В 1629 году Парламент разграничил измену королю и измену Содружеству.
В 1638 году Главный судья постановил, что акты Парламента, лишающие Короля его королевской власти в защите его королевства, являются недействительными; король может повелевать своими подданными, их личностями, их имуществом и их деньгами, и акты Парламента ничего не меняют. Однако народ отказался платить эти налоги.
Карл стал искать новые способы получения денег и пренебрег своим согласием на Петицию о праве.
Без согласия Парламента Карл распространил корабельный сбор на все королевство, а не только на порты. Он использовался для оснащения кораблей с целью защиты побережий. Хэмптон отказался платить его из принципиальных соображений, и суды вынесли решение против него по делу «Король против Джона Хэмптона», после чего он был отправлен в тюрьму. Когда предпринимались попытки принудительного взыскания, простой народ прибегал к насилию, чтобы помешать им. Судебных приставателей забрасывали камнями, когда они приходили для описи имущества. Один человек использовал свои вилы, чтобы забрать назад быка, которого забирал пристав. Если взыскание удавалось, люди отказывались покупать описанное имущество своих соседей.
Карл возродил право Короны принудительно жаловать рыцарское звание земельному дворянству за плату.
Карл продавал монополии на такие товары, как мыло, кожа, соль, вино, уголь и льняные тряпки, хотя они были отменены в последнем Парламенте Якова. Это сделало занятость рабочих ненадежной, цены для населения — высокими, а владельцев предприятий поставило под угрозу потери капитала.
С людей взимались штрафы за устранение дефектов в их правоустанавливающих документах. Границы королевских лесов были произвольно расширены, и землевладельцы вблизи королевских лесов подвергались крупным штрафам за посягательства на них. С Лондона были вымощены деньги посредством незаконной прокламации, согласно которой каждый дом должен был выплатить Короне трехлетнюю арендную плату, чтобы спасти себя от сноса.
Но больше, чем денежный вопрос, народ возмутили изменения в устоявшейся церкви. Высокоцерковники, именуемые ритуалистами, насаждали в каждом приходе церемонии, оскорбительные для пуританских чувств. Центрально расположенные столы для причастия надлежало перенести в восточный конец церкви за решетку и называть «алтарями» или «престолами милосердия», словно для мессы. Их полагалось украшать распятиями, образами, изящными безделушками, книгами, свечами и богатыми гобеленами. Приближаясь к ним, следовало совершать поклоны. Священнослужителей надлежало называть «священниками», а их авторитет трактовать как божественный. Богослужение должно было совершаться в соответствии с предписанными формами римских бревиариев, ритуалов и служебников. Его обрядность должна была отличаться пышностью и церемониалом, включая преклонение колен во время причастия. При заключении браков должны были использоваться кольца, а при крещении — кресты. Церкви, купели, столы, кафедры, потиры и тому подобное подлежало освящать, тем самым наделяя их святостью. Церкви, которые не делали этого, а использовали неосвященные или «оскверненные» предметы, закрывались по интердикту [католическое прещение, лишающее большей части таинств и христианского погребения]. Надлежало соблюдать установленные дни, позы, посты в пище и облачения. Духовенство должно было носить супплисы [белые льняные облачения до пят с широкими рукавами] и вышитые капы [облачение, надеваемое через голову]. Епископ носил четырех угольную шапку, капу и супплис с широкими рукавами, типпет (длинный черный шарф), капюшон и канонический сюртук. Церковные старосты должны были давать присягу доносить на любого нарушителя. Законом по-прежнему требовалось, чтобы все посещали воскресные проповеди. Однако приходы имели определенный контроль над тем, кто будет их проповедником, даже несмотря на то, что священник мог быть назначен в приход епископами без согласия патрона церкви или прихожан. Увеличивая скудное жалование приходского священника, они могли выбрать того, чья теология была им совместима, или нанять лектора со стороны. Ритуалисты отчитывали священников за «евангельские проповеди» и пресекали пуританские проповеди на публичных собраниях. Проповедь или печать материалов, касающихся спора о свободе воли против предопределения, были запрещены. Женевские Библии, популярные среди мирян, было запрещено импортировать. Многих отлучали от церкви за то, что они сидели, а не стояли на коленях во время причастия. Духовенство по своему усмотрению запрещало браки, задерживая выдачу разрешений, и выдавало разрешения на браки без оглашения оглашений. Ритуалисты поощряли определенные виды спорта, которыми занимались после церкви в воскресенье. Пуритане яростно протестовали против этого, поскольку хотели строго соблюдать субботу. Пуритане видели в высокоцерковниках сторонников возвращения к догмам и обычаям, которые те считали папистскими. Ритуалисты были абсолютистами в своих политических взглядах и принимали вмешательство Короля в церковные дела. Эклезиастический Суд высокой комиссии проводил в жизнь эдикты церкви, отлучая от церкви несогласных и изгоняя священников, которые, например, не кланялись имени Иисуса или не носили супплис. Он использовался против пуритан и налагал крупные штрафы и тюремное заключение за религиозное иномыслие и пуританские проповеди. Карл поддерживал устоявшуюся церковь в этом начинании, поскольку она разделяла мнение о его божественном праве на правление.
