Канада

«Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), 1992 г.»

Страница 11 из 15 · 54 691 зн. · 63 мин. чтения

(a) предотвращения технического повреждения общественных сетей телекоммуникационной связи;

(b) предотвращения технических помех или ухудшения качества услуг общественных сетей телекоммуникационной связи;

(c) предотвращения электромагнитных помех и обеспечения совместимости с другими видами использования электромагнитного спектра;

(d) предотвращения неисправности оборудования для выставления счетов; или

(e) обеспечения безопасности пользователей и доступа к общественным сетям или услугам телекоммуникационной связи.

2. Сторона может потребовать одобрения для подключения к общественной сети телекоммуникационной связи терминального или другого оборудования, которое не является авторизованным, при условии, что критерии для такого одобрения соответствуют пункту 1.

3. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы точки сетевого окончания для ее общественных сетей телекоммуникационной связи определялись на разумной и прозрачной основе.

4. Сторона не требует отдельного разрешения для оборудования, которое подключено со стороны клиента к авторизованному оборудованию, служащему защитным устройством, отвечающим критериям пункта 1.

5. В дополнение к статье 904(3) (Недискриминационный режим), каждая Сторона:

(a) обеспечивает, чтобы ее процедуры оценки соответствия были прозрачными и недискриминационными, а поданные в их рамках заявки обрабатывались оперативно;

(b) разрешает любому технически квалифицированному субъекту проводить тестирование, требуемое в рамках процедур оценки соответствия Стороны для терминального или другого оборудования, подключаемого к общественной сети телекоммуникационной связи, с учетом права Стороны проверять точность и полноту результатов тестирования; и

(c) обеспечивает, чтобы любая мера, которую она принимает или поддерживает, требующая от лиц быть уполномоченными действовать в качестве агентов поставщиков телекоммуникационного оборудования перед соответствующими органами по оценке соответствия Стороны, была недискриминационной.

6. Не позднее чем через один год после даты вступления в силу настоящего Соглашения каждая Сторона принимает в качестве части своих процедур оценки соответствия положения, необходимые для принятия результатов тестирования от лабораторий или испытательных центров на территории другой Стороны для тестов, проведенных в соответствии с мерами и процедурами принимающей Стороны, связанными со стандартами.

7. Подкомитет по стандартам телекоммуникаций, созданный в соответствии со статьей 913(5) (Комитет по мерам, связанным со стандартами), выполняет функции, изложенные в Приложении 913-B.

Статья 1305: Монополии

1. Если Сторона поддерживает или назначает монополию для предоставления общественных сетей или услуг телекоммуникационной связи, и монополия прямо или через аффилированное лицо конкурирует в предоставлении расширенных или дополнительных услуг или других услуг, связанных с телекоммуникациями, или товаров, связанных с телекоммуникациями, Сторона обеспечивает, чтобы монополия не использовала свое монопольное положение для участия в антиконкурентном поведении на этих рынках, либо напрямую, либо через свои сделки с аффилированными лицами, таким образом, чтобы это неблагоприятно влияло на лицо другой Стороны. Такое поведение может включать перекрестное субсидирование, хищническое поведение и дискриминационное предоставление доступа к общественным сетям или услугам телекоммуникационной связи.

2. Для предотвращения такого антиконкурентного поведения каждая Сторона принимает или поддерживает эффективные меры, такие как:

(a) требования к бухгалтерскому учету;

(b) требования к структурному разделению;

(c) правила, обеспечивающие, чтобы монополия предоставляла своим конкурентам доступ к своим общественным сетям или услугам телекоммуникационной связи и их использование на условиях, не менее благоприятных, чем те, которые она предоставляет самой себе или своим аффилированным лицам; или

(d) правила, обеспечивающие своевременное раскрытие технических изменений в общественных сетях телекоммуникационной связи и их интерфейсах.

Статья 1306: Прозрачность

В дополнение к статье 1802, каждая Сторона делает общедоступными свои меры, касающиеся доступа к общественным сетям или услугам телекоммуникационной связи и их использования, включая меры, касающиеся:

(a) тарифов и других условий обслуживания;

(b) спецификаций технических интерфейсов с такими сетями или услугами;

(c) информации об органах, ответственных за подготовку и принятие мер, связанных со стандартами, влияющих на такой доступ и использование;

(d) условий, применяемых к подключению терминального или другого оборудования к общественной сети телекоммуникационной связи; и

(e) требований к уведомлению, получению разрешений, регистрации или лицензированию.

Статья 1307: Отношение к другим Главам

В случае любого несоответствия между положением настоящей Главы и положением другой Главы, положение настоящей Главы имеет преимущественную силу в той мере, в какой существует такое несоответствие.

Статья 1308: Отношение к международным организациям и соглашениям

Стороны признают важность международных стандартов для глобальной совместимости и интероперабельности сетей или услуг телекоммуникационной связи и обязуются продвигать такие стандарты через работу соответствующих международных органов, включая Международный союз электросвязи и Международную организацию по стандартизации.

Статья 1309: Техническое сотрудничество и другие консультации

1. Для поощрения развития интероперабельной инфраструктуры услуг телекоммуникационной связи Стороны сотрудничают в обмене технической информацией, разработке межправительственных программ обучения и другой связанной деятельности. При выполнении этого обязательства Стороны уделяют особое внимание существующим программам обмена.

2. Стороны проводят консультации с целью определения возможности дальнейшей либерализации торговли всеми услугами телекоммуникационной связи, включая общественные сети и услуги телекоммуникационной связи.

