«Наша правовая наследия: от короля Этельберта до короля Георга III»

Наблюдался прогресс в области здравоохранения. Цинга практически исчезла как причина смерти благодаря потреблению большего количества овощей. Люди стали чище благодаря ношению одежды из хлопка, которую приходилось стирать. В 1721 году в Англии начались бесплатные прививки от оспы, пионером которых стала леди Мэри Уортли Монтегю, бывшая также поэтессой и автором писем. Она показала пример, сделав прививку себе и своему сыну. Богословы клеймили эту практику как дьявольское вмешательство в болезнь, ниспосланную Провидением за наказание грехов. Сара Валлен Мапп была известной костоправкой. В 1727 году хирург Уильям Чеселден, чей учитель имел специальную лицензию на проведение операции по удалению камней в больнице, снизил смертность при удалении камней от кровотечения, шока и инфекции до 17% благодаря изобретению им бокового метода операции. Он также опубликовал книгу по анатомии и лечил определенные виды слепоты путем формирования отверстия в глазу, служащего искусственным зрачком. В 1736 году Клавдий Эйманд провел первую успешную аппендэктомию.

Болезни от пищевых дефицитов начинали получать понимание. В 1753 году Джеймс Линд, флотский хирург, отметивший, что от цинги умирает больше людей, чем в бою, опубликовал работу о своем эксперименте с контролируемой диетой на моряках, показавшем, что апельсины, лимоны, лаймы, зелень и лук излечивают цингу. Он опубликовал свои методы профилактики и лечения малярийных лихорадок, а также метод дезинфекции кораблей дымом от древесины и пороха. В 1761 году он обнаружил, что пар из соленой воды является пресным, и предложил метод дистилляции для обеспечения кораблей пресной водой. В 1761 году итальянец Джованни Морганьи высказал мнение, что болезни проистекают из распада органов и тканей, видимого при вскрытии. Он написал обширный труд, демонстрирующий анатомию болезней, например, поражения перикарда и аорты (например, аневризму), пороки клапанов, изъязвление, разрыв, расширение и гипертрофию. Он сопоставил клинические наблюдения с анатомией болезней. Например, боль в верхней левой части груди, онемение левой руки и затрудненное дыхание, возникающие при физической нагрузке, связывались с расширением аорты и уплотнением артерий, что вызывало застой крови в аорте, сердце и сосудах легких. Бернулли показал, что живое человеческое тело постоянно претерпевает изменения, так что все его частицы обновляются за определенное число лет. Стивен Хейлс описал первую количественную оценку артериального давления и фундаментальные характеристики кровообращения. В 1728 году французский доктор Пьер Фошар, отец стоматологии, рекомендовал натирать зубы и десны кусочком губки.

Поскольку трое из четырех младенцев умирали вскоре после рождения, начиная с 1739 года в больницах стали создавать койки для беременных женщин. В следующем году врачи начали вытеснять акушерок. В 1739 году была учреждена больница для подкинутых и брошенных детей, чтобы они не умирали, как это обычно бывало, на попечении приходов или работных домов, не погибали на улицах и не оставались на порогах домов богачей. Ее осаждали женщины с младенцами на руках. В 1762 году статут предписал применять принципы воспитательного дома ко всем лондонским приходским детям в возрасте до шести лет; их следовало отправлять к кормилицам за пределами Лондона, которым приход должен был платить не менее 2 шиллингов в неделю. В 1766 году это правило распространили на все приходы, а кормилицам, которые добросовестно ухаживали за ребенком в течение года, выплачивали вознаграждение в размере не менее 10 шиллингов. Кроме того, приходским детям запрещалось находиться в учениках дольше семи лет или до достижения 21 года, при этом приход был обязан выплачивать мастеру или хозяйке плату за ученичество в размере не менее 4 фунтов 2 шиллингов.

После 1740 года наблюдался устойчивый рост населения, обусловленный улучшением акушерской помощи. Уильям Смелли преподавал научное акушерство в Лондоне с 1741 года и в 1752 году написал «Трактат об акушерстве» (Treatise on Midwifery), в котором давалось четкое объяснение механизма родов. К этому времени существовало несколько родильных домов. Для сложных родов применялись акушерские щипцы. В 1750 году доктор Кадоган написал книгу «Эссе об уходе за детьми и обращении с ними» (An Essay on the Nursing and Management of Children), которая значительно улучшила уход за детьми младшего возраста. В ней, например, рекомендовались свободная одежда, отказ от тугого пеленания и простой рацион. Пеленки использовались для удержания испражнений младенца, но вызывали дискомфорт и серьезные кожные заболевания. В 1746 году была основана больница для лечения венерических заболеваний, еще одна — как приют для раскаявшихся грешниц и сирот, которые иначе могли встать на путь проституции, а в 1758 году — еще одна больница для проституток. Для контроля рождаемости широко использовался прерванный половой акт. Также практиковались тайные аборты и умышленное пренебрежение новорожденными.

Меланхолия получила широкое распространение. Самоубийства происходили часто, и для этой цели продавались лекарства. В 1725 году душевнобольных разделили на излечимых и неизлечимых. Существовало множество частных сумасшедших домов. Буйного и опасного умалишенного предписывалось надежно запирать или сажать на цепь по месту его жительства. В домах умалишенных происходили частые и опасные злоупотребления, поэтому в 1774 году никому не разрешалось содержать или запирать более одного душевнобольного без лицензии, выданной Королевской коллегией врачей, под угрозой штрафа в 500 фунтов. Мировой судья и врач инспектировали все сумасшедшие дома, чтобы наблюдать за условиями и уходом за пациентами. В случае отказа в допуске лицензия аннулировалась.

В 1712 году монарх в последний раз исцелил человека от такой болезни, как золотуха, прикосновением руки.

В 1743 году студенты-хирурги начали собственными руками препарировать трупы для лучшего изучения анатомии. В 1744 году Компания хирургов отделилась от Компании цирюльников-хирургов. Цирюльникам было запрещено заниматься хирургической практикой, и они были обязаны учредить корпорацию, отдельную от хирургов, из-за невежества и неискусности цирюльников, лечивших раны, ушибы и повреждения, например путем кровопускания и удаления зубов. Существовали Зал хирургов, избираемые хирургами должностные лица и устав. Хирурги были обязаны экзаменовать кандидатов на должности хирургов в королевской армии и на флоте. Они освобождались от приходских, окружных и сотенных должностей, а также от участия в присяжных. В 1752 году статут постановил, что трупы убийц должны отправляться в Зал хирургов для анатомирования с целью предотвращения убийств. Наказанием за отбитие трупа убийца карался смертной казнью.

Первый диспансер для бедных был создан в 1769 году для оказания бесплатной медицинской помощи и лечения малоимущих детей, а затем и детей трудолюбивых бедняков.