Университеты и высокоцерковники начали принимать доктрину свободы воли в противовес предопределению. Парламентарий и пуританин Оливер Кромвель и другие опасались, что это предвещает возвращение к оправданию делами и папистской вере. В Парламенте он выступал против тирании епископов, чьи должности он требовал упразднить, и вычурности церковных служб.
Спасаясь от преследований, многие пуритане эмигрировали в Виргинию и Новую Англию. Их возглавляли магистраты, сельские дворяне, видные предприниматели, юристы и другие профессионалы. В 1629 году по инициативе Джона Уинтропа была учреждена хартия колонии Массачусетского залива как пуританского убежища. Ее лидеры возглавили миграцию пуритан, организованную так, чтобы в нее вошли по пять оружейников, пекарей, кузнецов, плотников, сапожников, купцов; по три суконщика, торговца бакалеей, бондаря, военных офицера, врача и портного; по два рыбака, пастуха и каменщика; один дубильщик и один ткач. Проезд стоил пять фунтов, а с заявителем проводилось собеседование, чтобы убедиться, что он является пуританином. Он получал 50 акров земли или больше, если у него была большая семья. Но если он вносил 50 фунтов в общий фонд, он получал 200 акров земли плюс еще 50 за каждого иждивенца. Мэриленд был основан в 1632 году как убежище для католиков, но его хартия исключала государственную религию. Он был пожалован лорду Балтимору на правах свободного сокажа и был назван в честь жены Карла, которая была католичкой. Католики в Англии могли исповедовать свою религию только у себя дома и не имели права носить оружие.
По мере роста враждебности цензура книг и пьес ускорялась, а число уполномоченных печатников в 1637 году было сокращено по декрету Звездной палаты. В 1640-х годах эффективный правительственный контроль над прессой рухнул. Тогда появилось множество памфлетов и газет с самыми разными трактовками Библии и всевозможными политическими мнениями — о налогообложении, законе и свободах подданных, религии, земле и торговле, а также об авторитете и собственности. В 1640 году было опубликовано двадцать два памфлета, а в 1642 году — 1996.
В 1640 году церковные каноны включали требование к священникам ежегодно провозглашать божественное право королей. Палата общин вскоре вынесла резолюцию о том, что это противоречит фундаментальным законам и свободам королевства.
Короткий парламент 1640 года был вскоре распущен, поскольку Палата общин потребовала удовлетворения своих жалоб. Долгого парламента 1640–1653 годов, о котором просила Палата лордов, Карл согласился, поскольку ему по-прежнему нужны были деньги. При избрании членов в Долгий парламент избиратели хотели знать позицию кандидатов по определенным политическим вопросам. В этом Парламенте Палата общин перестала приходить к единогласию по всем вопросам и начала полагаться на правило большинства.
Палату общин возглавлял Джон Пим, землевладелец среднего класса с обширными коммерческими интересами. Палата общин расценила отказ Короля действовать совместно с ней как отказ от его власти в пользу Парламента. Заседая в Долгом парламенте, Пим выразил жалобы на действия Короля против привилегий Парламента, против религии и против свобод подданных. В частности, он осудил пренебрежение свободой слова и свободой от последующего преследования, а также произвольный роспуск Парламента. Во-вторых, он заявил, что поощрялся папизм и расширялась церковная юрисдикция. В-третьих, он выразил протест против патентных монополий, выданных фаворитам в ущерб покупающей публике, введения сборов корабельных денег сверх потребностей национальной обороны и без согласия Парламента, возрождения феодальной практики наложения штрафа за отказ принять рыцарское звание с сопутствующими ему обязательствами, расширения королевских лесов и изгнания оттуда арендаторов с прибыльными владениями, внесудебных заявлений судей без заслушивания адвокатов или дебатов по многим уголовным делам, а также злоупотреблений прерогативных судов при защите монополий. Вмешательство Парламента в религиозные вопросы и иностранные дела было беспрецедентным, поскольку эти сферы ранее находились исключительно в ведении Короля.
