«Потические воспоминания: С 1840 по 1872 год»

Это стало совершенно очевидно в то время из доклада сенатского комитета легислатуры Невады. Говоря о местных законах горняков, он отмечает: «Никогда не было путаницы более запутанной. Более двухсот округов в границах одного штата, каждый со своим самобытным сводом правил; эти своды отличаются не только друг от друга, но и представляют бесчисленные примеры внутренних противоречий. Законы одного места не являются законами другого, находящегося в пяти милях от него, а чуть дальше обнаружится свод правил, который не является законом ни для одного из предыдущих, и так до бесконечности; причем добавляется тот тревожный факт, что сами записанные законы могут быть нарушены каким-нибудь особым обычаем, который нигде не зафиксирован, и доказательства которого будут меняться в зависимости от объема заинтересованных аффидевитов, которые могут быть представлены с любой стороны для его подтверждения. Опять же, в одном округе работы, которые нужно выполнить для удержания участка, номинальны, в другом непомерны, в третьем отменены, в четвертом откладываются из года в год. Незнакомец, стремящийся выяснить закон, с удивлением узнает, что нет никакой удовлетворительной публичной записи, к которой он мог бы обратиться; нет никакого государственного чиновника, к которому он мог бы обратиться и который нес бы какое-либо обязательство или обязанность предоставить ему информацию или гарантировать ее подлинность. Часто в новых округах он обнаруживает отсутствие даже подобия кодекса, а лишь простую резолюцию, принимающую кодекс какого-то другого округа, который может находиться за сотню миль. Какая у него есть гарантия для инвестирования капитала или труда при такой системе?» Доклад продолжает показывать, что эти правила не могут быть постоянными. «Собрание горняков, — заявляет он, — принимает кодекс; он вроде бы стоит как закон. Некоторое время спустя по уведомлению за несколько дней собирается капральский отряд и простым движением радикально меняет всю систему, по которой участки могут удерживаться в округе. Прежде чем человек успеет пересечь штат, законы округа, которые он изучил и освоил, могут быть стерты и перестать быть законами, управляющими приобретенными им интересами; причем это изменение произошло так, что при всем разумном усердии от него нельзя было ожидать знания об этом». Конечно, эти факты, столь официально изложенные в интересах горняков Невады, были применимы к Калифорнии и всем горным штатам и территориям, и они уместно и весьма убедительно порицали попытку принять сенатский законопроект.

Когда этот законопроект достиг Палаты представителей, он был должным образом передан в Комитет по общественным землям, у которого тогда находился на рассмотрении законопроект, представленный мной и предусматривающий межевание и продажу минеральных земель через регулярный аппарат Земельного департамента. Комитет Палаты представителей впоследствии дал на него благоприятный отзыв и не поддался на уговоры делегаций от Калифорнии и Невады принять сенатский законопроект в качестве замены. Сенаторы Стюарт и Коннес, обнаружив свои планы сорванными и теряя терпение из-за приближения конца сессии, вызвали законопроект Палаты представителей под названием «Акт о предоставлении права проезда владельцам канав и каналов по общественным землям в штатах Калифорния, Орегон и Невада» и преуспели благодаря ловким махинациям в проведении движения об исключении всего законопроекта, кроме вводной части, и включении законопроекта, который Сенат уже принял и который тогда находился перед комитетом Палаты. Этот маневр увенчался успехом, и законопроект, принятый Сенатом таким образом во второй раз и теперь находившийся под ложным названием, был отправлен в Палату представителей, где занял свое место на столе спикера и ожидал внезапного и неожиданного движения, которое должно было последовать. Название было вводящим в заблуждение, и это позволило мистеру Эшли из Невады получить слово при его достижении, и под действием кляпа, который, конечно, прервал бы любые поправки и дебаты, он попытался протащить меру, революционизирующую всю земельную политику правительства в отношении западной стороны континента и передающую национальную власть над ее огромными складами минерального богатства в руки узаконенной путаницы и бестолковщины, которую я описал. Мне удалось предотвратить голосование путем проведения отсрочки, но вопрос встал на следующий день, и упомянутые сенаторы со своими союзниками в Палате проявили такое поразительное усердие в организации и тренировке своих сил, а большинство членов так мало знало обinvolved вопросе, что я обнаружил шансы решительно не в свою пользу. Мне также пришлось столкнуться с преобладающим, но совершенно необоснованным предположением, что представители горных штатов являются лучшими судьями в спорном вопросе, в то время как он глупо рассматривался как местный вопрос, до которого старым штатам нет никакого дела. Неуклюжий и почти непостижимый законопроект таким образом стал законом, причем законодательными методами столь же неоправданными, сколь и сама мера.

Такова история этого примечательного эксперимента в законодательстве; но это больше не эксперимент. Его характер был полностью установлен временем и логикой реальных фактов. Он широко и тщательно испытывался, и после неоднократных попыток исправить его дополнительным законодательством его крах зафиксирован в тех многочисленных бедах, которые он породил. Земельная комиссия, назначенная при администрации президента Хейса во исполнение акта Конгресса о классификации общественных земель и кодификации законов, касающихся их распределения, детально посетила горные штаты и территории и уделила достаточно времени допросу свидетелей и экспертов в каждой важной местности касательно политики и практического применения действующих законов, относящихся к минеральным землям. Эта комиссия осудила эти законы на основе неопровержимых доказательств и рекомендовала глубокую и радикальную реформу, включающую передачу всех спорных вопросов относительно правоустанавливающих документов и границ в ведение официальных лиц Соединенных Штатов; отмену «местных обычаев или правил горняков» вместе с «местными судами», предусмотренными для их разбирательства; и принятие межевания Соединенных Штатов везде, где это возможно, включая геодезический принцип собственности вместо политики допущения следования горняком за своей жилой «с его падениями, углами и вариациями под соседней землей его соседа», каковые правила объявляются источником неисчислимых сутяжничеств. Комиссия, короче говоря, настаивала на принятии принципов общего права и использовании соответствующего аппарата Земельного департамента в качестве замены приграничных правил, которые Конгресс поспешил национализировать в 1866 году. В нем заявлялось, что в соответствии с этими регламентами «титул за титулом висит на местной записи, которая может быть дефектной, изуродованной, украденной для шантажа или уничтоженной для совершения мошенничества, и о которой даритель, правительство, не имеет ни малейшего представления и контроля»; что из полученных показаний «неоднократно следовало, что два или три старателя, расположившиеся лагерем в пустыне, организовали горный округ, предписали правила, включающие размер участков, способ определения местоположения и характер записей, избрали одного из своих товарищей регистратором, и этот должностной лицо на обратной стороне конверта или на тузе пик, с неохотой выделенном из своего походного мешка, может с помощью огрызка карандаша сделать запись, которую правительство признает началом титула, способного передать миллионы долларов; что даже когда регистратор избран надлежащим образом, он не несет ответственности перед Соединенными Штатами, не связан залогом и не находится под присягой, может фальсифицировать или уничтожить свою запись, обесценить право на миллионы долларов и щелкнуть пальцами перед лицом правительства; и что наш нынешний горный закон вполне можно было бы озаглавить «Акт о том, как правительство обязуется на неизвестных условиях со вторым неизвестным лицом передать третьему лицу иллюзорный титул на неопределенную вещь и поощрить последующее ее разграбление»».

