«О манере ведения переговоров с государями»

О СПОСОБЕ ВЕСТИ ПЕРЕГОВОРЫ С ГОСУДАРЯМИ;

о пользе дипломатии; о выборе министров и посланников; а также о личных качествах, необходимых для успеха в миссиях за рубежом; сочинение

ГОСПОДИНА ДЕ КАЛЬЕРА

советника короля в его государственном совете, личного секретаря Его Величества, бывшего чрезвычайного и полномочного посла покойного короля, уполномоченного на заключение мирных договоров в Рисвике, одного из сорока членов Французской академии.

Издано в Париже Мишелем Брюне в «Меркюр Галан», 1716 г.; с королевской привилегией и одобрением.

Перевод с французского

А. Ф. УАЙТА

Бостон и Нью-Йорк

ИЗДАТЕЛЬСТВО ХОУТОН МИФЛИН

1919

Эдинбург: Т. и А. Констабл, придворные печатники

ВВЕДЕНИЕ

Дипломатия представляет собой одно из высочайших политических искусств. В благоустроенном государстве она пользовалась бы уважением, подобающим великой общественной службе, в руках которой в значительной степени лежит безопасность народа; и благодаря этому она привлекала бы в свои ряды ту полную долю национальных способностей и энергии, которая ныне по большей части уходит в другие профессии. Однако дипломатическая служба во все времена и почти во всех странах страдала от недостатка общественного признания, хотя, пожалуй, никогда еще у нее не было столько критиков, сколько сегодня. Столь беспрецедентная непопулярность объясняется самыми разными причинами, часть которых носит временный и уустранимый характер, в то время как другие являются постоянными свойствами человеческих дел, ибо они обнаруживали себя еще в те дни, когда автор этой небольшой книги блистал на поприще французской дипломатии. Главная причина заключается в пренебрежении со стороны общественности, однако в немалой степени это объясняется и царящей путаницей между политикой, которая составляет суть дела, и собственно дипломатией, которая представляет собой процесс ее осуществления. Эта путаница существует не только в умах обывателей, но даже в трудах историков, от которых можно было бы ожидать большей проницательности. Политика является прерогативой правительств. Следовательно, ответственность лежит на министре иностранных дел, который направляет политику и назначает ее агентов. Но конституционная доктрина министерской ответственности — вещь непостоянная. Никто не станет утверждать, что успех лорда Кромера в Египет был обусловлен мудростью Уайтхолла, а не исключительно его собственными незаурядными качествами. Равно и справедливая оценка нашей недавней балканской дипломатии не может не возложить львиную долю вины на некомпетентность далеко не одного лишь «человека на месте». Истина заключается в том, что вся система, ответственными частями которой в разной степени являются Даунинг-стрит и зарубежные посольства, не отвечает потребностям времени и не будет им отвечать до тех пор, пока превосходные максимы Кальера не станут общепринятой практикой этой службы.

Эти максимы содержатся в небольшой книге, вольный перевод которой предлагается вниманию читателя. Франсуа де Кальер рассматривает дипломатию как искусство, практикуемое переговорщиком — столь точное наименование для дипломата, — который претворяет в жизнь указания государственных деятелей и государей. Сам выбор слова manière в заглавии показывает, что он понимает дипломатию как слугу, а не творца политики; и поистине не проходит и нескольких страниц его рассуждений, как мы слышим его утверждение о том, что она является «агентом высокой политики». Соблюдение этого разграничения служит первейшим условием плодотворной критики. Поэтому с самого начала стоит рассеять туман и путаницу, окружающие эту тему, и тем самым в некоторой степени освободить как дипломатию в целом, так и отдельного дипломата в частности от бремени неуместной и несправедливой критики.

«Секретная дипломатия» сыграла столь значительную роль в недавних общественных дискуссиях, что путаница между внешней политикой и собственно дипломатией от этого лишь еще больше усугубилась. И даже когда критики дипломатии ограничивали сферу своих нападок вопросом об эффективности нашего представительства за рубежом, самый характер их критики заставляет предполагать, будто дипломатия — это то ослепительное и опасное ремесло, что фигурирует на страницах романов мистера Ле Ке. Образ блестящих юношей и коварных старцев, усердно лгущих за границей на благо своей родины, продолжает волновать воображение обывателя, хотя чтения любого из превосходных мемуаров великих дипломатов прошлого было бы достаточно, чтобы доказать: знаменитая шутка сэра Генри Уоттона далеко превосходила правду. На каждый случай применения обмана приходятся дюжины случаев, когда переговоры шли по очевидному пути практического обсуждения, на котором «применение ума и такта» приводило к соглашению. По существу же дипломатия требует тех же качеств, что и любая другая форма переговоров. Ее истинный метод имеет поразительное сходство с коммерческой сделкой. Единственное существенное различие между крупными торговыми переговорами и дипломатической сделкой заключается в том, что в первом случае договаривающиеся стороны вынуждены соблюдать определенные правила и связаны не только строгими конвенциями, но и имеющими силу законами; во втором же случае стороны не признают никаких границ для своих притязаний и амбиций, кроме тех, которые очерчены соображениями собственного удобства или пределами их собственных вооруженных сил. Отсюда дипломат приобретает совершенно фиктивное возвышение среди собратьев и предается чрезмерной гордости своим постом, поскольку представляет суверенное государство, не признающее над собой господина.

Обсуждение же проблем, порождаемых ничем не ограниченным суверенитетом, на который претендует каждая нация во внешних делах, увело бы это рассуждение далеко за пределы собственно дипломатии, и его следует оставить тем, кто ныне пытается найти прочную основу для Лиги Наций. Но поскольку это притязание является первопричиной всех вооруженных конфликтов, его нельзя полностью игнорировать; ибо до тех пор, пока оно сохраняется, оно будет оказывать глубокое влияние на характер самой дипломатии и имеет прямое отношение к вопросу об эффективности дипломата. Действия наших представителей за рубежом неизменно несут в себе альтернативу мира и войны. «Искусство вести переговоры с государями, — говорит Кальер, — столь важно, что судьба величайших государств часто зависит от дурного или хорошего ведения переговоров и от степени способностей задействованных переговорщиков». Осознание того, что переговорщик выполняет одну из функций суверенитета, должно привносить в его душу глубокое чувство ответственности и побуждать его постоянно заботиться о собственной эффективности. А у центрального правительства существует первоочередная обязанность, вновь говоря словами Кальера, «соседнейший осмотрительностью исследовать природные или приобретенные качества тех граждан, которых оно направляет с миссиями в иностранные государства».