Считалось, что прогресс науки угрожает авторитету церкви. Существовала всеобщая вера в Бога, но самому Иисусу уделялось не так много внимания. Опасения вызывали вольнодумство, рационализм и атеизм. По-прежнему сохранялся большой разрыв между местными священниками и епископами, которые были образованными, состоятельными людьми и состояли в родстве с аристократией. В целом проповедники говорили о морали и христианской вере. Они делали акцент на добрых делах и благотворительности. Однако многие протестантские священнослужители были больше озабочены собственными доходами, чем своими прихожанами. Они были праздными и не подавали хорошего примера нравственной жизни.

С 1715 года масонство стало распространяться и быстро предоставило духовное убежище тем, кто верил в Бога и жаждал ритуалов и мистицизма.

Около 1744 года Джон Уэсли, сын англиканского священника, стал религиозным лидером шахтеров и промышленных рабочих, ютившихся в трущобах индустриализирующихся городов и в массе своей игнорируемых Церковью Англии. К этому его привел глубокий религиозный опыт. Он возглавил евангельское возрождение, сулившее индивидуальное спасение. Он вел аскетичный образ жизни, питался хлебом и спал на досках. Человек, желающий спастись от ужасов вечного проклятия в аду, должен был приучить себя к регулярной молитве, самокритике и тяжелому труду, а также отказаться от мирских удовольствий, таких как пьянство, чревоугодие и даже легкомысленные разговоры. Эта методичная регулярность жизни привела к тому, что движение стали называть методистским. Уэсли верил в колдовство и магию. Он полагал, что телесные болезни и безумие могут вызываться дьяволами, а некоторые сны порождаются оккультными силами зла. Методисты все активнее занимались филантропической деятельностью. Они раздавали милостыню беднякам, навещали больных и заключенных. Уэсли проповедовал под открытым небом, где все желающие могли присутствовать и при этом быть в любой одежде, какая у них была. На эти собрания стекались большие толпы бедняков. Толп бедняков обычно боялись из-за их склонности к бунтам. На эти методистские собрания совершались нападения, как и на собрания квакеров, с криками «церковь в опасности». Домы методистов подвергались вторжениям, их имущество уничтожалось или конфисковывалось, а самих их избивали с молчаливого согласия властей. Некоторые мировые судьи определяли проповедников в армию или на флот в качестве бродяг. В конце концов, однако, методистское возрождение вдохнуло энергию и благочестие в вялое духовенство господствующей церкви. Нацию охватили новый моральный энтузиазм и филантропическая энергия. Тюрьмы были реформированы, уголовные законы — усовершенствованы, работорговля — отменена, а народное образование получило новый импульс. В государственной церкви благотворительность возобладала над теологией, а душевный покой — над самоанализом и чувством вины. Евангелист Джордж Уитфилд проповедовал кальвинизм, который отделился от методизма. Впоследствии кальвинизм пришел в полный упадок. Пресвитерианство скатилось в унитаризм, и развилась общая тенденция к деизму.

Церковное убежище было отменено для лиц, обвиняемых в гражданских правонарушениях.

Было широко развито путешествие на регулярных дилижансах, которые обычно перевозили нескольких пассажиров и запрягались четырьмя лошадями. Регулярное сообщение общественного транспорта в Лондон и обратно двигалось со скоростью четыре мили в час; поездка из Лондона в Оксфорд занимала два дня. Нередко экипаж застревал в грязи или переворачивался. Иногда ему приходилось делать крюк в обход непроходимого участка дороги или одалживать пару волов на ближайшей ферме, чтобы выбраться из трясины. В некоторых рытвинах тонули люди и лошади. Обязательным спутником путешествий был разбой, а некоторые дороги были настолько небезопасными из-за грабителей с большими дорогами, что для сопровождения дилижансов нанимали вооруженные отряды всадников. На перекрестках дорог то и дело попадались виселицы. В лондонских постоялых дворах на остановках дилижансов околачивались случайные работники, связанные с бантами воров, специализировавшихся на имуществе пассажиров. Эти работники сообщали своим подельникам-ворам о конкретных вещах, погруженных в определенные дилижансы, после чего те подвергались избирательному грабежу. Путешествующие купцы предпочитали вьючных лошадей повозкам, поскольку они могли легче пересекать пересеченную местность или водные преграды. Эти вьючные лошади передвигались регулярными караванами гуськом. Вожак носил на шее колокольчик, чтобы издалека предупреждать всадников или повозки, движущиеся во встречном направлении. Повозки двигались со скоростью около двух миль в час. В 1711 году система попечителей сменила управление системой платных дорог со стороны мировых судей, включая дорожные сборы и шлагбаумы. Шлагбаумы часто подвергались нападениям буйных толп. Поэтому любой, кто срывал или разрушал заграждения платных дорог, где подлежали уплате сборы, отправлялся в тюрьму или приговаривался к тяжелым работам в исправительном доме сроком на три месяца без права внесения залога. Его также публично секли кнутом на рыночной площади с 11:00 до 14:00. При повторном совершении преступления он подлежал ссылке сроком на семь лет. Позже в качестве альтернативы было добавлено наказание в виде тюремного заключения на срок до трех лет. «Сосотня» была обязана возместить убытки на сумму до 20 фунтов. Наказание за угрозы сборщику пошлин или насильственный проезд составляло 5 фунтов за первое правонарушение и 10 фунтов за второе с тюремным заключением сроком на один год для тех, кто не мог заплатить.

К 1750 году за день можно было преодолеть около 60 миль. В течение XVIII века попечители платных дорог взяли под свой контроль большинство главных автомагистралей Лондона. До 1750 года по воскресеньям поездки не совершались.

В 1745 году, потрясенный трудностями, вызванными плохими дорогами при сосредоточении королевской армии для остановки шотландского вторжения, король начал систематически улучшать все дороги. По всей стране велось масштабное расширение и ремонт дорог и шоссе, а также ремонт речных берегов и причалов. Осушались болота. Углублялись гавани. Существовало множество статутов, пытавшихся согласовать потребности путешествий с состоянием дорог. Например, между упряжными лошадьми должен был находиться дышло или двойные оглобли. Замечалось, что экипажи, фургоны или телеги, запряженные большим количеством лошадей, волов или других животных, либо перевозившие очень тяжелые грузы, или имевшие колеса, окованные железом, наносят больший ущерб, поэтому их ограничивали или обязывали платить более высокие пошлины. Затем было замечено, что широкие и гладкие железные шины не наносят такого ущерба, как узкие или неровные железные шины, и их использование всячески поощрялось. С 1741 года на платных пунктах велись весовые машины. К 1766 году платные дороги должны были быть шириной не менее 30 футов, а изгороди и заборы на них подлежали сносу их владельцами. Подъездные пути для повозок к рынкам должны были иметь ширину не менее 20 футов, а дороги для верховой езды — 3 фута (позже 8 футов). Для отвода воды устраивались канавы, водостоки и желоба. На экипажах, фургонах и телегах должны были указываться имена и места жительства владельцев под угрозой штрафа в 2–5 фунтов, за исключением экипажей или дилижансов дворянина или джентльмена для его личного пользования, либо запряженных только одной лошадью или двумя волами, либо имеющих широкие колеса и перевозящих легкий груз. Появились указатели с названиями городов, дорожные столбы и мильные столбы. В 1773 году дорожным инспекторам и комиссарам платных дорог были предоставлены полномочия реквизировать у местных жителей людей, повозки и тягловый скот для обязательных работ или денежного эквивалента взамен оных на содержание дорог и устройство новых канав и водостоков. Они могли брать любой местный песок, гравий, мел или камень с пустошей или общинных земель либо, если они не были нужны и владельцу выплачивалась компенсация, с огороженных земель. Инспектор избирался на местном уровне сроком на один год и мог получать денежное содержание. Прокладка новых дорог требовала согласия землевладельцев и согласованной цены.

