Эффективный паровой почтовый флот бесспорно крайне желателен и необходим для обороны нашей страны и для ведения любой зарубежной войны. Лорд Каннинг, генеральный почтмейстер Великобритании, недавно заявил в отчете Палате лордов, что хотя не все паровые почтовые пакетботы могут нести вооружение или потребоваться в транспортной службе в военное время, тем не менее те почтовые возможности, которые они тогда предоставят, окажутся важнее и необходимее, чем в любое другое время. Он был далек от мысли, что ввиду участия в зарубежной войне почтовая служба станет бесполезной, — напротив, она станет как никогда незаменимой. Именно это подтвердилось в ходе недавнего столкновения в Крыму, и именно такова ситуация сегодня в отношении волнений в Индии и Китае. Их почтовые суда доказали свою первостепенную необходимость в обеих этих войнах не только для переброски войск, но и для получения оперативных разведанных. Без них Англия не смогла бы вступить в Крымский конфликт, а французские войска были бы вынуждены остаться дома. Турция была бы запугана, и Константинополь пал бы перед русским флотом. Сегодня мы подвержены угрозе иностранной войны и всегда будем ей подвержены. У нас есть великий кипящий котел, переливающийся через край от волнений вдоль всей нашей южной и юго-западной границы. Центральная Америка, Куба, Вест-Индия и Южная Америка являются для нас гораздо более зарубежными странами, чем Европа или Средиземноморье для Англии. Куба, без сомнения, в один прекрасный день станет нашей важнейшей военно-морской станцией и владением. Даже оборона нашего собственного побережья потребует огромной транспортной службы; ибо Техас находится почти в четырех тысячах миль от Мэйна, а Калифорния — в семи тысячах от атлантического побережья. Нельзя привести лучшего доказательства необходимости крупной и дополнительной военно-морской транспортной службы, чем недавняя война с Мексикой. Если бы не наши пароходы, у нас ушли бы годы на то, чтобы сосредоточить армию на берегах Мексики. В то время это был утомительный процесс, ибо наши океанские почтовые пакетботы тогда еще не использовались. Теперь мы смогли бы высадить там большее число людей за один месяц, чем сделали это тогда за целый год. Однако наши транспортные возможности все еще далеко не адекватны.
Крупный почтовый паровой флот желателен как средство завоевания симпатий и уважения иностранных государств путем установления с ними более тесной дружественной и торговой связи; и для формирования среди них того уважения и почтения, которые британские государственные деятели столь хорошо умеют использовать в качестве простого средства ведения дипломатии и неиссякаемого источника торговых преимуществ. Нам нет нужды производить впечатление на зарубежные страны в этих отношениях с помощью фальшивых предлогов; однако поистине желательно — и это принесло бы пользу в степени, которую трудно вообразить, — дать им узнать нашу истинную значимость как нации и уразуметь нашу мирную политику и искренние намерения. Это важные соображения, когда мы хотим добиться какого-то пункта, установить какую-то линию политики, устранить какое-либо предубеждение; и ничто так быстро не приведет к этому, не привлечет внимания к нашим экспортным товарам и не побудит народ наладить с нами регулярный бизнес, как эти вездесущие, удобные и внушительные почтовые пароходы. Нации, как и отдельные люди, судят о нас по нашему внешнему виду; и хотя нежелательно казаться больше, чем мы есть на самом деле, тем не менее весьма важно, чтобы зарубежные страны, с которыми мы ведем дела, знали наши истинные достоинства и уважали нас за то, чего мы стоим по существу. Очевидно, что у нас нет никаких средств для одержания торговой победы над другими нациями без щедрой и широко разветвленной паровой почтовой службы; и поскольку эта победа имеет первостепенное значение для нас, обладающих столькими ресурсами, таковой же является и океанская паровая почта как единственный способ ее обеспечения. (См. взгляды ген. Раска в приложениях.)
