Канада

«Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), 1992 г.»

Страница 4 из 15 · 54 779 зн. · 63 мин. чтения

(a) письменной декларации о том, что товар квалифицируется как товар, происходящий из страны-участницы, на момент ввоза;

(b) копии Сертификата происхождения с тем же содержанием; и

Статья 503: Исключения

Каждая Сторона обеспечивает, чтобы Сертификат происхождения не требовался для:

(a) коммерческого ввоза товара, стоимость которого не превышает сумму в 1000 (долларов США) или эквивалентную сумму в валюте Стороны, либо такую большую сумму, которую она может установить, за исключением того, что она может потребовать, чтобы счет-фактура, сопровождающий такой ввоз, содержал заявление, удостоверяющее, что такие товары квалифицируются как товары, происходящие из страны-участницы;

(b) некоммерческого ввоза товара, стоимость которого не превышает сумму в 1000 (долларов США) или эквивалентную сумму в валюте Стороны, либо такую большую сумму, которую она может установить; или

(c) ввоза товара, в отношении которого Сторона, на территорию которой ввозится товар, отказалась от требования о наличии Сертификата происхождения,

при условии, что такой ввоз не является частью серии ввозов, которые могут быть обоснованно расценены как предпринятые или организованные с целью избежания требований к сертификации, изложенных в Статьях 501 и 502.

Статья 504: Обязательства в отношении экспорта

Каждая Сторона обеспечивает, чтобы:

(a) по запросу своих таможенных органов экспортер на ее территории или производитель на ее территории, предоставивший копию Сертификата происхождения такому экспортеру в соответствии со Статьей 501(3)(b)(iii), предоставлял копию Сертификата своим таможенным органам;

(b) ложная сертификация экспортером или производителем на ее территории того, что товар, подлежащий экспорту на территорию другой Стороны, квалифицируется как товар, происходящий из страны-участницы, влекла за собой те же правовые последствия, с соответствующими изменениями, которые применялись бы к импортеру на ее территории в связи с нарушением ее таможенных законов и нормативных актов, касающихся представления ложных сведений или заявлений;

(c) если экспортер или производитель на ее территории не выполняет любое из требований, изложенных в настоящей Главе, она могла применять такие меры, которые могут быть оправданы обстоятельствами;

(d) экспортер или производитель на ее территории, который заполнил и подписал Сертификат происхождения и имеет основания полагать, что Сертификат содержит недостоверную информацию, незамедлительно уведомлял в письменной форме всех лиц, которым был выдан Сертификат, о любом изменении, которое может повлиять на точность или действительность Сертификата; и

(e) экспортер или производитель, добровольно предоставивший письменное уведомление в соответствии с подпунктом (d), не подвергался штрафам в связи с представлением неверной сертификации.

Подраздел B — Администрирование и правоприменение

Статья 505: Учетные записи

1. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы:

(a) экспортер или производитель на ее территории, который заполняет и подписывает Сертификат происхождения, хранил на ее территории в течение пяти лет с даты подписания Сертификата или в течение более длительного периода, который может быть установлен такой Стороной, все записи, относящиеся к происхождению товара, в отношении которого на территории другой Стороны был заявлен преференциальный тарифный режим, включая записи, связанные с:

(i) покупкой, стоимостью, ценой и оплатой товара, экспортируемого с ее территории, и

(ii) покупкой, стоимостью, ценой и оплатой всех материалов, включая косвенные материалы, используемых при производстве товара, экспортируемого с ее территории, и

(iii) производством товара в том виде, в котором товар экспортируется с ее территории; и

(b) импортер, претендующий на преференциальный тарифный режим в отношении товара, ввезенного на территорию Стороны, хранил на этой территории в течение пяти лет с даты ввоза товара или в течение более длительного периода, который может быть установлен Стороной, копию Сертификата и всю другую требуемую документацию, относящуюся к ввозу товара.

Статья 506: Проверки происхождения

1. В целях определения того, квалифицируется ли товар, ввезенный на ее территорию с территории другой Стороны, как товар, происходящий из страны-участницы, Сторона может через свои таможенные органы проводить проверку исключительно посредством:

(a) письменных опросников, направляемых экспортеру или производителю на территории другой Стороны;

(b) посещений помещений экспортера или производителя на территории другой Стороны для проверки записей и осмотра производственных мощностей, используемых при производстве товара; или

2. Перед проведением проверочного визита в соответствии с пунктом (1)(b) Сторона через свои таможенные органы:

(a) направляет письменное уведомление о своем намерении провести такой визит:

(i) экспортеру или производителю, чьи помещения подлежат посещению,

(ii) таможенным органам Стороны, на территории которой должен состояться визит, и

(iii) по запросу Стороны, на территории которой должен состояться визит, посольству такой Стороны на территории Стороны, предлагающей провести визит; и

(b) получает письменное согласие экспортера или производителя, чьи помещения подлежат посещению.

3. Уведомление, упомянутое в пункте 2, должно включать:

(a) наименование таможенного органа, направляющего уведомление;

(b) наименование экспортера или производителя, чьи помещения подлежат посещению;

(d) цель и объем предлагаемого проверочного визита, включая конкретную ссылку на товар, подлежащий проверке;

(e) имена и должности должностных лиц, осуществляющих проверочный визит; и

(f) правовое основание для проверочного визита.

4. Если экспортер или производитель не дал своего письменного согласия на предлагаемый проверочный визит в течение 30 дней с момента получения уведомления в соответствии с пунктом 2, уведомляющая Сторона может отказать в предоставлении преференциального тарифного режима в отношении товара, который был бы предметом визита.

5. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы в случае, если ее таможенные органы получают уведомление в соответствии с пунктом 2, они могли в течение 15 дней с даты получения такого уведомления отложить предлагаемый проверочный визит на период, не превышающий 60 дней с даты такого получения, или на более длительный период, о котором Стороны могут договориться иным образом.

6. Сторона не должна отказывать в предоставлении преференциального тарифного режима в отношении товара исключительно на основании отложения проверочного визита в соответствии с пунктом 5.

7. Каждая Сторона разрешает экспортеру или производителю, чей товар является предметом проверочного визита другой Стороны, назначить двух наблюдателей для присутствия во время такого визита, при условии, что:

(a) наблюдатели не участвуют в визите иначе, как в качестве наблюдателей; и

(b) неназначение такими экспортером или производителем наблюдателей не влечет за собой отложение визита.

