об этой книге, написанную моим пером и опубликованную в Edinburgh Review в июле 1875 года. См. также «Сенчус Мор» (Senchus Mor) и «Кнопку Айциле» (Book of Aicile) — фрагменты законов брехонов, снабженные хорошими примечаниями покойного профессора Ричи. Состояние ирландской земли от англо-нормандского завоевания до начала периода Тюдоров нашло полное отражение в «Статуте Килкенни», изданном Джеймсом Хардиманом, чей ученый комментарий полезен и важен; в «Разыскании» сэра Джона Дейвиса; в «Взгляде на состояние Ирландии» Спенсера; в книге О’Коннор Дона «О’Конноры из Коннахта»; в «Конституционной истории» Халлама (т. III, глава об Ирландии) и в «Лекциях» профессора Ричи. Я вкратце коснулся состояния ирландского землевладения в эпохи племенного строя и феодализма во вводных главах к моей книге «Ирландия, 1494–1868 гг.» в «Кембриджской исторической серии». Наиболее полное описание конфискаций ирландских земель — от правления Генриха VIII до Карла I — содержится, пожалуй, в «Документах Кэру», изданных Дж. С. Брювером и Уильямом Булленом; ценная информация изобилует в «Государственных документах, относящихся к правлению Генриха VIII», изданных Хансом Клодом Гамильтоном; в «Жизни сэра Джона Перротта и его письмах»; в «Графах Килдэра», изданных маркизом Килдэром; в упомянутых выше «Государственных документах», изданных Гамильтоном, «относящихся к правлению Эдуарда VI, Марии и Елизаветы»; в «Анналах четырех мастеров», а также см. упомянутые выше труды Дейвиса и Спенсера. Ряд современных авторов затронули эту тему в своих изложении ирландской истории: можно обратиться к «Истории Англии» Фруда (т. II, гл. viii; т. IV, гл. xix; т. V, гл. xxviii; т. VIII, гл. vii–xi; т. X, гл. XXIV; т. XI, гл. xxvii), однако читателя следует предостеречь от этого блестящего, но пристрастного историка. Ценная глава имеется также в совершенно иной по характеру работе — «Истории Англии в XVIII веке» мистера Леки (т. II, гл. vi, с. 92 и след.); очень многое можно почерпнуть из упомянутых выше книг «О’Конноры из Коннахта» и «Лекций» Ричи, а особенно из «Исторического очерка плантации Ольстера» преподобного Джорджа Хилла и «Истории ирландского землевладения» Сиджерсона. В эпохальный период конфискаций — от начала правления Карла I до правления Вильгельма III — читателю следует изучить «Письма Страффорда»; «Жизнь Ормонда» Карте; «Мемуары» лорда Кланрикарда; «Письма Кромвеля», изданные Карлайлом; «Актов об урегулировании и разъяснении»; «Статьи Лимерикского договора»; «Политическую анатомию Ирландии» сэра Уильяма Петти; «Macariæ Excidium» и «Историю Ирландии» аббата Макгеогегана. Современных авторитетных источников по этому периоду множество, и некоторые из них представляют огромную ценность; см. «Историю Содружества и Протектората» Гардинера (главы об Ирландии), в особенности т. III, гл. xliv; «Кромвельское урегулирование Ирландии» Джона П. Прендергаста; «Жизнь сэра Уильяма Петти» лорда Эдмунда Фицмориса с моей статьей в Edinburgh Review за июль 1895 года; «Патриотический парламент» Томаса Дэвиса; «Историю Англии» Маколея (главы об Ирландии: т. IV, гл. xxii; т. V, гл. xiv–xvi; т. VI, гл. xvii) и упомянутую выше «Историю» мистера Леки (т. II, гл. ix). Множество поучительных и философских пассажей, посвященных всем этим конфискациям и их результатам, можно найти рассеянными по сочинениям Бёрка; они превосходны.

Эпоха насильственных конфискаций завершилась с правлением Вильгельма III; с этого периода начинается новейшая история ирландской земельной системы. Для ознакомления с карательным кодексом в части его влияния на ирландские земельные отношения можно обратиться к труду Винсента Скалли «О карательных законах», к «Делам о папизме» Говарда и особенно к «Трактатам о законах против папистов» Бёрка. Многое можно почерпнуть из «Состояния ирландских католиков» Карри; «Писем» примаса Бултера и архиепископа Синга; сочинений об Ирландии Свифта и Беркли, а также из различных мест в «Трудах и переписке Бёрка». Что касается состояния ирландской земли от начала правления Георга III до восстания 1798 года, следует изучить знаменитое «Путешествие» Артура Янга, написанное в 1776–1778 годах; «Эссе» Крампа; прекрасный очерк мистера Леки в его упомянутой выше «Истории» (т. VII, гл. xxvii) и книгу сэра Джорджа Льюиса «Об ирландских беспорядках», в которой изложено происхождение и развитие движения «белых ребят» и доведено повествование до 1836 года. Фруд весьма искусно осветил эту тему в своем романе «Два вождя из Данбоя», однако его изложение в «Англичанах в Ирландии» крайне неточно и односторонне. Характер ирландских земельных отношений в бурный период перед унией подробно разъясняется во многих пассажах упомянутой выше «Истории» мистера Леки (т. VII и VIII), а читателю следует внимательно прочитать речь лорда Клэра в ирландской Палате лордов во время дебатов об унии. Начиная с унии и по настоящее время авторитетных источников по ирландской земельной системе насчитывается очень много; составить их краткую подборку непросто. Для периода Великой войны ценен «Отчет об Ирландии» Эдварда Уэйкфилда, равно как и для непосредственно последовавшего за ним периода — показания о состоянии Ирландии, заслушанные Комитетом Палаты общин в 1825 году. Природа и особенности ирландской земельной системы в 1843–1844 годах подробно объяснены и прокомментированы в известном Докладе Девонской комиссии и многочисленных материалах ее свидетельских показаний; а что касается революции, произведенной в ирландской земле Голодом 1845–1847 годов, см. «Ирландский кризис» сэра Чарльза Тревельяна, перепечатанный из Edinburgh Review, и «Историю Великого ирландского голода» преподобного Джона О’Рорка. Обширную информацию по данному вопросу в целом можно почерпнуть из книги Густава де Бомона «Ирландия: социальная, политическая и религиозная»; из труда Джона Митчелла «Ирландия от Лимерикского договора до 1851 года»; из частей «Двух веков ирландской истории» под редакцией члена парламента Джеймса Брайса; из нескольких «Докладов» Лояльной национальной ассоциации за отмену унии, а также из частей трудов мистера Барри О’Брайена «Пятьдесят лет уступок Ирландии» и «Ирландские обиды и английские средства исправления».