Эпиграмма, гласящая, что народы имеют те правительства, которых они заслуживают, имеет самое непосредственное отношение к этому аспекту дипломатии. Главным вопросом является эффективность службы, которой уделялось столь мало общественного внимания из-за популярности кампании против секретности дипломатических действий. Секретность дипломатии принято считать соучастницей европейского милитаризма; и многие из тех, кто жаждет лучшего мира после войны, надеются, что, пролив свет на маневры Великих держав, удастся обуздать их злые замыслы до того, как они породят те повторяющиеся кризисы враждебности, к которым мы так привыкли до войны. В этом взгляде столько очевидной истины, что даже The Times признала его следующим образом: «Кто же развязывает войну? Ответ следует искать в канцеляриях Европы, среди людей, которые слишком долго играли людскими жизнями как пешками на шахматной доске, которые до такой степени запутались в формулах и дипломатическом жаргоне, что перестали ощущать те острые реальности, с которыми они играют вничью. И таким образом война будет продолжаться до тех пор, пока те великие массы, которые служат игрушкой для профессиональных интриганов, не скажут слово, которое принесет не вечный мир, ибо он невозможен, но решимость вести войны только в справедливой, праведной и жизненно важной правоте» (The Times, 23 ноября 1912 г.). Обоснование растущего спроса на народный контроль над внешней частью политики не могло быть сформулировано более сжато.

Однако в привычных аргументах против дипломатической секретности кроется некоторая путаница мыслей. Истинный протест может быть поднят лишь против секретной политики, при которой национальные обязательства могут оказаться ничем не ограниченными; ибо такая политика является полным отрицанием демократии и попранием самых фундаментальных из всех народных прав, а именно права гражданина знать, на каких условиях его страна может потребовать от него отдать свою жизнь. Но это обоснование народного контроля вовсе не предполагает публикации подробностей дипломатических переговоров. Напротив, оно зиждется на предположении, что Народ и Парламент сумеют провести грань между необходимым контролем в принципиальных вопросах и столь же необходимой дискреционной свободой эксперта в переговорах. Отсюда следует, что позиции сторонников реформ лишь ослабляются теми, кто выступает с огульными нападками на всю дипломатическую службу — сколь заслуженными в одних случаях, столь же вопиюще несправедливыми в других, — и особенно теми, кто искренне верит, будто механизмы дипломатии можно заставить работать более гладко с помощью гласности. Современная пресса вовсе не столь удачливый комментатор; и здесь мы можем вспомнить меткое размышление Наполеона: «Пушка убила феодализм: чернила убьют современное общество». Если для общественного благосостояния необходимо, чтобы внешняя политика была известна и разумно обсуждаема народом, которого она так близко касается, то точно так же необходимо, чтобы народ не вмешивался в сам процесс дипломатии, но, удостоверившись в том, что получил лучших из своих слуг на дипломатической службе, уверенно оставлял подобные сделки без вмешательства в руках эксперта. Во всех сферах деятельности правительства это очевидное разделение труда между простым народом и экспертом-консультантом; и ни в одном ведомстве оно не должно соблюдаться с большей скрупулезностью, чем в иностранных делах.

Читатели этой небольшой книги, которую сэр Эрнест Сато недавно назвал «кладезем политической мудрости», быстро поймут, сколь многим этот вводный очерк современной дипломатии обязан наводящим на размышления максимам Франсуа де Кальера. И если они почерпнут из последующих страниц столько же вдохновения и удовольствия, сколько переговорщик испытал при их подготовке, полномочный представитель Людовика Четырнадцатого должен приобрести множество новых друзей.

А. Ф. УАЙТ.

Его Королевскому Высочеству Монсеньеру Герцогу Орлеанскому, Регенту Королевства.

Монсеньер, — Этот труд, который я имею честь преподнести Вашему Королевскому Высочеству, ставит своей целью: дать представление о личных качествах и общих знаниях, необходимых всякому хорошему переговорщику; указать им стези, коими они должны следовать, и подводные камни, коих должны избегать; и увещевать тех, кто предназначает себя для заграничной службы своей родины, сделать себя способными достойно исполнять это высокое, важное и трудное звание, прежде чем приступить к нему.

Честь, оказанная мне покойным Королем, возложившим на меня свои повеления и полномочия для ведения иностранных переговоров и в особенности тех, которые привели к Рисвикскому миру, удвоила внимание, кое я сызмальства уделял собственному просвещению в отношении мощи, прав и амбиций каждой из главных монархий и государств Европы, их расходящихся интересов и форм их правления, причин их согласий и несогласий и, наконец, заключенных ими друг с другом договоров; дабы применять эти познания наилучшим образом при каждом удобном случае на службе моему Королю и Отечеству. После утраты, которую Франция только что понесла в лице того великого Короля, чье царствование было столь полно славы и триумфа, ей поистине было необходимо, чтобы Десница Божия, всегда поддерживавшая ее в нужде, продолжала ее направлять. Нам поистине подобало уповать на Божественную помощь, дабы она поддерживала нас во время малолетства ныне здравствующего Его Величества, дабы мы могли надеяться, что Всемогущая Десница сформирует принца той же крови и того же духа, каков был ушедший. Регентству требовался разум высочайшего порядка, безграничные способности, ясное понимание характера людей и событий и неутомимая деятельность, возрастающая с каждым новым требованием интересов государства, — и все это соединенное в особе принца справедливог, любящего, благодетельного, чей характер мог заслужить ему звание истинного отца его отечества. Таковы черты, столь мощно и глубоко запечатленные в вас, Монсеньер, кои заставили всю Францию пасть на колени в поклонении перед вами, с полнейшей уверенностью и радостью, и со славным престижем, который пребудет незапятнанным для наших отдаленнейших потомков как достойный символ вашего великого правления.

Я пребываю с глубочайшим почтением и с ревностной и преданной привязанностью к Вашей Особе, Монсеньер,

Вашего Королевского Высочества нижайший, послушный и верный слуга,

Де КАЛЬЕР.

The Art of Negotiation.