Статья 1310: Определения

Для целей настоящей Главы:

авторизованное оборудование означает терминальное или другое оборудование, которое было одобрено для подключения к общественной сети телекоммуникационной связи в соответствии с процедурами оценки соответствия Стороны;

процедура оценки соответствия означает любую процедуру, используемую прямо или косвенно для определения того, что соответствующий технический регламент или стандарт выполнен, включая отбор проб, тестирование, инспекцию, оценку, проверку, мониторинг, аудит, подтверждение соответствия, аккредитацию, регистрацию или одобрение, используемые для такой цели;

расширенные или дополнительные услуги означают те услуги телекоммуникационной связи, использующие приложения компьютерной обработки, которые:

(a) воздействуют на формат, содержание, код, протокол или аналогичные аспекты передаваемой информации клиента;

(b) предоставляют клиенту дополнительную, иную или реструктурированную информацию; или

основа ценообразования по фиксированной ставке означает ценообразование на основе фиксированной платы за период времени независимо от объема использования;

внутрикорпоративные коммуникации означают телекоммуникации, посредством которых предприятие общается:

(a) внутри компании или со своими дочерними компаниями, филиалами или аффилированными лицами, как они определены каждой Стороной; или

(b) на некоммерческой основе с другими лицами, которые являются фундаментальными для экономической деятельности предприятия и имеют с ним постоянные договорные отношения,

но не включают услуги телекоммуникационной связи, предоставляемые лицам, отличным от описанных здесь;

точка сетевого окончания означает окончательную демаркацию общественной сети телекоммуникационной связи в помещениях клиента;

частная сеть означает сеть телекоммуникационной связи, которая используется исключительно для внутрикорпоративных коммуникаций;

протокол означает набор правил и форматов, которые регулируют обмен информацией между двумя равноправными объектами для целей передачи сигнальной или информационной информации данных;

общественная сеть телекоммуникационной связи означает общественную телекоммуникационную инфраструктуру, которая позволяет осуществлять телекоммуникации между определенными точками сетевого окончания;

общественные сети или услуги телекоммуникационной связи означают общественные сети телекоммуникационной связи или общественные услуги телекоммуникационной связи;

общественная услуга телекоммуникационной связи означает любую услугу телекоммуникационной связи, требуемую Стороной, явно или фактически, для предложения широкой публике, включая телеграф, телефон, телекс и передачу данных, которая обычно включает передачу в реальном времени предоставленной клиентом информации между двумя или более точками без какого-либо изменения формы или содержания информации клиента от начала до конца;

мера, связанная со стандартами, означает «меру, связанную со стандартами», как определено в статье 915;

телекоммуникации означают передачу и прием сигналов любыми электромагнитными средствами; и

терминальное оборудование означает любое цифровое или аналоговое устройство, способное обрабатывать, принимать, коммутировать, сигнализировать или передавать сигналы электромагнитными средствами и которое подключено по радио или проводам к общественной сети телекоммуникационной связи в точке окончания. Глава четырнадцатая НАФТА: Финансовые услуги

Статья 1401: Сфера применения

1. Настоящая Глава применяется к мерам, принятым или поддерживаемым Стороной в отношении:

(a) финансовых учреждений другой Стороны;

(b) инвесторов другой Стороны и инвестиций таких инвесторов в финансовые учреждения на территории Стороны; и

2. К настоящей Главе применяются только статьи 1109 (Переводы), 1110 (Экспроприация и компенсация), 1111 (Особые формальности и требования к информации), 1113 (Отказ в предоставлении преимуществ), 1114 (Экологические меры) и статьи 1115–1136 (Урегулирование споров между Стороной и инвестором другой Стороны) Главы Одиннадцать (Инвестиции) и статья 1211 (Отказ в предоставлении преимуществ) Главы Двенадцать (Трансграничная торговля услугами). Статья 1802(2) (Публикация) к настоящей Главе не применяется.

3. В случае любого несоответствия между положением настоящей Главы и любым другим положением настоящего Соглашения, первое имеет преимущественную силу в той мере, в какой существует несоответствие. Настоящий пункт не применяется к статье 2103 (Налогообложение).

4. Ничто в настоящей Главе не препятствует Стороне быть эксклюзивным поставщиком услуг на своей территории в отношении следующего:

(a) деятельность, являющаяся частью государственного пенсионного плана или установленной системы социального обеспечения; и

(b) деятельность, осуществляемая государственным органом за счет или с гарантией, или с использованием финансовых ресурсов правительства или любого другого государственного органа.

5. Статья 1407 не применяется к предоставлению Стороной поставщику финансовых услуг исключительного права на предоставление финансовой услуги, указанной в пункте 4(a).

6. Каждая Сторона соблюдает Приложение 1401.6.

Статья 1402: Саморегулируемые организации

Если Сторона требует, чтобы поставщики финансовых услуг другой Стороны были членами, участвовали или имели доступ к саморегулируемой организации для предоставления финансовой услуги на территории этой Стороны, Сторона обеспечивает соблюдение такой организацией настоящей Главы.

Статья 1403: Регуляторные меры

1. Ничто в настоящей Части не должно толковаться как препятствие для Стороны принимать или поддерживать разумные меры по пруденциальным соображениям, такие как:

(a) защита инвесторов, вкладчиков, участников финансового рынка, страхователей, заявителей по страховым случаям или лиц, перед которыми поставщик финансовых услуг или финансовое учреждение несет фидуциарные обязательства;

(b) поддержание безопасности, надежности, целостности или финансовой ответственности поставщиков финансовых услуг или финансовых учреждений; и

2. Ничто в настоящей Части не применяется к недискриминационным мерам общего применения, принятым любым государственным органом в целях проведения денежно-кредитной и связанной с ней кредитной политики или политики обменного курса. Настоящий пункт не затрагивает обязательства Стороны по статье 1106 (Требования к результатам деятельности), статье 1109 (Переводы) и статье 2104 (Платежный баланс).

Статья 1404: Учреждение

1. Стороны признают принцип, согласно которому поставщикам финансовых услуг Стороны должно быть разрешено учреждать финансовые учреждения на территории другой Стороны в юридической форме, определенной поставщиком.

2. Стороны также признают принцип, согласно которому поставщикам финансовых услуг Стороны должно быть разрешено широко участвовать на рынке другой Стороны посредством возможности:

(a) предоставлять на территории другой Стороны спектр финансовых услуг через отдельные финансовые учреждения, как это может потребоваться этой Стороной;

(b) расширяться географически в пределах этой территории; и

(c) владеть финансовыми учреждениями без применения требований к владению, специфичных для иностранных финансовых учреждений.

3. Каждая Сторона разрешает поставщикам финансовых услуг другой Стороны, которые еще не учреждены на ее территории, создавать финансовые учреждения на территории Стороны. Сторона может:

(a) потребовать от таких поставщиков финансовых услуг инкорпорировать такие финансовые учреждения в соответствии со своими законами; или

(b) налагать другие условия и процедуры учреждения, которые соответствуют статье 1407.