Ирландский земельный вопрос за последние полвека породил целую литературу; законодательство об ирландской земельной системе отличалось чрезвычайной активностью. Что касается первого, можно сослаться на упомянутые выше «Два века ирландской истории» и труды мистера Барри О’Брайена; книгу лорда Дафферина «Эмиграция и землевладение в Ирландии»; «Ирландский земельный вопрос» Джона Стюарта Милля; «Ирландский народ и ирландская земля» Батла; прекрасную небольшую книгу сэра Джорджа Кэмпбелла «Ирландская земля»; эссе судьи Лонгфилда об ирландской земле в сборнике «Системы землевладения», а также на мои собственные «Письма по земельному вопросу Ирландии», перепечатанные из Times. Я рад думать, что в этом вопросе я всегда «придерживался умеренных взглядов вига»; мое первое эссе было посвящено Закону об обремененных имениях; едва прибыв из Оксфорда, я осудил этот план конфискации столь же недвусмысленно, сколь в настоящей и других работах осуждал ирландское аграрное законодательство после 1880–1881 годов. В других книгах содержатся отрывки, касающиеся ирландской земельной системы, которые можно читать с пользой; см. «Воспоминания и предложения» графа Рассела; «Ирландию в 1868 году» Джеральда Фицгиббона; «Ирландию» лорда Грея; «Дневники, беседы и эссе, касающиеся Ирландии» Нассау Сениора и «Новые взгляды на Ирландию» лорда Рассела из Киллоуена. Что касается недавнего законодательства об ирландской земле с 1870 по 1896 год, то здесь, разумеется, необходимо изучать принятые парламентом акты, а также важные дебаты, стенографируемые в «Хансарде». Батл написал очень талантливый труд о Земельном акте 1870 года; я внес свой вклад в виде небольшой брошюры; исчерпывающий и технический труд огромной ценности, посвященный всем ирландским земельным актам, был создан господами Черри и Уэйкли; это сочинение вместе с ирландскими судебными отчетами предоставляет исчерпывающую профессиональную и даже общую информацию. Что касается применения ирландских земельных актов, см. Доклад Комитета Палаты лордов и материалы слушаний, опубликованные в 1872 году; Доклад и собранные свидетельства Бесбороской комиссии 1880–1881 годов; Доклад Комитета Палаты лордов о применении Земельного акта 1881 года, опубликованный вместе с показаниями в 1882 году; Доклад с показаниями Куперской комиссии 1888–1889 годов; Доклад с показаниями Морлиской комиссии 1894–1895 годов и, в особенности, Доклад комиссии сэра Эдварда Фрая 1897 года с важными собранными ею материалами. Мистер Леки в своей книге «Демократия и свобода» (т. I, гл. ii) подверг недавнее ирландское аграрное законодательство критике почти столь же суровой, как и я; сколько-нибудь серьезной защиты этого законодательства никогда не создавалось и даже не предпринималось.