Долгий парламент, начавший работу в 1640 году, сместил многих министров Короля и запретил духовенству заседая в Парламенте или осуществлять любую светскую власть. Он принял меры, с которыми Король не был согласен. Он аннулировал беззаконные акты Короля и судебное решение по делу «Король против Хэмптона». Корабельный сбор был объявлен незаконным. Была принята новая концепция о том, что действующий Парламент не может быть распущен иначе как с его собственного согласия. Звездная палата и Суд высокой комиссии были упразднены. Присяга ex officio, то есть присяга отвечать на все вопросы, изначально предназначалась для установления фактов по делу, но этими судами была распространена на мнения, убеждения и религию, что привело к злоупотреблениям. Звездная палата была единственным судом, который наказывал за нарушение эдиктов Короля, так что теперь его прокламации стали неисполнимыми. Защита от самооговора была обеспечена положением о том, что ни одно лицо не может быть принуждено «признаваться или обвинять самого или саму себя в преступлении, проступке, правонарушении или деликте, или в каком-либо упущении… или деянии, в силу или по причине которого он или она может подлежать или подвергнуться какому-либо порицанию, взысканию, штрафу или любому наказанию, как это было принято в Звездной палате и Суде высокой комиссии».
Также были приняты следующие меры: Никто не может быть принужден к принятию рыцарского звания или уплате какого-либо штрафа за отказ от него. Границы лесов возвращаются на их прежнее место. Все подданные теперь могут импортировать порох; они также могут производить и продавать порох и импортировать селитру.
Петиция «О корне и ветвях» 1640 года об искоренении епископата до корней и ветвей жаловалась на давление епископов на служителей под угрозой увольнения с тем, чтобы они не проповедовали о предопределении, свободной благодати, стойкости веры, первородном грехе, остающемся после крещения, субботе, доктрине против всеобщего спасения, избрании по предвиденной вере, свободе воли против антихриста, нерезидентах и человеческих выдумках в богослужении. В ней также выражалось недовольство резким ростом числа праздных, распутных, развращенных, невежественных и заблуждающихся людей в духовном сане, которые стремились лишь носить канонический сюртук, супплис и капюшон, кланяться при произнесении имени Иисуса и проявлять ревностное усердие к суеверным церемониям. Кроме того, жаловались на засилье сладострастных, праздных и бесполезных книг, памфлетов, пьес и баллад, таких как «Приступы любви» Овидия, «Парламент женщин», «Поэмы» Барна и «Баллады» Паркера. Помимо этого, в ней выступали против ограничения перепечатки ранее лицензированных книг без повторного лицензирования. Протестовали против роста папизма и увеличения числа священников и иезуитов, строгого соблюдения дней святых, из-за чего на людей, работавших в эти дни, налагались крупные штрафы, роста блуда и прелюбодеяний вследствие коррумпированного отправления правосудия епископами и получения взятки, а также практики отлучения от церкви за пустяки, вроде работы в праздничный день или неуплаты пошлины. В ней также выражался протест против штрафов и тюремного заключения многих людей; взломов чужих домов и кабинетов; изъятия у людей книг, писем и сочинений; конфискации их имущества; отстранения их от их занятий и разлучения с женами, что являлось вопиющим попранием законов и свобод граждан. Жаловались, что эти практики заставили многих суконщиков, торговцев и других бежать в Голландию, подрывая тем самым шерстяную промышленность. Наконец, жаловались на множество монополий и патентов, значительный рост таможенных пошлин и корабельный сбор. Эту петицию подписали многие лондонцы.