4. В то время, когда Соединенные Штаты либерализуют свои существующие меры, чтобы позволить коммерческим банкам другой Стороны, расположенным на их территории, расширять свою деятельность на значительной части рынка Соединенных Штатов посредством дочерних компаний или прямых филиалов, Стороны должны рассмотреть и оценить доступ к рынку в каждой из Сторон, с учетом положений Приложения 1404.4, в отношении принципов, изложенных в пунктах 1 и 2, с целью принятия договоренностей, позволяющих инвесторам выбирать юридическую форму учреждения коммерческих банков.

5. Каждая Сторона должна разрешать финансовым учреждениям другой Стороны передавать и обрабатывать информацию за пределами территории Стороны в электронной или иной форме, насколько это необходимо для ведения обычной деятельности таких учреждений.

Статья 1405: Трансграничная торговля

1. Ни одна из Сторон не может принимать какие-либо меры, ограничивающие любой вид трансграничной торговли финансовыми услугами, осуществляемой поставщиками финансовых услуг другой Стороны, которая разрешена на дату вступления в силу настоящего Соглашения, за исключением случаев, предусмотренных в Части B Списка Стороны к Приложению VII.

2. Каждая Сторона должна разрешать лицам, находящимся на ее территории, и своим гражданам, где бы они ни находились, приобретать финансовые услуги у поставщиков финансовых услуг другой Стороны, находящихся на территории этой другой Стороны или другой Стороны, при условии, что от Стороны не требуется, для выполнения этого обязательства, разрешать таким поставщикам вести бизнес или заниматься привлечением клиентов на ее территории. С учетом положений пункта 1 каждая Сторона может для этих целей определить понятия «ведение бизнеса» и «привлечение клиентов».

3. Без ущерба для пруденциального регулирования, осуществляемого иными средствами, Сторона может требовать регистрации поставщиков финансовых услуг другой Стороны и финансовых инструментов.

4. Стороны проводят консультации по вопросам будущей либерализации трансграничной торговли финансовыми услугами, как это предусмотрено в Приложении 1405.4.

Статья 1406: Новые финансовые услуги

1. Каждая Сторона должна разрешать финансовому учреждению другой Стороны предоставлять любую новую финансовую услугу того типа, который Сторона разрешает предоставлять своим финансовым учреждениям в аналогичных обстоятельствах в соответствии со своим внутренним законодательством. Сторона может определить институциональную и юридическую форму, посредством которой может предоставляться такая услуга.

2. Сторона может требовать получения разрешения на предоставление на своей территории финансовой услуги, указанной в пункте 1. В случаях, когда требуется такое разрешение, решение должно быть принято в разумные сроки и может быть отклонено только по пруденциальным соображениям.

Статья 1407: Национальный режим

1. Каждая Сторона предоставляет инвесторам другой Стороны и поставщикам финансовых услуг другой Стороны национальный режим в отношении учреждения, приобретения, расширения, управления, ведения деятельности, эксплуатации, а также продажи или иного распоряжения инвестициями в финансовые учреждения на своей территории.

2. Каждая Сторона предоставляет национальный режим финансовым учреждениям другой Стороны.

3. В случаях, когда Сторона разрешает трансграничное предоставление финансовой услуги, она предоставляет национальный режим поставщикам финансовых услуг другой Стороны при предоставлении такой трансграничной услуги.

4. «Национальный режим» означает режим не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется Стороной своим собственным инвесторам, поставщикам финансовых услуг и финансовым учреждениям в аналогичных обстоятельствах.

5. Мера Стороны, независимо от того, предоставляет ли она поставщикам финансовых услуг или финансовым учреждениям другой Стороны иной или идентичный режим по сравнению с тем, который она предоставляет своим собственным поставщикам или учреждениям в аналогичных обстоятельствах, считается соответствующей пункту 4, если она обеспечивает равные конкурентные возможности.

6. Мера обеспечивает равные конкурентные возможности, если она не ставит поставщиков финансовых услуг другой Стороны в невыгодное положение в отношении их способности предоставлять финансовые услуги по сравнению со способностью отечественных поставщиков финансовых услуг предоставлять финансовые услуги в аналогичных обстоятельствах.

7. Различия в доле рынка, прибыльности или размере сами по себе не являются отказом в предоставлении равных конкурентных возможностей, но могут быть использованы в качестве доказательства при рассмотрении вопроса о том, обеспечивает ли мера Стороны равные конкурентные возможности.

8. В отношении мер провинции или штата пункт 4 означает:

(a) режим не менее благоприятный, чем наиболее благоприятный режим, предоставляемый в аналогичных обстоятельствах такой провинцией или штатом поставщикам финансовых услуг Стороны, частью которой она является, включая эту провинцию или штат; или

(b) в случае поставщика финансовых услуг другой Стороны, учрежденного в другой провинции или другом штате Стороны, режим не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет в аналогичных обстоятельствах поставщику финансовых услуг Стороны, учрежденному в такой другой провинции или другом штате.

Статья 1408: Режим наибольшего благоприятствования

1. Каждая Сторона предоставляет инвесторам другой Стороны, инвестициям таких инвесторов и поставщикам финансовых услуг другой Стороны режим не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет инвесторам, инвестициям инвесторов и поставщикам финансовых услуг любой другой Стороны или не-Стороны в аналогичных обстоятельствах.

2. Каждая Сторона может признавать пруденциальные меры другой Стороны или не-Стороны при определении порядка применения мер Стороны, касающихся финансовых услуг. Такое признание, которое может быть достигнуто путем гармонизации или иным образом, может основываться на соглашении или договоренности с соответствующей Стороной или может быть предоставлено в одностороннем порядке.

3. Сторона, признающая меры посредством соглашения или договоренности, упомянутых в пункте 2, должна предоставить другой Стороне надлежащую возможность для ведения переговоров о своем присоединении к такому соглашению или договоренности либо для ведения переговоров о сопоставимом соглашении или договоренности в обстоятельствах, при которых обеспечивается эквивалентное регулирование, надзор, осуществление такого регулирования и, при необходимости, процедуры обмена информацией между Сторонами. В случаях, когда Сторона предоставляет признание в одностороннем порядке, она должна предоставить другой Стороне надлежащую возможность продемонстрировать наличие таких обстоятельств.