Искусство переговоров с государями столь важно, что судьба величайших государств часто зависит от дурного или хорошего ведения переговоров и от степени способностей задействованных переговорщиков. Посему монархи и их государственные министры не могут с излишней тщательностью исследовать природные или приобретенные качества тех граждан, которых они направляют с миссиями в иностранные государства, дабы поддерживать там добрые отношения с их господами, заключать договоры о мире, союзе, торговле или иного рода, либо мешать другим Державам заключать подобные договоры во вред их собственному господину; и вообще, дабы брать на себя попечение о тех интересах, коим могут навредить превратности различных обстоятельств. Каждый христианский государь должен поставить себе за главное правило не применять оружие для поддержания или защиты своих прав до тех пор, пока он не исчерпал путь разума и убеждения. В его же интересах соединить разум и убеждение с влиянием оказываемых благодеяний, каковое поистине является одним из вернейших путей к укреплению и приумножению собственной мощи. Но превыше всего он должен привлекать к своей службе хороших работников, таких именно, кои умеют наилучшим образом использовать все эти методы и завоевывать сердца и волю людей, ибо в сем главным образом и заключается наука переговоров.

French Neglect of Diplomacy.

Наша нация столь воинственна, что мы едва ли можем помыслить о какой-либо иной славе или чести, кроме тех, что снисканы на поприще оружия. Оттого большинство французов благородного происхождения с рвением предаются воинскому ремеслу ради продвижения по службе, пренебрегая при этом изучением различных интересов, разделяющих Европу и служащих источником частых войн. Эта склонность и природная предрасположенность нашего народа приводят к изобилию хороших генералов, и нам не следует удивляться тому соображению, что ни один благородный дворянин не может получить высокое командование в армиях Короля, если он уже не прошел через все те ступени, на коих солдат может подготовить себя к войне.

Но увы, совсем иначе обстоит дело с нашими переговорщиками. Они действительно редки среди нас, ибо в иностранных делах Его Величества в целом не существовало ни дисциплины, ни твердых правил, следуя коим добропорядочные граждане, предназначенные стать переговорщиками, могли бы обучиться знаниям, необходимым для сего рода службы. И поистине мы находим, что вместо постепенного продвижения по ступеням и по свидетельствам доказанных способностей и опыта, как это заведено в военных обычаях, нередко можно видеть людей, никогда не покидавших собственной страны, никогда не занимавшихся изучением общественных дел, скудных умом, назначаемых, так сказать, в одночасье на важные посольства в страны, где они не знают ни интересов, ни законов, ни обычаев, ни языка, ни даже географического положения. И тем не менее я рискну предположить, что во всей службе Его Величества едва ли найдется более трудное для исполнения поприще, нежели переговорное. Оно требует всей проницательности, всей ловкости, всей гибкости, какими только может обладать человек. Оно требует обширного понимания и знаний и, прежде всего, точного и проницательного суждения.

Diplomacy an Expert Craft.

Меня вовсе не удивляет, что люди, вступившие на это поприще ради титулов и доходов и не имеющие ни малейшего представления об истинных обязанностях своего поста, нанесли тяжкий вред общественным интересам в пору своего ученичества на этой службе. Эти новички в переговорах легко пьянеют от почестей, воздаваемых в их лице достоинству их королевского господина. Они подобны ослу из басни, принимавшему на свой счет весь фимиам, воскуряемый перед статуей богини, которую он нес на спине. Это случается прежде всего с теми, кого великий монарх направляет с миссиями к государям низшего ранга, ибо они склонны включать в свои речи самые отвратительные сравнения, а также завуалированные угрозы, которые на самом деле служат лишь признаком слабости. Такие послы неизменно навлекают на себя немилость двора, при коем аккредитованы, и напоминают скорее вестников от армии, нежели послов, чья главная цель всегда состоит в поддержании доброго согласия между их господином и государями, при коих они находятся. Во всяком случае, они должны представлять мощь собственного суверена как средство поддержания и приумножения мощи иностранного двора, вместо того чтобы использовать ее для отвратительного сравнения, призванного унизить и оскорбить. Эти злоключения и многие другие, проистекающие от недостатка способностей и безрассудного поведения многих граждан, нанимаемых государями для ведения общественных дел за рубежом, внушили мне мысль, что отнюдь не неуместно изложить некоторые наблюдения о способе ведения переговоров с государями и их министрами, о качествах, необходимых тем, кто намерен избрать профессию дипломата, и о средствах, кои мудрые государи должны избрать дабы обеспечить хороший подбор людей, одинаково пригодных как к искусству переговоров, так и к тем различным странам, куда их могут направить. Но прежде чем переходить к деталям моего предмета, пожалуй, полезно будет объяснить пользу и необходимость для государей поддерживать непрерывные переговоры в форме постоянных посольств во всех великих государствах, как в соседних странах, так и в более отдаленных, как во время войны, так и в мирное время.

The Usefulness of Negotiation.

Для понимания непреходящей пользы дипломатии и необходимости постоянных переговоров мы должны представлять себе государства, из коих слагается Европа, связанными между собою всеми видами необходимой торговли таким образом, что их можно рассматривать как членов единой Республики, и никакое значительное изменение не может произойти ни в одном из них без того, чтобы это не затронуло состояние или не нарушило покой всех прочих. Оплошность даже самого малого из государей способна посеять яблоко раздора среди всех величайших Держав, ибо нет столь великого государства, коему не казалось бы полезным иметь сношения с меньшими государствами и искать друзей среди различных партий, из коих слагается даже самое малое государство. История изобилует результатами сих конфликтов, кои часто берут свое начало в малых событиях, легко поддающихся контролю или пресечению в самом зародыше, но которые, разрастись они в размерах, становятся причинами долгих и кровопролитных войн, разоривших главные государства христианского мира. Ныне сии действия и противодействия между одним государством и другим понуждают прозорливого монарха и его министров поддерживать непрерывный процесс дипломатии во всех подобных государствах с целью фиксировать события по мере их совершения и прилежно и точно прочитывать их истинный смысл. Можно сказать, что знание подобного рода составляет одну из важнейших и необходимых черт хорошего правления, ибо поистине внутренний мир государства во многом зависит от надлежащих мер, принимаемых на его заграничной службе для обретения друзей среди благожелательных государств и своевременного противодействия тем, кто лелеет враждебные замыслы. Ибо нет столь могущественного государя, который мог бы позволить себе пренебречь помощью, предлагаемой хорошим союзом, в противостоянии силам враждебных держав, побуждаемых ревностью к его достоянию к объединению во враждебную коалицию.

The Diplomat: An Agent of High Policy.