8. Каждая Сторона через свои таможенные органы проводит проверку требования о региональной доле стоимости в соответствии с Общепринятыми принципами бухгалтерского учета, применяемыми на территории Стороны, с которой был экспортирован товар.

9. Сторона, проводящая проверку, предоставляет экспортеру или производителю, чей товар является предметом проверки, письменное заключение о том, квалифицируется ли товар как товар, происходящий из страны-участницы, включая выводы по фактам и правовое обоснование заключения.

10. Если проверки, проводимые Стороной, указывают на наличие у экспортера или производителя модели поведения, заключающейся в представлении ложных или неподтвержденных заявлений о том, что товар, ввезенный на ее территорию, квалифицируется как товар, происходящий из страны-участницы, такая Сторона может приостановить предоставление преференциального тарифного режима в отношении идентичных товаров, экспортируемых или производимых таким лицом, до тех пор, пока это лицо не подтвердит соблюдение положений Главы Четвертой (Правила происхождения).

11. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы в случае, если она определяет, что определенный товар, ввезенный на ее территорию, не квалифицируется как товар, происходящий из страны-участницы, на основании тарифной классификации или таможенной стоимости, примененных Стороной к одному или нескольким материалам, используемым при производстве товара, которые отличаются от тарифной классификации или таможенной стоимости, примененных к таким материалам Стороной, с территории которой был экспортирован товар, определение Стороны не вступало в силу до тех пор, пока она не уведомит в письменной форме как импортера товара, так и лицо, заполнившее и подписавшее Сертификат происхождения на товар, о своем определении.

12. Сторона не применяет определение, принятое в соответствии с пунктом 11, к ввозу, осуществленному до даты вступления определения в силу, при условии, что:

(a) таможенные органы Стороны, с территории которой был экспортирован товар, выдали предварительное решение по тарифной классификации или таможенной стоимости таких материалов, либо применяли последовательный подход к ввозу таких материалов в рамках рассматриваемой тарифной классификации или таможенной стоимости, на который лицо имеет право полагаться; и

(b) предварительное решение или последовательный подход были применены до уведомления об определении.

13. Если Сторона отказывает в предоставлении преференциального тарифного режима в отношении товара в соответствии с определением, принятым согласно пункту 11, она откладывает дату вступления отказа в силу на период, не превышающий 90 дней, при условии, что импортер товара или лицо, заполнившее и подписавшее Сертификат происхождения на товар, докажет, что оно добросовестно полагалось в ущерб себе на тарифную классификацию или таможенную стоимость, примененные к таким материалам таможенными органами Стороны, с территории которой был экспортирован товар.

Статья 507: Конфиденциальность

1. Каждая Сторона в соответствии со своими законами и нормативными актами обеспечивает конфиденциальность конфиденциальной деловой информации, собранной в соответствии с настоящей Главой, и защищает такую деловую информацию от раскрытия, которое могло бы нанести ущерб конкурентной позиции лиц, предоставляющих информацию.

2. Конфиденциальная деловая информация, собранная в соответствии с настоящей Главой, может быть раскрыта только тем органам, которые несут ответственность за администрирование и обеспечение соблюдения определений происхождения, а также таможенных и налоговых вопросов.

Статья 508: Штрафы

1. Каждая Сторона поддерживает меры, предусматривающие уголовные, гражданские или административные штрафы за нарушение ее законов и нормативных актов, относящихся к настоящей Главе.

2. Ничто в Статьях 502(1)(d) и (f), 504(e) и 506(6) не должно толковаться как препятствие для Стороны в применении таких мер, которые могут быть оправданы обстоятельствами.

Подраздел C — Предварительные решения

Статья 509: Предварительные решения

1. Каждая Сторона через свои таможенные органы обеспечивает оперативное вынесение письменных предварительных решений до ввоза товара на ее территорию импортеру на ее территории или экспортеру или производителю на территории другой Стороны на основании фактов и обстоятельств, представленных таким импортером, экспортером или производителем товара, касающихся:

(a) того, претерпевают ли материалы, ввезенные с территории страны, не являющейся Стороной, в результате производства на территории одной или нескольких Сторон, применимое изменение тарифной классификации в соответствии с Главой Четвертой (Правила происхождения) для квалификации в качестве товара, происходящего из страны-участницы;

(b) того, удовлетворяет ли товар требованию о региональной доле стоимости в соответствии с методом стоимости сделки или методом чистой стоимости, изложенными в Главе Четвертой;

(c) надлежащего основания или метода для таможенной стоимости, применяемого экспортером или производителем на территории другой Стороны в соответствии с принципами Кодекса по таможенной оценке при расчете стоимости сделки товара или стоимости материалов, используемых при производстве товара, в отношении которого запрашивается предварительное решение, в целях определения того, удовлетворяет ли товар требованию о региональной доле стоимости в соответствии с Главой Четвертой;

(d) надлежащего основания или метода для разумного распределения затрат в соответствии с методами распределения, изложенными в Единых правилах, для расчета чистой стоимости товара или стоимости промежуточного материала, в отношении которого запрашивается предварительное решение, в целях определения того, удовлетворяет ли товар требованию о региональной доле стоимости в соответствии с Главой Четвертой;

(e) того, квалифицируется ли товар, который повторно ввозится на ее территорию после того, как он был экспортирован с ее территории на территорию другой Стороны для ремонта или изменения, для беспошлинного режима в соответствии со Статьей 307 (Товары, повторно ввезенные после ремонта или изменения);

(f) того, удовлетворяет ли предлагаемая или фактическая маркировка товара требованиям к маркировке страны происхождения в соответствии со Статьей 312 (Маркировка страны происхождения); или

(g) того, квалифицируется ли товар, подлежащий ввозу, как товар Стороны в соответствии с Приложениями 300-B или 302.2.

2. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы предварительное решение, вынесенное в соответствии с пунктом 1, основывалось на:

(a) в целях определения происхождения товара — Главе Четвертой (Правила происхождения), принципах Кодекса по таможенной оценке и Единых правилах;

(b) в целях определения маркировки страны происхождения — Статье 312 (Маркировка страны происхождения); и

3. Каждая Сторона принимает или поддерживает процедуры выдачи предварительных решений, включая подробное описание информации, обоснованно требуемой для обработки заявления.

4. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы ее таможенные органы:

(a) могли в любое время в ходе оценки заявления на получение предварительного решения запрашивать дополнительную информацию у лица, запрашивающего решение;

(b) после получения всей необходимой информации от лица, запрашивающего предварительное решение, выносили решение в соответствии со сроками, указанными в Единых правилах; и

(c) если предварительное решение является неблагоприятным для лица, запрашивающего его, предоставляли этому лицу полное объяснение причин вынесения решения.

5. С учетом пункта 7 каждая Сторона применяет предварительное решение к ввозу на ее территорию товара, в отношении которого было запрошено решение, начиная с даты его выдачи или с более поздней даты, которая может быть указана в нем.

6. Каждая Сторона предоставляет любому лицу, запрашивающему предварительное решение, такое же обращение, включая такое же толкование и применение положений Главы Четвертой (Правила происхождения), касающихся определения происхождения товара, какое она предоставила любому другому лицу, которому она выдала предварительное решение, при условии, что факты и обстоятельства являются идентичными во всех существенных отношениях.

7. Выдающая Сторона может изменить или отменить предварительное решение:

(a) если решение основано на ошибке:

(i) в фактах,

(ii) в тарифной классификации товара или материалов, являющихся предметом решения,

(iii) в применении требования о региональной доле стоимости в соответствии с Главой Четвертой (Правила происхождения), или

(iv) в применении правил определения того, квалифицируется ли товар как товар Стороны в соответствии с Приложениями 300-B или 302.2;

(b) если решение не соответствует толкованию, согласованному Сторонами в отношении Главы Третьей (Национальный режим и доступ товаров на рынок) и Главы Четвертой (Правила происхождения);

(d) для приведения в соответствие с поправкой к Главе Третьей, Главе Четвертой, Правилам маркировки или Единым правилам; или

(e) для приведения в соответствие с судебным решением или изменением в ее внутреннем законодательстве.

8. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы любое изменение или отмена предварительного решения вступали в силу на дату, на которую выдано изменение или отмена, либо на более позднюю дату, которая может быть указана в них, и не применялись к ввозу товара, который произошел до этой даты, если только лицо, которому было выдано предварительное решение, не действовало в соответствии с его условиями и положениями.

9. Несмотря на пункт 8, выдающая Сторона откладывает дату вступления в силу такого изменения или отмены на период, не превышающий 90 дней, если лицо, которому было выдано предварительное решение, добросовестно полагалось в ущерб себе на это решение.

10. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы в случае, если ее таможенные органы проверяют региональную долю стоимости товара, в отношении которого они выдали предварительное решение по утвержденному основанию или методу таможенной стоимости в соответствии со Статьей 509(1)(c), или по утвержденному основанию или методу разумного распределения затрат в соответствии со Статьей 509(1)(d), или в отношении того, квалифицируется ли товар для беспошлинного режима в соответствии со Статьей 509(1)(e), они могли оценить,:

(a) соблюдал ли экспортер или производитель условия и положения предварительного решения;

(b) соответствуют ли операции экспортера или производителя существенным фактам и обстоятельствам, на которых основывается предварительное решение; и

(c) были ли подтверждающие данные и расчеты, использованные при применении основания или метода таможенной оценки, верными во всех существенных отношениях.

11. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы в случае, если ее таможенные органы определяют, что любое требование в пункте 10 не было выполнено, они могли изменить или отменить предварительное решение, как того требуют обстоятельства.

12. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы в случае, если лицо может доказать, что оно проявило разумную осмотрительность и действовало добросовестно при представлении фактов и обстоятельств, на которых основывалось предварительное решение, и если таможенные органы Стороны определяют, что решение основывалось на неверной информации, лицо, которому было выдано такое предварительное решение, не подвергалось штрафам.

13. Если Сторона выдает предварительное решение лицу, которое исказило или опустило существенные факты или обстоятельства, на которых основывается решение, или не действовало в соответствии с условиями и положениями такого решения, она может применять такие меры, которые могут быть оправданы обстоятельствами.

Подраздел D — Пересмотр и обжалование определений происхождения и предварительных решений

Статья 510: Пересмотр и обжалование

1. Каждая Сторона предоставляет по существу те же права на пересмотр и обжалование определений происхождения и предварительных решений своих таможенных органов, какие она предоставляет импортерам на своей территории, любому лицу:

(a) которое заполняет и подписывает Сертификат происхождения на товар, который был предметом определения происхождения;

(b) чей товар был предметом определения маркировки страны происхождения в соответствии со Статьей 312 (Маркировка страны происхождения); или

2. В дополнение к Статьям 1804 (Административные процедуры) и 1805 (Пересмотр и обжалование) каждая Сторона обеспечивает, чтобы права на пересмотр и обжалование, упомянутые в пункте 1, включали доступ к:

(a) по крайней мере одному уровню административного пересмотра, независимого от должностного лица или органа, ответственного за определение, подлежащее пересмотру; и

(b) в соответствии со своим внутренним законодательством, судебному или квазисудебному пересмотру определения или решения, принятого на конечном уровне административного пересмотра.

Подраздел E — Единые правила

Статья 511: Единые правила

1. На дату вступления настоящего Соглашения в силу Стороны устанавливают и внедряют посредством своих соответствующих внутренних законов или нормативных актов Единые правила, касающиеся толкования, применения и администрирования положений Главы Четвертой (Правила происхождения).

2. Каждая Сторона внедряет любое изменение или дополнение к Единым правилам не позднее чем через 180 дней после того, как Стороны договорятся о таком изменении или дополнении, либо в иной период, о котором могут договориться Стороны.

