Назначались консулы для помощи английским торговцам за рубежом.
Генрих IV назначил первого адмирала всей страны и решил создать национальный флот военных кораблей вместо использования торговых судов. В 1417 году военный флот насчитывал 27 кораблей. В 1421 году Портсмут был укреплен как военно-морская база.
Для обороны страны, особенно для охраны морей, Парламент выделил королю пожизненно 3 шиллинга с каждой бочки импортированного вина и дополнительные 3 шиллинга с каждой бочки импортированного сладкого вина.
Наиболее распространенными недугами были проблемы с глазами, зубная боль, гноящиеся уши, опухание суставов и внезапный паралич кишечника. Летом в городах время от времени вспыхивали эпидемии. Прокажа исчезла.
Больницы содержались за счет налога, взимаемого королем с близлежащих графств. Стены, рвы, канавы, сточные канавы и мосты на водных путях и побережье поддерживались в исправном состоянии рабочими, нанятыми комиссиями, назначенными канцлером. С тех, кто извлекал выгоду из этих водных путей, взимался налог на ремонт пропорционально степени их использования.
Из алебастра высекали надгробные памятники, увенчанные лежащим изваянием усопшего, с фигурами плакальщиков по бокам. Немногие горожане предпочитали встречать смерть в одиночестве и планировали заупокойные мессы, которые должны были петься, чтобы вознести их душу за пределы Чистилища. Богатые люди строили для этой цели часовни-часовенки.
Золото чеканилось в монеты: нобль, полновесный нобль и фартинг.
Общины приобрели большую власть в Парламенте при Генрихе IV, потому что он нуждался в таком количестве налогов, что общины держали его в руках. Кроме того, как король-узурпатор, он не обладал естественным авторитетом короля. Лорды, которые помогли его узурпации, считали, что они должны разделять естественную власть королевской власти. Кроме того, общины приобрели власть по сравнению с дворянством из-за того, что многие дворяне погибли на войне. Исторические хроники Шекспира затрагивают эту эпоху. У Палаты общин теперь есть спикер.
В 1407 году Палата общин закрепила за собой исключительное право инициировать все денежные субсидии королю. Общины объявляли о своем денежном гранте только в последний день парламентской сессии, после того как были оглашены ответы на их петиции. Они связывали свои гранты правилом, а не просто практикой с определенными ассигнованиями. Например, тоннаж и фунжаж были выделены на военно-морскую оборону. Таможенные сборы с шерсти шли на содержание Кале, порта на континенте, и оборону страны. Они также перевели петиции в статутную форму, названную «библями», для принятия без изменений. Они добились того, чтобы назначения короля в совет утверждались Парламентом, а также назначения аудиторов для проверки отчетов короля, чтобы гарантировать, что прошлые гранты были потрачены по назначению.
Это было первым посягательством на право короля созывать, откладывать или распускать Парламент по своему усмотрению, определять повестку дня Парламента, налагать вето на его билли или вносить в них поправки, осуществлять свое усмотрение относительно того, каких лордов он созывает в Парламент, и создавать новых пэров с помощью патентных писем [официальных публичных писем].
Король потерял парламентскую власть. Магнаты заявляли, что их участие в одном Парламенте устанавливает наследственное право посещать остальные. Согласие общин на законодательство стало настолько обычным делом, что судьи объявили его обязательным. В 1426 году приближенным баронов в Парламенте запретили носить оружие, поэтому они явились с дубинками на плечах. Дубинки были запрещены, и они принесли с собой камни, спрятанные в одежде.
Авторитет королевской личной печати превратился в важную государственную должность, которая передавала волю короля в Канцелярию и Казначейство, а не служила личным инструментом короля для запечатывания документов. Теперь король использовал личную печать, хранимую у его секретаря. Должность секретаря усилила свое влияние при Эдуарде IV.
Король Эдуард IV внедрил сложную систему шпионажа, использование дыбы для пыток людей с целью получения признаний и другие вмешательства в отправление правосудия, всё из чего Тюдоры использовали позже.
Король Ричард III запретил конфискацию имущества до осуждения за тяжкое преступление. Он также освободил несвободных вилланов в королевских имениях.
В соответствии с парламентскими полномочиями было заявлено о предпочтении перехода короны к старшему сыну короля, а после него — к его потомкам мужского пола. Раньше человек мог взойти на трон и через женскую линию предков.
Право
Закон о насильственном проникновении был расширен и теперь включает мирное проникновение с последующим насильственным удержанием, а также насильственное удержание с уходом до прибытия судей. Наказания включают тройной ущерб, штраф и выкуп в пользу короля. Насильственное владение, длящееся три года, освобождается от ответственности.
