«Северная Америка — Том 2»

Все споры, касающиеся частных прав на землю, на которую претендуют на основании различных пожалований двух или более Штатов, юрисдикция которых в отношении таких земель и Штатов, выдавших такие пожалованя, урегулирована, причем в то же время заявляется, что эти пожалованя или любое из них возникли до такого урегулирования юрисдикции, подлежат по петиции любой из сторон в Конгресс Соединенных Штатов окончательному решению, насколько это возможно, тем же способом, который предписан выше для решения территориальных споров между различными Штатами.

Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, также обладают исключительным и непреложным правом и полномочиями регулировать пробу и стоимость монеты, чеканящейся по их собственной воле или волей соответствующих Штатов; устанавливать эталон мер и весов на всей территории Соединенных Штатов; регулировать торговлю и управлять всеми делами с индейцами, не входящими ни в один из Штатов; при условии, что законодательные права какого-либо Штатов в пределах его собственных границ не ущемляются и не нарушаются; учреждать и регулировать почтовые отделения из одного Штата в другой по всей территории Соединенных Штатов и взимать за проходящую через них корреспонденцию такие почтовые сборы, которые могут потребоваться для покрытия расходов указанного ведомства; назначать всех офицеров сухопутных сил на службе Соединенных Штатов, за исключением полковых офицеров; назначать всех офицеров военно-морских сил и присваивать звания любым офицерам на службе Соединенных Штатов; издавать правила для управления и регулирования указанных сухопутных и военно-морских сил и руководить их действиями.

Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, обладают полномочием назначать комитет для заседаний в период перерывов в работе Конгресса, именуемый «Комитетом Штатов», состоящий из одного делегата от каждого Штата, и назначать другие комитеты и гражданских должностных лиц, которые могут потребоваться для управления общими делами Соединенных Штатов под их руководством; назначать одного из своих членов председательствовать, при условии, что ни одному лицу не разрешается исполнять обязанности Президента более одного года в течение любого трехлетнего периода; определять необходимые суммы денег, подлежащие сбору для нужд Соединенных Штатов, и выделять и использовать их на покрытие государственных расходов; занимать деньги или выпускать векселя под кредит Соединенных Штатов, направляя каждые полгода соответствующим Штатам отчет о суммах денег, таким образом взятых в займы или выпущенных; строить и оснащать военно-морской флот; согласовывать численность сухопутных сил и направлять требования каждому Штату на его квоту пропорционально числу белых жителей в каждом Штате; каковое требование является обязательным, после чего законодательный орган каждого Штата назначает полковых офицеров, набирает людей, а также одевает, вооружает и снаряжает их по-солдатски за счет Соединенных Штатов; и офицеры и люди, так одетые, вооруженные и снаряженные, выступают в назначенное место и в сроки, согласованные Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе; но если Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, сочтут правильным по обстоятельствам дела, чтобы какой-либо Штат не набирал людей или набирал меньшее число, чем его квота, а какой-либо другой Штат набирал большее число людей, чем его квота, то такое дополнительное число набирается, обеспечивается офицерами, одевается, вооружается и снаряжается тем же образом, что и квота такого Штата, если только законодательный орган такого Штата не сочтет, что такое дополнительное число не может быть безопасно выделено из его состава; в каковое случае он набирает, обеспечивает офицерами, одевает, вооружает и снаряжает столько из указанного дополнительного числа, сколько, по его мнению, может быть безопасно выделено. И офицеры и люди, так одетые, вооруженные и снаряженные, выступают в назначенное место и в сроки, согласованные Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе.

Соединенные Штаты, заседающие в Конгрессе, никогда не вступают в войну и не выдают каперских свидетельств в мирное время, равно как не заключают никаких договоров или союзов, не чеканят монету, не регулируют ее стоимость, не определяют суммы и расходы, необходимые для защиты и благополучия Соединенных Штатов или любого из них, не выпускают векселя, не занимают деньги под кредит Соединенных Штатов, не ассигнуют деньги, не согласуют количество военных судов, подлежащих строительству или покупке, или численность сухопутных и морских сил, подлежащих набору, и не назначают главнокомандующего армией или флотом, если на то не дадут согласия девять Штатов; и никакой вопрос по какому-либо другому пункту, за исключением отсрочки заседаний со дня на день, не может быть решен иначе как голосами большинства Соединенных Штатов, заседающих в Конгрессе.