Чтобы понять истинное состояние финансовых отношений между Великобританией и Ирландией, необходимо обратиться к временам унии; те, кто противится требованиям ирландцев, избегают апелляции к истории. Следует тщательно изучить дебаты в ирландском парламенте 1800 года, особенно речи Каслри, Граттана и Фостера. Седьмую статью Лимерикского договора, изложенную в настоящей работе, также следует внимательно просмотреть и прочесть. См. также дебаты в имперском парламенте 1816 года; резолюции, принятые Палатой общин в том же году, и Закон об упразднении отдельного Казначейства Ирландии. Кроме того, следует обратиться к показаниям, данным перед Комитетом генерала Данна в 1864 году, в ходе которых софистика на мгновение восторжествовала над истиной. Все эти источники информации, однако, скудны и несовершенны по сравнению со знаменитым Докладом комиссии Чилдерса и ценными свидетельствами, приложенными к нему; это исследование впервые полностью раскрывает всю фактологию вопроса. Можно также ознакомиться с дебатами в «Хансарде» о финансовых претензиях Ирландии, однако они не представляют исключительной важности; то же самое относится почти ко всем статьям в рецензиях, журналах и периодических изданиях, в которых предпринимались попытки опровергнуть этот Доклад. Позволю себе заметить, что у меня есть определенные основания иметь четкое мнение по данному вопросу: будучи еще совсем мальчиком, я часто слышал, как мой двоюродный дед, покойный сэр Джон Ньюпорт, один из способнейших и последних канцлеров ирландского Казначейства, осуждал финансовое обращение с Ирландией начиная с 1800 года; много лет спустя я был близко знаком с несколькими независимыми ирландскими джентльменами, выжившими представителями великой школы Граттана, которые протестовали против фискальных мер мистера Гладстана в отношении Ирландии с 1853 года и до более позднего времени; Батл и судья Лонгфилд, оба весьма одаренные экономисты, полностью разделяли это мнение. Что касается местного самоуправления и управления в Ирландии, см. книгу мистера Барри О’Брайена «Пятьдесят лет уступок Ирландии» (т. I, кн. IV и v); Доклад комиссаров по реформе ирландских корпораций, опубликованный в 1833–1834 годах, и Акт о реформе ирландских муниципальных корпораций 1840 года; Акты об ирландских городских комиссарах; отчет, составленный мистером В. П. О’Брайеном в 1878 году; хороший трактат мистера Бэйли, изданный в 1888 году; кроме того, следует изучить недавний ирландский Закон о местном самоуправлении 1898 года вместе с дебатами в «Хансарде» по этому законопроекту. Источники по ирландскому образованию всех видов многочисленны, и некоторые из них представляют ценность. Фруд затронул эту тему с присущей ему недобросовестностью в книге «Англичане в Ирландии»; опровержение мистера Леки в его «Англии в XVIII веке» является исчерпывающим. Хорошее описание образования в Ирландии во всех его отраслях в том виде, в каком оно существовало в 1812 году, содержится в «Отчете об Ирландии» Эдварда Уэйкфилда (т. II, гл. xxiv); другое описание приведено в книге мистера Барри О’Брайена «Пятьдесят лет уступок Ирландии» (т. I, кн. i; т. II, кн. x), причем автор доводит повествование до 1881 года. Что касается высшего образования в Ирландии, можно сослаться на «Историю Дублинского университета» преподобного В. Стаббса; «Конституционную историю Дублинского университета» Д. С. Херона; Доклад комиссии архиепископа Уэйтли 1853 года по Дублинскому университету; законопроект мистера Гладстана об ирландских университетах 1873 года и последовавшие за ним содержательные дебаты в Тринити-колледже и Палате общин; Закон мистера Фосетта 1873 года; мастерский памфлет Батла по всему этому вопросу, опубликованный в 1875 году, а также на «Ирландский университетский вопрос» архиепископа Уолша вкупе с недавними дебатами в парламенте об ирландской университетской реформе. Относительно природы, устройства и работы колледжей Королевы и Университета Королевы можно изучить парламентские дебаты периода, когда Пил вводил эту политику; многочисленные доклады; упомянутый выше труд архиепископа Уолша, а также Акт о создании Королевского университета в Ирландии. Что касается начального и среднего образования в Ирландии, см. Доклады комиссаров по образованию с 1810 по 1825 год; Доклады Совета по национальному образованию; Доклады комиссий Килдэра, Росса и Поуиса, упоминаемые в настоящей работе, и книгу мистера Годкина «Образование в Ирландии». Прекрасный синопсис по предмету в целом можно найти в книге мистера Грэма Бальфура «Системы образования Великобритании и Ирландии».

УИЛЬЯМ О’КОННОР МОРРИС.

Gartnamona, Tullamore,

14th May, 1901.