Эти громкие утверждения сделаны правительственной комиссией, состоящей из способных и беспристрастных людей, которые руководствовались в своем терпеливом поиске истины свидетельствами «тучи свидетелей», говоривших на основе личных знаний и опыта. Характер наших горных законов, следовательно, является не вопросом теории, а доказанным фактом. Они бичуют горные штаты и территории невыразимым проклятием неопределенности земельных титулов, о чем повсюду свидетельствуют неизлечимые судебные тяжбы и распри. Тем самым они подрывают нравственность народа и прокладывают путь к насилию и преступности. Они калечат великую национальную индустрию и источник богатства и оскорбляют принципы американской юриспруденции. И несчастье этого законодательства усугубляется вероятностью его сохранения; ибо нелегко искоренить свод законов, однажды принятый народом, каким бы пагубным по своему характеру он ни был. Обычай и способность к адаптации оказывают мощное примиряющее влияние как на общины, так и на отдельных лиц. Более того, люди, поглощенные лихорадочной и рискованной индустрией и стимулируемые надеждой на внезапное богатство, не склонны задумываться о преимуществах постоянного владения и надежности титула. Их дело — производить отводы в соответствии с местным обычаем и сбывать их капиталистам; в то время как люди, ощущающие бремя судебных тяжб и зло неопределенных титулов, — это вовсе не те люди, которые контролируют общественное мнение и влияют на ход законодательства. Таким образом может случиться, что система законов, инициированная бродячими горняками исключительно ради защиты их временных владельческих интересов и проведенная через Конгресс по их велению посредством парламентского мошенничества, окажется навсегда привита к половине континента. Если бы Калифорния примыкала к старым штатам, и ее горнорудные операции шли лишь в ногу с продвижением поселений, или если бы ее представители были менее склонны жертвовать долгосрочными интересами своих избирателей ради временных и эгоистичных целей, жалкая пародия на закон, терзающая ныне штаты и территории Запада, была бы неизвестна, и тот же кодекс и формы управления преобладали бы от Великих озер до Тихого океана.

Урок этой роковой ошибки весьма поучителен. Законы, регулирующие владение земельной собственностью и распоряжение ею, не только влияют на благополучие, но зачастую определяют судьбу народа. Система майората и майората в порядке наследования (прим. автора: primogeniture and entail), принятая в южных штатах нашего союза, благоприятствовала политике крупных поместий и губительной системе латифундизма и рабства, которая в конце концов опустошила прекраснейший и плодороднейший район республики и поставила под угрозу ее существование. В то время как штаты Новой Англии, приняв иную систему, заложили основы своего просоцветания в самой почве и «дали залог судьбе» благополучия нерожденных поколений. Их политические институты стали закономерным результатом их законов о земельной собственности, которые поощряли масштабное дробление земли и значительное равенство среди народа, способствуя тем самым процветающему земледелию, сплоченным общинам, всеобщему образованию, здоровому общественному мнению, демократии в управлении церковными делами и той системе местного самоуправления, которая впоследствии возобладала во столь многих штатах. Настолько тесны и жизненно важны отношения между общиной и землей, которую она занимает, что в политической номенклатуре слова «народ» и «земля» являются взаимозаменяемыми понятиями. Однако ни один народ не может процветать при какой-либо системе землевладения, которая терпит тягостную неопределенность титулов и тем самым побуждает каждого человека становиться врагом своего соседа в борьбе за свои права. Подобное положение дел хуже повальной болезни или голода, но зло неопределенных титулов приобретает новые и весьма усугубленные формы в наших золотоносных регионах. Горнорудный промысел естественно пробуждает сильнейшие страсти. Он оттачивает способности и притупляет совесть. Он придает алчности ее острейшее жало. Его призы часто бывают богатыми и добытыми внезапно, и когда их добиваются с помощью норм закона, вынуждающего человека выбирать между дорогостоящим и рискованным судебным разбирательством и грабежом, человеческая природа подвергается суровому испытанию. Едва ли можно придумать ситуацию более плачевную, чем та, которая заставляет человека платить тяжелую дань в качестве единственного средства спасения своего имущества от законной конфискации другим лицом. И моральные опустошения кодекса, допускающего это, не поддаются исчислению. Он искушает цивилизованных людей превращаться в дикарей, а дикарей — в дьяволов. Это не просто ошибка, а великое несчастье, что наши законы, затрагивающие столь деликатный и жизненно важный вопрос, как владение и передача минеральных земель, не были сформулированы так, чтобы предотвратить эти ужасные бедствия. Что касается прошлого, то здесь ничего не исправить, и нет надежной гарантии на будущее, кроме возвращения к освященным веками принципам, которые предоставляют владельцу поверхности все то, что может быть найдено в пределах его границ, продолженных вертикально вниз, и передают все споры в ведение старомодного и привычного механизма Главного управления земельных ресурсов. Эта система принесла порядок и мир в великие свинцовые и медные регионы Северо-Запада, и она принесла бы те же неоценимые блага измученным и сурово испытанным регионам тихоокеанского склона.