Кучер экипажа, фургона или телеги на дорогах общего пользования, который по небрежности или из-за дурного поведения нанес какой-либо вред или ущерб человеку или любому другому экипажу либо воспрепятствовал свободному проезду любого другого экипажа, подлежал штрафу в размере до 20 шиллингов. Всякий, кто оставлял пустую телегу или иное препятствие на дороге общего пользования, подлежал штрафу в размере до 20 шиллингов. За любую телегу, фургон или экипаж, управляемые без идущего пешком или верхом человека, ведущего их в упряжке, полагался штраф в размере до 20 шиллингов. Любой кучер пустого фургона, телеги или экипажа, который отказался или пренебрег уступить дорогу карете или груженой телеге, фургону или экипажу, подлежал штрафу в размере до 20 шиллингов. Любой правонарушитель мог быть задержан без ордера всяким, кто стал свидетелем его проступления, с последующей доставкой констеблю или другому должностному лицу охраны правопорядка.

К 1719 году почтовая служба была хорошо упорядочена. Стоимость отправки писем в радиусе 80 миль от Лондона составляла 3 пенса за лист бумаги, а затем 12 пенсов за унцию. В радиусе 60 миль от Нью-Йорка в Америке плата составляла 4 пенса за лист бумаги, а затем 1 шиллинг 4 пенса за унцию. Письма по-прежнему перевозились почтовыми лошадями. Из Лондона в Нью-Йорк они стоили 1 шиллинг за лист бумаги за первые три листа, а затем 4 шиллинга за унцию. В 1765 году этот тариф распространили на все колониальные порты.

В 1754 году началось строительство каналов, соединяющих главные реки. Баржи тянули лошади или люди с берега реки. Теперь товары многих внутренних городов подешевели и получили доступ не только к местному, но и к национальному рынку. В 1761 году почти неграмотный человек по имени Джеймс Бриндли прорыл первый настоящий канал в Уорсли для герцога Бриджуотера, которому принадлежали залежи угля в тех местах. Он сохранил уровень канала на одной высоте, чтобы избежать необходимости строить шлюзы. Он пересек одну реку по сорокафутовому акведуку. Он отказался использовать русла небольших рек, чье вялое течение не давало достаточной защиты от заиления. Уголь в пункте назначения в Манчестере упал в цене вдвое. После того как Веджвуд возглавил кампанию с целью убедить Парламент построить определенный канал, он купил прилегающую землю, на которой построил свою великую фабрику.

В 1713 году максимальная процентная ставка, которую разрешалось взимать, была снижена до 5% в целях содействия торговле и мелиорации земель, поскольку такая ставка являлась нормой в зарубежных странах. Таким образом, максимальная процентная ставка падала с 10 до 8, до 6, а затем до 5%. Когда Исаак Ньютон занимал пост Управляющего Монетным двором, он отмечал, что слишком ограниченная денежная масса приводит к установлению высокой процентной ставки, что пагубно сказывается на торговле и планах по обеспечению бедных работой, в то время как слишком большое количество денег в обращении ведет к падению процентных ставок, что стимулирует импорт предметов роскоши и вывоз драгоценных металлов в слитках.

Банк Англии обеспечивал более надежное хранение вкладов и более низкий процент, чем золотых дел мастера или стряпчие. Он также выпускал банкноты номиналом в 10 и 15 (с 1759 года), а также 20 фунтов стерлингов. За исключением розничной торговли и выплаты заработной платы, коммерческая деятельность велась на кредитной основе с использованием бумажных долговых обязательств об уплате в будущем. Использование чеков все еще носило формальный характер и было редким явлением. Торговцы обычно уполномочивали своих учеников «списывать или выводить» средства со своих счетов, принося с собой банковские книжки. Вкладчики уполномочивали других лиц, таких как определенные служащие, родственники, кассиры или секретари компаний, пользоваться их счетами. После 1721 года дивиденды банка составляли около 6% годовых.

Простые векселя подлежали передаче по индоссаменту, и держатель мог взыскать средства с лица, подписавшего вексель, или любого индоссанта, как это было принято в отношении переводных векселей. В 1775 году запрещалось составлять какие-либо простые или иные векселя, переводные векселя, тратты или письменные обязательства, являющиеся оборотными или переводными, на сумму менее 20 шиллингов, поскольку беднейшим слоям производителей, ремесленников, рабочих и других лиц было трудно использовать их без того, чтобы не подвергаться великим вымогательствам и злоупотреблениям. Вместо этого следовало использовать наличные деньги.

К 1711 году государственные финансы пришли в такое расстройство, что Канцлер Казначейства попытался восстановить государственный кредит посредством создания привилегированной торговой компании, акции которой предлагались в обмен на государственные ценные бумаги. Эта Компания Южных морей была учреждена в 1711 году с монополией на торговлю в Южной Америке. Перспективы огромных прибылей заставили курсы акций взлететь до небес. Также наблюдался рост денежной массы. Эти факторы привели к спекулятивному пузырю 1720 года на рынке этих акций. Кроме того, многие биржевые маклеры учреждали компании самого разного толка, например, компанию по извлечению золота из морской воды. Наблюдался страховой бум: существовало около семидесяти страховых компаний, многие из которых фактически играли в азартные игры на случай смерти или дожития. Процветала спекуляция на страховании от всевозможных рисков, таких как кража со взломом, грабеж на большой дороге, смерть от злоупотребления джином и увечья коней. Общий капитал, вложенный во все эти предприятия, более чем в пять раз превышал денежные резервы всей Европы. Когда пузырь лопнул, акции Компании Южных морей номиналом в 100 фунтов подскочили до 1050 фунтов, а затем рухнули обратно до 120 фунтов. Поскольку правительство фактически выкупило эти акции по дешевке и погасило ими свой долг по высокой цене, этот пузырь избавил государство от значительной части его громадного долга. Он также перераспределил богатство. После того как пузырь лопнул, инвесторы нашли убежище в инвестициях в государственные ценные бумаги с фиксированной доходностью 3-4%. Результатом лопания этого пузыря стало учреждение двух корпораций морского страхования и запрет на таковое для любых товариществ или фирм. Частные лица могли продолжать выписывать полисы, и в качестве своей штаб-квартиры они выбрали Кофейню Ллойда; она стала доминировать в мире морского страхования после того, как две привилегированные корпорации сосредоточились на страховании от огня и жизни. Бюллетень Ллойда (Lloyd's list) стал основой для новой газеты. В Ллойде существовали специализированные секции, например по Америке или Балтике. Во многих сообщениях говорилось о захвате кораблей врагами или пиратами, однако андеррайтинг страхования был прибыльным делом для многих.