Недавно лицами, которые явно не слишком глубоко задумывались над этим вопросом, было высказано предположение, что завершение прокладки Атлантического телеграфа, которого каждый резонно ожидает в скором времени, положит начало столь новой эре в передаче информации, что одним из его последствий станет вытеснение быстрых океанских почтовых судов и, следовательно, субсидируемых пароходов. Первичный и очевидный взгляд на этот вопрос заключается в том, что значительная часть важной информации между двумя странами, требующая быстрой передачи, будет отправляться посредством телеграфа, несмотря на неизбежно высокие цены, которые будут взиматься за депеши. Эти сообщения будут сжатыми, краткими и самыми разнообразными. Рынки, цены, важные политические и иные события, частная личная и необработанная информация будут передаваться по проводам точно так же, как они ныне передаются по существующим наземным линиям. Эта линия создаст дополнительные удобства для операций с обеих сторон и приведет к увеличению объемов совместного бизнеса. Тем самым она создаст потребность в еще большей переписке, чем прежде — в подробностях, деталях, пунктах, коносаментах, переводных векселях, дубликатах, детальных инструкциях и т. д., которым не будет конца. Поскольку основные операции любого бизнеса будут совершаться быстрее, для бумаг станет необходимым пересылаться с большей оперативностью. Если бы работало двадцать телеграфных проводов день и ночь, что никогда не сможет иметь места в силу их дороговизны, они не смогли бы сделать за месяц ту переписку и ту деловую работу, которые выполняются почтой одного парохода. Помимо этого, те, кто первыми получал бы свои депеши, имели бы решающее преимущество перед теми, кто в силу массы дел был бы вынужден ожидать по несколько дней. Преимущество паровой почты заключается в том, что все получают свои письма и газеты одновременно; и тем самым никто не имеет преимущества перед другими. Человеку, не знакомому с почтовым делом, едва ли возможно вообразить, сколь огромная масса почтовых отправлений доставляется каждым пароходом; и достаточно увидеть это, чтобы осознать: Атлантический телеграф никогда существенно не потеснит пароходы, за исключением того, что потребует от них большей скорости и более тяжелой почты.
Опыт всех наших сухопутных маршрутов показывает, что тысячи миль телеграфа, далек от того, чтобы вытеснить почту, сделали необходимым увеличение числа почтовых отправлений, вызвали и потребовали их гораздо большей скорости, обусловили потребность в более интенсивной переписке и побудили людей жить во все большей взаимной зависимости, иметь больше общения друг с другом и делать дом или дело человека в меньшей степени, чем прежде, его закрытым замком, в который никто не входил и в который ни у кого не было повода входить. Американский телеграф достиг ныне великого совершенства и посылает свой электрический импульс в каждый уголок Союза, за исключением разве что Калифорнии. В то же время железные дороги страны загружены до предельной пропускной способности. Ни один период еще не знал столь многочисленных, столь быстрых и столь заполненных почтовых отправлений. Очевидно, что ни одна телеграфная система не способна должным образом осуществлять детальные операции. Во-первых, она есть и всегда будет слишком дорогой. Во-вторых, потребовалось бы примерно столько же линий, сколько имеется деловых людей, чтобы предоставить им всем равные шансы и никому не давать прибыльного приоритета. Далее, в нем нет ничего абсолютно точного и полностью надежного. Никакие подписи не могут передаваться по линии. Никакая сделка не может быть завершена с его помощью. Ни один банк не станет выплачивать и не должен выплачивать деньги по публичным телеграфным переводным векселям. И как в сухопутном сообщении, так и на океане. Телеграф через океан просто создаст гораздо больше бизнеса для почты и сделает желательным и незаменимым то, чтобы она отправлялась и принималась самым быстрым известным современности видом транспорта. Таким образом, очевидно, что этот новый и пока еще не полностью укоренившийся агент международного общения, далеко не устраняя нашу быструю заморскую службу, лишь тем эффективнее потребует ее наличия.