Contents

PAGES CHAPTER I IRELAND IN 1901 Ireland has passed through a revolution in the Victorian age—Material progress—Dublin—Belfast—Improvement in Catholic places of worship and in the habitations of the people—State of the Irish community—Symptoms of retrogression—Decline of agriculture—The progress of Ireland much less than that of England and Scotland, and why—State of the Irish land system—Recent legislation has done some good, but it has been unjust, and has had pernicious effects—Ireland divided into three peoples—Notwithstanding great reforms Catholic Ireland is still, in the main, disaffected—Presbyterian Ireland—Cry for the confiscation of the Irish land—Protestant Ireland—Fall of its old ascendency—Discontent among the landed gentry—Nature of the government of Ireland by the Imperial Parliament—Its merits and defects—Attitude of the greater part of Ireland towards it—The administration of Irish affairs—The bureaucracy of the Castle—The Anglican, Presbyterian, and Catholic Irish Churches—The administration of justice in Ireland—Irish literature and public opinion—General survey of the present state of Ireland—Irish policy of Lord Salisbury’s Ministry—‘Present Irish Questions’ to be discussed in this work 1-38 CHAPTER II THE QUESTION OF HOME RULE The question of Home Rule not extinct—The reasons—Butt’s scheme of Home Rule—It is denounced and ridiculed by Mr. Gladstone, and defeated in the House of Commons—Death of Butt—The Home Rule movement becomes allied with a foreign conspiracy—Davitt and Parnell—The Land League—Mr. Gladstone’s surrender to it—The movement makes no progress in the Parliament of 1880-85—The General Election of 1885—Mr. Gladstone suddenly adopts the policy of Home Rule—The probable reasons—The Home Rule Bill of 1886—Its nature and tendencies—Decisive objections to the measure—It is rejected at the General Election of 1886, having been previously rejected in the House of Commons—Policy and conduct of Mr. Gladstone—The Home Rule movement makes some progress in England, and why—The Home Rule Bill of 1893—It is much worse than that of 1886—The reasons—It is rejected by the House of Lords—Home Rule under different forms—The Union must be maintained—Proposal that Parliament should occasionally sit in Dublin—The over-representation of Ireland should be redressed 39-83 CHAPTER III THE QUESTION OF THE IRISH LAND—SKETCH OF THE HISTORY OF THE LAND SYSTEM OF IRELAND TO THE YEAR 1870 Great importance in the history of Ireland of the conditions of land tenure—The ancient Celtic land system and its characteristics—The Norman conquest of Ireland—Norman feudalism in the Irish land—The policy of Henry VII., and especially of Henry VIII.—The era of the conquest and confiscation of the Irish land—The possessions of the O’Connors of Offaly wrested from them—Forfeiture of the domains of Shane O’Neill, and of the Earl of Desmond—Attempts at colonisation—All Ireland made shire land—The extinction of the old Celtic land system—The Plantation of Ulster—Progress of confiscation during the reigns of the two first Stuarts—The Civil War—Immense confiscations made by Cromwell—His scheme of colonisation a failure—The era of confiscation closes after the battle of the Boyne and the fall of Limerick—The Penal Code of Ireland—Its fatal effects on the Irish land—Dismal period in Irish landed relations—Gradual improvement—The period described by Arthur Young—Evil traces of the past remain—Whiteboyism and agrarian disorder—State of Irish landed relations up to the rebellion of 1798, and after the Union—Over-population and the results—Distress after the Peace—State of Irish landed relations up to 1844—The Report of the Devon Commission—The Famine and its effects on the Irish land—The Encumbered Estates Acts—State of Irish landed relations from 1848 to 1868 84-129 CHAPTER IV THE QUESTION OF THE IRISH LAND (continued)—THE IRISH LAND ACT OF 1870—THE LAND LEAGUE AND THE NATIONAL LEAGUE—THE LAND ACT OF 1881—SUBSEQUENT LEGISLATION AS REGARDS THE LAND SYSTEM OF IRELAND State of landed relations in Ireland in 1869-70—Mr. Gladstone Prime Minister—The Land Act of 1870—Its merits and defects—A short period of prosperity in Ireland—Ominous symptoms—Michael Davitt—The teaching of John Finton Lalor in 1848—The ‘New Departure’ in Fenianism arranged in America—Foundation of the Land League—It was a foreign rebellious conspiracy, with an agrarian side, under a constitutional mask—Parnell the master spirit of the League—His visit to America and the results—A short period of distress in Ireland—Conduct of the Irish landlords—Progress of the Land League—Mr. Gladstone again Prime Minister in 1880—The Compensation for Disturbance Bill rejected by the House of Lords—Outburst of agrarian crime, as the Land League increases in power—Rents at Griffith’s valuation—Boycotting—Frightful state of Ireland in 1881—After a short attempt to repress it, Mr. Gladstone surrenders to the Land League—The Land Act of 1881—Mr. Gladstone breaks the pledges he had made in 1870—His promise of compensating the Irish landlords—The Land Act of 1881 a bad and unjust measure directly inconsistent with that of 1870—The ‘No Rent Manifesto’—The Kilmainham Treaty—The Phœnix Park tragedy—Coercion—Parnell founds the National League, the successor of the Land League—Renewal of agitation in 1886—Struggle with law and the Government—Subsequent agrarian legislation for Ireland—This is really a concession to agitation, for the benefit of Irish tenants, and to the injury of Irish landlords 130-187 CHAPTER V THE QUESTION OF THE IRISH LAND (continued)—THE ADMINISTRATION OF THE IRISH LAND ACTS The administration of the Land Act of 1870 in the main good—Difficulty about claims for tenants’ improvements—The administration of the Land Act of 1881, and of its supplements—The Land Commission and its Sub-Commissions—Allowances to be made for these tribunals—Principles which the Land Commission should have adopted in fixing ‘fair rents’—The procedure and practice it ought to have established—It made mistakes as to both—The nature of the Sub-Commission Courts—This was objectionable in the highest degree—These Courts have, however unconsciously, done grave wrong to Irish landlords—Causes of this—Characteristics of their proceedings—They disregarded the principles they ought to have followed, and adopted faulty and erroneous methods—Different illustrations of these grave mistakes—The Land Commission and appeals as to ‘fair rent’—Importance of this subject—Faulty procedure of the Land Commission in appeals—Valuers—The second Land Commission—Its procedure worse than that of the first—Theory of occupation right—This another wrong done to landlords—The Fry Commission and its report—Confiscation of the property of Irish landlords—The proofs of this—Apologies made for the Land Commission—The administration of the Land Purchase Acts 188-229 CHAPTER VI THE QUESTION OF THE IRISH LAND (continued)—PROPOSED REFORM OF THE IRISH LAND SYSTEM Retrospect of the present Irish land system—Position of the Irish landlords—Position of the Irish tenant class—This not as advantageous as might be supposed—The effects of the land code on Irish agriculture injurious—The effects on the general Irish community—Confiscation, violation of contracts, shock given to credit, increased alienation of classes, and demoralisation—The land system considered on the side of ownership—‘Voluntary purchase’—Mischief of this policy—It sets up a false standard against rent, and creates unjust distinctions between different classes of tenants—The results it has produced already—An instance of the system—The demand for the compulsory purchase of the Irish land caused by ‘voluntary purchase’—Compulsory purchase has some hold on opinion, but is an impossible, and would be a disgraceful and ruinous policy—It would ruin Irish landlords as a class—Instances—It would ultimately bring Ireland into the state in which she was before the Great Famine—Proposed plan for the reform of Irish land tenure—Questions as to the means of compensating Irish landlords, a deeply wronged order of men 230-270 CHAPTER VII THE QUESTION OF THE FINANCIAL RELATIONS BETWEEN GREAT BRITAIN AND IRELAND The subject briefly considered—Financial position of Ireland before 1782, and under Grattan’s Parliament—Her taxation and debt small before 1798—Ireland financially a distinct country—At the Union, Pitt wished to ‘assimilate her in finance’ with Great Britain, but this impossible, and why—Ireland’s contribution after the Union—This was unjust, but it left her financially a distinct country—Ireland made nearly bankrupt—The compromise of 1816—The Irish Exchequer closed, and the Irish and British debts consolidated—The object of the compromise was rather to relieve Ireland from her burdens than to assimilate her in finance with Great Britain—She still remained for many years financially distinct from Great Britain, and is so still to some extent—The conduct of Peel a striking proof of this—Mr. Gladstone imposes the income tax on Ireland, and her spirit duties are largely raised—Injustice of this policy—The Committee of 1863-64—Ireland does not obtain financial justice—The Report of the Childers Commission made upon a reference by Mr. Gladstone following Mr. Goschen—The Commission declares that Ireland has been greatly overtaxed for many years—Evidence on which it has founded this conclusion—Examination of arguments to the contrary—Another Commission promised, but the promise not fulfilled—Importance of settling this question 271-308 CHAPTER VIII THE QUESTIONS OF IRISH LOCAL GOVERNMENT AND EDUCATION—OTHER QUESTIONS—CONCLUSION Irish county government—The grand jury system in the eighteenth century—Its merits and defects—The grand jury system in the nineteenth century, and especially since 1836—The Irish poor law system—Elected and ex-officio guardians—The local government of cities and towns in Ireland—Municipal institutions founded in Ireland by the Norman kings—Why they did not prosper—Boroughs and municipalities founded by James I. and the Stuarts—Their condition in the eighteenth and nineteenth centuries—The Municipal Reform Act of 1840—The Towns Commissioners Acts—Attempts to reform the municipal system of local government in Ireland—The Local Government of Ireland Act, 1898—Complete change in Irish local government—The County Councils—The County Borough Councils—The District, Rural, and the Urban District Councils—Their functions, rights, and duties—All these bodies placed on a democratic basis—Attitude of the County Councils in the southern provinces—Education in Ireland—History of primary education—The National system of education—The principles on which it is founded—How it has worked, and what its results have been—Secondary education in Ireland—Its history—Its present condition very imperfect—The Intermediate Education Act—University education in Ireland—Its history—Trinity College—The Queen’s Colleges and the Queen’s University founded by Peel—Their comparative failure—Mr. Gladstone’s Bill to reform University education in Ireland—Its glaring errors and failures—Trinity College thrown open in 1873—The Royal University founded in 1879—Present state of University education in Ireland—The true principles of reform—Other Irish questions—Conclusion 309-360 Appendix 361-428 Index 429