Просвещенный и усердный переговорщик служит не только для того, чтобы раскрывать все проекты и клики, коими в стране его пребывания могут создаваться коалиции против его господина, но также и для того, чтобы рассеивать самые их зачатки посредством своевременных советов. Легко уничтожить даже величайшие предприятия в их колыбели; и поскольку для приведения их в движение часто требуется несколько пружин, едва ли возможно, чтобы враждебная интрига созрела без того, чтобы весть о ней не дошла до ушей внимательного переговорщика, живущего там, где она вынашивается. Искусный переговорщик сумеет извлечь пользу из различных настроений и перемен, возникающих в стране его пребывания, не только для того, чтобы сорвать замыслы, враждебные интересам его господина, но также и для позитивной и плодотворной цели доведения до благоприятного исхода тех иных замыслов, кои могут послужить его выгоде. Своим усердием и старанием он может сам породить перемены мнений, благоприятные для возложенного на него поручения; поистине, если он хоть раз в подходящий момент поймает прилив на волне его, он сможет оказать своему государю благодеяние, стократ превышающее любые затраты сокровищ или личных усилий, кои он мог проявить. Если же монарх станет выжидать до наступления важных событий, прежде чем отправлять своих посланников в близкие и дальние страны, — как например, пока не встанет вопрос о воспрепятствовании заключению какого-либо договора, приносящего выгоду враждебной Державе, или об объявлении войны союзнику, что лишило бы самого монарха помощи этого самого союзника в иных делах, — то окажется, что переговорщики, отправленные таким образом в одиннадцатый час по спешным делам, не имеют времени ни разведать местность, ни изучить склад ума чужеземного двора, ни создать необходимые связи, ни изменить ход уже бушующих событий, разве что они привезут с собой огромные суммы, чья раздача должна тяжким бременем лечь на казну их господина и которые, по правде говоря, рискуют быть выплаченными слишком поздно.

Cardinal Richelieu.

Кардинал Ришельё, коего я ставлю перед собой образцом для всех государственных деятелей и перед коим Франция имеет величайший долг, поддерживал систему непрерывной дипломатии во всякого рода странах и вне всякого сомнения извлекал отсюда огромную пользу для своего господина. Он свидетельствует об этой истине в своем собственном политическом завещании, говоря следующее:

«Государства Европы пользуются всеми преимуществами непрерывных переговоров в той мере, в какой они ведутся с благоразумием. Никто не мог бы поверить, сколь велики эти преимущества, кто сам не испытал их на опыте. Признаюсь, лишь после пяти или шести лет управления великими делами я осознал эту истину, но ныне я до такой степени твердо убежден в ней, что смело скажу: служба, отправляемая регулярной и неразрывной системой дипломатии, ведению каковой публично и тайно предаются во всех странах, даже там, где нельзя собрать сиюминутных плодов, есть одна из первейших потребностей здравия и благополучия государства. Могу по правде сказать, что в мое время я видел, как лик дел во Франции и в христианском мире совершенно переменился, ибо под властью Его Величества я получил возможность претворять в жизнь этот принцип, коим до моих времен министры сего королевства пренебрегали абсолютно». Кардинал говорит далее: «Свет природы учит каждого из нас в его частной жизни поддерживать отношения с соседями, ибо, как их близкое присутствие позволяет им вредить, так оно же позволяет им оказывать нам услуги, подобно тому как окрестности города либо препятствуют подступам к нему, либо облегчают их». И он добавляет: «Люди низшего пошиба ограничивают свой кругозор стенами городов, в коих они родились. Но те, кому Бог даровал больший свет, не пренебрегут никаким средством к преуспеянию, исходит ли оно изблизи или издалека». Свидетельство сего великого гения заслуживает тем большего внимания, что те великие услуги, кои он оказал своему Королю посредством переговоров, убедительно доказывают правдивость его слов. Ни одно значительное событие не произошло в Европе во время его министерства без того, чтобы он не сыграл в нем великую роль, и часто он был главным деятелем в великих движениях своего времени. Именно он задумал революцию в Португалии в 1640 году, в результате коей законный наследник короны вернулся на трон. Он воспользовался недовольством каталонцев, поднявших мятеж в том же году. Он не колеблясь поощрял переговоры даже с африканскими маврами. Прежде он увенчал свои труды успехом на севере, убедив Густава II Адольфа, короля Швеции, вторгнуться в Германию и тем самым освободить ее от рабства перед Домом Австрийским, который царствовал тогда деспотически, низлагая ее государей и распоряжаясь их государствами и титулами в пользу собственных придворных любимцев. Молва даже приписывает революцию в Богемии действиям кардинала Ришельё. Он сформировал и поддерживал несколько лиг; он завоевал для Франции многих великих союзников, способствовавших успеху его высоких замыслов, в коих унижение чудовищного могущества Дома Австрийского всегда было главным; и во всех этих замыслах мы можем проследить неразрывную нить хорошо поддерживаемой системы дипломатии, действовавшей как послушный и способный агент самого великого министра, чей глубокий ум и обширный гений нашли таким образом благодатное поле для деятельности.

Value of Diplomacy.

Нет необходимости заглядывать далеко в прошлое, дабы уразуметь, чего можно добиться переговорами. Мы ежедневно видим вокруг себя их зримые следствия внезапных революций, благоприятных тому или иному великому государственному замыслу, в использовании смут для разжигания ненависти между нациями, в побуждении ревнивых соперников вооружаться друг против друга, дабы tertius gaudens мог извлечь выгоду, в создании лиг и прочих договоров различного рода между монархами, чьи интересы в противном случае могли бы столкнуться, в разрушении посредством коварных средств теснейших союзов между государствами: словом, можно сказать, что искусство переговоров, смотря по тому, дурно оно или хорошо ведется, оформляет великие дела и способно обратить массу меньших событий в полезное влияние на ход больших. Поистине мы можем усмотреть в дипломатии, ведомой таким образом, большее влияние во многих отношениях на поведение и судьбы человечества, нежели даже в законах, сотворенных ими самими, по той причине, что, сколь бы скрупулезным ни был частный человек в подчинении закону, между нациями легко возникают недоразумения и конфликты амбиций, каковые не могут быть разрешены судебным порядком, но лишь конвенцией между борющимися сторонами. Именно по случаю подобных конвенций дипломатия играет решающую роль.

Отсюда легко заключить, что небольшое число хорошо подобранных переговорщиков, расставленных по различным государствам Европы, может оказать своему суверену и своему государству величайшие услуги; что единое слово или поступок могут сделать больше, нежели вторжение целых армий, ибо искусный переговорщик сумеет привести в движение различные силы, присущие стране, в коей он ведет переговоры, и тем самым избавить своего господина от огромных расходов на кампанию. Ничто не может быть полезнее своевременного маневра, предпринятого таким образом.