Не следует также забывать, что наше торговое процветание в значительной степени зависит от быстрого и комфортного перемещения пассажиров. Пассажиропоток увеличился с поразительной быстротой за последние восемьнадцать лет. Наши мелкие купцы могут выезжать за границу, когда почтовые пароходы многочисленны, и совершать собственные покупки и продажи, не выплачивая тяжелых комиссионных и высоких цен посредникам; вести свои дела с меньшим капиталом; и тем самым приносить пользу себе и снижать цены для наших потребителей. По сравнению с парусными судами эти немногие почтовые пароходы становятся предтечами торговли и коммерции и создают огромный объем работы для парусного флота. Они позволяют нам экономить крупные суммы на процентах или авансах по отправленным на реализацию товарам и обеспечивают нам быстрый возврат средств от продукции, которую мы отправляем за границу. Это уже давно очевидно для Великобритании, и она щедро поступила в соответствии с этим предположением. Настолько желательной является эта служба для общего благосостояния ее народа, что она ежегодно расходует на свою зарубежную паровую почту почти шесть миллионов долларов, в то время как они не возвращают в казну много больше трех. Она рассматривает эти расходы точно так же, как расходы на флот и армию — как необходимость для общественного сохранения и процветания.
Что касается линий, которыми мы располагаем в настоящее время, они входят в число лучших в мире. По совокупности комфорта, удобства, безопасности, скорости и дешевизны они не уступают самым знаменитым британским линиям. Более роскошных обеденных столов, большей аккуратности, чистоты и простора, большего общего комфорта, которые всегда были характерны для наших гаврской, ливерпульской и калифорнийской линий, нельзя найти нигде в мире. Единственное возражение против них заключается в том, что служба эта недостаточна; что рейсы недостаточно часты; и что компании не имеют возможности поддерживать более крупный паровой флот, который пропорционально удешевил бы эту службу и позволил бы обслуживать большее число людей и гораздо более широкий круг интересов. Наш опыт извлечения пользы из существующих линий, сколь ограниченными эти линии ни были бы, представляет собой неоспоримый аргумент в пользу желательности и необходимости либеральной паровой почтовой системы и масштабного и разумного расширения нынешней службы. (См. взгляды Сенатского комитета 1852 г., Документ E.)
РАЗДЕЛ III.
ВОЗМОЖНОСТИ ОКЕАНСКОГО ПАРА.
КОММЕРЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ОКЕАНСКОГО ПАРА: ПАРОВЫЕ ПОЧТОВЫЕ СУДА ПРИБЫВАЮТ И ОТБЫВАЮТ В АБСОЛЮТНО ФИКСИРОВАННЫЕ СРОКИ: НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ ОПАСНА И СТОИТ ДОРОГО: СУБСИДИРУЕМЫЕ ПАРОХОДЫ ОБЕСПЕЧИВАЮТ ПОЧТЕ НЕОБХОДИМО ВЫСОКУЮ СКОРОСТЬ: ДЕНЬГИ НЕ МОЖЕТ ПОЗВОЛИТЬ СЕБЕ ПРОСТАИВАТЬ НА ОКЕАНЕ НЕДЕЛЯМИ: ПО СРАВНЕНИЮ С ПАРУСОМ: ПАРОХОДЫ ПЕРЕВОЗЯТ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ КАТЕГОРИИ ГРУЗОВ: ГАВРСКАЯ И КУНАРДСКАЯ ЛИНИИ: ВИНТОВЫЕ СУДА КОМПАНИИ «КУНАРД»: ПАРОХОДЫ МОЖНО ПОЗВОЛИТЬ СЕБЕ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ЭКСПРЕСС-ПАКЕТОВ И ТОВАРОВ: ТОВАРЫ БЕРУТСЯ ТОЛЬКО ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ТРЮМОВ: ПОЧЕМУ ВИНТОВЫЕ СУДА В НЕКОТОРЫХ СЛУЧАЯХ ДЕШЕВЛЕ: ПАР В НЕКОТОРЫХ СЛУЧАЯХ ДЕШЕВЛЕ ВЕТРА: РАСЧЕТ: ВИНТОВОЕ СУДНО ДЛЯ КАБОТАЖА: ПАР НА СОБСТВЕННЫХ ДОХОДАХ НЕ ПРЕУСПЕл НА ОКЕАНЕ: МОРСКОЕ И РЕЧНОЕ СУДОХОДСТВО В СРАВНЕНИИ: БОЛЬШИНСТВО ГРУЗОВ НЕ ТРАНСПОРТАБЕЛЬНЫ ПАРОМ НИ ПРИ КАКИХ УСЛОВИЯХ: ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ГРУЗОВЫЕ И ЭМИГРАНТСКИЕ ВИНТОВЫЕ СУДА: ЗАКОНЫ ТРАНСПОРТИРОВКИ: СКОРОСТНАЯ ПОЧТА И НЕСПЕШНАЯ ПЕРЕВОЗКА ГРУЗОВ — ЗАКОН ПРИРОДЫ: СТОИМОСТЬ УГЛЯ БЫСТРО РАСТЕТ: ОЖИДАЕМЫЕ УЛУЧШЕНИЯ И УДЕШЕВЛЕНИЕ СУДОВОГО ДВИЖЕНИЯ НЕ ОСУЩЕСТВИЛИСЬ.