Актуальные ирландские вопросы

ГЛАВА I

ИРЛАНДИЯ В 1901 ГОДУ

Ирландия пережила революцию в викторианскую эпоху — Материальный прогресс — Дублин — Белфаст — Улучшение католических мест отправления культа и жилищ народа — Состояние ирландского общества — Признаки регресса — Упадок сельского хозяйства — Прогресс Ирландии гораздо менее значителен, чем прогресс Англии и Шотландии, и причины этого — Состояние ирландской земельной системы — Недавнее законодательство принесло определенную пользу, но оно было несправедливым и имело пагубные последствия — Ирландия, разделенная на три народа — Несмотря на великие реформы, католическая Ирландия в массе своей по-прежнему нелояльна — Пресвитерианская Ирландия — Требования конфискации ирландской земли — Протестантская Ирландия — Крушение ее былого господства — Недовольство среди земельного дворянства — Характер управления Ирландией со стороны имперского парламента — Его достоинства и недостатки — Отношение к нему большей части Ирландии — Управление ирландскими делами — Бюрократия Дублинского замка — Англиканская, пресвитерианская и католическая ирландские церкви — Отправление правосудия в Ирландии — Ирландская литература и общественное мнение — Общий обзор современного состояния Ирландии — Ирландская политика министерства лорда Солсбери — «Актуальные ирландские вопросы», подлежащие обсуждению в этой работе.