Также великий интерес для всех великих государей представляет то, чтобы их переговорщики обладали таким характером и положением, дабы надлежащим образом выступать в качестве посредников в спорах между другими суверенами и водворять мир авторитетом своего вмешательства. Ничто не может в большей степени способствовать репутации, мощи и всеобщему уважению к монарху, нежели служение тех, кто сам внушает уважение и доверие. Могущественный государь, поддерживающий постоянную систему дипломатии, обслуживаемую мудрыми и сведущими переговорщиками в различных государствах Европы, и культивирующий тем самым тщательно отобранную дружбу и поддерживающий полезные источники информации, находится в положении, позволяющем влиять на судьбу соседних иностранных государств, поддерживать мир между всеми государствами или преследовать войну там, где это благоприятствует его замыслу. Во всех этих заботах процветание его планов и величие его имени всецело зависят от поведения и качеств переговорщиков, коим он вверяет свои дела. Итак, теперь мы рассмотрим подробно качества, необходимые для хорошего переговорщика.

Personal Qualities of the Good Negotiator.

Поскольку Бог наделил людей различными талантами, лучший совет, который можно дать, — посоветоваться с самими собой перед выбором профессии. Тот, кто желает вступить на поприще дипломатии, должен исследовать себя, дабы удостовериться, рожден ли он с качествами, необходимыми для успеха. Таковы: наблюдательный ум, дух усердия, отказывающийся отвлекаться на удовольствия или легкомысленные развлечения, здравое суждение, оценивающее вещи таковыми, каковы они есть, и идущее прямиком к цели кратчайшими и естественнейшими путями, не ударяясь в бесполезные утонченности и тонкости, которые, как правило, лишь отталкивают тех, с кем имеешь дело. Переговорщик должен далее обладать той проницательностью, коя позволяет ему раскрывать потаенные мысли людей и познавать по малейшему движению их лиц, какие страсти бушуют внутри, ибо подобные движения подчас выдают себя даже на лицах самых искушенных переговорщиков. Он должен также обладать умом столь плодотворным на средства, чтобы с легкостью сглаживать трудности, встречающиеся на пути его долга; он должен иметь присутствие духа, дабы находить быстрый и содержательный ответ даже на непредвиденные неожиданности, и благодаря столь разумным ответам он должен уметь приходить в себя, когда его нога оступилась. Ровный нрав, спокойный и терпеливый склад ума, всегда готовый с вниманием выслушать тех, с кем он встречается; обхождение всегда открытое, приветливое, вежливое, приятное, с простыми и вкрадчивыми манерами, в значительной степени способствующими производлению благоприятного впечатления на окружающих, — все это составляет непременные принадлежности профессии переговорщика. Их противоположность — суровый и холодный вид, меланхоличный или грубый экстерьер — могут произвести первое впечатление, от которого нелегко избавиться. Превыше всего хороший переговорщик должен обладать достаточным самообладанием, чтобы противостоять стремлению заговорить прежде, чем он по-настоящему обдумает то, что должен сказать. Ему не следует стремиться к стяжанию репутации человека, способного отвечать немедленно и без предварительного размышления на любое предложение, какое ему делают, и он должен проявлять особую заботу о том, чтобы не впасть в ошибку одного знаменитого иностранного посла нашего времени, столь любившего спорить, что каждый раз, когда он разгорячался в дискуссии, он выдавал важные секреты ради подкрепления своего мнения.

The Air of Mystery.

Но поистине существует и иной изъян, коего переговорщик должен остерегаться: он не должен впадать в заблуждение, будто видимость таинственности, при коей секреты делаются из ничего и малейшая батятель возводится в ранг великого государственного дела, есть что-то иное, кроме признака убожества ума и свидетельства неспособности правильно оценить как людей, так и вещи. Воистину, чем сильнее переговорщик облачается в тайну, тем меньше у него остается средств обнаруживать происходящее и снискивать доверие тех, с кем он имеет дело. Постоянная замкнутость подобна замку на двери, который никогда не поворачивается и до того покрывается ржавчиной, что в конце концов никто не может его открыть. Искусный переговорщик, разумеется, не дозволит вытянуть из себя свой секрет иначе как в положенное им самим время и должен уметь скрывать от своего соперника тот факт, что у него вообще есть какой-то секрет для оглашения; но во всех прочих делах он должен помнить, что открытое ведение дел составляет основу доверия и что всем тем, чем он не обязан по долгу службы поступаться, следует свободно делиться с окружающими. Посредством сего он постепенно установит с соседями отношения доверия, из коих сможет извлечь огромную выгоду, ибо нередко случается, что в обмен на какую-то тривиальную информацию, сообщенную им самим, переговорщик может, словно бы случайно, получить важную новость от своего коллеги по иному посольству. Практикующий переговорщик сумеет использовать обстоятельства своей жизни и жизни окружающих его людей таким образом, чтобы естественно и непринужденно побуждать их говорить об условиях и делах их собственной страны, и чем шире его кругозор и обширнее познания, тем вернее будет он изо дня в день собирать важные новости.

Dignity.

Не следует однако полагать, будто хорошему переговорщику требуется лишь свет высокого интеллекта, ловкость и прочие прекрасные свойства ума. Он должен выказывать движущие им обыкновенные чувства человеческого сердца, ибо нет такого рода службы, на коей в то же время возвышенность и благородство духа и любезная учтивость в мелочах были бы более необходимы. Ибо посол в известном смысле напоминает актера, поставленного перед глазами публики дабы играть великую роль, ибо его профессия возвышает его над обычным состоянием человечества и делает его в некотором роде равным владыкам земли благодаря тому праву представительства, коковое сопутствует его службе, и тем особым отношениям, кои его пост дает ему с сильными мира сего. Следовательно, он должен уметь симулировать достоинство, даже если не обладает им; однако эта обязанность — тот подводный камень, о который разбился не один астрый переговорщик, ибо он не ведал, в чем именно заключается достоинство. Никакие переговоры никогда не получали подспорья от открытых или завуалированных угроз самих по себе, и переговорщики чересчур часто путают горделивую и надменную осанку с тем осмотрительным достоинством, коим должно быть облечено их звание. Выдвигать притязания или требовать чрезмерных привилегий есть лишь признак гордыни и желания извлечь из привилегированного положения посла личную и недостойную выгоду, совершая каковое честолюбивый переговорщик может с легкостью и полностью скомпрометировать всю власть своего господина. Ни один человек, вступающий на дипломатическое поприще в духе алчности или с желанием искать интересы, отличные от интересов своей службы, или лишь с жаждой заслужить рукоплескания толпы, либо привлечь уважение и награды от своего господина, никогда не добьется успеха в переговорах. И даже если какое-то важное поручение будет успешно исполнено его руками, это следует приписывать лишь некоторому счастливому стечению обстоятельств, само по себе сгладившему все трудности.