Статья 1409: Кадровое обеспечение

1. Ни одна из Сторон не может требовать от финансовых учреждений другой Стороны нанимать на должности высшего руководящего состава или на другие ключевые должности лиц какой-либо определенной национальности.

2. Ни одна из Сторон не может требовать, чтобы более чем простое большинство членов совета директоров финансового учреждения другой Стороны состояло из граждан Стороны, лиц, проживающих на территории Стороны, или их сочетания.

Статья 1410: Прозрачность

1. Каждая Сторона должна, насколько это практически возможно, заранее предоставлять всем заинтересованным лицам любую меру общего применения, которую Сторона предлагает принять, чтобы предоставить таким лицам возможность прокомментировать эту меру. Такая мера должна быть предоставлена:

(a) посредством официальной публикации;

(b) в иной письменной форме; или

2. Каждая Сторона должна предоставлять заинтересованным лицам информацию о том, что должны содержать заявки, затрагивающие предоставление финансовых услуг.

3. По запросу заявителя компетентный регулирующий орган должен предоставить информацию о статусе заявки. Если такой орган требует дополнительную информацию от заявителя, он должен уведомить об этом заявителя без неоправданной задержки.

4. Каждая Сторона должна принять административное решение по надлежащим образом оформленной заявке поставщика финансовых услуг другой Стороны в течение 120 дней и незамедлительно уведомить заявителя о принятом решении. Заявка не считается надлежащим образом оформленной до тех пор, пока не будут проведены все соответствующие слушания и не будет получена вся необходимая информация. В случаях, когда принятие решения в течение 120 дней практически невозможно, компетентный орган должен уведомить об этом заявителя без неоправданной задержки и стремиться принять решение в разумные сроки после этого.

5. Ничто в настоящем Соглашении не требует от Стороны раскрытия информации, касающейся дел и счетов отдельных клиентов, или любой конфиденциальной или служебной информации, раскрытие которой препятствовало бы обеспечению правопорядка, иным образом противоречило бы общественным интересам или наносило бы ущерб законным коммерческим интересам.

6. Каждая Сторона должна обеспечить наличие справочных пунктов не позднее чем через 180 дней после даты вступления в силу настоящего Соглашения, в которые могут быть направлены все обоснованные запросы от заинтересованных лиц относительно любых мер общего применения, принятых этой Стороной в отношении настоящей Главы. Ответы должны предоставляться в письменной форме, как только это станет практически возможным.

Статья 1411: Переводы

Без ущерба для других положений настоящего Соглашения, которые разрешают принятие таких мер, Сторона может предотвращать или ограничивать переводы, осуществляемые поставщиком финансовых услуг или финансовым учреждением в пользу аффилированного лица или лица, связанного с таким поставщиком или учреждением, посредством справедливого, недискриминационного и добросовестного применения своих мер, касающихся поддержания безопасности и надежности своих финансовых учреждений.

Статья 1412: Списки

1. Статьи 1404–1409 не применяются к:

(a) любой существующей несоответствующей мере, которая поддерживается:

(i) Стороной на федеральном уровне, как указано в Части A ее Списка к Приложению VII;

(ii) штатом или провинцией, как указано Стороной в Части A ее Списка к Приложению VII в течение периода, указанного в этой Части; или

(iii) органом местного самоуправления;

(b) продолжению или незамедлительному возобновлению любой несоответствующей меры, упомянутой в подпункте (a); или

(c) поправке к любой несоответствующей мере, упомянутой в подпункте (a), в той мере, в какой эта поправка не снижает соответствие меры, в том виде, в каком она существовала непосредственно перед внесением поправки, статьям 1404–1409.

2. Сторона должна изложить любую несоответствующую меру, поддерживаемую на уровне штата или провинции, в Части A своего Списка к Приложению VII в течение предусмотренных там периодов.

3. Статьи 1404–1409 не применяются к любой мере, принятой или поддерживаемой Стороной, которая соответствует условиям, изложенным Стороной в Части B ее Списка к Приложению VII.

4. Сторона должна описать в Части C своего Списка к Приложению VII любое конкретное обязательство, которое она берет на себя перед любой другой Стороной.

5. Для целей статьи 1413(2) каждая Сторона должна указать в Части D своего Списка к Приложению VII свой государственный орган, ответственный за финансовые услуги.

6. Сторона должна описать в Части E своего Списка к Приложению VII любые положения и условия, которым должно соответствовать предприятие другой Стороны, чтобы считаться предприятием такой другой Стороны для целей ограничений, указанных в этой Части.

7. Любая оговорка или исключение, изложенные Стороной в Приложениях I–VI в рамках настоящей Части, считаются оговорками или исключениями для целей статей 1404–1409.

Статья 1413: Консультации

1. Любая Сторона может в любое время запросить проведение консультаций с другой Стороной по любому вопросу, возникающему в рамках настоящего Соглашения и затрагивающему финансовые услуги. Другая Сторона должна с пониманием отнестись к такому запросу. Результаты консультаций в рамках настоящей Статьи должны быть представлены во время ежегодного заседания Комитета, предусмотренного статьей 1414.

2. Консультации в рамках настоящей Статьи проводятся должностными лицами государственных органов, ответственных за финансовые услуги, указанных в Части D Списка каждой Стороны к Приложению VII.

3. Сторона может запросить участие регулирующих органов другой Стороны в консультациях в соответствии с настоящей Статьей для обсуждения мер общего применения этой другой Стороны, которые могут затрагивать деятельность поставщиков финансовых услуг на территории запрашивающей Стороны.

4. Такие регулирующие органы не обязаны раскрывать информацию или предпринимать какие-либо действия, которые могли бы помешать решению отдельных вопросов регулирования, надзора, административного управления или обеспечения соблюдения законодательства.

5. В случаях, когда Стороне требуется информация для целей надзора в отношении поставщика финансовых услуг на территории другой Стороны, она может обратиться в компетентный регулирующий орган на территории этой другой Стороны с запросом о предоставлении такой информации.

6. Каждая Сторона должна соблюдать Приложение 1413.6.

Статья 1414: Комитет по финансовым услугам

1. Стороны настоящим учреждают Комитет по финансовым услугам. Главным представителем каждой Стороны должны быть должностные лица, указанные в пункте 2 статьи 1413.