Полагая, что никаких дальнейших аргументов или фактов не требуется для демонстрации того, что быстроходный паровой почтовый флот желателен и необходим для успешного управления страной, для нашей внешней торговли и для роста частных интересов и общего благосостояния народа, я теперь сделаю несколько изысканий относительно коммерческих возможностей пара как наиболее эффективного агента для быстрого транзита через океан и наиболее дорогого агента для перевозки грузов. После этого необходимо будет изучить стоимость пара как предмет, тесно связанный с его общими возможностями.
Что бы ни говорилось о ветре как о дешевом агенте передвижения, в отношении паровых судов для почты можно с уверенностью утверждать следующее: время их отправления и прибытия обладает абсолютной фиксированностью, недостижимой никакими другими средствами, что в высшей степени способствует наилучшим интересам всех тех, в чьих интересах ведется торговля. Не требуется никаких рассуждений, чтобы показать деловому человеку или даже искателю развлечений важность приблизительной определенности в отношении времени отправления почты и возможности получения ответа на свои депеши. Он может быть не в состоянии привести четкие философские причины для этого; однако он ощущает эту необходимость в своем бизнесе; и это, безусловно, избавляет его от множества мучительных сомнений, если не сказать больше. Неопределенность в коммерческих операциях всегда опасна и дорога для широких масс людей, которые в общем и целом платят больше за все, что они получают, исходя из того принципа, что мы редко идем на риск в неопределенном деле, если оно не сулит крупных прибылей или если мы не получаем высокую цену за гарантию. То же самое происходит и в коммерческой переписке, которая составляет основную массу океанских почтовых отправлений. Пусть неопределенность продлится всего три-четыре дня сверх времени, когда мы должны были бы получить известия из-за рубежа, и каждый охвачен сомнениями, каждый спекулирует, и в конце концов каждый несет убытки.
При этом данная определенность во времени прибытия и отправления почты не более желанна, чем ее скорость. Здравый смысл всего мира пришел к осознанию необходимости скоростной почты; и вся изобретательность современности напряжена до предела для обеспечения большей скорости при передаче информации. Этого требуют многие интересы. Деньги, представляющие собой труд, постоянно ссужаются и заимствуются в переводных векселях, акцептах, депозитах и в реальной наличной массе, отправляемой через моря. Продолжительность времени пересылки векселей и корреспонденции или самого звонкой монеты тем самым становится чрезвычайно важным элементом для тех, кто намерен их использовать, и, следовательно, для конечного потребителя, в интересах которого они осуществляют коммерческую операцию. Какое общество стало бы сегодня терпеть мысль об отправке трех миллионов долларов в неделю и пяти миллионов в виде кредитных обязательств между Англией и Соединенными Штатами на парусном судне, какими бы достоинствами оно ни обладало, с вероятностью оставить их лежать без движения на океане в течение тридцати дней? Распространите это на еженедельные отправки тех же сумм и представьте, что в один и тот же момент на водах между двумя странами находится двенадцать миллионов долларов в монете и двадцать в кредитах, болтающихся по океану, непродуктивных и небезопасных, и влекущих за собой все беды, сопряженные с неопределенностью относительно времени их прибытия. Но если этого недостаточно, распространите исследование на Южную Америку, Китай и Индию и посмотрите, какая огромная и бесполезная трата денег и процентов происходит на тех многих миллионах, которые посредством парусных судов и тихоходных пароходов бесплодно позолотят океан в течение месяцев. Деньги слишком ценны, а проценты слишком высоки, чтобы держать столько миллионов запертыми от мира. При двух-трех процентах в месяц нация — или, что то же самое, ее торговые и купеческие классы, представляющие производителей — вскоре оказалась бы банкротом.