Influence of Women.

Для поддержания достоинства дипломатии переговорщик должен облачаться в щедрость и великодушие сердца, даже в пышность, но все с осмотрительностью и расчетливой бережливостью, дабы убранство его поста не затмило своим блеском истинных достоинств его собственного характера и личности. Пусть за его столом царят чистое белье, утварь и изысканность. Пусть он часто дает пиршества и увеселения в честь главных лиц двора, в коем он живет, и даже в честь самого государя, ежели тот пожелает принять в них участие. Пусть он также разделяет дух тех же увеселений, предлагаемых другими, но всегда легко, непринужденно и приятно, и всегда с открытым, добродушным, прямым видом и с неизменным желанием доставлять удовольствие другим. Ежели обычай страны, где он служит, дозволяет свободу разговоров с дамами при дворе, он ни в коем случае не должен упускать ни единой возможности представить себя и своего господина в благоприятном свете в глазах сих дам, ибо общеизвестно, что власть женского очарования зачастую простирается до того, что охватывает важнейшие государственные решения. Величайшие события порой следовали за взмахом веера или кивком головы. Но да будет он бдителен! Пусть он делает все от него зависящее, дабы посредством пышности своего убранства, лоска, привлекательности и галантности своей особы расположить их к удовольствию, но пусть остерегается вовлекать в это собственное сердце. Он никогда не должен забывать, что спутники Любви суть Неблагоразумие и Опрометчивость, и что в тот миг, когда он становится пленником прихоти излюбленной женщины, сколь бы мудр он ни был, он подвергает себя тяжкому риску перестать быть хозяином собственных секретов. Мы часто видели жуткие результаты, следующие за подобного рода слабостью, в которую склонны впадать даже величайшие министры, и нам незачем ходить дальше нашего собственного времени за примечательными примерами и предостережениями.

Power of the Purse.

Ныне, поскольку вернейший способ снискнуть расположение государя состоит в том, чтобы добиться благосклонности тех, кто имеет наибольшее влияние на его ум, хороший переговорщик должен подкрепить свои добрые манеры, проницательность характера и привлекательность особы определенными расходами, кои в немалой степени помогут ему расчистить пред собой дорогу. Но сии расходы должны чиниться в надрядовой мере. Они должны производиться по тщательному расчету; и там, где предлагаются крупные дары, даритель должен заблаговременно удостовериться, что они будут приняты в должном духе и превыше всего — что они не будут отвергнуты. Я вовсе не хочу сказать, будто не существует стран, где в деле подношения даров не требуется великого искусства. В такой стране они суть уже не дары, а взятки; но всегда следует помнить, что в любом коммерческом предприятии подобного рода надлежит соблюдать известную деликатность, и что дар, преподнесенный в правильном духе, в надлежащий момент, надлежащим лицом, может подействовать удесятеренной силой на того, кто его принимает. В различных странах существуют разнообразные устоявшиеся обычаи, благодаря коим возникает повод для преподнесения небольших подарков. Род сих расходов, хотя и влекущий за собой лишь малые денежные траты, может в значительной степени способствовать уважению, коим пользуется посол, и снискать ему друзей при дворе, где он аккредитован. И воистину то, как исполняется этот малый обычай, может иметь важное значение для высокой политики. И конечно же, в подобном деле искушенный переговорщик вскоре уразумеет, что при любом дворе имеются определенные лица умом превосходящие состояние, кои не откажутся от малого вознаграждения либо тайной субсидии, способной принести крупные результаты, ибо ум сих лиц позволяет им поддерживать конфиденциальное положение при дворе без того личного блеска, какой может выказать богатый вельможа. Подобные лица, повторяю я, могут оказать великую пользу ловкому переговорщику. Среди развлечений, например, танцоры, которые в силу самой своей профессии имеют entrée менее формальное и до некоторой степени более интимное с государем, нежели то, коим может обладать любой посол, нередко оказываются ценными агентами в переговорах. Или же случается, что возле монарха находятся некие офицеры низших рангов, коим вверены обязанности, приводящие их в тесное соприкосновение как с их господином, так и с умом его министра, и вовремя данный и уместно преподнесенный подарок может открыть важные секреты. И наконец, даже сами великие государственные министры могут не быть недоступными с помощью тех же средств.

Secret Service.

В переговорах, как и на войне, часто случается, что хорошо подобранные шпионы способствуют успеху великих планов больше, чем любое иное средство, и поистине очевидно, что ничто не способно столь сильно расстроить наилучший замысел, как внезапное и преждевременное обнародование важного секрета, от коего он зависит. И поскольку нет расходов более целесообразных и более необходимых, нежели те, что затрачиваются на секретную службу, было бы непростительно для государственного министра пренебрегать ею. Военачальник правдиво скажет, что предпочел бы иметь на один полк меньше, нежели плохо оснащенную шпионскую сеть, и что он, пожалуй, даже отказался бы от подкреплений, ежели мог бы точно осведомиться о диспозиции и численности вражеских армий. Подобным же образом пусть посол урежет все излишние расходы, дабы иметь в своем распоряжении средства на содержание секретной службы, каторая будет информировать его обо всем происходящем в чужой стране его пребывания. И все же, несмотря на общепризнанную истину моих слов, большинство переговорщиков охотнее истратят огромные суммы на пышную демонстрацию лошадей и экипажей, на ряды бесполезных лакеев, нежели на жалование нескольким хорошо подобранным агентам, способным снабжать их новостями. В сем вопросе нам следует извлечь урок из поведения испанцев, кои никогда не пренебрегают своими тайными агентами, — факт, который, я уверен, в немалой степени способствовал успеху их министров во многих важных переговорах. Несомненно, именно успех испанских агентов привел к установлению мудрого обычая Испанского двора выделять испанским послам чрезвычайный фонд, именуемый Gastos Secretos.

The Honourable Spy.