Примерно в то же время действия Конгресса дали еще один пример поспешного и небрежного законодательства, которое оказалось, пожалуй, столь же плодовитым на зло. Штат Калифорния вскоре после своего принятия присвоил себе право распоряжаться общественными землями в пределах своих границ в соответствии со своими собственными особыми пожеланиями и вопреки авторитету Соединенных Штатов. Это привело к столь серьезным конфликтам и осложнениям, что выход стали искать в законопроекте об упорядочении земельных титулов в этом штате. Это была весьма сомнительная мера, поскольку стороны, заявлявшие права на титул на основании законов штата, могли быть освобождены от проблем только путем признания ее незаконных действий действительными и за счет лиц, заявлявших права на основании законов Соединенных Штатов. Она неизбежно затрагивала право первоочередной покупки (pre-emption), и это отчетливо проявилось в связи с так называемым ранчо Сускол в этом штате. Оно занимало около девяноста тысяч акров и покрывалось старым испанским грантом, который Верховный суд Соединенных Штатов в 1862 году признал недействительным, после чего многочисленные поселенцы отправились на эту землю в качестве первопоселенцев-преэмпторов, как они и имели на это право. Поскольку их претензии в этом качестве оспаривались лицами, заявлявшими права на основании недействительного гранта, Главное управление земельных ресурсов при передаче этого вопроса на рассмотрение в данное ведомство вынесло решение в пользу первопоселенцев, после чего противоположная сторона добилась передачи вопроса генеральному прокурору. Этот должностное лицо дало заключение о том, что поселенец по законам о предварительном приобретении не приобретает никакого приобретенного (vested) интереса в земле, которую он занимает в силу своего поселения, и не может приобрести такой интерес до тех пор, пока не предпримет все законные шаги, необходимые для оформления вступления во владение в Земельном управлении, являясь в то же время простым арендатором по воле наймодателя (tenant-at-will), который может быть выселен правительством в любой момент в пользу другого лица. Во исполнение этого мнения десятки добросовестных (bona fide) поселенцев были согнаны со своих участков преэмпции, которые законы Соединенных Штатов предлагали им на определенных предписанных условиях, выполнить которые они были готовы и стремились, а их дома с ценными улучшениями, сделанными ими добросовестно, были переданы спекулянтам и монополистам. Это разбирательство было столь же возмутительным, сколь и решение, санкционировавшее его, — решение, которое поразило всю страну; и оно вполне естественно пробудило беспокойство и тревогу среди наших пионеров-поселенцев повсеместно. Мне поэтому показалось весьма уместным, чтобы в законопроекте об упорядочении земельных титулов в Калифорнии эти неприятности на данном ранчо были урегулированы посредством подходящей поправки, которая защитила бы права этих первопоселенцев от последствий упомянутого решения. Мнения генерального прокурора полностью опрокинули всю правительственную политику в том виде, в каком она понималась в народе, и я просто предложил восстановить ее посредством оговорки, ограждающей права добросовестных (bona fide) поселенцев, заявлявших права на титул на основании законов Соединенных Штатов. Но к моему полному изумлению я обнаружил, что калифорнийская делегация яростно выступает против этой поправки. Ее чтение повергло их в спазм ярости и показало, что они были менее озабочены упорядочением титулов в своем штате, чем служением монополиям и кликам, которые попрали законы Соединенных Штатов и тем самым втянули себя в неприятности. Усердие и трудолюбие делегации в этой оппозиции могли сравниться лишь с их трудами по принятию их законопроекта о минеральных землях, и в обоих случаях приводились одни и те же доводы. Они утверждали, что это «местная мера», и что они понимают интересы Тихоокеанского побережья лучше, чем выходцы из старых штатов, в то время как они умоляли членов Конгресса и донимали их с упорством, крайне редко наблюдаемым в каком-либо законодательном органе. Они использовали практику взаимной поддержки («логироллинг») с таким успехом, что поправка была отклонена убедительным большинством, в то время как она оказалась первым шагом к другим, еще большим надругательствам над правами поселенцев, свидетелем которых впоследствии стала страна, и за ней последовало решение Верховного суда Соединенных Штатов, полностью подтвердившее принцип, изложенный в заключении генерального прокурора. Это решение, которое метко назвали «решением по делу Дреда Скотта для американского пионера», неоднократно подтверждалось вновь, в то время как претензия на первоочередную покупку, некогда повсеместно считавшаяся существенным правом, растворилась в мареве или мифе.

ГЛАВА XIV. РЕКОНСТРУКЦИЯ И ИМПИЧМЕНТ. Губернатор Мортон и его план герримендеринга — Четырнадцатая поправка — Поспешная реконструкция и территориальный план — Военный законопроект — Импичмент — Забавный инцидент — Голосование против импичмента — Пересмотр голосования — Общественные настроения против Президента — Судебный процесс — Республиканская нетерпимость — Несправедливость по отношению к сенаторам и главному судье Чейзу — Выдвижение генерала Гранта кандидатом в президенты — Выдвижение кандидатом в Конгресс — Личное — Скука охотников за должностями — Шестнадцатая поправка.

Осенние выборы этого года осложнялись враждебным влиянием исполнительной власти, но общественная волна решительно склонялась на сторону Конгресса. Лишь немногие видные республиканцы последовали за Президентом, однако основная их масса осталась непоколебимой. В моем собственном избирательном округе мое большинство составило более 6200 голосов, несмотря на грозную оппозицию консерваторов в моей собственной партии и ее чрезвычайные усилия расколоть республиканцев с помощью патронажа администрации. Почти все мои прежние оппоненты в округе и штате теперь «оджонсонизировались», за исключением губернатора Мортона, чье временное дезертирство годом ранее было искуплено благоразумным и своевременным раскаянием. Тем не менее он не прошел полную реконструкцию: так, на Филадельфийском съезде лоялистов, созванном в сентябре этого года для обсуждения критического положения страны, он использовал свое влияние на делегатов с Юга, чтобы помешать им поддержать избирательное право негров, и умолял Теодора Тилтона уговорить Фредерика Дугласа сесть на первый же поезд домой, дабы избавить Республиканскую партию от ущерба. Он всё еще находился под тенью своего раннего демократического воспитания; и он со своими приспешниками, живо помня мою избирательную кампанию за избирательное право негров в предыдущем году и обнаружив, что я прочно окопался в своем избирательном округе, вынашивал новый проект моего политического сокрушения. Этим проектом стало перераспределение избирательных округов штата на предстоящей сессии легислатуры Индианы, чего им удалось добиться, замаскировав свои истинные цели. Для подобного плана в то время не было ни резонов, ни оправданий, помимо моих политических судеб; и посредством самого бесстыдного герримендеринга три округа моего округа, обеспечивавшие мне большинство в 5000 голосов, были у меня отобраны, а взамен добавлены четыре других, в которых я лично был мало знаком и которые давали совокупное демократическое большинство примерно в 1500 голосов. Это стало прелюдией к следующей гонке в Конгресс, и успех этого предприятия еще предстояло испытать на практике, однако оно представило любопытную иллюстрацию состояния республиканизма Индианы в тот период.