Подраздел F — Сотрудничество

Статья 512: Сотрудничество

1. Каждая Сторона уведомляет другие Стороны о следующих определениях, мерах и решениях, включая, в максимально возможной степени, те, которые имеют перспективное применение:

(a) определение происхождения, вынесенное в результате проверки, проведенной в соответствии со Статьей 506(1);

(b) определение происхождения, о котором этой Стороне известно, что оно противоречит:

(i) решению, вынесенному таможенными органами другой Стороны в отношении тарифной классификации или таможенной стоимости товара, или материалов, используемых при производстве товара, или разумного распределения затрат при расчете чистой стоимости товара, который является предметом определения происхождения, или

(ii) последовательному подходу, применяемому таможенными органами другой Стороны в отношении тарифной классификации или таможенной стоимости товара, или материалов, используемых при производстве товара, или разумного распределения затрат при расчете чистой стоимости товара, который является предметом определения происхождения;

(c) мера, устанавливающая или существенно изменяющая административную политику, которая, вероятно, повлияет на будущие определения происхождения, требования к маркировке страны происхождения или определения того, квалифицируется ли товар как товар Стороны в соответствии с Правилами маркировки; и

(d) предварительное решение или решение, изменяющее или отменяющее предварительное решение в соответствии со Статьей 509(1).

2. Стороны сотрудничают:

(a) в обеспечении соблюдения своих соответствующих таможенных законов или нормативных актов, внедряющих настоящее Соглашение, а также в рамках любых соглашений о взаимной административной помощи в таможенных делах или других соглашений, связанных с таможенными вопросами, участниками которых они являются;

(b) в целях обнаружения и предотвращения незаконных перегрузок текстильных и швейных изделий страны, не являющейся Стороной, при обеспечении соблюдения запретов или количественных ограничений, включая проверку Стороной в соответствии с процедурами, изложенными в настоящей Главе, производственных мощностей экспортера или производителя на территории другой Стороны, при условии, что таможенные органы Стороны, предлагающей провести такую проверку, перед проведением проверки:

(i) получают согласие Стороны, на территории которой должна состояться проверка, и

(ii) направляют уведомление экспортеру или производителю, чьи помещения подлежат посещению,

за исключением того, что процедуры уведомления экспортера или производителя, чьи помещения подлежат посещению, должны соответствовать другим процедурам, о которых могут договориться Стороны;

(c) в максимально возможной степени в целях содействия потоку торговли между их территориями в вопросах, связанных с таможенным делом, таких как сбор и обмен статистическими данными об импорте и экспорте товаров, гармонизация документации, используемой в торговле, стандартизация элементов данных, принятие международного синтаксиса данных и обмен информацией; и

(d) в максимально возможной степени в хранении и передаче документации, связанной с таможенным делом.

Статья 513: Рабочая группа и Таможенная подгруппа

1. Стороны настоящим учреждают Рабочую группу по правилам происхождения, состоящую из представителей каждой Стороны, для обеспечения:

(a) эффективного внедрения и администрирования Статей 303, 308 и 312, Главы Четвертой (Правила происхождения), настоящей Главы, Правил маркировки и Единых правил; и

(b) эффективного администрирования аспектов Главы Третьей (Национальный режим и доступ на рынок), связанных с таможенным делом.

2. Рабочая группа собирается не реже четырех раз в год, а также по запросу любой Стороны.

3. Рабочая группа:

(a) контролирует внедрение и администрирование таможенными органами Сторон Статей 303, 308 и 312, Главы Четвертой, настоящей Главы, Правил маркировки и Единых правил для обеспечения их единообразного толкования;

(b) стремится достичь согласия по запросу любой Стороны по любому предложенному изменению или дополнению к Статьям 303, 308 и 312, Главе Четвертой, настоящей Главе, Правилам маркировки и Единым правилам;

(d) предлагает Комиссии любое изменение или дополнение к Статьям 303, 308 и 312, Главе Третьей, Главе Четвертой, настоящей Главе, Правилам маркировки, Единым правилам или иному положению настоящего Соглашения, которое требуется для приведения в соответствие с любым изменением Гармонизированной системы; и

(e) рассматривает любой другой вопрос, переданный ей Стороной или Таможенной подгруппой, учрежденной в соответствии с пунктом 6.

4. Каждая Сторона в максимально возможной степени принимает все необходимые меры для внедрения любого изменения или дополнения к настоящему Соглашению в течение 180 дней после того, как Комиссия согласует любое такое изменение или дополнение.

5. Если Рабочая группа не может разрешить вопрос, переданный ей в соответствии с пунктом 2(f), в течение 30 дней с момента такой передачи, любая Сторона может запросить встречу Комиссии в соответствии со Статьей 2007.

6. Рабочая группа учреждает и контролирует работу Таможенной подгруппы, состоящей из представителей каждой Стороны. Подгруппа собирается не реже четырех раз в год, а также по запросу любой Стороны, и:

(a) стремится достичь согласия по:

(i) единообразному толкованию, применению и администрированию положений Статей 303, 308 и 312, Главы Четвертой, настоящей Главы, Правил маркировки и Единых правил,

(ii) вопросам тарифной классификации и оценки, относящимся к определениям происхождения,

(iii) эквивалентным процедурам и критериям для запроса, одобрения, изменения, отмены и внедрения предварительных решений,

(iv) пересмотрам Сертификата происхождения,

(v) любому другому вопросу, переданному ей Стороной, Рабочей группой или Комитетом по торговле товарами, учрежденным в соответствии с Главой Третьей, и

(vi) любому другому вопросу, связанному с таможенным делом, возникающему в рамках настоящего Соглашения;

(b) рассматривает:

(i) гармонизацию требований к автоматизации и документации, связанных с таможенным делом, и

(ii) предложенные административные и операционные изменения, связанные с таможенным делом, которые могут повлиять на поток торговли между территориями Сторон;

(c) периодически отчитывается перед Рабочей группой и уведомляет ее о любом соглашении, достигнутом в рамках настоящего пункта; и

(d) передает Рабочей группе любой вопрос, по которому она не смогла достичь согласия в течение 60 дней после того, как вопрос был передан ей в соответствии с подпунктом (a)(v).

7. Ничто в настоящей Главе не должно толковаться как препятствие для Стороны в вынесении определения происхождения или предварительного решения, относящегося к вопросу, находящемуся на рассмотрении Таможенной подгруппы или Рабочей группы, или в принятии иных мер, которые она считает необходимыми в ожидании разрешения вопроса в соответствии с настоящим Соглашением.