Женщины в возрасте четырнадцати лет и старше должны получать во владение свои земли и имущество по наследству без вопросов и трудностей.
Умышленное отрезание чужого языка или выкалывание чужих глаз является тяжким преступлением [наказывается лишением всего имущества].
Никому не разрешается держать лебедей, если у него нет земель и недвижимости на правах свободного держания (freehold) стоимостью 67 шиллингов в год, поскольку лебеди короля, лордов, рыцарей и сквайров воровались йоменами и свободными земледельцами.
Максимальный размер оплаты труда слуг составляет: управляющий сельским хозяйством — 23 шиллинга 4 пенса в год и одежда стоимостью до 5 шиллингов с едой и питьем; старший крестьянин, возница, старший пастух — 20 шиллингов и одежда стоимостью до 4 шиллингов с едой и питьем; обычный сельскохозяйственный работник — 15 шиллингов и одежда стоимостью до 3 шиллингов 4 пенсов; женщина-служанка — 10 шиллингов и одежда стоимостью до 4 шиллингов с едой и питьем; ребенок младше четырнадцати лет — 6 шиллингов и одежда стоимостью до 3 шиллингов с едой и питьем. Тем, кто заслуживает меньшего, или в случаях, когда существует обычай меньшей оплаты, должна выплачиваться эта меньшая сумма.
Для работников во время жатвы: косарь — 4 пенса с едой и питьем или 6 пенсов без них; жнец или возница — 3 пенса с едой и питьем или 5 пенсов без них; женщина-работник и другие работники — 2 пенса с едой и питьем и 4 пенса без них.
Максимальная дневная ставка заработной платы для ремесленников составляет: свободный каменщик или мастер-плотник — 4 пенса с едой и питьем или 5 пенсов без них; мастер-кровельщик или сланцеукладчик,черновой каменщик и средний плотник и другие строительные ремесленники — 3 пенса с едой и питьем или 4 пенса без них; каждый другой работник — 2 пенса с едой и питьем или 3 пенса без них. Зимой соответствующая заработная плата была ниже: категория каменщиков: 3 пенса с едой или 4 пенса без нее; категория мастеров-кровельщиков: 2 пенса с едой или 4 пенса без нее; остальные: 1 пенс с едой или 3 пенса без еды и питья.
Любой сельскохозяйственный служащий, отбывающий срок у мастера и договорившийся служить другому человеку по окончании этого срока, должен уведомить мастера в середине своего срока, чтобы тот мог найти замену. В противном случае слуга должен продолжить службу у первого мастера.
Ни один мужчина или женщина не могут отдавать своего сына или дочь в ученики к ремесленнику в каком-либо бороу, но могут отправить ребенка в школу, если только они не владеют землей или рентой стоимостью 20 шиллингов в год [из-за нехватки работников и других сельскохозяйственных служащих].
Ни один работник не может наниматься на работу по неделям.
Каменщикам больше не разрешается собираться ежегодно, поскольку это ведет к нарушению закона о работниках.
Работникам запрещается играть в любые игры, поскольку они приводят к убийствам и грабежам.
Носимая одежда должна соответствовать статусу человека для сохранения сельского хозяйства. В следующем списке классов указан самый низкий класс, представители которого могли носить определенную одежду:
1. Лорды — золотая ткань, золотые пояса, мех соболя, пурпурный шелк
2. Рыцари — бархат, узорчатый сатин, мех горностая
3. Сквайры и джентльмены с имуществом стоимостью 800 шиллингов в год, дочери лица, имеющего имущество стоимостью 2000 шиллингов в год — дамаск, шелк, головные платки стоимостью до 5 шиллингов.
4. Сквайры и джентльмены с имуществом стоимостью 800 шиллингов [40 фунтов] в год — мех куницы или ласки, золотые или серебряные пояса, шелковый пояс иностранного производства, платок стоимостью до 3 шиллингов 4 пенсов
5. Мужчины с имуществом стоимостью 40 шиллингов в год, за исключением вышеуказанных трех классов — бумазея, бастиан, алая ткань крашеная в зерне
6. Мужчины с имуществом стоимостью менее 40 шиллингов в год, за исключением первых трех классов — черный или белый мех ягненка, набивка из шерсти, хлопка или кадаса.
7. Йомены — ткань стоимостью до 2 шиллингов, чулки стоимостью до 14 шиллингов, пояс с серебром, платок стоимостью до 12 пенсов.