2. С учетом положений подпункта (d) пункта 2 статьи 2001 (Комиссия по свободной торговле) Комитет должен:

(a) осуществлять надзор за выполнением настоящей Главы и ее дальнейшей детализацией;

(b) рассматривать вопросы, касающиеся финансовых услуг, которые передаются ему Стороной;

(d) изучать технические вопросы в рамках настоящей Главы, включая толкование настоящей Главы.

3. Комитет должен собираться ежегодно для оценки функционирования настоящего Соглашения в части, касающейся финансовых услуг. Комитет должен информировать Комиссию о результатах каждого ежегодного заседания.

Статья 1415: Урегулирование споров

1. Споры, возникающие в рамках настоящей Главы, должны разрешаться в соответствии с процедурами Главы 20 (Институциональные механизмы и процедуры урегулирования споров) и настоящей статьи.

2. В дополнение к списку экспертов, созданному в соответствии со статьей 2009 (Список экспертов), Стороны должны создать и поддерживать список, состоящий из не более чем 15 лиц, которые готовы и способны выступать в качестве членов согласительных комиссий по финансовым услугам. Члены списка экспертов по финансовым услугам назначаются на основе консенсуса сроком на три года и могут быть назначены повторно.

3. Члены списка экспертов по финансовым услугам должны обладать специальными знаниями или опытом в области законодательства или практики финансовых услуг, что может включать регулирование деятельности финансовых институтов, и должны выбираться строго на основе объективности, надежности и здравого суждения. Такие члены также должны соответствовать квалификационным требованиям, изложенным в подпунктах (b) и (c) пункта 2 статьи 2009.

4. В случае, если Сторона заявляет, что спор возник в рамках настоящей Главы, к выбору членов согласительной комиссии применяется статья 2011 (Формирование согласительной комиссии), за исключением того, что:

(a) согласительная комиссия должна состоять полностью из членов, отвечающих квалификационным требованиям, указанным в пункте 3, если спорящие Стороны достигли согласия;

(b) в любом случае, отличном от случая, изложенного в подпункте (a)

(i) каждая спорящая Сторона может выбирать членов согласительной комиссии, отвечающих квалификационным требованиям пункта 1 статьи 2010 (Квалификация членов согласительной комиссии) или пункта 3 настоящей статьи, по усмотрению Стороны, и

(ii) если Сторона, против которой подана жалоба, ссылается на статью 1403 в качестве защиты в споре, председатель согласительной комиссии должен отвечать квалификационным требованиям пункта 3 настоящей статьи.

5. Несмотря на положения пункта 2 статьи 2019 (Невыполнение обязательств - Приостановление действия льгот), в любом споре, где согласительная комиссия признает меру несовместимой с обязательствами по настоящему Соглашению и эта мера затрагивает:

(a) только сектор финансовых услуг, жалующаяся Сторона может приостановить действие льгот только в секторе финансовых услуг;

(b) сектор финансовых услуг и любой другой сектор, жалующаяся Сторона может приостановить действие льгот в секторе финансовых услуг, которые имеют эквивалентный эффект тому, который мера или вопрос, ставшие предметом жалобы, имеют в секторе финансовых услуг; или

(c) только сектор, отличный от сектора финансовых услуг, жалующаяся Сторона не может приостанавливать действие льгот в секторе финансовых услуг.

Статья 1416: Инвестиционные споры в сфере финансовых услуг

1. В случае, если инвестор другой Стороны подает иск в соответствии со статьями 1116 или 1117 на арбитражное разбирательство согласно Разделу B Главы Одиннадцать (Урегулирование споров между Стороной и инвестором другой Стороны) против Стороны, и спорящая Сторона ссылается на статью 1403 в качестве защиты, по запросу спорящей Стороны Арбитражный суд должен передать данный вопрос в Комитет для принятия решения. Арбитражный суд не может продолжать разбирательство до получения решения или доклада в соответствии с настоящей статьей.

2. Комитет должен принять решение по вопросу о том, является ли статья 1403 действительной защитой против иска инвестора, и в какой степени. Комитет должен направить копию своего решения в Арбитражный суд и в Комиссию. Решение является обязательным для Арбитражного суда.

3. Если Комитет не принял решение по данному вопросу в течение 60 дней с момента получения запроса о передаче дела в соответствии с пунктом 1, спорящая Сторона или Сторона, инвестор которой является стороной спора, может запросить создание согласительной комиссии в соответствии с пунктом 1 статьи 2008 для принятия решения по данному вопросу. Разбирательство по делу должно проводиться как спор в соответствии со статьей 1415. Согласительная комиссия должна направить свой окончательный доклад в Комитет и в Арбитражный суд. Доклад является обязательным для Арбитражного суда.

4. Если запрос о создании согласительной комиссии в соответствии с пунктом 3 не был подан в течение 10 дней после истечения 60-дневного периода, указанного в пункте 3, Арбитражный суд может приступить к рассмотрению дела.

Статья 1417: Определения

Для целей настоящей Главы:

трансграничная торговля услугами и трансграничное предоставление услуги означают «трансграничную торговлю услугами» и «трансграничное предоставление услуги», как они определены в статье 1213 (Определения);

финансовый институт означает любого финансового посредника или иное предприятие, которое уполномочено вести деятельность и регулируется или контролируется как финансовый институт в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой оно расположено;

финансовый институт другой Стороны означает финансовый институт на территории Стороны, который контролируется гражданами или предприятиями другой Стороны;

финансовая услуга означает любую услугу финансового характера, включая страхование, и любую услугу, сопутствующую или вспомогательную по отношению к услуге финансового характера;

поставщик финансовых услуг другой Стороны означает любого гражданина или предприятие Стороны, которые занимаются деятельностью по предоставлению финансовых услуг на территории Стороны и которые предоставляют или намереваются предоставлять финансовые услуги посредством инвестиций на территории другой Стороны или посредством трансграничного предоставления на территорию другой Стороны;

инвестиция означает «инвестицию», как она определена в статье 1138 (Определения), за исключением того, что:

(a) если заем предоставляется финансовому институту, независимо от первоначального срока погашения займа, он является инвестицией только в той мере, в какой он рассматривается как регулятивный капитал; или