Статья 514: Определения

Для целей настоящей Главы:

предварительное решение означает письменное толкование, выданное таможенными органами Стороны относительно применения меры к данному набору фактов и обстоятельств, касающихся перспективного ввоза товара на ее территорию;

коммерческий ввоз означает ввоз товара на территорию любой Стороны с целью продажи или для любого коммерческого, промышленного или иного подобного использования;

таможенные органы означают компетентный орган, который несет ответственность в соответствии с внутренним законодательством Стороны за администрирование таможенных законов и нормативных актов;

таможенная стоимость означает «таможенную стоимость», как она определена в Статье 415;

определение происхождения означает определение того, квалифицируется ли товар как товар, происходящий из страны-участницы, в соответствии с Главой Четвертой (Правила происхождения);

экспортер на территории Стороны включает экспортера, расположенного на территории Стороны, или экспортера, обязанного в соответствии с настоящей Главой хранить записи на территории этой Стороны относительно экспорта товара;

идентичные товары означают товары, которые являются одинаковыми во всех отношениях, включая физические характеристики, качество и репутацию, независимо от незначительных различий во внешнем виде, которые не имеют значения для определения происхождения таких товаров в соответствии с Главой Четвертой (Правила происхождения);

импортер на территории Стороны включает импортера, расположенного на территории Стороны, или импортера, обязанного в соответствии с настоящей Главой хранить записи на территории этой Стороны относительно ввоза товара;

преференциальный тарифный режим означает ставку пошлины, применимую к товару, происходящему из страны-участницы; и

производитель включает лицо, которое выращивает, добывает, собирает, производит, перерабатывает или собирает товар, или любую их комбинацию.

Глава шестая НАФТА: Энергетика и основные нефтехимические продукты

Статья 601: Принципы

1. Стороны подтверждают свое полное уважение к своим Конституциям.

2. Стороны признают, что желательно укреплять важную роль, которую торговля энергетическими и основными нефтехимическими товарами играет в североамериканском регионе, и расширять эту роль посредством устойчивой и постепенной либерализации.

3. Стороны признают важность наличия жизнеспособных и конкурентоспособных на международном уровне энергетического и нефтехимического секторов для содействия их индивидуальным национальным интересам.

Статья 602: Сфера применения и охват

1. Настоящая Глава применяется к мерам, касающимся энергетических и основных нефтехимических товаров, происходящих с территорий Сторон, и к мерам, касающимся инвестиций и услуг, связанных с такими энергетическими и основными нефтехимическими товарами, как это изложено в настоящей Главе.

2. Для целей настоящей Главы энергетические и основные нефтехимические товары относятся к тем товарам, которые классифицируются в соответствии с Гармонизированной системой как:

(a) Глава 27 (за исключением: подсубпозиций 2707.10, 2707.20, 2707.30, 2707.40, 2707.60, 2707.91, 2707.99 (кроме сольвент-нафты, масел-наполнителей для резины и сырья для технического углерода), и в подсубпозиции 2710.00 (только смеси нормальных парафинов в диапазоне от C9 до C15), и в товарной позиции 2711 (только этилен, пропилен, бутилен и бутадиен с чистотой более 50 процентов));

(b) подсубпозиция 2612.10;

(d) подсубпозиция 2845.10;

(e) подсубпозиция: 2901.10 (только этан, бутаны, пентаны, гексаны и гептаны);

3. За исключением случаев, особо оговоренных в Приложении 602.3, энергетические и нефтехимические товары и деятельность регулируются положениями настоящего Соглашения.

Статья 603: Ограничения на импорт и экспорт

1. С учетом дальнейших прав и обязательств по настоящему Соглашению Стороны включают положения Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в отношении запретов или ограничений на торговлю энергетическими и основными нефтехимическими товарами. Стороны соглашаются, что данная формулировка не включает их соответствующие протоколы о временном применении к ГАТТ.

2. Стороны понимают, что положения ГАТТ, включенные в пункт 1, запрещают, в любых обстоятельствах, при которых запрещена любая другая форма количественных ограничений, требования о минимальных или максимальных экспортных ценах и, за исключением случаев, разрешенных при обеспечении соблюдения компенсационных и антидемпинговых приказов и обязательств, требования о минимальных или максимальных импортных ценах.

3. В обстоятельствах, когда Сторона вводит ограничение на ввоз из или экспорт в страну, не являющуюся Стороной, энергетического или основного нефтехимического товара, ничто в настоящем Соглашении не должно толковаться как препятствие для Стороны в:

(a) ограничении или запрете импорта с территории любой Стороны такого энергетического или основного нефтехимического товара страны, не являющейся Стороной; или

(b) требовании в качестве условия экспорта такого энергетического или основного нефтехимического товара Стороны на территорию любой другой Стороны, чтобы товар потреблялся на территории другой Стороны.

4. В случае, если Сторона вводит ограничение на импорт энергетического или основного нефтехимического товара из стран, не являющихся Сторонами, Стороны по запросу любой Стороны проводят консультации с целью избежания чрезмерного вмешательства в или искажения механизмов ценообразования, маркетинга и распределения в другой Стороне.

5. Стороны могут администрировать систему лицензирования импорта и экспорта энергетических и основных нефтехимических товаров при условии, что такая система действует в соответствии с положениями настоящего Соглашения, включая пункт 1 и Статью 1502 (Монополии и государственные предприятия).

6. Кроме того, Стороны признают положения Приложения 603.6.

Статья 604: Экспортные пошлины

Ни одна Сторона не должна поддерживать или вводить какой-либо налог, пошлину или сбор на экспорт любого энергетического или основного нефтехимического товара на территорию любой другой Стороны, если такой налог, пошлина или сбор также не поддерживаются или не вводятся в отношении такого энергетического или основного нефтехимического товара, когда он предназначен для внутреннего потребления.

Статья 605: Другие экспортные меры

Сторона может поддерживать или вводить ограничение, иным образом оправданное в соответствии с положениями Статей XI:2(a) и XX(g), (i) и (j) ГАТТ в отношении экспорта энергетического или основного нефтехимического товара на территорию другой Стороны, только если:

(a) ограничение не сокращает долю общих экспортных поставок конкретного энергетического или основного нефтехимического товара, предоставленных такой другой Стороне, по отношению к общему предложению этого товара Стороной, поддерживающей ограничение, по сравнению с долей, преобладавшей в течение последнего 36-месячного периода, за который имеются данные до введения меры, или в течение иного репрезентативного периода, о котором могут договориться вовлеченные Стороны;

(b) Сторона не устанавливает более высокую цену на экспорт энергетического или основного нефтехимического товара такой другой Стороне, чем цена, взимаемая за такой энергетический товар при его потреблении внутри страны, посредством любой меры, такой как лицензии, сборы, налогообложение и требования о минимальной цене. Вышеуказанное положение не применяется к более высокой цене, которая может возникнуть в результате меры, принятой в соответствии с подпунктом (a), которая ограничивает только объем экспорта; и

(c) ограничение не требует нарушения нормальных каналов поставок такой другой Стороне или нормальных пропорций между конкретными энергетическими или основными нефтехимическими товарами, поставляемыми другой Стороне, таких как, например, между сырой нефтью и нефтепродуктами и между различными категориями сырой нефти и нефтепродуктов.