В 1717 году золотая гинея была оценена в 21 шиллинг. В 1774 году был введен золотой стандарт. В 1774 году обстриженная и неполновесная золотая монета была изъята из обращения для обмена на новую.

Местные налоги собирались в пользу церкви, бедных, судов графств, администрации боро и на содержание дорог. Национальные налоги включали подоходный налог, таможенные пошлины и акцизы. Когда правительство попыталось ввести акцизы на вино, табак, а затем на сидр, это вызвало общественный протест и демонстрации масс против полномочий акцизных инспекторов производить обыски в частных домах. Эти акцизные налоги больше не взимались.

Пошлины устанавливались на товары в целях поощрения отечественной промышленности и покрытия расходов правительства. Для финансирования войн вводились новые и более высокие пошлины. В разное время пошлинами облагались шкуры, кожи, тюленьи кожи, позолоченная и серебряная проволока, солод, мум [крепкое пиво из солодовой пшеницы], сидр, грушевый сидр, пряности, чай, кофе, кокосовые орехи, шоколад, кокосовая паста, нюхательный табак, фарфор, лекарства, ситец, сельдь, яблоки, устрицы, сырой итальянский и китайский шелк, гуммиарабик, сенегальская камедь, сало, свиной жир, смазка, бобровые шкуры и шерсть, импортный бренди, изюм, уголь и угольная пыль, экипажи для личного пользования или найма, за исключением лицензированных наемных экипажей; серебряная утварь, принадлежащая частным лицам, корпорациям и публично-правовым образованиям; договоры аренды, облигации и другие акты; лицензии на розничную продажу вина, пива и эля; 5% от жалованья, пошлин и сборов с должностей и служб, включая королевские пенсии и денежные вознаграждения, превышающие 100 фунтов. Когда цены на пшеницу были высокими, как в 1765 году, когда она стоила 6 шиллингов за бушель, пшеничные продукты не разрешалось экспортировать. В другое время их запрещалось импортировать. Также были отменены пошлины на импортируемую пшеницу, ячмень, рожь, овес, бобы, рис, кукурузу. Был отменен запрет на импорт соленой говядины, свинины, бекона и масла. В 1770 году запрещалось экспортировать живой скот, свиней, баранину, свинину, говядину, как свежую, так и соленую, под угрозой штрафа в 50 фунтов за каждое такое животное или 5 шиллингов за фунт такого мяса. В 1773 году разрешалось беспошлинно импортировать горох, бобы, бекон, окорока и сыр, а в 1775 году — лабрадорскую треску. В 1775 году сырые козьи шкуры можно было ввозить беспошлинно для улучшения отечественного производства красной, зеленой и синей кожи.

В 1773 году были установлены предельные цены, выше которых различные товары не могли экспортироваться: пшеница по 44 шиллинга за квартер, рожь, горох или бобы по 28 шиллингов, ячмень и пиво по 22 шиллинга, овес по 14 шиллингов, в противном случае следовала конфискация товаров, штраф 20 шиллингов за бушель и конфискация судна или лодки, на которых они были погружены. (В одном квартере содержится 8 бушелей.)

Налог на окна пришел на смену налогу на очаг. Эти сборы составляли 2 шиллинга с жилых домов, увеличиваясь на 6 пенсов за окно для домов с 10–14 окнами, на 9 пенсов за окно для домов с 15–19 окнами и на 1 шиллинг за окно для домов с 20 и более окнами в год, выплачиваемые жильцом. Они повышались еще трижды, пока налог на жилой дом не составил 3 шиллинга, а налог за 25 и более окон — 2 шиллинга. Другим налогом на военные нужды являлся налог на импортируемый крахмал, определенную импортную одежду, карты, игральные кости, мыло, веллум, пергамент и бумагу отечественного производства (от 4 пенсов до 1 шиллинга 6 пенсов за стопу в зависимости от качества) или импортную (от 1 до 16 шиллингов за стопу). На памфлеты и газеты отечественного производства вводился налог в размере 2 пенсов за лист и 12 пенсов за каждое объявление. После уплаты пошлины на бумагу наносился штамп. Штраф за неуплату составлял 10 фунтов для продавцов и 5 фунтов для тех, кто писал или печатал на бумаге. Позже к продавцам или разносчикам памфлетов или газет стало применяться наказание в виде тюремного заключения в исправительном доме на срок до трех месяцев, а лицо, осуществившее задержание, получало вознаграждение в 20 шиллингов. Священник, обвенчавший пару без оглашения огласительных предписаний или получения лицензии, мог быть оштрафован на 100 фунтов.

Неуплата пошлин каралась различными денежными штрафами. Должностные лица по сбору пошлин могли производить обыски в складах при подозрении на сокрытие кофе, чая, шоколада или какао-бобов с целью уклонения от уплаты пошлин, после принесения присяги перед комиссаром по пошлинам или мировым судьей с изложением оснований для таких подозрений. Мог быть выдан специальный ордер, уполномочивающий должностное лицо изъять такие товары.

Войны финансировались не только за счет некоторых пошлин, но и посредством лотерей и краткосрочных займов, приобретаемых под 5% годовых у Банка Англии, а также долгосрочных займов путем продажи рентных облигаций.

Ополчения графств могли собираться и призываться для совместного марша в целях повышения готовности к подавлению мятежей или отражению вторжений. Конные ополченцы должны были быть обеспечены палашом, парой пистолетов с 12-дюймовыми стволами, карабином с ремнем и чехлом, седлом, а также удилками и уздечкой. Каждый пеший солдат должен был иметь штык, патронную сумку и тесак. Согласно закону о милиции 1757 года, для каждого прихода устанавливались квоты на лиц, отбираемых по жребию из списков мужчин в возрасте от 18 до 50 лет. После трехлетней службы в ополчении человек не мог быть призван вновь до тех пор, пока не дойдет его очередь по ротации, а если он состоял в браке, ему разрешалось заниматься любым ремеслом, которым он владел, в любом городе или месте. Пока он находился в ополчении, его приход был обязан выплачивать его семье, в случае ее нуждаемости, пособие в размере обычной платы сельскохозяйственного рабочего, в зависимости от количества и возраста детей. Квакеры могли предоставить замену либо выплатить деньги на покрытие расходов по найму заместителя сроком на три года. От службы освобождались пэры, офицеры королевской армии или королевских замков, прочие военнослужащие, члены обоих университетов, священнослужители, преподаватели любых отдельных религиозных общин, констебли и должностные лица охраны правопорядка, а также лодочники реки Темзы.