(b) если заем предоставляется поставщиком финансовых услуг или финансовым институтом, заем является инвестицией только в том случае, если он предоставлен на трансграничной основе и имеет первоначальный срок погашения не менее трех лет (за исключением займа Стороне или ее государственному предприятию);

новая финансовая услуга означает услугу финансового характера, включая услугу, связанную с существующей услугой или способом доставки продукта, которая не предоставляется ни одним поставщиком финансовых услуг на территории Стороны, но предоставляется поставщиком финансовых услуг на территории другой Стороны;

государственный орган означает Сторону, центральный банк или орган денежно-кредитного регулирования Стороны, или любой финансовый институт, принадлежащий Стороне или контролируемый ею;

поставщик услуг Стороны означает «поставщика услуг Стороны», как он определен в Главе 12 (Трансграничная торговля услугами); и

саморегулируемая организация означает любой негосударственный орган, включая любую биржу или рынок ценных бумаг или фьючерсов, клиринговое агентство или иную организацию или ассоциацию, которая осуществляет регулятивные или надзорные полномочия в отношении поставщиков финансовых услуг или финансовых институтов, являющихся ее членами или участниками, или имеющих к ней доступ.

=============================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ 1401.6 Обязательства по конкретным странам

Статьи 1702(1) и (2) Соглашения о свободной торговле между Канадой и Соединенными Штатами включены в настоящее Соглашение, и Канада и Соединенные Штаты соглашаются действовать в соответствии с этими статьями и руководствоваться ими.

=============================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ 1404.4 Обзор доступа на рынок

Обзор доступа на рынок, упомянутый в пункте 4 статьи 1404, не должен включать ограничения доступа на рынок, указанные в Части B Списка Мексики к Приложению VII.

=============================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ 1405.4 Консультации по либерализации трансграничной торговли

К 1 января 2000 года Стороны должны провести консультации по дальнейшей либерализации трансграничной торговли финансовыми услугами. Такие консультации должны включать возможность предоставления более широкого спектра страховых услуг на трансграничной основе на территории каждой Стороны. В отношении Мексики такие консультации по трансграничным страховым услугам должны определить, следует ли сохранять, изменять или отменять ограничения на трансграничные страховые услуги, указанные в Части A Списка Мексики к Приложению VII.

=============================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ 1413.6 Будущие консультации и договоренности

Раздел A - Финансовые институты с ограниченной сферой деятельности

Через три года после даты вступления в силу настоящего Соглашения Стороны должны провести консультации по совокупному лимиту для финансовых институтов с ограниченной сферой деятельности, описанному в пункте 8 Части B Списка Мексики к Приложению VII.

Раздел B - Защита платежной системы

1. Если сумма уставного капитала Иностранных филиалов коммерческих банков (как этот термин определен в Части B Списка Мексики к Приложению VII), измеренная как процент от совокупного капитала всех коммерческих банков в Мексике, достигает 25 процентов, то Мексика может запросить консультации с другими Сторонами о потенциальных неблагоприятных последствиях, возникающих в результате присутствия коммерческих банков других Сторон на мексиканском рынке, и о возможной необходимости принятия мер по исправлению положения, включая дальнейшие временные ограничения на участие в рынке.

2. При рассмотрении потенциальных неблагоприятных последствий Стороны должны учитывать:

(a) угрозу того, что мексиканская платежная система может оказаться под контролем лиц, не являющихся мексиканцами;

(b) влияние, которое иностранные коммерческие банки, учрежденные в Мексике, могут оказать на способность Мексики эффективно проводить денежно-кредитную и валютную политику; и (c) адекватность различных положений, согласованных в рамках настоящей Главы, для защиты мексиканской платежной системы.

3. Если в ходе консультаций, которые должны быть завершены в сжатые сроки, консенсус не достигнут, в соответствии с процедурами статьи 2008 (Запрос о создании арбитражной группы) Соглашения должна быть созвана согласительная комиссия для вынесения не имеющей обязательной силы рекомендации Сторонам не позднее чем через 60 дней после созыва комиссии.

Глава Пятнадцать НАФТА Конкурентная политика, монополии и государственные предприятия

Статья 1501: Законодательство о конкуренции

1. Каждая Сторона должна принять или поддерживать меры по запрещению антиконкурентной деловой практики и принимать соответствующие меры в отношении таковой, признавая, что такие меры будут способствовать достижению целей настоящего Соглашения. С этой целью Стороны должны время от времени проводить консультации об эффективности мер, предпринимаемых каждой Стороной.

2. Каждая Сторона признает важность сотрудничества и координации между своими органами для обеспечения эффективного применения законодательства о конкуренции в зоне свободной торговли. Стороны должны сотрудничать по вопросам политики применения законодательства о конкуренции, включая взаимную правовую помощь, уведомление, консультации и обмен информацией, касающейся применения законодательства и политики о конкуренции в зоне свободной торговли.

3. Ни одна Сторона не может прибегать к урегулированию споров в рамках настоящего Соглашения по любому вопросу, касающемуся настоящей статьи.

Статья 1502: Монополии и государственные предприятия

1. Ничто в настоящем Соглашении не препятствует Стороне назначать монополию.

2. Если Сторона намеревается назначить монополию, и это назначение может затронуть интересы лиц другой Стороны, Сторона должна:

(a) по возможности, предоставить предварительное письменное уведомление другой Стороне о таком назначении; и

(b) стремиться ввести во время назначения такие условия деятельности монополии, которые минимизируют или исключают любое аннулирование или ущемление выгод в рамках настоящего Соглашения в смысле Приложения 2004.

3. Каждая Сторона должна обеспечить посредством регулятивного контроля, административного надзора или применения других мер, чтобы любая частная монополия, которую она назначает, и любая государственная монополия, которую она поддерживает или назначает:

(a) действовала таким образом, который не противоречит обязательствам Стороны по настоящему Соглашению, всякий раз, когда такая монополия осуществляет любые регулятивные, административные или иные государственные полномочия, делегированные ей Стороной в связи с монопольным товаром или услугой, такие как право выдавать лицензии на импорт или экспорт, одобрять коммерческие сделки или вводить квоты, сборы или иные платежи;

(b) за исключением случаев соблюдения условий своего назначения, которые не противоречат подпункту (c) или (d), действовала исключительно в соответствии с коммерческими соображениями при покупке или продаже монопольного товара или услуги на соответствующем рынке, включая вопросы цены, качества, доступности, товарности, транспортировки и других условий покупки или продажи;

(c) предоставляла недискриминационный режим инвестициям инвесторов, товарам и поставщикам услуг другой Стороны при покупке или продаже монопольного товара или услуги на соответствующем рынке; и

(d) не использовала свое монопольное положение для участия, прямо или косвенно, включая сделки со своей материнской компанией, дочерним предприятием или другим предприятием с общим владением, в антиконкурентной практике на немонополизированном рынке на своей территории, которая неблагоприятно влияет на инвестиции инвестора другой Стороны, включая дискриминационное предоставление монопольного товара или услуги, перекрестное субсидирование или хищническое поведение.