К моменту открытия сессии Конгресса в декабре признаки политического прогресса после перерыва стали весьма заметными. Начались разговоры об импичменте, и обе палаты казались готовыми к принятию всех необходимых мер. Вдоволь пообщавшись со своими избирателями, очень немногие конгрессмены-республиканцы настаивали на том, чтобы Четырнадцатая конституционная поправка принималась как нечто окончательное или как адекватное решение проблемы реконструкции. Вторая статья этой поправки, предлагавшая отказаться от цветного населения Юга при условии, что оно не будет учитываться при определении базы представительства, теперь подвергалась всеобщему осуждению, и если бы этот вопрос поднимался впервые, она не смогла бы получить одобрения. Столь значительное просвещение северных представителей во многом объяснялось тем, что мятежные штаты быстро и с презрением отвергли Четырнадцатую поправку как план реконструкции и приняли черные кодексы, сделавшие положение освобожденных людей еще более плачевным, чем само рабство. В данном случае, как и в случае с Прокламацией об эмансипации президента Линсона (прим. автора: Линкольна), негров спасло отчаяние мятежников: ибо если бы Четырнадцатая поправка была принята с самого начала, процесс реконструкции завершился бы без предоставления им избирательного права. Вряд ли кто-либо станет это отрицать, и это откровенно признавали некоторые из самых выдающихся лидеров партии.

Политика рассмотрения этих штатов в качестве территорий теперь, судя по всему, стремительно набирала популярность и преподносилась как единственный логичный выход из политической тупиковой ситуации, в которой оказалось правительство. Но здесь вновь проявилась старая распря между радикализмом и консерватизмом. Первый выступал против какой бы то ни было спешки в деле реконструкции. Он настаивал на том, что мятежным регионам требуется не легкое и скорейшее возвращение на те места, которые они утратили в результате своего мятежного заговора, а испытательный срок, предполагающий их восстановление лишь тогда, когда они докажут свою пригодность к гражданскому управлению в качестве независимых штатов. Подчеркивалось, что они к этому не готовы и что при их огромном населении из невежественных негров и столь же невежественных белых, над которыми доминировала грозная олигархия образованных землевладельцев, презиравших победившую их власть и при этом пользовавшихся сочувствием своих прежних союзников на Севере, устранение федерального вмешательства и беспрепятственное действие местного суверенитета столь же фатально преградят путь к справедливости и равенству, как и существовавшие тогда мятежные деспотии. Политические и социальные силы южного общества, если их не сдерживать извне, непременно заявят о себе, и наиболее решительные сторонники отмены рабства в обеих палатах Конгресса предупреждали об этом страну, предсказывая, что никакие теории демократии не помогут, если они не подкреплены должным образом здоровым и просвещенным общественным мнением. Они видели, что штаты должны вырасти сами и не могут быть искусственно созданы в спешке там, где отсутствуют необходимые для этого материалы, а формы правления бесполезны в руках невежественной толпы. Территориальной теории возражали, будто она носит произвольный характер и приведет к коррупции и тирании, подобно проконсульской системе Рима; однако это была всего лишь та территориальная система, к которой мы привыкли с самого начала существования правительства, и она никак не могла оказаться хуже поспешного приема десяти покоренных районов обратно в достоинство штатов Союза, повлекшего за собой — как это и случилось — ужасы «карпетбэггерского» правления, бесчинства ку-клукс-клана и систему проконсульской тирании, столь же несовместимую с правами этих штатов, сколь позорную для самой идеи свободного правления и губительную для лучших интересов цветного населения.

Но царивший ныне странный хаос мнений явно не способствовал ни здравому осмыслению, ни мудрым действиям. На карту были поставлены великие и далеко идущие интересы, однако они стали предметом политических игр и решались исключительно с точки зрения их предполагаемого влияния на позиции Республиканской партии. Государственная мудрость была принесена в жертву партийному маневрированию, и в конечном счете все внесенные в обеих палатах территориальные законопроекты, равно как и несколько несогласованные законопроекты Стивенса и Эшли, были вытеснены принятием «Военного законопроекта», который Президент заветировал, но который был вновь принят вопреки его возражениям. Этот закон был совершенно неоправдан с принципиальной точки зрения. Он шел вразрез с духом и характером демократического правления. Вместо того чтобы наделить мятежные округа гражданскими правительствами и обеспечить военную силу, достаточную для их поддержки, он полностью упразднил гражданское управление, воцарив на его месте армию. Это было признанием неспособности Конгресса справиться с проблемой, разрешить которую был вправе только сам Конгресс. Его положения делали его абсолютно уязвимым для всех тех возражений, которые выдвигались против плана территориальной реконструкции, при этом они учреждали централизованный военный деспотизм взамен той системы понятного местного самоуправления, которую территориальная политика предлагала в качестве подготовки к восстановлению. Эта мера была блестяще проанализирована и разоблачена Генри Дж. Реймондом, чьи аргументы остались без ответа, поскольку на них невозможно было ответить; однако ничто не могло остановить царившую в Конгрессе спешку с принятием скорейшего законодательства, направленного на скорейшее возвращение мятежных округов на их места в Союзе. Этот законопроект являлся законодательным сологизмом (прим. автора: solecism). Он не отменял существовавшие мятежные правительства штатов. Он оставлял избирательные права в руках белых мятежников и не предоставлял их черным лоялистам. Он стремился задобрить ту самую силу, которую пытался принудить к повиновению. Он предусматривал избирательное право для негров в качестве одного из фундаментальных условий восстановления мятежных штатов в правах членов Союза, но оставлял негров на произвол их черных кодексов до тех пор, пока не будет решен вопрос об их принятии предложенных условий восстановления. Освобожденные люди оказывались полностью во власти своих бывших хозяев до тех пор, пока последние могли отказываться от предложенных условий реконструкции; причем они имели возможность вообще отказаться от них, если находили предпочтительным собственное безумное преобладание и сопутствующий ему хаос вместо принудительного восстановления. Этот абсолютно непростительный отказ от избирательного права негров яростно защищала небольшая группа консервативных республиканцев, все еще греявшихся в лучах исполнительной благосклонности и возглавляемых мистером Блейном; и именно благодаря своевременным действиям мистера Шеллабаргеря из Огайо, против которых выступали эти консерваторы, план реконструкции в конечном итоге претерпел изменения, сделавшие правительства мятежных штатов лишь временными и гарантировавшие избирательное право неграм на весь период — долгий или короткий — до завершения процесса повторного приема. Это положение имело абсолютную жизнеутверждающую важность, поскольку оно лишало население мятежных регионов всяких мотивов для отказа от принятия предложенных условий и завершало дело реконструкции посредством этого проявления абсолютной власти их победителей. Именно это положение обеспечило поддержку радикальных республиканцев в Конгрессе; однако оно не устранило их возражений против данного плана поспешной военной реконструкции, и время сполна подтвердило справедливость этих возражений.