Единственный способ избежать этих очевидных бед заключается в быстрой передаче почты, монеты и пассажиров. И в этом заключается главная ценность быстроходного океанского парохода. Это важный аспект, которого телеграмме со всеми ее благами никогда не достичь. Она никогда не сможет передать звонковую монету; ни свидетельства долга, ни свидетельства права собственности. Объемистые почтовые отправления со всеми их утомительными деталями, от которых зависят такие операции, должны отправляться и прибывать на пароходах, и только на пароходах. Они обладают определенностью, которая удовлетворит людей и предотвратит спекуляцию, азартные игры и обман; они обладают скоростью, которая сокращает сроки кредитования, поддерживает монету в постоянном активном использовании и позволяет коммерсантам знать, удовлетворять и снабжать потребности мира до того, как они станут дорогостоящими или сокрушительными; и они обеспечивают быстрый и комфортный транзит пассажирам, которые могут благодаря этому присматривать за своими делами и сберечь немалые средства как для себя самих, так и для производителя и потребителя. По сравнению с парусными судами их эффективность поистине удивительна. Зарубежная переписка прежде была весьма ограниченной, а обмен интересами, чувствами и мнениями — медленным и утомительным. Каждая нация полагалась исключительно на себя; и вместо нынешнего братства общалась посредством дорогостоящих каналов войны, посланиями пушечных ядер и с помощью мощных враждебных флотов. Однако зарубежная переписка мира поистине колоссальна и стремительно возрастает с момента появления океанских пароходов; и никто не скажет, что они сыграли малую роль в порождении того братского международного духа, который ныне столь широко проявляется в Конвенциях о мире, конгрессах пяти держав, разъяснениях, уступках и дружественном урегулировании разногласий. Мирное влияние и цивилизация современности — лишь еще один комментарий к возможностям пара.
Существуют также определенные категории грузов, для транспортировки которых пар подходит лучше, чем парусные суда; определенные дорогие и ценные товары, которые либо испортятся, либо упадут в цене, если их не доставить на рынок оперативно. Существует также множество изделий, таких как золотая и серебряная утварь, ювелирные изделия, бриллианты, слитки и т. д., а также некоторые предметы искусства и роскоши, а также обихода, которые дороги и должны страховаться на высокие суммы, если не отправляются на пароходах; и которые вследствие этого могут оплачивать несколько более высокую цену. Как и в случае со звонкой монетой, они слишком ценны, чтобы долго удерживаться на океане; однако в общем грузопотоке мира этой категории грузов настолько мало, что пароходы не могут полагаться на нее как на источник дохода. Эти грузы в наибольшей степени курсировали между Францией, Англией и Соединенными Штатами. Это главная причина, почему нью-йоркская и гаврская линии почтовых пароходов работали при беспрецедентно малой субсидии — сумме, едва ли наполовину адекватной для содержания почтовой линии, если бы не этот класс грузов. Линия Кунарда также получала значительную часть своих доходов из того же источника. Все подобные изделия, следующие этой линией, поступают из Англии, Ирландии и Шотландии, где они производятся; и поскольку они отгружаются британскими купцами, их по долгу службы отдают собственным пароходам. Другая причина того, почему линия Кунарда получает большую часть этих более прибыльных грузов, заключается в том, что пароход отправляется каждую неделю — каждую субботу; и грузоотправители, отправляющие отправления еженедельно, не вынуждены через неделю разыскивать новую линию и открывать новый набор счетов, как это было бы в случае попыток отправки отправлений полумесячной линией Коллинза.