Для того чтобы досконально понять современную Ирландию, необходимо изучить ее историю в прошлом. Тем не менее, если мы вернемся к сравнительно недавнему периоду, скажем к началу правления Виктории, мы сможем составить достаточно ясное представление о ее нынешнем состоянии. За это время в ней произошла революция, по своему масштабу почти столь же полная, как и революция, преобразившая Францию; ее результаты еще не проявились в полной мере, но практически во всех отношениях они огромны. Ирландское общество в массе своей достигло материального прогресса, однако он оказался далеко не столь масштабным или решительным; его прерывали периоды бедствий, один из которых перерос в страшную катастрофу, и тормозили многочисленные причины неурядиц. Обращаясь прежде всего к внешнему облику Ирландии, следует признать, что Дублин за последние шестьдесят лет несомненно продвинулся вперед: столица обросла прекрасными и разрастающимися пригородами, площади, улицы и магазины улучшились; самое главное — хотя сделать предстоит еще очень многое, — контраст между жилищами богатых и бедных стал гораздо менее тягостным, чем на памяти живущих. Однако ни один город не добился столь впечатляющего прогресса, как Белфаст: его население, составлявшее в 1841 году не более 75 000 душ, к 1891 году превысило 255 000 человек; его благосостояние возросло, вероятно, вдесятеро; он является центром крупного производства Ольстера; его верфи славятся своими великолепными судами; его эстуарий заполнен теснящимися флотилиями торговых кораблей. Зависящие от него города и весь прилегающий регион также процветают благодаря масштабной торговле льняными изделиями, сосредоточенной на сравнительно небольшой территории; поистине, это процветание распространилось на весь северо-восток Ирландии, и Лондондерри уже давно стал процветающим портом. Немногие города в остальной части Ольстера и в южных провинциях улучшили свой облик; однако признаки приумножения богатства проявляются и в других направлениях, причем в этом отношении они поразительны до крайности. Места отправления культа и религиозные обители ирландской католической церкви преобразились; убогие «часовни» прошлого по большей части исчезли; почти в каждом приходе имеется подобающий храм; во многих городах доминируют красивые соборы; мы нередко восхищаемся монастырями и женскими обителями, поражающими воображение своим архитектурным великолепием. Самым примечательным явлением подобного рода, однако, стал великий и счастливый переворот, произошедший в жилищах простых людей по всей стране. Тесные и убогие лачуги, которые шестьдесят лет назад едва укрывали миллионы ирландских бедняков, пусть и встречаются все еще слишком часто, по большей части стерты с лица земли; число домов лучшего качества значительно возросло, хотя население колоссально сократилось. И облик ландшафта в большинстве графств свидетельствует в целом о все еще заметном прогрессе. Главная же отрасль ирландской промышленности, как я покажу далее, за последние двадцать лет несомненно откатилась назад: сельскохозяйственные площади и ресурсы Ирландии сильно уменьшились. Кроме того, поступательное движение, которое примерно с 1853 по 1876 год было очевидным и быстрым в большинстве ее сельских районов, в значительной степени затормозилось; капитал уже некоторое время сторонится ее почв. Но даже если этот процесс был суровым, более того, устрашающим, за последние полвека земля была открыта для ведения сельского хозяйства, бесконечно более совершенного и плодородного, чем то, что существовало прежде; усилия, предпринимавшиеся на протяжении долгого времени для улучшения обработки земли, оставили глубокие следы; мы по-прежнему созерцаем эти благотворные результаты. Земля на большей части своей поверхности не «иссечена» на тысячи убогих клочков — наделéний массы обнищавших коттеров; она стала более пригодной для настоящего фермерства и — по крайней мере до недавнего времени — в значительной степени осушена, огорожена и покрыта лесными массивами.

Материальное положение ирландского общества также улучшилось с тех пор, как покойная Королева взошла на престол. В этом, несомненно, кроется главным образом заслуга великого Голода 1845–1847 годов и последовавшей за ним колоссальной эмиграции. Ресурсы Ирландии до этой катастрофы были не способны поддерживать на сколько-нибудь сносном уровне теснившиеся на ее почве кишащие массы; официальный отчет, составленный в 1838 году, доказал, что два с половиной миллиона ирландских бедняков месяцами находились на краю голодной смерти; эта огромная масса неимущих, взвинчивавшая арендную плату, сбивавшая заработную плату и наносившая сильнейший вред надлежащему земледелию, была почти несовместима с реальным социальным прогрессом. Великий и непрекращающийся исход ирландской расы, продолжающийся уже более полувека, не обошелся без неблагоприятных последствий; однако он избавил страну от разрушительного ига, и это несомненно привело к благотворным переменам, хотя население сократилось примерно с восьми миллионов в 1837 году до примерно четырех с половиной миллионов в 1895 году. Ирландия, поистине, по-прежнему остается преимущественно бедной страной — в некоторых районах она чрезвычайно бедна; но исчезновение подавляющих, избыточных миллионов позволило ей обеспечивать оставшиеся миллионы много лучше прежнего и заметно подняло уровень жизни во всех низших классах. Заработная плата сельскохозяйственных рабочих, редко превышавшая шесть или семь шиллингов в неделю до Голода и выплачивавшаяся тогда картофелем понудительной натуральной системы, возросла до десяти и даже двенадцати шиллингов, обычно выплачиваемых наличными; и она не упала, хотя ирландское сельское хозяйство далеко не процветает. Заработная плата в более квалифицированных видах труда также значительно возросла; это заметно почти во всех профессиях и особенно ярко проявляется в ремеслах Ольстера. В то же время картофель уже давно перестал быть единственной пищей бедняков; их жилища, хотя все еще слишком часто убогие и дурные, стали бесконечно лучше, чем прежде; их одежда и даже внешний вид заметно улучшились. Я не думаю, впрочем, что данное О’Коннеллом в 1825 году описание крестьянства Манстера можно было бы теперь справедливо применить даже к худшим уголкам Ирландии — обедневшим районам на морском побережье Коннахта: «У них нет одежды на смену, у них нет никакой другой, кроме той, что надета на них в данный момент... Их пищу составляют картофель и вода в течение большей части года; картофель и кислое молоко в другую часть; они используют немного соли со своим картофелем, когда у них нет ничего, кроме воды». Имеются свидетельства и того, что даже в последние годы богатство Ирландии в некоторой степени возросло, особенно в среде среднего и низшего среднего классов. Земельное же дворянство, отчасти вследствие последствий свободной торговли, а отчасти из-за последствий законодательства, которое я опишу позже, во многих случаях обеднело, а во многих было разорено; и ирландский арендатор, пусть и объевшийся добычей своего лендлорда, не получил всего того, что должно было дать ему аграрное движение. Тем не менее торговля Ирландии за последние два десятилетия добилась прогресса, хотя и отнюдь не великого; и хотя капитал, которым она владеет в наиболее надежных ценных бумагах, в последние годы заметно уменьшился, наблюдается очень значительный рост большинства других видов инвестиций.