Таддеус Стивенс никогда прежде не представал в столь блестящем свете в роли парламентского лидера, как во время этих затяжных дебатов о реконструкции. Ему тогда было почти семьдесят шесть лет, и физически он был настолько слаб, что едва мог стоять, однако его интеллектуальные способности казались совершенно безупречными. Красноречие, ирония, остроумие и инвективы удивительным образом сочетались в его защите собственных позиций и нападках на оппонентов. Рассуждая о взглядах Бингэма, Блейна и Бэнкса, он был далеко не комплиментарен. Он упомянул их в своей заключительной речи по законопроекту тринадцатого февраля, когда в ответ на реплику мистера Блейна заявил: «То, о чем я говорю, — это данный шаг к всеобщей амнистии и всеобщему эндрю-джонсонизму. Если этот Конгресс примет такое решение, мне доставит огромнейшее удовольствие присоединиться к ликованию (io triumphe) джентльмена из Огайо, ведущего эту Палату, возможно, запретными путями в овчарню или козлятник Президента». Говоря о поправке к законопроекту, предложенной генералом Бэнксом, он отметил: «Она предлагает установить приспособление в устье Миссисипи и посредством гидравлического воздействия контролировать все штаты, омываемые водами этой великой реки». Он завил, что «поправка джентльмена из Мэна открывает доступ огромному числу мятежников и никого не отсекает. Все, о чем я прошу, — это чтобы Палата, приступая к голосованию по этой поправке, отчетливо понимала: ее принятие станет полной сдачей этих штатов в руки мятежников. * * * Если бы, сэр, я мог положиться на свой возраст, не претендуя при этом на мудрость Нестора, я бы посоветовал молодым джентльменам вокруг меня, что дела этого пламенного кризиса, этого торжественного дня, этого трепетного момента отбросят свои тени далеко в будущее и оставят отпечаток на летописи нашей истории; и что на светлых страницах этой истории мы предстанем ровно в той степени, в какой от чистого сердца, без лукавства, без распрей и мелких придирок протянем руку помощи в продвижении великого дела человечности и всеобщей свободы».

В качестве меры предосторожности против узурпации со стороны исполнительной власти сороковой Конгресс был сформирован в марте 1867 года, сразу же после закрытия тридцать девятой сессии. Проведя короткое заседание, он ушел на перерыв до третьего июля, чтобы дождаться дальнейшего развития событий. Возобновлении работы я обнаружил, что настроения в пользу импичмента значительно усилились, но все еще были недостаточно сильны для победы. Всё, что удалось сделать, — это принять дополнительный закон по вопросу реконструкции, который закономерно вызвал очередное вето, в ходе которого Президент вновь подтвердил пункты своего послания с возражениями против первоначального законопроекта и охарактеризовал действия Конгресса как своевольные и деспотические. Республиканцы истолковали это послание как открытый вызов, и многие из них посчитали, что упущение возможности объявить ему импичмент месяцами ранее было серьезным упущением. Атмосфера вокруг него стала совершенно беспощадной — как я отчетливо помню и в чем сам принимал участие; однако перечитывая то послание сегодня, я поражаюсь сравнительной умеренности его тона и силе его позиций. Его логика в основном несокрушима, если принять допущение, что мятежные регионы были не просто штатами, но штатами в составе Союза, — притом что Конгресс, столь яростно гневавшийся на Президента, сам ранее отказался рассматривать их как территории или отдаленные владения, тем самым спровоцировав болезненные выпады послания в адрес последовательности его критиков.

Сразу перед закрытием этой короткой сессии Конгресса произошел забавный инцидент, связанный с внесением в Палату следующей резолюции:

«Решено, что доктрины, провозглашенные Президентом Соединенных Штатов в его послании Конгрессу от пятнадцатого числа текущего месяца, согласно которым аннулирование правительств мятежных штатов обязывает нацию выплатить долги, понесенные до недавнего мятежа, противоречат принципам международного права, являются умышленным ударом в спину национальному кредиту, вызывают отвращение у каждого преданного гражданина и угодны лишь поверженным предателям, при содействии которых и были свергнуты и уничтожены правительства упомянутых штатов».

Резолюция была принята ста голосами «за» при восемнадцати «против», и оглашение результатов голосования вызвало смех на обеих скамьях Палаты. Она обрадовала республиканцев, поскольку представляла собой шпильку в адрес Эндрю Джонсона и идеально соответствовала их преобладающему политическому настрою, который становился всё более озлобленным по отношению к нему. Она в равной степени порадовала и демократов, поскольку те сразу же усмотрели в ней меткий удар по губернатору Мортону, который за два года до этого поддержал эту осуждаемую ересь в своей знаменитой речи в Ричмонде, о которой он и его друзья изо всех сил старались забыть. Партийные страсти никогда прежде не достигали такого накала, однако эта резолюция выполнила свою примирительную миссию с магическим эффектом, сыграв на двух совершенно разных партийных антагонизмах, в результате чего республиканцы и демократы с одинаковым удивлением обнаружили, что внезапно оказались на общей почве и радостно пожимают друг другу руки в знак этого замечательного проявления доброго согласия.