Статья 606: Меры энергетического регулирования

1. Стороны признают, что меры энергетического регулирования подпадают под действие принципов:

(a) национального режима, как предусмотрено в Статье 301;

(b) ограничений на импорт и экспорт, как предусмотрено в Статье 603; или

2. Каждая Сторона стремится обеспечить, чтобы при применении любой меры энергетического регулирования органы энергетического регулирования на ее территории избегали нарушения договорных отношений в максимально возможной степени и обеспечивали упорядоченное и справедливое внедрение, соответствующее таким мерам.

Статья 607: Меры национальной безопасности

1. Ни одна из Сторон не должна применять или вводить меру, ограничивающую импорт энергетического или базового нефтехимического товара из другой Стороны или экспорт энергетического или базового нефтехимического товара в другую Сторону в соответствии со Статьей XXI ГАТТ или Статьей 2102 (Национальная безопасность), за исключением случаев, когда это необходимо для:

(a) снабжения военного учреждения Стороны или обеспечения выполнения критически важного оборонного контракта Стороны;

(b) реагирования на ситуацию вооруженного конфликта с участием Стороны, принимающей данную меру;

(c) реализации национальной политики или международных соглашений, касающихся нераспространения ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств; или

(d) реагирования на прямые угрозы нарушения поставок ядерных материалов для оборонных целей.

2. Стороны признают положения Приложения 607.2.

Статья 608: Прочие положения

1. Канада и Соединенные Штаты должны действовать в соответствии с условиями Приложений 902.5 и 905.2 Соглашения о свободной торговле между Канадой и Соединенными Штатами.

2. Стороны соглашаются разрешить существующие или будущие меры стимулирования разведки, разработки и связанной с ними деятельности в нефтегазовом секторе с целью поддержания резервной базы этих энергетических ресурсов.

3. Канада и Соединенные Штаты не намерены допускать несоответствия между положениями настоящей Главы и Соглашением о международной энергетической программе (МЭП). В случае любого неизбежного несоответствия между МЭП и настоящей Главой, положения МЭП имеют преимущественную силу в той мере, в какой существует такое несоответствие в отношениях между Канадой и Соединенными Штатами.

Статья 609: Определения

Для целей настоящей Главы:

потребленный означает преобразованный таким образом, чтобы соответствовать правилам происхождения, изложенным в Главе Четыре (Правила происхождения), или фактически потребленный;

ограничение означает любое ограничение, осуществляемое посредством квот, лицензий, разрешений, требований к минимальным или максимальным ценам или любыми другими средствами;

энергетическая регуляторная мера означает любую меру федеральных или субфедеральных органов, которая непосредственно затрагивает транспортировку, передачу или распределение, покупку или продажу энергетического или базового нефтехимического товара;

первичная продажа относится к первой коммерческой сделке, затрагивающей рассматриваемый товар;

Независимый производитель электроэнергии (НПЭ) означает объект, используемый для производства электрической энергии исключительно для продажи электроэнергетической компании для дальнейшей перепродажи;

инвестиция означает инвестицию, как она определена в Главе Одиннадцать (Инвестиции);

общий объем поставок означает поставки внутренним и иностранным потребителям из:

(a) внутреннего производства;

(b) внутренних запасов; и

общий объем экспортных поставок означает общие поставки из общего объема поставок потребителям, находящимся на территории другой Стороны.

=============================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ 602.3 1. Мексиканское государство оставляет за собой следующие стратегические виды деятельности и инвестиции в такие виды деятельности:

(a) разведка и добыча сырой нефти и природного газа; переработка сырой нефти и природного газа; производство искусственного газа, базовых нефтехимических продуктов и сырья для них; а также трубопроводы; и

(b) внешняя торговля; транспортировка, хранение и распределение, вплоть до первичных продаж включительно, следующих товаров: сырая нефть; природный и искусственный газ; товары, охватываемые настоящей Главой, полученные в результате переработки сырой нефти и природного газа; и базовые нефтехимические продукты.

2. В случае несоответствия между Приложением 602.3, пунктами 1, 5(a) и 6, и другим положением настоящего Соглашения, положения Приложения 602.3, пунктов 1, 5(a) и 6, имеют преимущественную силу в той мере, в какой существует такое несоответствие.

3. Торговля природным газом и нефтехимическим сырьем

Если конечные потребители и поставщики природного газа или базовых нефтехимических товаров считают, что трансграничная торговля такими товарами может отвечать их интересам, Стороны соглашаются, что такие конечные потребители и поставщики, а также государственные предприятия Сторон, если это требуется в соответствии с их внутренним законодательством, имеют право вести переговоры о заключении контрактов на поставку.

Модальности реализации таких договоренностей остаются на усмотрение конечных потребителей, поставщиков и государственных предприятий Сторон, если это требуется в соответствии с их внутренним законодательством, и могут принимать форму индивидуальных контрактов между государственным предприятием и каждым из других субъектов. Такие контракты могут подлежать регуляторному одобрению.

4. Контракты на выполнение работ

Стороны должны разрешить государственным предприятиям включать условия о результатах деятельности в свои контракты на оказание услуг.

5. Электроэнергетика

(a) В Мексике снабжение электроэнергией в качестве государственной услуги является стратегической областью, зарезервированной за государством. За исключением случаев, предусмотренных в подпункте (b) ниже, деятельность, охватываемая снабжением электроэнергией в качестве государственной услуги в Мексике, включает производство, передачу, преобразование, распределение и продажу электроэнергии.