4. Пункт 3 не применяется к закупкам государственными органами товаров или услуг для государственных целей, а не с целью коммерческой перепродажи или использования в производстве товаров или предоставлении услуг для коммерческой продажи.

Статья 1503: Государственные предприятия

1. Ничто в настоящем Соглашении не препятствует Стороне поддерживать или создавать государственное предприятие.

2. Каждая Сторона должна обеспечить посредством регулятивного контроля, административного надзора или применения других мер, чтобы любое государственное предприятие, которое она поддерживает или создает, действовало таким образом, который не противоречит обязательствам Стороны по Главе Одиннадцать (Инвестиции), всякий раз, когда такое предприятие осуществляет любые регулятивные, административные или иные государственные полномочия, делегированные ему Стороной, такие как право на экспроприацию, выдачу лицензий, одобрение коммерческих сделок или введение квот, сборов или иных платежей.

3. Каждая Сторона должна обеспечить, чтобы любое государственное предприятие, которое она поддерживает или создает, предоставляло недискриминационный режим при продаже своих товаров или услуг инвестициям инвесторов другой Стороны на территории Стороны.

Статья 1504: Рабочая группа по торговле и конкуренции

Комиссия должна создать Рабочую группу по торговле и конкуренции, состоящую из представителей каждой Стороны, для представления докладов и выработки рекомендаций по дальнейшей работе, по мере необходимости, Комиссии в течение пяти лет после даты вступления в силу Соглашения по соответствующим вопросам, касающимся взаимосвязи между законодательством и политикой о конкуренции и торговлей в зоне свободной торговли.

Статья 1505: Определения

Для целей настоящей Главы:

в соответствии с коммерческими соображениями означает в соответствии с обычной деловой практикой частных предприятий в соответствующей сфере бизнеса или отрасли;

назначать означает создавать, назначать или уполномочивать, или расширять сферу действия монополии, чтобы охватить дополнительный товар или услугу, после даты вступления в силу настоящего Соглашения;

дискриминационное предоставление включает более благоприятное отношение к материнской компании, дочернему предприятию или другому предприятию с общим владением, чем к неаффилированному предприятию, или более благоприятное отношение к одному классу предприятий по сравнению с другим в аналогичных обстоятельствах;

государственная монополия означает монополию, которая принадлежит федеральному правительству Стороны или другой такой монополии, или контролируется ими через доли участия в капитале;

рынок означает географический и коммерческий рынок товара или услуги;

монополия означает организацию, включая любой консорциум или государственный орган, которая на любом соответствующем рынке на территории Стороны назначена единственным поставщиком или покупателем товара или услуги, но не включает организацию, которой было предоставлено исключительное право интеллектуальной собственности исключительно по причине такого предоставления;

недискриминационный режим означает наиболее благоприятный из национального режима или режима наибольшего благоприятствования, и

государственное предприятие означает, за исключением случаев, изложенных в Приложении 1505.1, предприятие, принадлежащее Стороне или контролируемое ею через доли участия в капитале.

=============================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ 1505.1 Государственные предприятия

Для целей пункта 3 статьи 1503 «государственное предприятие» означает, в отношении Канады, Корпорацию Короны в значении Закона об управлении финансами (Канада) или корпорацию Короны в значении любого сопоставимого провинциального законодательства, или предприятие, зарегистрированное в соответствии с другим применимым провинциальным законодательством.

Глава Шестнадцать НАФТА Временный въезд для деловых людей

Статья 1601: Общие принципы

В дополнение к статье 102 (Цели), положения настоящей Главы отражают преференциальные торговые отношения между Сторонами, желательность содействия временному въезду на взаимной основе и установления прозрачных критериев и процедур для временного въезда, а также необходимость обеспечения безопасности границ и защиты внутренней рабочей силы и постоянной занятости на их соответствующих территориях.

Статья 1602: Общие обязательства

1. Каждая Сторона должна применять свои меры, касающиеся положений настоящей Главы, в соответствии со статьей 1601 и, в частности, должна применять такие меры оперативно, чтобы избежать неоправданного ущемления или задержки торговли товарами или услугами или ведения инвестиционной деятельности в рамках настоящего Соглашения.

2. Стороны должны стремиться к разработке и принятию общих критериев, определений и толкований для реализации настоящей Главы.

Статья 1603: Предоставление временного въезда

1. Каждая Сторона должна предоставлять, в соответствии с настоящей Главой, включая Приложение 1603, временный въезд деловым людям, которые в остальном отвечают требованиям для въезда согласно применимым мерам, касающимся общественного здравоохранения, безопасности и национальной безопасности.

2. Сторона может отказать в выдаче иммиграционного документа, разрешающего трудоустройство, деловому человеку, если временный въезд этого лица может неблагоприятно повлиять на:

(a) урегулирование любого трудового спора, который находится в процессе развития на месте или предполагаемом месте трудоустройства; или

(b) занятость любого лица, которое вовлечено в такой спор.

3. Когда Сторона отказывает в соответствии с пунктом 2 в выдаче иммиграционного документа, разрешающего трудоустройство, она должна:

(a) в письменной форме проинформировать делового человека о причинах отказа; и

(b) незамедлительно уведомить в письменной форме Сторону, деловому человеку которой было отказано во въезде, о причинах отказа.

4. Каждая Сторона должна ограничить любые сборы за обработку заявлений на временный въезд деловых людей приблизительной стоимостью оказанных услуг.