Конгресс вновь собрался двадцать первого ноября вследствие экстраординарного поведения Президента. Общественные настроения в пользу импичмента к тому моменту стали грозной силой, и двадцать пятого числа Юридический комитет Палаты представителей наконец выступил с докладом в поддержку этой меры. Галереи были забиты до отказа, картина представляла огромный интерес, и все признаки сулили успех; однако седьмого декабря предложение было провалено пятьюдесятью семью голосами «за» при ста восьми «против». Это голосование стало огромным сюрпризом и разочарованием для сторонников импичмента, которые истолковали его как малодушную капитуляцию Конгресса и прелюдию к новым актам беззакония со стороны исполнительной власти. Эти акты продолжали множиться, и отстранение секретаря Стентона в конечном счете подготовило почву для того, чтобы двадцать четвертого февраля 1868 года Палата представителей ста двадцатью шестью голосами против сорока семи высказалась за импичмент. Толпы на галереях, в кулуарах и в зале заседаний были беспрецедентными, а возбуждение достигло высшей точки. Те пятьдесят семь человек, что голосовали за импичмент в декабре, теперь были счастливы. Они наконец почувствовали, что страна в безопасности. Вся земля словно наэлектризовалась — точно так же, как они верили, это произошло бы и в любой из предыдущих моментов, если бы у Палаты хватило духу пойти вперед; и они радовались, что безумие Джонсона наконец заставило Конгресс лицом к лицу столкнуться с этим великим долгом. Спикер назначил комитет из семи человек для подготовки статей импичмента, председателем которого стал Таддеус Стивенс. К тому времени он стремительно терял силы и каждое утро его приходилось на руках заносить по лестнице на его место в Палате; однако чувство юмора никогда ему не изменяло, и в один из таких моментов он сказал молодым людям, несшим его: «Интересно, мальчики, кто будет носить меня, когда вы умрете и сгинете». Он был очень худ, бледен и изможден. Глаза его горели, но лицо было «исчерчено кривым автографом боли». Он постоянно мучился от недугов и во время заседаний комитета поддерживал силы, потягивая немного вина или бренди; тем не менее он оставался его руководящей силой и благодаря ясности своего восприятия и твердости воли значительно ускорял его работу. Его умственная энергия словно бросала вызов власти болезни. Статьи импичмента были готовы к представлению уже через несколько дней и были приняты Палатой представителей второго марта большинством, значительно превышающим две трети, после чего дело было передано в Сенат.

Общественные настроения против Президента теперь стремительно приближались к своей кульминации, перерарая в некое подобие исступления. Эндрю Джонсон больше не казался просто «человеком с превратными понятиями и упрямцем», но представал «гением разврата», чьи скрываемые злоба и страсть не имели дна. Он был не просто «нерешительным мулом», как окрестил его генерала Шенк, а был одержим дьявольской целью разрушить свою страну; и его судебный процесс вплелся во все воспоминания о войне, втянув нацию в новую и решающую борьбу за выживание. Даже столь трезвый и лишенный воображения человек, как мистер Бутвелл, один из управляющих импичментом в Сенате, потерял рассудок и полностью отдался страстям текущего момента в следующем фрагменте своей речи в этом органе:

«Путешественники и астрономы сообщают нам, что на южном небосводе, вблизи Южного Креста, есть огромное пространство, которое невежды называют «дырой в небе», где человеческий глаз с помощью возможностей телескопа не смог обнаружить ни туманности, ни астероида, ни кометы, ни планеты, ни звезды, ни солнца. В этой мрачной, холодной, темной области космоса, о которой лишь по проявлениям творения в других местах известно, что она меньше бесконечности, великий Творец небесного механизма оставил хаос, бывший в начале. Если бы эта земля была способна на чувства и эмоции справедливости и добродетели, которые в человеческих смертных существах являются свидетельством и залогом нашего божественного происхождения и бессмертного предназначения, она бы содрогалась и билась в судорогах от энергии стихийных сил природы и изгнала бы этого врага двух человеческих рас в ту бескрайнюю область, где ему суждено вечно существовать в одиночестве, столь же вечном, сколь и сама жизнь, или сколь и отсутствие жизни — символизирующем ту самую «тьму внешнюю», о которой Спаситель человечества говорил в предупреждение тем, кто является врагами самих себя, своей расы и своего Бога».

Этот устрашающий залп риторических фейерверков в адрес Президента точно озвучил общие настроения республиканцев. Партийное безумие витало в воздухе и вполне закономерно породило «дыру в небе» в муках своих попыток найти выражение. Никакие крайности в речах или взрывы гнева не считались неуместными во время этой странной эпохи в нашей политике.

Судебный процесс продолжался с неослабевающим интересом, и во второй половине дня одиннадцатого мая волнение достигло наивысшей точки. Из Сената, заседавшего тогда за закрытыми дверями, поступали сообщения о том, что Граймс, Фессенден и Хендерсон определенно выступают за оправдание, и что за ними последуют другие сенаторы. Среди сторонников импичмента воцарилось невыразимое уныние, которое нарастало в течение второй половины дня и вечером, когда Сенат возобновил заседание. К моменту окончания заседания теплилась некоторая надежда на обвинительный приговор, но в целом исход считался крайне сомнительным. Встретившись с моим старым другом-аболиционистом доктором Брисбейном, я услышал от него, что он чувствует себя так, будто дежурит у постели тяжелобольного друга, которому суждено умереть. Его лицо было воплощением отчаяния. Таким людям казалось, что все тяготы войны слились в этот грандиозный вопрос и что на карту поставлено существование свободного правления на этом континенте. Окончательное голосование было отложено до шестнадцатого числа из-за болезни сенатора Ховарда, и утром того дня сторонники импичмента почувствовали себя увереннее. Голосование началось с одиннадцатой статьи. Галереи были забиты до отказа, и на каждом лице читалась невыразимая тревога. Некоторые члены Палаты неподалеку от меня бледнели и дурно себя чувствовали под грузом неизвестности. Царила такая тишина, что при оглашении голоса каждого сенатора было слышно дыхание на галереях. Это было особенно заметно, когда голосовал кто-либо из сомневающихся сенаторов: люди затаивали дыхание при произнесении слов «виновен» или «не виновен», а затем синхронно выдыхали. Каждое сердце билось с нарастающей тревогой, когда очередь дошла до сенатора Фаулера и главный судья обратился к нему с предписанным вопросом: «Что вы скажете, является ли подсудимый Эндрю Джонсон, Президент Соединенных Штатов, виновным или не виновным в тяжком проступке, как то вменено в вину по этой статье импичмента?» Сенатор в явном волнении по ошибке ответил «виновен», тем самым принеся минутное облегчение сторонникам импичмента; но оно было немедленно развеяно исправлением его голоса после заявления главного судьи о том, что он не расслышал ответ сенатора на вопрос. Почти всякая надежда на обвинительный приговор улетучилась, когда сенатор Росс из Канзаса проголосовал «не виновен», за чем последовал долгий вздох разочарования и отчаяния после аналогичного голосования Ван Винкла, которое решило дело в пользу Президента.