Посла иногда именуют почетным шпионом, ибо одно из его главных занятий состоит в раскрытии великих секретов; и он претерпевает крах в исполнении своего долга, ежели не умеет изыскать необходимые суммы для сей цели. Посему посол должен быть человеком, рожденным с щедрой рукой, готовым охотно идти на крупные расходы подобного рода; и он должен быть даже готов нести их на собственное иждивение, когда жалования его господина недостаточно. Ибо поскольку его главная цель должна состоять в достижении успеха, этот интерес обязан затмевать все прочие для любого человека, искренне преданного своей профессии и способного преуспеть в ней. Но с другой стороны, прозорливый государь не пренебрежет наделением своих переговорщиков всеми возможными средствами для обретения друзей и тайных агентов во всех странах, где на карту поставлены его интересы, ибо сии хорошо вложенные средства приносят государю щедрый возврат с лихвой и во многом сглаживают трудности, лежащие на пути его замыслов. И вскоре он поймет, что если он не прибегнет к этому средству, его министры и впрямь смогут добиться лишь малых успехов в своих переговорах. Он не обретет новых союзников, но рискнет утратить старые.

Courage.

Мужество есть важнейшее качество переговорщика; ибо, хотя право народов должно обеспечивать ему полную безопасность, есть множество случаев, в коих он окажется в опасности, где ему придется полагаться на собственную храбрость и находчивость, дабы ускользнуть из опасного положения, не скомпрометировав те переговоры, в коих он участвует. Посему ни один робкий человек не может надеяться довести тайные замыслы до успеха: непредвиденные случайности поколеблют его веру, и в минуту страха он слишком легко выдаст свои секреты даже мимолетным выражением своего лица и манерой речи. И поистине слишком сильная забота о собственной безопасности может побудить его предпринять меры, крайне пагубные для обязанностей, которые он должен исполнять. И в те времена, когда подвергается нападению честь его господина, его робость может помешать ему поддерживать с необходимой силой достоинство своего поста и престиж его Короля. Прелат, бывший послом в Риме от короля Франциска I, набросил тень позора на своего господина, ибо не сумел защитить его в Консистории, где император Карл V попытался возложить на французского короля всю ответственность за продолжение войны, хвастливо и лживо заявляя, будто он предлагал покончить с ней единоборством с самим Франциском, и что французский король отказался. Король был до того яростен, что публично назвал императора лжецом и явил миру свое неудовольствие собственным послом за то, что тот не смог отстоять достоинство Франции. Франциск тут же принял решение никогда не нанимать в качестве французского посла никого, кто не был бы искусным фехтовальщиком, и тем самым он надеялся поддержать честь своего дома.

Firmness in Dispute.

Хороший переговорщик должен быть не только мужествен в опасности, но и тверд в спорах. Есть много людей, храбрых от природы, но неспособных отстаивать мнение в дискуссии. Род твердости, который здесь требуется, есть та твердость, которая, тщательно и всесторонне исследовав предмет, не соглашается ни на какие компромиссы, но с постоянством преследует однажды принятое решение до тех пор, пока оно не будет воплощено в жизнь. Компромисс есть легкое убежище нерешительного духа. Недостаток твердости, о коем я говорю здесь, есть частый изъян тех, кто обладает живым воображением на всякого рода случайности, способные произойти, и сие мешает им решительно и быстро определять средства, коими следует действовать. Они станут рассматривать предмет с такого множества сторон, что забудут, в каком направлении они движутся. Эта нерешительность пагубнейшим образом сказывается на ведении великих дел, требующих решительного духа, действующего на основе тщательного взвешивания преимуществ и недостатков и преследующего главную цель без ослабления. Говорят, что кардинал Ришельё, воззрения коего, пожалуй, были шире, чем у любого человека его времени, был несколько нерешителен, когда доходило до действия, и что отец Жозеф, капуцин, обладавший гораздо более узким умом, чем кардинал, был для него величайшей ценность по той причине, что, раз решение было принято, он преследовал его с упорством и часто помогал кардиналу отметать замыслы компромиссов, посредством коих коварные лица надеялись разрушить первоначальный план.

Genius no Substitute for Good Manners.

Некоторые гении рождаются со столь возвышенным характером и превосходством ума, что имеют естественное преобладание над всеми, с кем встречаются. Но переговорщик сего рода должен остерегаться излишне полагаться на собственное суждение, дабы выражать то превосходство, каковое он имеет над другими людьми, ибо это может снискать ему репутацию высокомерного и жесткого человека; и как раз в силу самого своего возвышения над уровнем обыкновенного человечества события могут ускользнуть от него, и он может стать жертвой собственной самоуверенности. Он должен порой соглашаться спускаться к меньшим людям на их уровень.

Value of Good Faith.

Более того, хороший переговорщик никогда не станет основывать успех своей миссии на обещаниях, кои он не может выполнить, или на вероломстве. Это грубейшая ошибка, получившая широкое распространение, будто искусный переговорщик должен быть мастером искусства обмана. Обман по сути есть лишь мера убожества ума того, кто его применяет, и попросту показывает, что его интеллект вооружен слишком скудно, дабы позволить ему прийти к своим целям справедливыми и разумными методами. Вне всякого сомнения, искусство лжи с успехом практиковалось в дипломатии; но в отличие от честности, коя здесь, как и везде, является лучшей политикой, ложь всегда оставляет позади каплю яда, и даже самый ослепительный дипломатический успех, снисканный бесчестством, покоится на зыбком фундаменте, ибо он пробуждает в побежденной стороне чувство обиды, жажду мести и ненависть, кои всегда будут угрозой для его врага. Даже если бы обман не был столь презренным для каждого здравомыслящего человека, каков он есть, переговорщик, пожалуй, будет помнить, что ему предстоит всю жизнь заниматься дипломатическими делами и что в его интересах утвердить репутацию прямого и честного ведения дел, дабы люди знали, что на него можно положиться; ибо одни переговоры, успешно доведенные до конца честностью и высоким интеллектом дипломата, дадут ему великое преимущество в иных предприятиях, за которые он возьмется в будущем. Во всякой стране, куда бы он ни направлялся, его будут встречать с уважением и радостью, и люди станут говорить о нем и о его господине, что их дело слишком благородно, чтобы служить ему дурными средствами. Ибо если переговорщик обязан с верностью соблюдать все данные им обещания, тотчас станет очевидно, что и он сам, и государь, которому он служит, заслуживают доверия.

Perils of Deceit.