Статья 1604: Предоставление информации

1. В дополнение к статье 1802 (Публикация), каждая Сторона должна:

(a) предоставлять другим Сторонам такие материалы, которые позволят им ознакомиться с ее мерами, касающимися положений настоящей Главы; и

(b) не позднее чем через один год после даты вступления в силу настоящего Соглашения подготовить, опубликовать и сделать доступными на своей собственной территории, а также на территориях других Сторон, пояснительные материалы в консолидированном документе относительно требований для временного въезда в рамках настоящей Главы таким образом, чтобы позволить деловым людям других Сторон ознакомиться с ними.

2. С учетом Приложения 1604.2, каждая Сторона должна собирать и поддерживать, а также предоставлять другим Сторонам в соответствии со своим внутренним законодательством данные, касающиеся предоставления временного въезда в рамках настоящей Главы деловым людям других Сторон, которым были выданы иммиграционные документы, включая данные, специфичные для каждого рода занятий, профессии или деятельности.

Статья 1605: Рабочая группа

1. Стороны настоящим учреждают Рабочую группу по временному въезду, состоящую из представителей каждой Стороны, включая иммиграционных чиновников.

2. Рабочая группа должна собираться не реже одного раза в год для рассмотрения:

(a) реализации и администрирования настоящей Главы;

(b) разработки мер по дальнейшему содействию временному въезду деловых людей на взаимной основе;

(c) отмены тестов на подтверждение квалификации или процедур с аналогичным эффектом для супругов деловых людей, которым был предоставлен временный въезд на срок более одного года в соответствии с Разделами B, C или D Приложения 1603; и

(d) предложенных изменений или дополнений к настоящей Главе.

Статья 1606: Урегулирование споров

Сторона не может инициировать разбирательство в соответствии со статьей 2007 в отношении отказа в предоставлении временного въезда в рамках настоящей Главы или конкретного случая, возникающего в соответствии с пунктом 1 статьи 1602, если:

(a) вопрос не затрагивает сложившуюся практику; и

(b) деловой человек не исчерпал доступные административные средства правовой защиты в отношении конкретного вопроса, при условии, что такие средства считаются исчерпанными, если компетентный орган не вынес окончательного решения по вопросу в течение одного года с момента начала административного разбирательства, и невынесение решения не связано с задержкой, вызванной самим деловым человеком.

Статья 1607: Отношение к другим Главам

За исключением Главы Один (Цели), Главы Два (Общие определения), Главы Двадцать (Институциональные механизмы и урегулирование споров), Главы Двадцать Два (Заключительные положения) и статей с 1801 по 1804, ни одно положение любой другой Главы не налагает на Сторону никаких обязательств в отношении ее иммиграционных мер.

Статья 1608: Определения

Для целей настоящей Главы:

деловой человек означает гражданина Стороны, который занимается торговлей товарами, предоставлением услуг или ведением инвестиционной деятельности;

гражданин означает «гражданина», как он определен в Приложении 1608;

существующий означает «существующий», как он определен в Приложении 1608; и

временный въезд означает въезд на территорию Стороны делового человека другой Стороны без намерения установить постоянное место жительства.

=============================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ 1603 Временный въезд для деловых людей

Раздел A - Деловые посетители

1. Каждая Сторона должна предоставлять временный въезд деловому человеку, стремящемуся заняться деловой деятельностью, указанной в Списке I, не требуя от этого лица получения разрешения на трудоустройство, при условии, что деловой человек в остальном соблюдает существующие иммиграционные меры, применимые к временному въезду, при предъявлении:

(a) доказательства гражданства Стороны;

(b) документации, подтверждающей, что деловой человек будет заниматься такой деятельностью, и описывающей цель въезда; и

(c) доказательств, подтверждающих, что предлагаемая деловая деятельность носит международный характер и что деловой человек не стремится выйти на местный рынок труда.

2. Каждая Сторона должна предусмотреть, что деловой человек может удовлетворить требования подпункта (c) пункта 1, продемонстрировав, что:

(a) основным источником вознаграждения за предлагаемую деловую деятельность является территория за пределами Стороны, предоставляющей временный въезд; и

(b) основное место ведения бизнеса делового человека и фактическое место получения прибыли, по крайней мере преимущественно, остаются за пределами такой территории. Сторона должна обычно принимать устное заявление относительно основного места ведения бизнеса и фактического места получения прибыли. Если Сторона требует дополнительных доказательств, она должна обычно рассматривать письмо от работодателя, подтверждающее эти вопросы, как достаточное доказательство.

3. Каждая Сторона должна предоставлять временный въезд деловому человеку, стремящемуся заняться деловой деятельностью, отличной от указанной в Списке I, не требуя от этого лица получения разрешения на трудоустройство, на условиях не менее благоприятных, чем те, которые предусмотрены существующими положениями меры, изложенной в Дополнении 1603.A, при условии, что деловой человек в остальном соблюдает существующие иммиграционные меры, применимые к временному въезду.

4. Ни одна Сторона не должна:

(a) в качестве условия для временного въезда в соответствии с пунктами 1 или 3 требовать процедур предварительного одобрения, петиций, тестов на подтверждение квалификации или других процедур с аналогичным эффектом; или

(b) вводить или поддерживать любые количественные ограничения, касающиеся временного въезда в соответствии с пунктами 1 или 3.

5. Несмотря на положения пункта 4, Сторона может потребовать от делового человека, стремящегося к временному въезду в рамках настоящего Раздела, получить визу или ее эквивалент до въезда. Перед введением визового требования такая Сторона должна проконсультироваться со Стороной, деловые люди которой будут затронуты, с целью избежания введения такого требования. В отношении существующего визового требования Сторона должна, по запросу Стороны, деловые люди которой подпадают под это требование, проконсультироваться с этой Стороной с целью его отмены.

Раздел B - Торговцы и инвесторы

1. Каждая Сторона должна предоставлять временный въезд и предоставлять подтверждающую документацию деловому человеку, стремящемуся:

(a) осуществлять значительную торговлю товарами или услугами преимущественно между территорией Стороны, гражданином которой является деловой человек, и территорией Стороны, в которую запрашивается въезд; или

(b) учреждать, развивать, администрировать или предоставлять консультации или ключевые технические услуги для деятельности инвестиции, в которую деловой человек или предприятие делового человека вложили, или находятся в процессе вложения, значительную сумму капитала, в качестве руководителя, исполнительного лица или лица, обладающего необходимыми навыками,