Сегодня невозможно осознать, насколько всепоглощающим было волнение тех дней. О проявлении хладнокровного рассудка не могло быть и речи. Как я уже отмечал, бал правила страсть, неуклонно подпитывавшая склонность к односторонности и преувеличениям. Попытка объявить импичмент Президенту, несомненно, вдохновлялась главным образом патриотическими побуждениями; однако дух нетерпимости среди республиканцев по отношению к тем, кто расходился с ними во мнениях, бросал вызов всякой умеренности и здравому смыслу. Патриотизм и партийная вражда переплелись и слились до такой степени, что истинные достоинства этого спора удалось разглядеть лишь тогда, когда улеглась жара и суматоха противостояния. Время показало это со всей очевидностью. Эндрю Джонсон не был воплощением дьявола, каким его тогда изображали, и он вовсе не монополизировал целиком «своенравие» той эпохи. Никто теперь не станет спорить с тем, что общественная оценка его характера была к нему крайне несправедлива. Точно так же несомненно, что великая несправедливость была совершена по отношению к Трамбуллу, Фессендену, Граймсу и другим сенаторам, проголосовавшим за оправдание Президента и доказавшим свою честность и независимость тем, что они бросили вызов гневу и презрению партии, с которой были так долго связаны. Идея превратить вопрос об импичменте в предмет партийной дисциплины была абсолютно неоправданной и нелепой. «Те сенаторы, — как заявлял Хорис Грили, — возвышенно были правы, отстаивая свое независимое суждение — будь оно правильным или ошибочным в такого рода вопросе, — и с возмущением отвергнув любые попытки отклонить их от исполнения долга, к которому они обязались торжественной клятвой». Главный судья также подвергся жестоким и непростительным оскорблениям, когда его официальным действиям приписывали корыстные мотивы. Его честность и мужество были с лихвой продемонстрированы за долгие годы суровых и тяжелых испытаний; и тем не менее многие его друзья-республиканцы как в Сенате, так и в Палате представителей, знавшие его на протяжении всей его политической карьеры, клеймили его как отступника и предателя и даже отказывали ему в любом общественном признании. Сенатор Хау из Висконсина проявлял особую злобность, делая себя совершенно смешным своей эксцентричностью и ядовитостью своих нападок. Повсюду не хватало судебного беспристрастия, и возведение сенатора Уэйда в президентское достоинство посреди стольких страстей и беспорядков, со всеми теми специфическими политическими последствиями, которые предвещало это событие, было бы для страны, мягко говоря, весьма сомнительным экспериментом.

Волнения вокруг судебного процесса над Президентом быстро утихли, однако республиканцы по-прежнему тревожились за состояние страны. Работа над реконструкцией была лишь в самом разгаре, и ее завершение было связано с приближающимися президентскими выборами. Чейз и Сьюард утратили свои позиции в партии, и в ее рядах больше не оставалось гражданских лиц, чья популярность обладала бы особой авторитетностью или хотя бы в какой-то мере затмевала остальных. В этих обстоятельствах было вполне естественно обратиться к армии и взвесить шансы генерала Гранта. Сама мысль о его выдвижении была мне крайне неприятна. Я лично знал, что он невоздержан в выпивке. В политике он был демократом. Он не претендовал на звание республиканца, и единственный голос, который он когда-либо отдал, был подан за Джеймса Бьюкенена в 1856 году, когда Республиканская партия вела свою первую великую борьбу за спасение правительства из лап рабства. Более того, он не имел абсолютно никакого опыта в гражданском управлении, и никто не рассматривал его в качестве государственного деятеля. Но довод о его перспективности в качестве военного вождя преподносился с большим эффектом и становился неотразимым из-за опасения, что если его не выдвинут республиканцы, то демократы приберут его к рукам и сделают мощным орудием разрушения. Впрочем, его выдвижение было обеспечено лишь осторожной и своевременной дипломатией, а также сильными воззваниями к его корыстолюбию в виде гарантий предоставления ему второго президентского срока. Но будучи кандидатом от своей партии, твердо приверженным ее принципам и мерам в отношении нерешенных вопросов реконструкции и избирательного права, я не видел иной практической альтернативы, кроме как оказать ему свою поддержку. Меня еще больше примирили с этим действия демократов, выдвинувших Сеймура и Блэра, и заявление последнего в его знаменитом «письме Бродхеда» о том, что «нам необходим Президент, который исполнит волю народа, растоптав в пыль узурпации Конгресса, известные как Законы о реконструкции».

В моем новом избирательном округе республиканцы единогласно выдвинули меня кандидатом вновь, и я сразу же включился в предвыборную кампанию, хотя едва ли чувствовал себя достаточно здоровым, чтобы встать с постели. Исход был сомнительным, и мои старые недруги бросили на выборах против меня все свои силы. На сей раз они были полны решимости победить, и чтобы гарантировать это, они пустились в отчаянное и бесстыдное жульничество с вбросом бюллетеней в городе Ричмонд, что впоследствии было полностью разоблачено; однако вопреки этому предприятию «ку-клукс-клановских республиканцев» я был избран с небольшим перевесом. Тем не менее этот результат предвещал скорый закат моей конгрессменской деятельности, последовавший два года спустя, как раз тогда, когда Пятнадцатая конституционная поправка наделила избирательными правами цветных мужчин штата; но это стало возможным лишь из-за моего ухудшающегося здоровья, которое сделало меня неспособным к активному лидерству. В своем прежнем округе я сделал себя абсолютно непобедимым. Двадцать один год подряд, то есть начиная с 1848 по 1868 год включительно, я ежегодно объезжал этот округ по тауншипам и окрестностям с агитационными речами. Поначалу общественное мнение было подавляюще и свирепо настроено против меня, но я решил любой ценой перестроить его в соответствии со своими глубокими убеждениями. Я буквально сжег себя на этой работе и до сих пор поражаюсь, вспоминая объемы выполненного труда и то сродни самозабвению усердие, с которым я отдавался этой задаче. От начала и до конца этой борьбы политики округа выступали против меня — их было много, они были грозными противниками, и в каждом состязании к ним подтягивались политики всего штата. Хотя ряды моих сторонников постоянно пополнялись и ни у кого не было более преданных друзей, мне приходилось в течение всех этих лет в одиночку выступать в дебатах в качестве защитника своего дела. Полагаю, ни один избирательный округ в Союзе никогда не был ареной столь тяжкого труда одного человека; но хотя это привело к серьезному подрыву здоровья и сокращению жизни, губительному пренебрежению моими личными делами и жертве множеством дорогих мне дружеских связей, я не остался без награды. Я преуспел в своем деле. Шаг за шагом я наблюдал, как мои избиратели подтягивались к моей позиции, и округ в конце концов полностью освободился благодаря неустанному и верному сеянию аболиционистской правды. Положение дел кардинально изменилось. Почти каждый стал аболиционистом, и больше никто не брал на себя труд публично клясться, что он им не является. Во время предвыборных поездок по моему округу за мной повсюду следовал ставший уже традиционным караван кандидатов на мелкие должности, которых в шутку называли «побочным шоу», и все они наперебой соревновались в том, кто дольше и вернее служил моими друзьями. Они всегда выступали против рабства, и те люди, которые ранее играли ведущую роль в травле аболиционистов и зарабатывали на жизнь ловлей беглых рабов, теперь были активными и ревностными лидерами в Республиканской партии. Это было поразительное преображение. Само рабство, к величайшему удивлению и восторгу его врагов, кануло в Лету; однако оно оказалось лишь одной из форм всемирного зла. Упразднение рабовладения южных негров стало лишь введением и прелюдией к эмансипации всех рас от всех форм кабалы, и моя деятельность в Конгрессе служила практической иллюстрацией моей веры в эту истину. Права человека священны, вне зависимости от того, попираются ли они южными рабовладельцами, земельными монополистами, сокрушающей силой корпоративного капитала, узаконенным грабежом протекционистского тарифа или мощью сконцентрированного капитала в союзе с трудосберегающими технологиями.