Палата общин решила запретить поклоны при произнесении имени Иисуса. Когда Палата лордов не согласилась с этим, Палата общин заявила, что она представляет весь народ и не нуждается в согласии Палаты лордов. Палата общин приказала убрать все столы для причастия из восточной части церквей, убрать решетки и вынести оттуда все свечи и чаши. Кроме того, все распятия, изображения Девы Марии и картины с изображением Троицы подлежали уничтожению, в том числе находившиеся на рынках и улицах. Более того, были запрещены любые поклоны при произнесении имени Иисуса, либо в сторону восточного конца церкви, либо в сторону стола для причастия. Были запрещены любые танцы и прочие развлечения по воскресеньям. Контроль за исполнением возлагался на мировых судьев и мэров. Однако эти распоряжения так и не стали статутами.
Контроль за исполнением закона о неявке в церковь теперь осуществлялся нерегулярно, поэтому у католиков появилась передышка.
В 1года в Ирландии вспыхнуло восстание ирландских католиков против Англии и английских протестантов. Парламент не доверял Королю армию, которую тот мог использовать против них самих, поэтому он принял следующие две меры: расширил военно-морской флот, объявил призыв в ополчение и назначил определенных лиц лейтенантами каждого графства.
Адмирал должен произвести вербовку стольких моряков, сколько необходимо для защиты королевства. Это включает матросов, моряков, лодочников, судовых плотников, но никого старше 50 лет, а также шкиперов или помощников шкиперов. Тот, кто скрывается, подлежит тюремному заключению на три месяца без права внесения залога.
Мировые судьи должны завербовать столько солдат, сколько может приказать король для войны в Ирландии. Это делается вопреки праву гражданина не подвергаться принуждению покидать свое графство для военной службы, поскольку опасность со стороны Ирландии является неизбежной. Исключаются священнослужители, ученые, студенты, лица, обложенные субсидией с земли в три фунта или с имущества в пять фунтов, эсквайры и лица выше этого звания, сыновья таковых или их вдовы, лица моложе восемьнадцати или старше шестидесяти лет, матросы, моряки и рыбаки. Наказанием за неповиновение является тюремное заключение без права залога или освобождения под поручительство и штраф в размере десяти фунтов. Если правонарушитель не может уплатить штраф, он подлежит тюремному заключению еще на год без права залога или освобождения под поручительство.
Право созывать ополчение графства было прерогативой Короны, поэтому Король издал Прокламацию, приказывающую солдатам игнорировать этот приказ и подчиняться ему. В ответ Парламент объявил эту Прокламацию недействительной.
Король обвинил пятерых лидеров Парламента, включая Пима, в попытке подорвать государственное устройство королевства, лишить Короля его царственной власти, отвратить привязанность народа к своему Королю, принудить Парламент к своим целям посредством грязных инсинуаций и призвать шотландцев вторгнуться в Англию. В 1642 году Король вошел в Парламент с 300 солдатами, чтобы арестовать этих пятерых. Они скрылись, но Парламент был потрясен тем, что Король угрожал свободам Парламента военной силой. Граждане Лондона, опасаясь папизма, поднялись с оружием против Короля, который покинул город. Обе стороны собрали крупные армии. Целью парламентариев было захватить Короля живым и принудить его к уступкам.
Когда парламентарии взяли Оксфорд в 1648 году, они очистили его преподавательский состав от роялистов.
Закон
Реальная заработная плата, которая снижалась, достигла своей нижней точки, и разрыв между бедняками и остальными увеличился. В периоды с 1629 по 1632 год и с 1636 примерно по 1640 год происходили спады, потребовавшие издания Королевских прокламаций об оказании помощи в связи с бедственным положением, особенно среди бедных. Книга приказов для оказания помощи в бедственном положении в предыдущие царствования подлежала переизданию. Ассиза на пиво и хлеб, поддерживающая качество, цены, веса и меры, должна была неукоснительно соблюдаться. Накопление и утаивание продуктов питания подлежало наказанию. Рыбные дни и Великий пост должны были соблюдаться для поддержки рыбаков. Воздержание от ужинов по пятницам и в преддверии праздников было предписано во всех тавернах и рекомендовано частным семьям. Городские корпорации должны были отказаться от своих обычных пиров, а половину расходов направлять бедным. Иностранные суда не должны были снабжаться продовольствием для дальних плаваний. Пересмотренная Книга приказов также охватывала регулирование нищенства, оформление ученичества и общую помощь бедным. Все магистраты должны были обеспечивать соблюдение правил и собирать специальные сборы со всех приходов, причем более богатые из них должны были помогать более бедным.
С 1625 по 1627 год были приняты следующие статуты: