На Парламенте 1376 года («Хороший парламент») Палата общин, которая ранее лишь давала согласие на налоги, предприняла политические действия, пожаловавшись на то, что королевские советники сказочно обогатились на военных спекуляциях ценой разорения нации, в то время как народ слишком обнищал, чтобы выносить дальнейшее налогообложение ради войны, и провела слушания по делу о финансовых злоупотреблениях и нечестности двух министров. Чамберлен (камергер) вымогал огромные суммы, перехватывал штрафы, предназначавшиеся для королевской казны, и продал замок врагу. Стюард скупал долги короля. Палата лордов, являвшаяся Высшим судом Парламента, признала обвинения доказанными и навсегда отстранила их от должности. Это заложило конституционные основы для импичмента и судебного преследования министров со стороны Палаты общин и их смещения Палатой лордов. Благодаря этой процедуре исключалось любое королевское запугивание, какое могло иметь место в обычных судах. Палата общин потребовала, чтобы ее члены избирались гражданами графств, а не назначались шерифом.
Роли Парламента и королевского совета начинают разделяться соответственно на законодательную и исполнительную ветви власти. Законодательная функция заключается в создании законов, а исполнительная — в издании регламентов и постановлений, которые конкретизируют и претворяют в жизнь законы Парламента. Тем не менее законодательные, исполнительные и судебные полномочия еще не разделились настолько окончательно, чтобы не иметь возможности время от времени действовать совместно.
Шерифы имели дело непосредственно с королем, а не через графа.
В период с 1150 по 1400 год вооруженное сопротивление было обычным средством разрешения политических разногласий. Если популярный лидер поднимал знамя в популярном деле, нерегулярное войско могло собраться за один день. (Постоянной армии не существовало, так как Англия была защищена от вторжения морем.) Таким образом, дурное правление короля могло быть быстро пресечено. Общество быстро восстанавливалось после конфликтов и гражданских войн, поскольку национальное богатство состояло главным образом из стад животных и простых построек, в которых жил народ. Через неделю после вооруженного сопротивления сельскохозяйственный работник уже правил своей упряжкой. Было мало мебели, запасов товаров в лавках, промышленной продукции или механизмов, которые могли быть уничтожены.
Для финансирования войны с Францией статутом 1353 года был восстановлен стапель после экспериментов без него, когда доходы от стапеля доставались стапелям за пределами государства. Экспорт шерсти проверялся на качество и облагался налогом через королевских чиновников исключительно в назначенных портах стапеля. К числу этих чиновников относились сборщики, контролеры, досмотрщики (инспекторы), инспекторы-сюрвейеры, клерки, весовщики и смотрители кранов. Шерсть, овечьи шкуры, кожа и свинец, продаваемые на экспорт, должны были проходить через стапельный город. Наказанием была конфискация земель, держаний (tenements), имущества и движимого имущества (тати). (Статут о стапеле оставался в основном неизменным в течение последующих 200 лет.) Мэр и констебли стапеля ежегодно избирались местными и иностранными купцами этого места. Мэр за фиксированную плату придавал законную силу контрактам с помощью печати своей должности. Он и констебли обладали юрисдикцией в отношении всех лиц и предметов, касающихся стапеля, который регулировался торговым правом (Law Merchant) во всех вопросах контрактов, соглашений, долгов и тяжких преступлений (felonies) против иностранных купцов. Требовалось поднять и преследовать «шум и крик» (hue and cry) за любым, кто захватил повозку с товаром или убил купца, постоянного жителя (denizen) или чужеземца, иначе город нес ответственность за грабеж и причиненный ущерб. В 1363 году Кале, континентальный город, удерживаемый англичанами, стал стапельным городом для свинца, олова, сукна и шерсти и был передан под управление группы лондонских капиталистов — Купцов стапеля. Весь экспорт этих товаров должен был проходить через Кале, где взималась таможенная пошлина.
К 1372 году ружья и пушки получили широкое распространение. В XIV и XV веках для ведения войн за рубежом король полагался на наемников, нанимаемых напрямую или по контракту с его крупными вельможами. Король возмещал расходы подрядчикам за счет военных доходов, таких как выкупы, выплачиваемые семьями богатых пленников. Сражавшиеся люди дополняли свое жалованье за счет грабежа. Пуховые перины и породистые лошади были излюбленной военной добычей, привозимой в Англию с континента. По мере появления новой тактики пехоты пехотинцы стали ядром армии, а рыцарские навыки феодальных непосредственных вассалов короля утратили свою ценность.
Многие лорды привлекали людей для участия в боевых действиях с помощью ливрейных соглашений и соглашений о покровительстве (livery and maintenance), подобных этому договору 1374 года: «Бордо, 15 февраля. Настоящий документ (indenture), составленный между нашим господином королем Джоном [Гонтом, Кастильским и т. д.] с одной стороны и Симкином Молинью, эсквайром, с другой стороны, свидетельствует, что упомянутый Симкин принят на службу и останется с нашим названным господином как в мирное, так и в военное время на пожизненный срок на следующих условиях: а именно: упомянутый Симкин обязан служить нашему названному господину как в мирное, так и в военное время в любых местах, каких будет угодно нашему названному господину, будучи хорошо и подобающим образом снаряженным. И он обеспечивается содержанием (boarded) как в мирное, так и в военное время. И он получает в качестве жалованья ежегодно, как в мирное, так и в военное время, десять марок стерлингов (133 шиллинга) из доходов герцогства Ланкастер через руки тамошнего получателя, который есть сейчас или будет в будущем, в сроки Пасхи и Михаила равными долями ежегодно в течение всей своей жизни. И кроме того, наш господин пожаловал ему ежегодно в военное время пять марок стерлингов (67 шиллингов) через руки военного казначея на тот момент. И его военный год начинается в тот день, когда он выступит со своей постоялой двора к нашему названному господину на основании писем, которые будут отправлены ему по этому поводу, и с того времени он будет получать жалованье туда и обратно в виде разумных ежедневных [выплат], и ему предоставляется надлежащая оплата перевозки для него самого, его людей, лошадей и прочей сбруи в разумных пределах, а в отношении его боевых лошадей, взятых и потерянных на службе у нашего названного господина, а также в отношении пленников и прочих военных доходов, взятых или добытых им самим либо кем-либо из его людей, наш названный господин поступит с ним так же, как и с другими эсквайрами его ранга».
Носовые и кормовые надстройки на кораблях стали ниже и шире. Под ними располагались каюты. Английский корабль все еще был одномачтовым с одним прямым парусом. Флот формировался из более чем 200 судов, отбираемых английскими адмиралами, действовавшими от имени короля в портах. Людей насильно забирали и принудительно привлекали к службе, а преступников освобождали от наказаний за преступления, чтобы они стали матросами во флоте, которым руководил королевский корабль. Они использовали превосходящий по силе длинный лук против арбалетов французских матросов. В 1372 году в Лондонском Тауэре было четыре установленных крепостных орудия, а в порту Дувра — шесть.
Нарушение судоходства в ходе войны привело к упадку торговли. Но более эффективное патрулирование узких морей привело к тому, что пиратство практически сошло на нет.
Английские купцы могут перевозить свои товары на иностранных кораблях, если нет доступных английских судов.
Любой человек может отправлять или перевозить зерно за пределы страны (за исключением врагов) после уплаты пошлин. Однако совет может ограничить этот вывоз, когда это необходимо во благо нации. Если у какого-либо купца, будь то подданный или чужеземец, на море были похищены товары или он потерял свой корабль из-за бури либо иного несчастья на отмелях, то его товары, выброшенные на берег, не могли быть объявлены обломками кораблекрушения (Wreck), но подлежали выдаче купцу после того, как он докажет в суде свое право собственности по меткам на товарах либо через показания добрых и законных купцов.
Все колья и препятствия, установленные в реках и преграждающие проход судам, должны быть убраны.
Сила воды заменяла мускульную силу в качестве приводного механизма на мельницах, где сукно очищалось и валялось.
Споров о границах между двумя баронами привел к созданию первой подлинной кадастровой карты. Девять коровьих пастбищ были разделены границей, отмеченной щитом на шесте, который установила комиссия честных и присяжных мужей.
Король Ричард II, безответственный монарх, утверждал абсолютное верховенство короля над Парламентом и заявлял об отмене определенных статутов, которые, как он утверждал, были навязаны ему силой. Он вмешивался в выборы рыцарей от графств в Парламент, отдавая распоряжения шерифам возвращать определенных названных лиц. Он хотел вовсе обойтись без Парламента, заменив его комитетом представителей. Он утверждал, что имущество его подданных принадлежит ему самому, и незаконно облагал графства налогами. Возникало множество споров о том, кто должен быть его министрами. Государственная измена была расширена и стала включать в себя организацию беспорядков и распространение слухов, умысел или намерение свергнуть Короля, отзыв своего оммажа или вассальной присяги Королю либо попытку отменить статут. Когда Генри Болингрок сообщил в Парламенте, что другой лорд поставил под сомнение надежность короля, был назначен поединок между ними. Но Ричард, опасаясь, вероятно, усиления власти победившего лорда, вместо этого изгнал обоих лордов. Он завладел ланкастерскими землями, наследником которых являлся Генри, и запретил это наследование. Это встревожило всех собственников, и они объединились за спиной Болингрока, взявшись за оружие против Ричарда. Ричард не был королем-воином и предложил сложить с себя корону. «Безжалостный парламент» 1388 года смел друзей Ричарда. Парламент низложил и заключил Ричарда в тюрьму. Он отменил расширения в определении государственной измены. Он избрал Болингрока, заявлявшего о своем происхождении от Генриха III, королем Генрихом IV. Это действие со всей очевидностью установило, что королевские указы подчинены парламентским статутам, что Парламент является высшим юридическим арбитром королевства и что согласие Парламента необходимо при определении королевской власти. Палата общин стала весьма влиятельной. На ней лежала ответственность за основную часть законодательства. Ее члены начали отстаивать привилегию свободы слова. Иными словами, они хотели обсуждать вопросы, выходящие за рамки повестки дня короля, и выступали против наказания за свои слова, если те не носили изменнического характера. Генрих IV согласился на их просьбу не рассматривать отчеты о разбирательствах, если они не поступали к нему через официальные каналы.
Право
После Черной смерти 1348 года были приняты следующие статуты:
Государственная измена была определена статутом 1352 года как поднятие войны против Короля, оказание помощи врагам Короля, умысел или помышление о смерти Короля, Королевы либо их старшего сына и наследника, либо насилие над Королевой, старшей незамужней дочерью или женой старшего сына и наследника Короля; изготовление или заведомое использование подделок великой или тайной королевской печати либо монет; или убийство Канцлера, Казначея либо любого судьи при исполнении их служебных обязанностей. Наказанием была конфискация жизни и земель.
Малая измена (petit treason) была определена статутом и включала убийство слугой своего господина, женой — своего мужа или человеком — своего лорда, которому тот был обязан верностью и послушанием.
Никто не должен распространять ложные новости или ложь о прелатах, герцогом, графах, баронах и прочих нобилях и великих людях, а также о Канцлере, Казначее, Судье, Клерке тайной печати, Стюарде королевского двора, из-за чего могут возникнуть споры и раздоры между этими лордами или между лордами и общинами. Дела должны рассматриваться Советом Короля, в который входили Канцлер, Казначей и главные судьи.
Проповедники, собирающие толпы изощренными проповедями и подстрекающие их к беспорядкам, должны арестовываться шерифами и судиться церковным судом.
Любой странник, проходящий ночью и вызывающий у кого-либо подозрения, подлежит аресту и доставке к Шерифу.
Никто не должен ездить верхом с копьем под страхом его конфискации.
Ни один сельскохозяйственный служащий или работник не должен носить с собой меч или кинжал под угрозой их конфискации, за исключением военного времени при защите нации. Ему разрешается носить лук и стрелы [для тренировок] по воскресеньям и праздничным дням, когда ему запрещено предаваться таким играм, как теннис, футбол или игра в кости.
Никто не имеет права вступать на чужую землю и владения вооруженной силой или с толпой под угрозой тюремного заключения и выкупа на усмотрение Короля.
Хартии, отнудительные расписки, обязательства [документы об отказе от претензий] и прочие акты, сожженные или уничтоженные во время восстаний, должны быть переизданы без взимания платы после судебного разбирательства королем и его советом. Отпуск на волю (манумиссии), обязательства, расписки и прочие долговые обязательства и пожалования земель (феоды), совершенные под воздействием силы, принуждения или угрозы во время народных восстаний, являются недействительными.
Мужчины, совершившие изнасилование, и женщины, давшие согласие после изнасилования, лишаются своего наследства, вдовьей доли и совместных земельных пожалований. Мужья, отцы или ближайшие родственники таких женщин могут предъявить иск насильнику посредством расследования, но не посредством судебного поединка. Наказание заключается в лишении жизни и членов.
Статут о работниках 1351 года требовал от всех трудящихся, от портных до пахарей, работать только по ставкам заработной платы, существовавшим до чумы, и заставлял бродячих крестьян работать на любого, кто предъявит на них права. Он также поощрял более длительные сроки найма, как в прошлом, а не поденную работу. Установленные законом пределы цен на продукты питания ограничивали прибыль разумными пределами в зависимости от дальности доставки. Позже заработная плата определялась в каждом графстве мировыми судьями в зависимости от нехватки продовольствия, при этом торговцу продовольствием разрешалась разумная прибыль, а в качестве наказания за первое правонарушение устанавливалась выплата стоимости излишне выплаченной или полученной заработной платы, за второе правонарушение — двойной размер этой стоимости, а за третье — тройной размер или сорок дней тюремного заключения.
Беглый работник объявляется вне закона, а при обнаружении ему выжигают на лбу букву «F» в знак фальши.
Дети, работавшие на пахоте, с телегой или в другом сельском хозяйстве, должны продолжать этот труд и не могут переходить в ремесло.
Статут 1363 года, призванный пресечь придерживание различных видов товаров до тех пор, пока какой-либо вид не станет дефицитным, с целью продажи его по высоким ценам, требовал от купцов торговать только одним видом товаров. Он также требовал от ремесленников работать только в одном ремесле, как и раньше (за исключением женщин, которые традиционно занимались несколькими видами рукоделия). Год спустя этот закон был отменен.
Там, где дефицит поднял цены на птицу, они должны быть снижены до 8 пенсов за молодого каплуна, 7 пенсов за старого каплуна или гуся, 9 пенсов за курицу и 10 пенсов за цыпленка.
Плата за проезд на лодках по пресным водам и из Дувра на континент должна оставаться на прежнем уровне.
Любой купец, торгующий на ярмарке после ее окончания, конфискует в пользу короля сумму, вдвое превышающую стоимость проданного.
Всякий, кто обнаружит сукно, не соответствующее ассизе сукна, и докажет это, получает треть такого сукна за свои труды.
Ни один сапожник или шорник не должен дубить кожу, а ни один кожевник не должен шить обувь, дабы дубление не было фальшивым или некачественным.
Все купцы, будучи инзенами [иностранцами, которым разрешено проживать в королевстве с определенными правами и привилегиями] и чужеземцами, могут покупать и продавать товары и мерчандайз оптом в любой части страны, вопреки городским хартиям или привилегиям, кому угодно, кроме врага короля. Они также могут продавать мелкие товары: продовольствие, мех, шелк, головные уборы [элемент женской одежды], серебряную проволоку и золотую проволоку в розницу, но не сукно или вино. Они должны продать свои товары в течение трех месяцев с момента прибытия. Любой иностранец, привозящий товары в страну для продажи, обязан купить отечественные товары на сумму, составляющую не менее половины стоимости проданного им мерчандайза. Эти купцы не должны вступать в сговор с целью снижения цены купленного мерчандайза, обязаны доставлять купленный мерчандайз на стапель и обещать не устраивать стапель за морем для того же мерчандайза. Поправка запрещала инзенам вывозить шерсть, кожу, овечьи шкуры с шерстью или свинец, разрешая это только чужеземцам.
Города, не привлекшие к суду нарушителей этого права, лишаются своей привилегии в пользу короля и выплачивают двойной размер убытков купцу. Нарушитель подвергается тюремному заключению сроком на один год.
Сукно не разрешается сшивать или складывать для продажи купцам до тех пор, пока оно не будет развернуто для осмотра покупателями, например, на предмет скрытой некачественной шерсти. Рабочие, ткачи и валяльщики обязаны ставить свои печати на каждое сукно. И каждый мог привезти собственную шерсть, овечьи шкуры с шерстью, кожу и свинец на стапель для продажи, не будучи принуждаемым продавать их внутри страны. Были назначены специальные улицы или склады с арендной платой за склад, устанавливаемой мэром и констеблями совместно с четырьмя главными жителями. Были упорядочены таможенные пошлины и предусмотрены механизмы их сбора. Никому не дозволялось заниматься упреждающей покупкой или скупкой перепродажи, то есть покупать по одной цене и продавать по более высокой в той же местности. Упреждающие покупатели (форстоллеры) скупали сырье по дороге к рынку. Реграторы пытались установить монополию («уголок») на товар непосредственно на самом рынке.