8. Сельскохозяйственные служащие, работники, слуги, сельские ремесленники — никакая из вышеперечисленной одежды
Платья и куртки должны полностью закрывать туловище, включая интимные места. Обувь не должна иметь носки длиннее двух дюймов.
В каждом городе за свой счет должны иметься общие весы с гирями в соответствии со стандартом Казначейства. Все граждане могут взвешивать товары бесплатно. Вся ткань, предназначенная для продажи, должна быть опечатана в соответствии с этой мерой.
По всей стране действует единый стандарт бушеля зерна.
По всей стране действуют стандартные меры для плоской черепицы, кровельной черепицы и желобчатой черепицы.
Никакое золото или серебро не может быть вывезено из страны.
Цена серебра установлена в размере 30 шиллингов за фунт с целью повышения ценности серебряной монеты, которая стала дефицитной из-за ее более высокой стоимости в изделиях или слитках.
Представитель короля будет осматривать и опечатывать сукно свинцовой печатью для предотвращения обмана. Сукно не может быть сшито вместе до осмотра. Никакое сукно не может быть продано до тех пор, пока оно не опечатано.
Наконечники стрел должны быть закалены на острие сталью и помечены клеймом стрелодела, который их изготовил, чтобы они не были бракованными.
Сапожники и кордованы могут дубить свою кожу, но вся кожа должна быть проверена и помечена городским чиновником до того, как она будет продана.
Кордованы не должны дубить кожу [в целях предотвращения недобросовестного дубления]. Кожевники, допускающие явный брак в коже, который будет обнаружен кордованом, подлежат штрафу в виде конфискации.
Бракованная вышивка, выставленная на продажу, подлежит конфискации.
Никакая рыболовная сеть не должна закрепляться или привязываться к кольям, лодкам или якорям, но может использоваться вручную, чтобы рыба сохранялась и суда могли проходить.
Никому не разрешается импортировать какие-либо изделия, которые могут быть произведены в стране, включая шелка, луки, шерстяные ткани, железные и скобяные изделия, сбрую и шорные изделия, за исключением печатных книг.
Следующие товары запрещается ввозить в страну в уже обработанном виде: шерстяную ткань или шапки, шелковые шнурки, ленты, бахрому и вышивку, золотые шнурки, седла, стремена, упряжи, шпоры, уздечки, решетки для жарки, замки, молотки, каминные щипцы, поддоны для сбора жира, игральные кости, теннисные мячи, шнурки с наконечниками, кошельки, перчатки, пояса, ремни для поясов из железа, стали или жести, любые изделия из обработанной кожи, стриженые меха, обувь, галоши, пробку, ножи, кинжалы, тесаки, толстые тупые иглы, портновские ножницы, ножницы, бритвы, ножны, игральные карты, булавки, патены [деревянные колодки на железных подставках, надеваемые в сырую погоду], иголки для упаковки, крашеные изделия, ларцы, шкатулки, кольца из меди или позолоченного листового металла, жаровни, подвесные подсвечники, шары для разогрева, мессы для колокольчиков, кольца для занавесок, черпаки, шумовки, поддельные формы для фетровых шляп, кувшины для воды с широкими носиками, шляпы, щетки, чесалки для шерсти, белая железная проволока, под страхом их конфискации. Половина этой конфискации поступает королю, а другая половина — лицу, задержавшему товары.
Никакие овцы не могут быть вывезены на экспорт, поскольку их стрижка в другом месте лишит короля таможенных сборов.
Никакая пшеница, рожь или ячмень не могут быть импортированы, если цены не таковы, что это не наносит ущерба отечественному сельскому хозяйству.
Производители сукна обязаны выплачивать своим рабочим, таким как чесальщицы и прядильщицы, заработную плату текущей монетой, а не булавками, поясами и тому подобным.
Термин «свободные люди» в Великой хартии вольностей включает и женщин.
Выборы рыцаря от графства для поездки в Парламент должны провозглашаться шерифом в полном собрании графства, чтобы все могли присутствовать и никому не приказывалось заниматься чем-либо другим в это время. Результаты выборов будут запечатаны и отправлены в Парламент.
Чтобы быть избранным в Парламент, рыцарь должен проживать в графстве и иметь свободные земли или земельные участки стоимостью 40 шиллингов в год, поскольку участие в выборах слишком большого числа малоимущих или маловажных людей приводило к убийствам, нападениям и вражде. (Эти «йомены» составляли около одной шестой части населения. Большинство прежних избирателей, а также каждый арендатор и каждый копигольдер были исключены. Это требование просуществовало 400 лет.)