Зимой, предшествовавшей инаугурации Президента, я подвергся осаде охотников за должностями сильнее, чем когда-либо прежде. Они неотступно толпились вокруг меня, в то время как я обычно писал от двадцати до тридцати писем в день в ответ на запросы о назначениях из моего округа. Скверные свары из-за должностей на почтовых станциях были самыми тягостными и неразрешимыми. Они отличались необычайной ожесточенностью, и я обнаружил, что избежать превращения во врагов людей, ревностно поддерживавших меня, абсолютно невозможно. Меня месяцами терзали по поводу почтового отделения в одном небольшом городке округа Франклин, где конкурирующие группировки набросились друг на друга, как каннибалы, расколов всю общину на два враждебных лагеря. Я был вынужден отдавать этому жалкому делу свои дни и ночи, зачастую получая в ответ лишь проклятия за самые искренние попытки поступить так, как я считал правильным. Этот опыт стал поистине тошнотворным и не мог не нанести мне серьезного политического ущерба. Подобные материи были совершенно чужды законотворческой деятельности, и я написал весьма горячее письмо мистеру Дженксу из Род-Айленда, горячо одобряя предложенную им в предыдущем Конгрессе меру по реформе нашей государственной службы, за которую он, будучи подлинным пионером этого движения, заслуживает памятника.

Именно восьмого декабря 1868 года я внес проект поправки к Конституции, объявляющий, что «избирательное право в Соединенных Штатах должно основываться на гражданстве и регулироваться Конгрессом» и что «все граждане Соединенных Штатов, как уроженцы, так и натурализованные, пользуются этим правом наравне, без каких-либо различий или дискриминации, основанных на расе, цвете кожи или полу». Это произошло до ратификации Пятнадцатой поправки, и я присвоил предложению соответствующий номер; однако после дальнейших размышлений я предпочел поправку в точности той же форме, что и пятнадцатая, и в начале работы следующего Конгресса представил ее в качестве первого предложения по шестнадцатой поправке к Конституции. Мои же взгляды на женское избирательное право уходят корнями гораздо глубже. Впервые этот вопрос привлек мое внимание благодаря небольшой главе о «политическом несуществовании женщины» в книге мисс Мартино «Общество в Америке», которую я прочел в 1847 году. В ней она емко излагает суть всего того, что впоследствии говорилось относительно логики права женщины на избирательный бюллетень, и, не сумев найти возражений, я принял это. Недавно перечитав эту главу, я обнаружил, что она производит на меня еще более сильное впечатление, чем при первом чтении. «Наиболее принципиальные авторы-демократы, писавшие о правительстве, — отмечала она, — впали по этому вопросу в такие позорные заблуждения, какие не приводил ни один защитник деспотизма. По сути, они впали в них, оказавшись на мгновение защитниками деспотизма. Джефферсон в Америке и Джеймс Милл на родине в этот момент опускаются до уровня катехизиса императора России для молодых поляков». Она разъясняет это с неопровержимой четкостью; однако мой интерес к проблеме рабства пробудился примерно в то же время. Я рассматривал его как предыдущий (preliminary) вопрос — менее абстрактный, гораздо более насущный и поглощающий внимание, нежели вопрос избирательного права для женщин. Ради негров я принял философию мистера Линкольна «одна война за раз», хотя всегда был готов показать свои карты; но когда этот вопрос был благополучно улажен, я оказался готов активно включиться в следующее великое движение за священность и равенство прав человека.

ГЛАВА XV. ГРАНТ И ГРИЛИ. Новый кабинет министров — Семена партийного недовольства — Поездка в Калифорнию — Партийное вырождение — Либеральное республиканское движение — Переизбрание Гранта — Цинциннацкий съезд — Сложности ситуации — Избирательная кампания в поддержку Грили — Ее ожесточенность — Ее особенности — Поражение — Оправдание либералов — Визит к Чейзу и Самнеру — Смерть Грили.

Инаугурационная речь генерала Гранта была слабой и крайне разочаровала его сторонников. Когда он объявил состав своего кабинета, среди республиканцев воцарилось всеобщее разочарование, которое многократно усилилось, когда он попросил Конгресс освободить А. Т. Стюарта, его кандидата на пост министра финансов, от ограничения, мудро введенного актом Конгресса 1789 года, который запрещал назначать на эту должность любого, кто занят «ведением торговых или коммерческих дел». Сенатор Шерман немедленно внес законопроект об отмене этого постановления, однако мистер Самнер решительно выступил против данной меры, и вскоре после этого Президент направил в Сенат послание с просьбой разрешить ему отозвать свое прошение в отношении мистера Стюарта. Несомненно, именно та решительная и бескомпромиссная позиция, которую занял в этом вопросе мистер Самнер, заложила фундамент для личной неприязни к нему со стороны Президента, столь ярко проявившейся в последующие годы. Таким образом были посеяны семена партийной распри, которые, по мере того как администрация продолжала демонстрировать свои истинные намерения, продемонстрировали бурный рост.