Однако эта картина Ирландии имеет и темные черты; ее благополучие оказалось в лучшем случае частичным; из него необходимо сделать значительные скидки. Прогресс столицы, как это было и в Лондоне, во многом объясняется обезлюдением многих сельских районов — изменением, которое продолжается уже долгое время и ускорилось из-за сокращения благосостояния земельного дворянства. Колоссальный подъем Белфаста и прилегающей к нему округи в значительной степени был вызван концентрацией производства льняных изделий на небольшой территории; ручной ткацкий станок исчез из Ирландии, что пагубно отразилось на многих небольших городах и селениях. Население и торговля почти всех главных городов южных провинций уменьшились; Корк с его огромными природными преимуществами не процветает; Лимерик и особенно Голуэй находятся в состоянии упадка; большинство внутренних городов не проявляют признаков улучшения; окраины почти всех них обезображены рядами разрушенных лачуг — развалин жилищ, оставленных редеющим числом обитателей. Шестьдесят лет назад многие из этих городских центров являлись очагами мануфактур и других отраслей промышленности, бывших до некоторого времени процветающими; однако эти источники богатства по большей гибели иссякли; они были стерты гигантскими мануфактурами Англии и Шотландии, повсеместно доставляемыми в Ирландию паровым транспортом всего за несколько часов. Крах ирландских мануфактур за последнее полугодие, поистине, поразителен и горестен: в 1841 году в текстильной и красильной отраслях промышленности было занято 696 000 человек, а в 1881 году — лишь 130 000; и хотя развитие машинного производства может отчасти объяснить эту разницу, оно, несомненно, не способно объяснить ее полностью. То же самое замечание относится и к ирландскому рыболовному промыслу: мелкие суднышки, некогда кишевские вдоль побережья и взращивавшие плеяду выносливых моряков, которые собирали щедрые урожаи моря, исчезают год за годом; в 1867 году этим промыслом занимались 9332 лодки и 38 444 человека (мужчин и мальчиков), тогда как в 1891 году эти показатели составили соответственно 5646 и 21 940. Обращаясь к облику страны, мы видим, что сельское хозяйство улучшилось, если оглядываться на период до Голода; однако оно все еще отстает на века от сельского хозяйства Англии и Шотландии, а в последние годы заметно деградировало. Дело не только в том, что цены на сельскохозяйственную продукцию стали намного ниже, чем в прошлом поколении, а ее общая стоимость упала с 97 885 000 фунтов стерлингов в 1851–1855 годах до 88 955 000 фунтов в 1889–1893 годах. Сельскохозяйственная площадь Ирландии уменьшилась с 1879 по 1899 год чуть более чем на 400 000 акров; и совершенно очевидно, что в рамках этих сокращающихся границ, как я укажу в последующих главах, сельское хозяйство добилось малого прогресса или вообще не добилось его, а в некоторых районах явно ухудшилось; мы видим результаты порочного законодательства последних двадцати лет в виде испорченных ферм, в сотнях случаев — в пагубнейшем пренебрежении к дренажу артериального типа и в уничтожении тысяч акров лесных массивов. А разорение, постигшее многих представителей земельного дворянства, слишком явно проявилось в запустении десятков сельских усадеб, некогда бывших счастливыми домами, хозяев которых они больше не знают.

Следует также иметь в виду, при рассмотрении нынешнего состояния Ирландии, что если в целом она и добилась некоторого прогресса, то по-прежнему остается, как я уже говорил, бедной страной, а значительная часть Коннахта, ее западной провинции, в течение многих лет находится в столь бедственном положении, что в последнее время правительство предприняло похвальную попытку вытащить ее из пучины нищеты. Более того, необходимо принимать во внимание и другие обстоятельства, если мы хотим составить справедливое заключение о материальном положении Ирландии и, в особенности, о ее материальных перспективах. Сокращение ее населения до определенного предела являлось непременным условием ее социального прогресса; однако этот предел, судя по всему, далеко превзойден; непрерывный спад на протяжении более чем полувека превратился в зловещий симптом. С 1851 года из Ирландии эмигрировало более 3 700 000 душ; и это число не включает массы людей, бежавших от катастрофы 1845–1847 годов. Этот колоссальный отток жизненных сил нации на протяжении многих лет оказывал пагубное воздействие: во многих частях страны рабочие руки стали настолько дефицитными, что зачастую трудно спасти урожай, который во влажном климате следует убирать быстро, а во многих местах не хватает рук для промышленности. Эмиграция также унесла лучшую часть народа — мужчин и женщин в расцвете сил; соответственно снизилась репродуктивная способность общества; рождаемость в Ирландии упала; возросли немощь, болезни и, что особенно примечательно, помешательство; население городов редко отличается активностью и процветанием. В то же время налогообложение Ирландии за последние шестьдесят лет возросло во много раз: местные сборы увеличились примерно с 1 000 000 фунтов стерлингов почти до 4 000 000; общее налогообложение увеличилось почти вдвое; а трибунал высочайшего авторитета недавно заявил, что Ирландия колоссально переобложена налогами и пребывает в таком состоянии уже более сорока лет. Не может быть никаких сомнений и в том, что крупные интересы, связанные с землей, сильно пострадали в период, который теперь растянулся с 1878–1879 годов. Нет необходимости говорить о положении земельного дворянства; я подробно остановлюсь на нем позже; однако, как бы ирландский народ ни не любил закон о бедных, пауперизм за последнее десятилетие явно возрос, несмотря на сокращение численности населения, и расходы на содержание пауперов демонстрируют соответствующий рост. Данные по подоходному налогу также предстают в зловещем свете в отношении земли: сборы по статье А значительно уменьшились с 1890 года; наблюдается и существенное сокращение капитала в фондах. Что же касается довода о том, что арендное право ирландского фермера выросло в цене и что это доказывает процветание ирландского сельского хозяйства, то перед нами абсолютное, более того — гротескное заблуждение. Рост стоимости арендного права является лишь одним из многих признаков того, что в Ирландии произошла масштабная конфискация.