(b) Возможности для частных инвестиций в Мексике в объекты по производству электроэнергии включают:

(i) Производство для собственных нужд

Предприятия других Сторон могут приобретать, создавать и/или эксплуатировать объект по производству электроэнергии для удовлетворения собственных потребностей в снабжении. Электроэнергия, произведенная сверх собственных потребностей предприятия, должна продаваться Федеральной комиссии по электричеству (ФКЭ), и ФКЭ должна закупать такую электроэнергию на условиях, согласованных ФКЭ и предприятием.

(ii) Когенерация

Предприятия других Сторон могут приобретать, создавать и/или эксплуатировать когенерационные установки, которые производят электроэнергию с использованием тепла, пара или других источников энергии, связанных с промышленным процессом. Владельцы промышленного объекта не обязательно должны быть владельцами когенерационной установки. Электроэнергия, произведенная сверх собственных потребностей предприятия, должна продаваться ФКЭ, и ФКЭ должна закупать такую электроэнергию на условиях, согласованных ФКЭ и предприятием.

(iii) Независимое производство электроэнергии

Предприятия других Сторон могут приобретать, создавать и/или эксплуатировать объекты по производству электроэнергии для независимого производства электроэнергии (НПЭ) в Мексике. Электроэнергия, произведенная объектами НПЭ для продажи в Мексике, должна продаваться ФКЭ, и ФКЭ должна закупать такую электроэнергию на условиях, согласованных ФКЭ и предприятием. Если НПЭ, расположенный в Мексике, и электроэнергетическая компания другой Стороны считают, что трансграничная торговля электроэнергией может отвечать их интересам, Стороны соглашаются, что эти субъекты и ФКЭ имеют право вести переговоры об условиях контрактов на покупку и продажу электроэнергии. Модальности реализации таких договоренностей о поставках остаются на усмотрение конечных потребителей, поставщиков и ФКЭ и могут принимать форму индивидуальных контрактов между государственным предприятием и каждым из других субъектов. Такие контракты подлежат регуляторному одобрению.

6. Ядерная энергетика

Производство ядерной энергии; разведка, добыча и переработка радиоактивных минералов; ядерный топливный цикл; использование и переработка ядерного топлива и регулирование его применения в других целях; транспортировка и хранение ядерных отходов; а также производство тяжелой воды зарезервированы за мексиканским государством.

7. В соответствии со Статьей 1101(3), частные инвестиции не допускаются в зарезервированные виды деятельности, перечисленные выше в пунктах 1, 5(a) и 6. Глава Двенадцать (Трансграничная торговля услугами) применяется к деятельности, связанной с предоставлением услуг, охватываемых пунктами 1, 5(a) и 6, только тогда, когда Мексика разрешает заключение контракта в отношении такой деятельности, и только в пределах такого контракта.

=============================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ 603.6 Мексиканские Соединенные Штаты:

1. Только в отношении товаров, перечисленных ниже, Мексика может ограничивать выдачу импортных и экспортных лицензий с единственной целью резервирования внешней торговли этими товарами за собой.

2707.50 Прочие смеси ароматических углеводородов, из которых 65% или более по объему (включая потери) перегоняется при температуре 250°C по методу ASTM D 86.

2707.99 Только масла-мягчители для резины, сольвент-нафта и сырье для технического углерода.

2709 Нефть сырая и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, сырые.

2710 авиационный бензин; бензин и компоненты для смешивания моторного топлива (кроме авиационного бензина) и риформаты, используемые в качестве компонентов для смешивания моторного топлива; керосин; газойль и дизельное топливо; петролейный эфир; мазут; парафиновые масла, кроме используемых для смазочных целей; пентаны; сырье для технического углерода; гексаны; гептаны и нафты.

2711 Нефтяные газы и другие газообразные углеводороды, кроме: этилена, пропилена, бутилена и бутадиена, с чистотой более 50 процентов.

2712.90 только парафиновый воск, содержащий по весу более 0,75% масла, наливом (Мексика классифицирует эти товары по коду ГС 2712.90.02) и только при импорте для дальнейшей переработки.

2713.11 Нефтяной кокс некальцинированный.

2713.20 Битум нефтяной (кроме случаев использования для дорожного покрытия по коду ГС 2713.20.01).

2713.90 Прочие остатки нефтяных масел, полученных из битуминозных материалов.

2714 Битум и асфальт природные; битуминозные или нефтеносные сланцы и битуминозные пески, асфальтиты и асфальтовые породы (кроме случаев использования для дорожного покрытия по коду ГС 2714.90.01).

2901.10 Только этан, бутаны, пентаны, гексаны и гептаны.

2. Несмотря на любое другое положение настоящей Главы, положения Статьи 605 не применяются в отношениях между другими Сторонами и Мексикой.

=============================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ 607.2 1. Положения Статьи 607(1) не налагают никаких обязательств и не предоставляют никаких прав Мексике.

2. Несмотря на Статью 607(1), положения Статьи 2102 (Национальная безопасность) применяются в отношениях между другими Сторонами и Мексикой.

Глава Семь НАФТА: Сельское хозяйство

Статья 701: Сфера применения

1. Настоящая Глава применяется к торговле сельскохозяйственными товарами и к санитарным и фитосанитарным мерам.

Подраздел A - Доступ к рынкам

Статья 702: Сфера применения

1. В дополнение к Статье 102 (Цели), положения настоящего Подраздела касаются импортных барьеров, внутренней поддержки, экспортных субсидий, а также стандартов классификации и маркетинга и мер, которые затрагивают торговлю сельскохозяйственными товарами между Сторонами.

2. В случае любого несоответствия настоящего Соглашения положениям настоящего Подраздела, настоящий Подраздел имеет преимущественную силу.

Статья 703: Международные обязательства

1. Каждая Сторона должна соблюдать Приложение 703.1 в отношении своей сельскохозяйственной торговли в рамках других международных соглашений в той мере, в какой это предусмотрено в данном Приложении.

2. Когда Сторона желает принять меру в соответствии с каким-либо международным товарным соглашением в отношении сельскохозяйственного товара, она должна проконсультироваться с другими Сторонами, чтобы избежать аннулирования или сокращения уступки, предоставленной такой Стороной в своем Списке, изложенном в Приложении 302.2.

3. Каждая Сторона должна соблюдать Приложение 703.3 в отношении действий, предпринятых в соответствии с любым международным соглашением по кофе.