Лондонские ордонансы запрещали сваливать мусор или нечистоты в реку Темзу или в любой городской ров, а также выливать воду или выбрасывать что-либо еще из окна. Дороги содержались за счет пошлин на телеги и лошадей, доставлявших продовольствие или зерно в город, а также на товары, разгружаемые с кораблей в порту. Ни один возчик не должен управлять своей телегой быстрее в порожнем состоянии, чем в груженом. Ни один пирожник не должен продавать говяжьи пироги под видом пирогов с дичью или готовить любые мясные пироги с потрохами. Для помощи бедным хлеб и эль должны продаваться по фартингу.
Дезертирство солдата карается конфискацией всей земли и имущества.
Согласно общему праву, держатель имущества имеет право на владение им против всех лиц, за исключением собственника переданного в держание имущества.
Бывший судья сэр Томас Литтлтон написал юридический учебник, описывающий пожизненное держание вдовы; держания сокаж, рыцарскую службу, сержантию и бургаж; владения в виде безусловного права собственности (fee simple), безусловного родового держания (fee tail) и условного права собственности. Например: «Также, если феофмент совершается на таком условии, что если феофоттель выплатит феофодержателю в определенный день и т. д. 800 шиллингов, сорок фунтов денег, то тогда феофоттель может вновь вступить во владение и т. д.; в этом случае феофодержатель именуется держателем в залоге, … и если он не выплатит, то земля, которую он отдает в залог под условием выплаты денег, уходит от него навсегда и становится мертвой для держателя и т. д.»
Совместные держатели отличаются от долевых держателей (tenants in common) по описанию Литтлтона следующим образом: «Совместные держатели — это когда некий мужчина является сейзиненным в отношении определенных земель или земельных участков и т. д., и наделяет ими посредством феофмента двух, или трех, или четырех, или более лиц, чтобы они имели и держали их (и их наследникам, либо передает их) на срок их жизней или на срок жизни другого лица; в силу какового феофмента или аренды они являются сейзиненными, таковые являются совместными держателями. … И следует понимать, что природа совместного держания такова, что тот, кто переживет остальных, единолично владеет всем держанием в соответствии с таким имеющимся у него имуществом, …» «Долевые держатели — это те, кто владеет землями или земельными участками на праве безусловной собственности, безусловного родового держания или на срок жизни и т. д., каковые владеют такими землями и земельными участками по отдельным титулам, а не по совместному титулу, и ни один из них не знает своего отдельного владения, но они обязаны по закону занимать такие земли или земельные участки совместно (pro indiviso), чтобы получать доходы сообща. …Как если бы некто передал посредством феофмента двух совместных держателей в безусловную собственность, и один из них отчуждает то, что принадлежит ему, другому в безусловную собственность, то теперь другой совместный держатель и приобретатель являются долевыми держателями, поскольку они владеют такими земельными участками на основании отдельных титулов, …»
Судебная процедура
Люди выносили жалобы за пределы жесткого общего права к Канцлеру, который мог предоставить средства судебной защиты по праву справедливости на основании статута 1285 года (описанного в главе 8). Канцелярия рассматривала множество дел о нарушении верности в отношении «юза» (use) — формы траста, в которой участвовали три стороны: собственник земли, лица, которым собственник передал ее посредством конвеянса или «купли-продажи» (bargan and sale), и бенефициар или получатель доходов с земли, которым часто являлся сам собственник, его дети, родственники, друзья, учреждение или корпорация. Эта система использования земли была создана нищенствующими орденами для обхода запрета на владение имуществом. Лорды и джентри быстро переняли ее. Преимущества юза заключались в том, что 1) не было никаких юридических ограничений на завещание бенефициарного интереса юза, хотя саму землю нельзя было передать по завещанию; 2) Королю было трудно собирать феодальные поборы, поскольку лица, в пользу которых совершалось держание, часто были неизвестны; 3) первоначальный собственник был защищен от конфискации своей земли в случае осуждения за государственную измену, если корона доставалась кому-то, кого он не поддерживал. Канцелярия предоставляла средство правовой защиты против нечестных или уклоняющихся от обязательств лиц, которым земля была передана в пользование.
Канцелярия также предоставляла средство судебной защиты по праву справедливости в виде реального исполнения обязательств в спорах о соглашениях, например, о передаче определенной земли, в то время как суды общего права присуждали лишь денежные убытки по судебному приказу об исполнении соглашения (writ of covenant).