Если Ирландия и добилась материального прогресса, то он был медленным, частичным и сопряженным с большими изъянами; таковым каков он есть, он обязан главным образом последствиям Голода, который освободил почву от разрушительного бремени. Вся страна, как справедливо отмечалось, до сих пор слишком сильно напоминает «большое запущенное имение», требующее благоустройства в большинстве своих частей; значительные слои населения бедны, слабы здоровьем и отсталы. Более того, любое продвижение Ирландии в благосостоянии, достигнутое после 1837–1838 годов, ничтожно по сравнению с чрезвычайным ростом процветания Англии и Шотландии за тот же период. Истинные ирландцы скорбят, перебираясь из меньшего острова в больший и сопоставляя земледелие Голуэя и Мейо с земледелием Лотиана и Кента; глядя на Шеннон, на водах которого едва виден хотя бы один парус, и на Клайд, кишащий флотилиями торговых кораблей; прежде всего, когда они отворачиваются от увядающих городов собственной страны ради таких центров богатства и гигантской торговли, какими являются даже некоторые провинциальные города Британии, не говоря уже о могущественном мире Лондона. Причины этого контракта, впрочем, обнаруживаются легко: минеральные ресурсы Ирландии скудны; ее торговля и мануфактуры невелики; она по сути своей является сельскохозяйственной страной, сильно пострадавшей от последствий свободной торговли; она тяжело страдала от дурного управления, агитации и социальных беспорядков — все это сдерживало ее в общенациональной гонке. Минеральные богатства Англии и Шотландии, напротив, огромны и имеют первостепенное значение в эпоху изобретений; они решительно способствовали колоссальному развитию благосостояния и торговли Великобритании; проводившаяся годами политика свободной торговли принесла поразительные результаты в том же направлении; если британское сельское хозяйство и не прогрессирует, то британская торговля и мануфактуры по-прежнему занимают господствующее положение; а Великобритания на протяжении веков была страной, где соблюдаются законы и порядок счастливо сочетается со свободой. Эти соображения исчерпывающе объясняют широкое и постоянно растущее различие между Ирландией, с одной стороны, и Англией и Шотландией — с другой, которое является слишком очевидным; они были всесторонне подтверждены безошибочной статистикой. Для обычного читателя будет достаточно двух цифр: ресурсы Ирландии оценивались несколько лет назад примерно в четыреста миллионов фунтов стерлингов, а ресурсы Великобритании — по меньшей мере в десять тысяч миллионов.

Социальная структура Ирландии берет свое начало от земли; она наиболее очевидна в отношениях, сложившихся в земельной сфере. В других главах этой работы я довольно подробно остановлюсь на истории и особенностях ирландской земельной системы, а также на пережитой ею революции; здесь же я могу лишь вкратце коснуться этого предмета. Эта система в начале прошлого царствования во многих отношении еще сохраняла черты, присущие ей в XVIII веке, хотя они и претерпели значительные изменения. Земля на четырех пятых своей поверхности все еще находилась в собственности небольшого класса людей, отделенных от ее обитателей по языку, происхождению и вере; завоевания и конфискации, проведшие глубокие черты различия между англо-протестантским землевладельцем и католическим или даже пресвитерианским крестьянином, все еще оставляли свои неизгладимые следы, хотя те и были в значительной степени сглажены. Абсентеизм со времени унии усилился, хотя имения абсентеистов проявляли признаки улучшений; арендные отношения через посредников со множеством их сложных изъянов исчезали, но все еще оставались многочисленными; различные причины, действовавшие на протяжении многих лет, подрывали прочность крестьянского землепользования. Власть господствующего класса землевладельцев увядала; она ослаблялась бюрократией Дублинского замка и эмансипацией католической Ирландии, однако в земельных отношениях она по-прежнему оставалась почти верховной; этот класс был едва ли не абсолютным господином над теми, кто обрабатывал землю. Неверно, будто он был угнетающим и несправедливым по своему общему правилу, однако некоторые из его представителей злоупотребляли своей чрезмерной властью; он слишком многое разделял с замкнутой кастой, а целая череда экономических причин усугубляла пороки земельной системы, с самого ее зарождения поставленной на ненадежные основания. Сельское хозяйство развивалось не в малом числе графств; многие из помещиков были хозяйственными людьми, заложившими основы научного земледелия, которое вскоре получило более полное развитие. Но население, как мы видели, увеличилось на миллионы, которые Ирландия не могла прокормить; на целых территориях, особенно в Манстере и Коннауте, земля была раздроблена на мелкие участки, ставла очагами огромного человеческого бедствия. Рента, следовательно, неестественным образом взвинчивалась, а плата за труд неестественным образом сокращалась; земельная система была дезорганизована и переполнена опасными элементами. Худший же порок этой системы еще предстоит заметить: в силу различных причин, о которых я скажу позже, обитатели ирландской земли, как общее правило, сами производили даже постоянные улучшения в своих хозяйствах, и при переходе прав на эти участки неоднократно выплачивались крупные суммы; таким образом, они постепенно приобретали сопутствующие права на землю в десятках тысяч случаев, и тем не менее они оставались за пределами закона и могли быть уничтожены выселением или даже повышением ренты. Эти права пользовались поддержкой в частях Ольстера со стороны давнего обычая и обычно уважались в южных провинциях, однако они уже давно должны были получить полную правовую защиту, но временами нарушались или игнорировались бессовестными землевладельцами. Результаты проявились в деятельности «белых мальчиков» и аграрных беспорядках, которые тревожили Ирландию более века и уходили своими корнями даже в конфискации прошлого.