Этот закон о милиции был принятом в связи с угрозой вторжения в 1756 году, поскольку у Великобритании тогда не было союзников на континенте. Старая стратегия содержания небольшой армии в 17,000 человек и упора на добровольцев фактически зависела от того, свяжут ли союзники Англии сухопутные силы Франции. Закон о милиции 1757 года был призван заверить землевладельцев-сквайров, что ополчение не будет использоваться как вспомогательное подразделение армии. Офицерами могли стать только лица, обладающие значительной собственностью. Новобранцы по-прежнему могли продолжать свои ремесла и занятия. Расходы должны были покрываться за счет общего налогообложения, а не ложиться бременем на конкретную местность. Однако найти офицеров оказалось практически невозможно, а когда приходские власти пытались составить списки лиц, подлежащих призыву, вспыхивало множество бунтов. В 1759 году флот предотвратил французское вторжение.

Боеспособные мужчины, не имеющие ремесла, работы или видимых средств к существованию или пропитанию, могли подвергаться обыскам и призываться на военную службу. Добровольцам, поступившим на службу, выплачивалось 40 шиллингов, и они не подлежали изъятию из службы ее величества по какому-либо иску, кроме дел уголовного характера. Король Георг II стал последним королем, лично возглавившим свои войска в бою. Позднее приходам выплачивалось по 20 шиллингов за каждого призванного ими солдата. Кроме того, лица, обладавшие правом голоса на выборах члена Парламента, освобождались от призыва.

Обычным наказанием за преступления было телесное наказание кнутом. Солдат, дезертировавший или участвовавший в любом мятеже или подстрекательстве к бунту в королевской армии в пределах королевства, подлежал смертной казни или любому другому наказанию, определяемому военно-полевым судом. В 1760 году солдат (а позднее и морской пехотинец), заснувший на посту, оставивший пост до смены, общавшийся с любым мятежником или врагом, ударивший старшего по званию офицера или не подчинившийся ему, мог быть приговорен к смертной казни, включая военнослужащих в Америке.

Во время войны высшие должностные лица городов размещали на постой офицеров и солдат королевской армии в постоялых дворах, каретных сараях, элях и питейных заведениях за 4 пенса в день, но не в частных домах без согласия владельца. В период с 1714 по 1739 год армейские полки разделялись и для содержания рассредоточивались по питейным заведениям малых городов; это делалось для того, чтобы разбросать солдат. Их было легче сосчитать, что позволяло контролировать их численность, которая могла показаться преувеличенной в случае их сосредоточения крупными группами в казармах. Города протестовали против необходимости содержать солдат, а городские магистраты устанавливали суровые наказания за мелкие проступки военнослужащих. Их пьянство и насилие не терпели так, как это сходило с рук обычным людям. Поскольку офицеров с ними не было, солдаты отвечали на это чинением беспорядков. С 1763 года английские войска могли размещаться на постой в пустующих домах или сараях и обеспечиваться предметами первой необходимости, такими как постельные принадлежности, дрова, свечи, уксус, соль, кухонная утварь, а также пиво или сидр. Королевский госпиталь выплачивал пенсии увечным и выработавшим свой ресурс солдатам, проходившим там лечение.

Матросы пользовались большим статусом, чем солдаты, поскольку в мирное время у них была регулярная работа в качестве моряков, и они не напоминали народу идею постоянной армии, которую здесь ненавидели, особенно после Кромвеля.

Мировые судьи, мэры и другие должностные лица могли отдавать мальчиков в ученики на морскую службу, если им исполнилось по меньшей мере десять лет, а их родители находились на содержании прихода или просили милостыню. Этот контракт (индентура) с мастерами или судовладельцами действовал до достижения мальчиком 21 года. Приход мальчика выплачивал 50 шиллингов на одежду и постельные принадлежности для такой морской службы. Ни один такой ученик не мог быть завербован на флот насильно (на сушу) до достижения им возраста по крайней мере 18 лет. Мастера и судовладельцы, имевшие суда водоизмещением 30–50 тонн, были обязаны брать одного такого ученика и еще одного мальчика на каждые следующие 50 тонн, а также еще одного мальчика на каждые 100 тонн свыше 100 тонн, в противном случае выплачивался штраф в 10 фунтов в пользу прихода мальчика. Мальчики, добровольно поступавшие на такую морскую службу, освобождались от насильственного призыва на флот в течение последующих трех лет. Это делалось для увеличения числа опытных и квалифицированных матросов и моряков для флота, а также для торговли и коммерции нации.

Ни один капитан или командир торгового судна не должен был отправляться в плавание за границу, предварительно не заключив с моряками письменного соглашения о жалованье, за исключением учеников. Такое соглашение должно было быть подписано моряками. Нарушители подлежали штрафу в размере 5 фунтов за каждого моряка, каковые деньги поступали в пользу Гринвичского госпиталя. Любой моряк, покинувший судно до его увольнения в письменной форме, лишался жалованья за один месяц, поскольку слишком многие уходили с корабля до его разгрузки.

Встречались суда водоизмещением до 2000 тонн. Появился штурвал, так как внезапная сильная волна могла вырвать румпель из рук рулевого. Использовались треугольные косые паруса с утлегарем и стаксели на штагах между мачтами, что позволяло судам идти круче к ветру. Длина судов по-прежнему определялась длиной деревьев, которые могли вырасти. Парусные суда оставались уязвимыми у подветренного берега. Широту было легко определить с помощью отражательного октанта, изобретенного Джоном Хадли в 1731 году, и секстанта, изобретенного в 1757 году, с зеркалами и небольшой зрительной трубой для измерения угла между небесным светилом, таким как солнце или полярная звезда, и горизонтом. Однако долготу невозможно было определить с какой-либо степенью точности. Один из методов основывался на точных прогнозах будущего положения луны при наблюдении из фиксированной точки отсчета, такой как Гринвич. Точно определяя местное время покрытия луной известной звезды в определенном месте и сверяясь по таблице с предсказанным временем этого события в Гринвиче, можно было приближенно определить разницу во времени данного места с Гринвичем. По этой причине происходило так много кораблекрушений, что правительство предложило вознаграждение тому, кто найдет способ точного измерения долготы. В 1763 году плотник и часовщик Джон Харрисон создал хронометр, позволявший делать это с точностью до 2 с половиной секунд в месяц, и получил 5000 фунтов. Ему пообещали 10 000 фунтов за объяснение принципа работы его прибора для измерения времени и создание еще трех таких же. Хронометр отсчитывал время с чрезвычайной точностью и устанавливался на подвесе для устранения влияния качки судна. Чтобы определить местоположение корабля, штурман отмечал время и измерял положения определенных звезд. Он сопоставлял эти положения с таблицами, в которых указывались положения звезд по Гринвичскому среднему времени, а затем вычислял координаты судна.