Это, несомненно, столь общеизвестная истина и столь непреложная обязанность, что рекомендовать их казалось бы излишним. В то же время многие переговорщики оказались столь развращены распространенными обычаями, что забыли о пользе правды — относительно чего я сделаю лишь одно замечание: государь или министр, обманутый собственным переговорщиком, вероятно, сам начал с того, что преподал этому переговорщику урок обмана; либо, если он этого не делал, он страдает из-за того, что избрал себе дурного слугу. Недостаточно выбрать умного и образованного человека для выполнения высоких политических обязанностей. Агент в подобных делах должен быть человеком честным и любящим правду, ибо в противном случае к нему не может быть доверия. Верно, что эта честность не часто сочетается со способностью охватывать события широким взглядом, столь необходимой для дипломата, равно как она не всегда обнаруживается в человеке, преисполненном всех тех необходимых знаний, которые мы уже описали как арсенал хорошего переговорщика. Мне могут напомнить, что государь часто вынужден использовать самые разные инструменты для достижения своих целей, и что бывали люди малочедетельные, которые проявили себя великими переговорщиками и в чьих руках высокие государственные дела шли успешно, причем люди подобного типа, не будучи сдерживаемы никакими угрызениями совести, чаще преуспевали в тонких переговорах, нежели истинно достойные люди, пользовавшиеся исключительно честными средствами.

Monsieur de Faber rebukes Cardinal Mazarin.

Но заметьте, что государь, который доверяет свои переговоры дипломатам такого склада, не может рассчитывать на их усердную службу иначе как до тех пор, пока сам преуспевает. В трудные времена или в моменты, когда на него, кажется, обрушивается опала, эти закоренелые плуты первыми предадут его и перейдут на сторону сильного. Отсюда мы приходим к окончательному выводу о необходимости привлекать на службу честных людей. Мне вспоминается прекрасный ответ маршала Франции месье де Фабера кардиналу Мазарини, когда этот великий министр пожелал привлечь на свою сторону человека солидного, имя котораго опустим. Он поручил это деликатное дело месье де Фаберу, поручив ему сулить щедрые обещания, выполнить которые, как он сам признавал, был не в состоянии. Месье де Фабер отказался от этого поручения со словами: «Монсеньор, вы найдете множество людей, готовых разносить ложные вести; но вам нужны и честные люди, чтобы говорить правду. Прошу вас оставить меня для этого последнего служения».

Loose Livers make Bad Negotiators.

Наконец, в высшей степени опасно доверять важные переговоры человеку беспорядочной жизни, чьи бытовые и личные привычки распущенны. Как можно ожидать от такого человека большей степени порядка и приличия в общественных делах, чем ту, которую он демонстрирует в собственных частных делах, кои поистине должны служить постоянным мерилом его способностей? Если он слишком падком до игорного стола, кубка с вином и легкомысленных забав, ему нельзя поручать выполнение высоких дипломатических обязанностей, ибо он окажется столь ненадежным, что в минуты, когда он пожелает удовлетворения своих неупорядоченных страстей, он будет готов продать высшие секреты своего господина.

The Cool Head.

Человек от природы бурный и легко увлекающийся плохо подходит для ведения переговоров; ему почти невозможно сохранять самообладание в те критические моменты и непредвиденные обстоятельства, когда владение собственным нравом имеет значение, особенно в острые моменты дипломатических споров, когда вспыльчивое слово может отравить умы тех, с кем ведутся переговоры. Трудно также любому человеку, легко раздражающемуся, сохранять в тайне собственный секрет; ибо, когда его гнев пробуждается, он позволяет сорваться с уст словам, из которых искусный слушатель легко угадает самую суть его мысли и тем самым приведет к крушению его планы.

До своего возведения в кардинальское достоинство кардинал Мазарини был отправлен с важной миссией к герцогу де Фериа, губернатору Милана. Ему было поручено выяснить истинные чувства герцога по определенному вопросу, и он проявил хитрость, распалив гнев герцога и таким образом узнав то, чего никогда бы не ведал, если бы сам герцог сохранял мудрую сдержанность в отношении своих чувств. Кардинал же сделал себя абсолютным господином всех внешних проявлений, которые обычно порождает страсть, до такой степени, что ни в его речи, ни по малейшему изменению на его лице нельзя было угадать его истинную мысль; и это качество, которым он обладал в столь высокой степени, во многом способствовало тому, что он стал одним из величайших переговорщиков своего времени.

Spanish and Italian Characters.

Человек, который владеет собой и всегда действует с хладнокровием, имеет огромное преимущество перед тем, кто обладает живым и легко воспламенимым характером. Можно даже сказать, что они сражаются неравным оружием; ибо для того, чтобы преуспеть в такого рода труде, нужно скорее слушать, чем говорить; а флегматичный темперамент, самообладание, безупречная сдержанность и терпение, которое не способно сокрушить ни одно испытание — таковы слуги успеха. Действительно, последнее из этих качеств, а именно терпение, составляет одно из преимуществ испанской нации перед нашей собственной; ибо мы от природы живы и едва успеваем приступить к одному делу, как уже желаем его конца, чтобы приняться за другое, выказывая тем временем беспокойство, которое беспрестанно ищет новых целей. Тогда как замечено, что испанский дипломат никогда не действует опрометчиво, что он никогда не помышляет о завершении переговоров просто из-за скуки, но стремится закончить их с выгодой и извлечь пользу из всех благоприятных стечений обстоятельств, среди которых наше нетерпение служит ему на руку. Италия также произвела на свет множество превосходных переговорщиков, которые внесли большой вклад в высокий престиж и светскую власть Римского двора — вплоть до того состояния, в каком мы видим его ныне. И мы сами обладаем тем же превосходством в искусстве переговоров перед другими северными нациями, каким испанцы и итальянцы обладают перед нами, откуда может показаться, что степень ума в Европе варьируется в зависимости от степени тепла в ее различных климатических зонах. Теперь из всего этого следует, что человек от природы странный, непостоянный, управляемый собственными настроениями и страстями, не должен вступать в профессию дипломата, но должен идти в армию. Ибо поскольку война уничтожает великое множество тех, кто в ней участвует, она не столь разборчива в выборе своих подданных; она напоминает те добрые желудки, которые с одинаковой легкостью способны переваривать и усваивать всякого рода пищу, какую им дают — отнюдь не потому, что человек не должен обладать высокими и превосходными качествами, прежде чем стать хорошим генералом, а потому, что в армии существует столь много ступеней способностей, что тот, у кого недостаточно ума для достижения высших, остается на полпути и может стать хорошим субалтерном или иным офицером, чья служба полезна в его собственной сфере. Но совсем иначе обстоит дело с переговорщиком: если он не приспособлен к своей функции, он часто рушит все, что поручено его попечению, и пятнает доброе имя своего господина неисцелимым ущербом.