Статья 704: Доступ к рынкам

Общие положения

1. В целях содействия торговле сельскохозяйственными товарами Стороны должны работать вместе над улучшением доступа к своим соответствующим рынкам путем сокращения или устранения импортных барьеров.

Тарифы и количественные ограничения

2. Каждая Сторона должна соблюдать Приложение 704.2 в отношении тарифов и количественных ограничений, включая требования ГАТТ по доступу к рынкам и торговлю сахаром.

Стандарты сельскохозяйственной классификации и маркетинга

3. Каждая Сторона должна соблюдать Приложение 704.3 в отношении стандартов сельскохозяйственной классификации и маркетинга.

Специальные защитные положения

4. Каждая Сторона может в течение применимого переходного периода принимать или сохранять специальные защитные меры в форме тарифных квот на конкретные сельскохозяйственные товары, как указано в ее Списке, изложенном в Приложении 302.2, и далее описано в Приложении 704.4.

5. Сторона не может применять одновременно меры в соответствии с пунктом 4 и Главой 8 (Чрезвычайные меры) в отношении одного и того же сельскохозяйственного товара.

Статья 705: Внутренняя поддержка

Стороны признают, что меры внутренней поддержки могут иметь решающее значение для их сельскохозяйственных секторов, но также могут оказывать искажающее воздействие на торговлю и производство. Стороны далее признают, что обязательства по внутренней поддержке могут возникнуть в результате сельскохозяйственных переговоров в рамках Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров ГАТТ. Соответственно, в той мере, в какой Сторона решает оказывать поддержку своим сельскохозяйственным производителям, такая Сторона должна стремиться к переходу к политике внутренней поддержки, которая:

(a) оказывает минимальное или не оказывает искажающего воздействия на торговлю или производство; или

(b) освобождена от обязательств по сокращению внутренней поддержки в рамках ГАТТ.

Стороны далее признают, что механизмы внутренней поддержки каждой Стороны, включая те, которые подлежат обязательствам по сокращению, могут быть изменены по усмотрению Стороны при условии, что такое изменение соответствует ее правам и обязательствам по ГАТТ.

Статья 706: Экспортные субсидии

1. Стороны признают, что экспортные субсидии могут оказывать серьезное негативное воздействие на импортирующие и экспортирующие Стороны, и Стороны разделяют цель достижения многосторонней отмены экспортных субсидий на сельскохозяйственные товары. Стороны должны сотрудничать в усилиях по достижению соглашения в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле, которое устраняет экспортные субсидии на сельскохозяйственные товары.

2. Стороны также признают, что экспортные субсидии могут вызывать нарушения на рынке импортирующей Стороны. Соответственно, Стороны подтверждают, что для Стороны является неуместным предоставлять экспортные субсидии на экспорт сельскохозяйственного товара на территорию другой Стороны, когда нет других субсидируемых импортных товаров того же вида в эту другую Сторону.

3. За исключением случаев, предусмотренных в Приложении 703.1, если экспортирующая Сторона считает, что не-Сторона экспортирует сельскохозяйственный товар на территорию другой Стороны с использованием экспортных субсидий, экспортирующая Сторона может запросить консультации с импортирующей Стороной с целью согласования мер, которые импортирующая Сторона могла бы принять для противодействия эффекту такого субсидируемого импорта. Если импортирующая Сторона принимает согласованные меры, экспортирующая Сторона должна воздержаться от применения или немедленно прекратить применение любой экспортной субсидии к экспорту такого товара на территорию импортирующей Стороны.

4. За исключением случаев, предусмотренных в Приложении 703.1, Сторона, предлагающая ввести экспортную субсидию на экспорт сельскохозяйственного товара на территорию другой Стороны, должна уведомить такую Сторону не менее чем за три дня и по запросу провести консультации с такой Стороной в течение 72 часов с момента получения запроса с целью устранения субсидии или минимизации любого неблагоприятного воздействия на рынок импортирующей Стороны для этого товара. Другая Сторона может запросить присоединение к таким консультациям.

5. Каждая Сторона должна учитывать интересы других Сторон при использовании любой экспортной субсидии на сельскохозяйственный товар, экспортируемый в Сторону или не-Сторону, признавая, что такие субсидии могут оказывать негативное воздействие на интересы других Сторон.

6. Стороны создают Рабочую группу по сельскохозяйственным субсидиям, которая должна собираться не реже двух раз в год или в другое время, о котором Стороны могут договориться, для работы над устранением всех экспортных субсидий в связи с торговлей сельскохозяйственными товарами между Сторонами. Функции Рабочей группы по сельскохозяйственным субсидиям включают:

(a) мониторинг объема и цены импорта сельскохозяйственных товаров, которые получили выгоду от экспортных субсидий, на территорию любой Стороны;

(b) предоставление форума для Сторон для разработки взаимоприемлемых критериев и процедур для достижения соглашения об ограничении или устранении предоставления экспортных субсидий в связи с импортом сельскохозяйственных товаров на территории Сторон; и

(c) ежегодную отчетность перед Комитетом по сельскохозяйственной торговле, созданным в соответствии со Статьей 708, относительно выполнения настоящей Статьи.

7. Несмотря на любое другое положение настоящей Статьи:

(a) если Стороны договариваются о конкретной мере экспортного субсидирования сельскохозяйственного товара для экспорта на территорию Стороны, экспортирующая Сторона может принять или сохранить такую меру; и

(b) каждая Сторона сохраняет свои права на применение компенсационных пошлин на субсидируемый импорт из любого источника.

Статья 707: Разрешение частных коммерческих споров, касающихся сделок с сельскохозяйственными товарами

Консультативный комитет, созданный в соответствии со Статьей 2022(4), должен работать над созданием системы разрешения частных коммерческих споров, возникающих в связи со сделками с сельскохозяйственными товарами. Система каждой Стороны должна быть разработана для достижения быстрого и эффективного разрешения таких споров с учетом особых обстоятельств, включая скоропортящийся характер вовлеченных товаров.

Статья 708: Комитет по сельскохозяйственной торговле

1. Стороны настоящим создают Комитет по сельскохозяйственной торговле, состоящий из представителей каждой Стороны.

2. Функции Комитета включают:

(a) мониторинг и содействие сотрудничеству в реализации и администрировании настоящего Подраздела;