Офицерские должности больше не покупались, а подлежали экзаменации на предмет минимального объема знаний, особенно в области судовождения. В 1729 году была учреждена Военно-морская академия. Мальчики поступали туда в возрасте от 13 до 16 лет и проводили там два или три года.

Лишь около 15% экипажей военных кораблей состояли из добровольцев. Многие были заключенными, выбравшими флот вместо дальнейшего тюремного заключения за долги. Вербовочные команды хватали людей в портовых городах и на прибывающих в гавань судах. От 10% до 20% команды составляли иностранцы, многие из которых были завербованы насильно. Около 1756 года было основано Морское общество для обучения и трудоустройства бедных мальчиков на военные и торговые суда. Это не только обеспечивало флот матросами и юнгами, но и спасало мальчиков от бродяжничества и преступности. Такие юноши обычно становились надежными и послушными матросами.

Жизнь матроса была тяжелой и требовала большой физической силы. Матросы не умели плавать, поэтому падение за борт обычно означало смерть. Обычным наказанием на флоте было бичевание кнутом, даже за незначительные проступки. Количество ударов плетью, полагавшееся за каждое правонарушение, со временем росло. Если бичевание заканчивалось смертью, проводилось расследование и изредка следовало наказание. Питание матроса обычно состояло из черствого хлеба, источенного долгоносиками и червями, вяленого или соленого мяса либо рыбы, а также небольшого количества овсянки, масла и сыра. Многие матросы страдали цингой и другими болезнями дефицита питательных веществ. Эксперименты с соком лайма и лимона в качестве средств от цинги проводились около 1764 года, но на флоте они не применялись примерно до 1800 года. От этих болезней умирало гораздо больше матросов, чем в боях. Ром с водой в качестве ежедневного пайка был введен в 1745 году. Рядовому матросу платили около одного фунта в месяц — ставка, установленная в 1650-х годах и ставшая устаревшей. Выплата производилась не наличными, а квитком, дававшим право на получение полной суммы при предъявлении его в расчетном отделе в Лондоне, но в случае попытки обналичить его в другом порту квиток подвергался огромным удержаниям.

Призовые деньги за захваченные корабли были существенными. Чтобы поощрить моряков поступать на военный флот, Парламент постановил делить призы между флагманами, командирами, другими офицерами, матросами, морскими пехотинцами и солдатами на каждом военном судне, включая частные корабли, снаряженные по разрешению Адмиралтейства, в соответствии с указаниями короля или по соглашению с владельцем частного судна. Сюда входили вражеские корабли, а также товары и оружие на кораблях или в наземных крепостях. Выплачивались также премиальные за захваченные или уничтоженные вражеские судна. За отбитие или спасение английского имущества, захваченного неприятелем, выплачивалось 1/8 его стоимости. Каперы, вступавшие в сговор с другими лицами с целью мошеннического захвата своих торговых судов, лишались своих кораблей, причем 1/3 шла в пользу лица, обнаружившего обман и начавшего судебное преследование.

Позднее каждый квалифицированный матрос-доброволец, поступавший на флот, должен был получать премиальные в размере 5 фунтов. Любой матрос-доброволец на флоте получал премию в 3 фунта. Если матрос военного флота погибал или тонул, его вдова получала годовое жалованье в качестве премии. Ни один матрос на торговом судне не мог получать более 35 шиллингов в месяц из-за шедшей в то время войны.

Несколько позже всякий, кто занимался контрабандой товаров или уклонялся от таможенных пошлин, освобождался от ответственности и получал амнистию, если он поступал на военный флот рядовым матросом сроком на три года.

Лица моложе 18 или старше 55 лет освобождались от насильственного призыва на службу короля. Срок службы ограничивался пятью годами, если военнослужащий того требовал. Истощенные и дряхлые матросы, более не проходившие лечение в Королевском госпитале для моряков в Гринвиче, получали пенсию в размере, определенном госпиталем.

Во время войны флот отдавал предпочтение тактике блокады перед атаками брандерами, которые устаревали. В мирное время, когда они не задействовались в конвоях в отдаленные земли, многие военные корабли использовались как крейсера для охраны побережья, торговли и сопровождения отплывающих и возвращающихся торговых судов. Около 1755 года были сформированы морские пехотные силы флота, расквартированные на берегу.

Ни один военный корабль не мог перевозить никакие грузы, кроме золота, серебра и драгоценностей, а также грузов судна, находящегося под угрозой кораблекрушения или уже потерпевшего крушение.

Король уполномочивался запрещать вывоз пороха, селитры, боеприпасов и оружия.

Когда судно было выброшено на берег или село на мель у побережья, существовала практика разграбления его местными жителями и требования ими высокой платы за спасение его груза. Поэтому статут предписывал осуществлять спасательные работы исключительно шерифами, мэрами и другими должностными лицами. Лицо, стершее клейма на товарах или препятствовавшее спасению судна, было обязано выплатить двойную компенсацию потерпевшему лицу и отбыть 12 месяцев на тяжелых работах в исправительном доме. Если кто-то незаконно уносил имущество, он наказывался тройным штрафом. Если он пробивал в судне пробоину или похищал с него насос, он признавался виновным в тяжком преступлении без права бенефиция духовенства (права на смягчение участи через церковный суд).

Владельцу острова Скеррис было разрешено возвести маяк и взимать с проходящих мимо судов, за исключением военных кораблей, по 1 пенсу за тонну.

Проводить суда вверх по реке Темзе разрешалось только лоцманам, прошедшим экзамен и принятым в сообщество лоцманов, а если такового лоцмана не оказывалось под рукой — собственному судовладельцу, капитану или помощнику капитана судна; в противном случае взимался штраф в размере 10 фунтов за первое правонарушение, 20 фунтов за второе и 40 фунтов за последующие. Любой лоцман, потерявший корабль, лишался права впредь быть лоцманом. Должно было насчитываться по меньшей мере 120 квалифицированных лоцманов. Расценки за лоцманскую проводку составляли 3 фунта 10 шиллингов для судов с осадкой 7 футов и на 10 шиллингов больше за каждый дополнительный фут осадки, вплоть до 8 фунтов 10 шиллингов для судов с осадкой 17 футов.

В целях сохранения судоходства судам запрещалось сбрасывать балласт, нечистоты, мусор, гравий, землю, камни или отходы в реки или порты, где течет или движется вода, под угрозой штрафа в 50 шиллингов — 5 фунтов. Суда на реке Темзе могли принимать в качестве балласта для стабилизации корабля без груза: навоз, компост, землю или почву со свалки в Лондоне. За вход судов в порт Лондона взимался сбор на ремонт его стен.

Многие лица, страховавшее суда под крупные премии, становились банкротами, разоряя или обнищая многих купцов и торговцев. Поэтому король был уполномочен даровать хартии двум отдельным корпорациям для страхования кораблей, грузов и товаров, следующих в море, или для выдачи денег под залог судна [боттмереи] (заем под залог корабля). Каждая корпорация должна была выплатить в Казначейство 300 000 фунтов и располагать достаточными наличными средствами для выплаты страховых возмещений по заключенным ими договорам. Они должны были формировать акционерный капитал и могли производить сборы денег со своих членов пропорционально их акциям для любых дополнительных средств.

Любой судовладелец, капитан или матрос, который намеренно затопил, сжег или иным образом уничтожил судно во вред страховщикам по страховым полисам или любым купцам, чьи товары были погружены на судно, подлежал смертной казни.

Судовладельцы не несли ответственности за убытки вследствие кражи без их ведома капитаном или матросами товаров сверх стоимости судна. Это делалось для того, чтобы не отбить охоту владеть судами.

Страхование торговых судов должно предоставлять страховщику права на спасение [права забрать то, что может остаться от застрахованных кораблей после выплаты по ним страхового возмещения]. Займодавец под залог судна обладал правом на спасение. Никакая страховка не могла заключаться на сумму, превышающую стоимость доли лица в судне или находящихся на борту товарах.

Ни один лодочник, перевозящий пассажиров или грузы за плату, например на шебеке, лодке с тентом или гребной барже по реке Темзе, не мог брать ученика, если он не был домовладельцем или не имел известного места жительства, где он мог содержать такого ученика, под угрозой штрафа в десять фунтов, а если он не мог заплатить — отбытия тяжелых работ в исправительном доме на срок от 14 до 30 дней. Также он не мог удерживать привязанного к нему ученика. Никакому ученику нельзя было доверять судно до достижения им 16 лет, если он был сыном лодочника, и 17 лет, если он был сыном сухопутного жителя, и при наличии у него по меньшей мере двухлетнего опыта. Никто, кроме свободных граждан, то есть лиц, отслуживших семилетнее ученичество, не мог грести или работать на любом судне за плату, в противном случае они подлежали такому же наказанию. Это делалось во избежание бедствий, происходящих из-за того, что ученикам, слишком слабым, немощным и неискусным в работе, доверяют заботу о товарах и жизнях пассажиров. Более поздняя поправка требовала, чтобы ученики были в возрасте от 14 до 20 лет, а пассажиров было не более 40, причем за превышение этого числа и утопление хотя бы одного человека полагалось наказание в виде ссылки.

Ни одна лодка на реке Темза не могла использоваться для продажи спиртных напитков, табака, фруктов или имбирных пряников матросам и рабочим, поскольку это приводило к кражам канатов, тросов, товаров и припасов с судов. Исключение составляли лодки, зарегистрированные в гильдиях Тринити и Святого Климента, однако на них должно было быть указано имя владельца, и они могли работать только в дневное время. Наказанием являлась конфискация лодки.

Все суда, прибывающие из мест, зараженных чумой, подлежали карантину, и любой человек, покидавший карантинное судно, должен был вернуться, а впоследствии выплатить штраф в 20 фунтов, из которых 1/3 шла доносчику, а остальное — бедным. Позже эта сумма была увеличена до 200 фунтов и шести месяцев тюремного заключения, а в случае побега беглец карался смертной казнью. Также позднее капитан судна, прибывшего из зараженных мест или имевшего на борту инфицированных людей, признавался виновным в тяжком преступлении и штрафовался на 200 фунтов. Если он после уведомления не привел свое судно в карантинную зону, с него взыскивался дополнительный штраф в 200 фунтов (позже 500 фунтов) и конфисковывалось судно, которое затем могло быть сожжено. Король уполномочивался запрещать торговлю сроком на один год с любой страной, пораженной чумой, и запрещать любым лицам королевства отправляться в зараженное место.

К 1714 году существовало четкое различие между личным доходом короля и государственным доходом Короны. Начиная с 1714 года королевский Казначей в рабочем порядке представлял Парламенту годовые бюджеты. Обычно он также являлся лидером Палаты общин и Канцлером Казначейства.

Прокламации Короны были в большей степени ограничены колониальными и внешнеполитическими делами, исполнительными ордонансами и инструкциями должностным лицам. К высшим должностным лицам относились Канцлер, Хранитель печати, Председатель Совета, Лорд-хранитель Малой печати, Казначей и два Государственных секретаря, ведавшие всеми иностранными и внутренними делами, кроме налогообложения (один по делам севера и один по делам юга). Начиная со времен Томаса Мора, Канцлер стал в большей степени судьей и в меньшей — государственным деятелем. Другими должностными лицами были: Генеральный казначей, Военный секретарь и Казначей флота. Начиная с самого монарха, государственные должности раздавались по патронажу друзьям и родственникам, а при их отсутствии — тому, кто больше предложит. Эти должности обычно эксплуатировались ради пошлин и нанимали заместителей, клерков и писцов, которые работали долгие часы за весьма скромное жалованье. Большинство людей верили, что должности, обладающие властью и влиянием в королевстве, принадлежат знати и джентри столь же несомненно, скорен трон принадлежит королю. Нападение, нанесение ранений, ударов или покушение на убийство члена Тайного совета при исполнении им своих обязанностей каралось смертной казнью без права бенефиция духовенства. Гражданские и военные патенты, грамоты, пожалования любой должности или службы, включая должности судьи ассизы, мирового судьи, судебные предписания и судебные разбирательства продолжали действовать в течение шести месяцев после смерти короля, если они не были аннулированы ранее.

Министры короля являлись теми членами его Тайного совета, которые выполняли работу по управлению государством. Распределяя покровительство и патронаж, министры приобретали влияние, позволявшее им становиться ведущими членами Палаты общин или Палаты лордов. Они формировали политику, добивались согласия короля, а затем проводили через парламент необходимое законодательство. Король должен был действовать исключительно через своих министров, и все государственные дела должны были официально вершиться в Тайном совете со всеми решениями, подписанными его членами. Король постепенно терял власть. Последнее королевское вето на парламентский законопроект было наложено в 1708 году. К 1714 году Тайный совет прекратил принимать политические решения. Вместо этого кабинет, не отождествляемый с какой-либо конкретной партией, выбирался Королевой, которая председательствовала на его заседаниях, проводившихся каждое воскресенье. Он вел дела с Парламентом. В 1720 году число пэров в Палате лордов было зафиксировано, так что Корона больше не могла создавать новых. Около 1720 года Роберт Уолпол, сын сельского сквайра, ставший первым министром Короны и лидером вигов, организовал кабинет так, чтобы тот придерживался единых взглядов. Он возглавлял его в течение двадцати лет и тем самым стал первым премьер-министром. Он блестяще разбирался в финансах и снизил налоговое бремя. Он восстановил доверие к правительству после скандала с пузырем Компании Южных морей. Ему удалось сохранить мир с другими государствами и обеспечить стабильность в Англии, приведшую к процветанию. Виги выступали против постоянной армии и чрезмерного влияния Короны. Они отстаивали свободу отдельных подданных. Их лозунгом было «свобода и собственность». В целом они благосклонно относились к иностранным войнам.

Члены Парламента чувствовали ответственность за благо всей страны, а не перед своими избирателями, однако свою роль играл и личный интерес. Ведущие коммерческие магнаты королевства стремились стать членами Парламента или управляющими Банка Англии, чтобы иметь возможность получать государственные займы на выгодных условиях, скупать по завышенным ценам контракты на снабжение правительственных ведомств и играть важную роль в определении того, какие пошлины должны взиматься с каких товаров. Голосовать могли около 5% населения. Голосование было открытым, а не тайным. Места в Парламенте обычно можно было купить либо путем достижения соглашения с каким-нибудь землевладельцем, имевшим право выдвигать кандидатуры на закрытые места, либо путем скупки достаточного количества голосов в округах, где электорат был шире, а борьба — более открытой. Фабриканты и ведущие землевладельцы заседали в комитетах вместе, разрабатывая планы общественных работ, таких как строительство каналов, получали необходимые разрешения от государственных органов и организовывали все предприятие целиком. В 1714 году срок полномочий Парламента был установлен в семь лет, если он не был распущен королем раньше из-за расходов и шумихи на выборах, которые часто провоцировали беспорядки, а иногда и сражения, в которых погибали люди и обе стороны захватывали пленных. Политика превратилась в карьеру. Члены Парламента не могли быть арестованы во время сессии Парламента.

Начиная с 1710 года, лица, избираемые в Палату общин, должны были иметь годовой доход в размере 600 фунтов стерлингов для рыцарей или 300 фунтов стерлингов в год для горожан. Это не распространялось на старшего сына или предполагаемого наследника любого пэра или лорда Парламента, либо любого лица, обладающего вышеуказанными цензами. Университеты были освобождены от этого требования.

Начиная с 1729 года, лицо, избирающее члена Палаты общин, должно было под присягой или путем официального заявления подтвердить, что оно не получало никаких денег, должности, работы, вознаграждения или обещания таковых за свой голос. Если оно присягало лживо, это считалось клятвопреступлением, и такое лицо подлежало штрафу в 500 фунтов стерлингов и лишению права голоса. Позднее от избирателей в Парламент требовался годичный ценз оседлости. Еще позже от избирателей требовалось быть свободными гражданами (фритменами) города или местечка в течение одного года под угрозой штрафа в 100 фунтов стерлингов, за исключением тех, кто имел право на статус свободного гражданина по рождению, браку или в силу состояния неволи согласно обычаю такого города или местечка. От избирателей по-прежнему требовалось владеть земельным участком на праве фригольда с доходом в 40 шиллингов в год, однако владельцы имущества по копии судебного реестра прямо исключались из числа избирателей под угрозой штрафа в 50 фунтов стерлингов.

В 1724 году, поскольку посторонние лица проникали на собрания граждан Лондона и дерзали голосовать на них, председательствующий должностник назначил клерков для проведения голосования и приема присяги, требуемой при выборах в Парламент, а также выборах мэра, шерифов, камергеров, мостовых смотрителей и ревизоров счетов камергеров. Присяга заключалась в том, что голосующий являлся свободным гражданином Лондона, членом ливрейной компании определенного наименования в течение 12 месяцев и назвал место своего проживания. Присяга при выборах олдермена или членов общего совета состояла в том, что избиратель являлся свободным гражданином Лондона и домохозяином в определенном избирательном округе (варде), который уплатил местный налог (скот) в общей сумме не менее 30 шиллингов и нес общественные повинности (лот). Список избирателей и лиц, получивших отказ, предоставлялся кандидатам председательствующим должностником.

Военнослужащие не могли быть расквартированы ближе чем в 20 милях от места проведения выборов, дабы выборы оставались свободными.

Избиратели в публичных корпорациях должны были владеть своими акциями в течение шести месяцев до того, как подать с их помощью голос; это делалось во избежание дробления акций и их временной передачи с целью дать определенным лицам больший вес при голосовании, например, при объявлении дивидендов и выборе директоров.

Послы были наделены иммунитетом от ареста, судебного преследования и тюремного заключения в целях сохранения их прав, привилегий и защиты со стороны Королевы и международного права.

Было основано Общество сторонников Билля о правах, которое оплачивало выступления ораторов по всей стране и использовало прессу для достижения своих целей.

Джеймс Берг потребовал всеобщего избирательного права в своей книге 1773 года «Политические расійствия».

В 1707 году произошла уния с Шотландией, в ходе которой их парламенты были объединены в один. Страна стала именоваться Великобританией. Последнее шотландское восстание привело к опале (attainder) его лидеров за ведение войны против короля. В 1746 году им была предоставлена возможность сдаться до определенной даты и получить помилование на условии ссылки (транспортации). В 1747 году любой человек, обвиненный Палатой общин в государственной измене, вследствие которой могло наступить поражение в правах (corruption of the blood), либо в укрывательстве такой измены, мог осуществлять свою защиту при помощи не более чем двух адвокатов, сведущих в законе, которые назначались для этой цели по ходатайству обвиненного лица. В 1748 году адвокаты могли допрашивать свидетелей по таким делам, когда показания свидетелей не фиксировались письменно.

Шел непрерывный приток эмигрантов в американские колонии, включая сосланных преступников и контрактных слуг (indentured servants). Делавэр стал колонией в 1703 году. В 1729 году король выкупил Каролину у ее семи собственников по 2,500 фунтов стерлингов за каждую долю. Лицам, имевшим там имущества, права, титулы или интересы, за исключением должностных лиц, Парламент разрешил предъявлять иски к королю с учреждением судом суммы, подлежащей выплате, но не превышающей из расчета 2,500 фунтов стерлингов за 1/8 часть собственности. Джорджия была основана по хартии в 1733 году по просьбе Джеймса Оглторпа, ставшего ее первым губернатором, в качестве убежища для должников, бедняков и нуждающихся. В ней законом была учреждена Епископальная церковь. В 1730 году Каролине и в 1735 году Джорджии было разрешено продавать рис напрямую в определенные земли, а не только в Англию. Позднее сахар было разрешено перевозить напрямую из Америки в европейские порты на английских кораблях без предварительного захода в какой-либо английский порт. Иностранцы, прожившие в американских колониях семь лет, а позднее — иностранцы, прослужившие два года в королевской армии в Америке в качестве солдат или инженеров, получали право становиться гражданами Великобритании после принятия присяги на верность и протестантство. Это касалось квакеров и евреев. Евреи могли опускать фразу «истинной христианской верой».