Конгресс Соединенных Штатов имеет право откладывать заседания на любое время в течение года и в любое место в пределах Соединенных Штатов, при этом ни один период отсрочки заседаний не должен превышать шести месяцев; и ежемесячно публикует журнал своих заседаний, за исключением тех его частей, которые касаются договоров, союзов или военных операций и которые, по их суждению, требуют секретности; причем поименное голосование делегатов каждого Штата по любому вопросу заносится в журнал по требованию любого делегата; а делегатам Штата или любому из них по его или их требованию должна предоставляться копия упомянутого журнала, за исключением вышеупомянутых частей, для представления законодательным собраниям отдельных Штатов.

Ст. 10. Комитет Штатов или любые девять из них уполномочиваются осуществлять в период между сессиями Конгресса такие полномочия Конгресса, какими Соединенные Штаты, заседающие в Конгрессе, с согласия девяти Штатов сочтут целесообразным время от времени наделять их; при условии, что указанному комитету не будут делегированы никакие полномочия, для осуществления которых согласно статьям конфедерации требуется голос девяти Штатов в Конгрессе Соединенных Штатов, заседающих в Конгрессе.

Ст. 11. Канада, присоединяясь к настоящей конфедерации и участвуя в мероприятиях Соединенных Штатов, принимается в этот союз и получает право на все его преимущества: однако никакая другая колония не принимается в него иначе как с согласия девяти Штатов.

Ст. 12. Все выпущенные кредитные билеты, заемные деньги и заключенные долги Конгрессом или от его имени до созыва Соединенных Штатов в соответствии с настоящей конфедерацией должны считаться и рассматриваться как обязательство Соединенных Штатов, для выплаты и погашения которого настоящим торжественно закладываются Соединенные Штаты и честное слово государства.

Ст. 13. Каждый Штат подчиняется решениям Соединенных Штатов, заседающих в Конгрессе, по всем вопросам, которые настоящей конфедерацией передаются на их рассмотрение. И статьи настоящей конфедерации должны неукоснительно соблюдаться каждым Штатом, а союз должен быть вечным; и впредь никогда не должны вноситься какие-либо изменения ни в одну из них, если такое изменение не будет согласовано в Конгрессе Соединенных Штатов и впоследствии не будет подтверждено законодательным собранием каждого Штата.

И поскольку Великому Правителю мира было угодно склонить сердца законодательных органов, представленных нами соответственно в Конгрессе, к одобрению и уполномочиванию нас ратификации упомянутых Статей конфедерации и вечного союза: Да будет ведомо, что мы, нижеподписавшиеся делегаты, в силу власти и полномочий, предоставленных нам для этой цели, настоящим именем и от имени наших доверителей полностью и целиком ратифицируем и подтверждаем каждую в отдельности из упомянутых Статей конфедерации и вечного союза, а также все и каждое из содержащихся в них положений и предметов; и мы далее торжественно клянемся и заявляем от имени наших доверителей, что они будут подчиняться решениям Соединенных Штатов, заседающих в Конгрессе, по всем вопросам, которые упомянутой конфедерацией передаются на их рассмотрение; и что статьи ее будут неукоснительно соблюдаться Штатами, которые мы соответственно представляем; и что союз будет вечным.

В удостоверение чего мы поставили здесь свои подписи в Конгрессе. Совершено в Филадельфии, в Штате Пенсильвания, девятого июля, в год от Рождества Христова одна тысяча семьсот семьдесят восьмой, и в третий год независимости Америки.

On the part and behalf of the State of New Hampshire.

Josiah Bartlet,

John Wentworth, jun.,

August 8, 1778.

On the part and behalf of the State of Massachusetts Bay.

John Hancock,

Samuel Adams,

Elbridge Gerry,

Francis Dana,

James Lovell,

Samuel Holten.

On the part and in behalf of the State of Rhode Island and Providence Plantations.

William Ellery,

Henry Marchant,

John Collins.

On the part and behalf of the State of Connecticut.

Roger Sherman,

Samuel Huntington,

Oliver Wolcott,

Titus Hosmer,

Andrew Adams.

On the part and behalf of the State of New York.

Jas. Duane,

Fra. Lewis,

Wm. Duer,

Gouv. Morris.

On the part and in behalf of the State of New Jersey.

Jno. Witherspoon,

Nath. Scudder,

Nov. 26, 1778.

On the part and behalf of the State of Pennsylvania.

Robt. Morris,

Daniel Roberdeau,

Jona. Bayard Smith,

William Clingan,

Joseph Reed,

22d July, 1778.

On the part and behalf of the State of Delaware.

Tho. M'Kean,

Feb. 13, 1779,

John Dickinson,

May 5th, 1779,

Nicholas Van Dyke.

On the part and behalf of the State of Maryland.

John Hanson,

March 1,1781,

Daniel Carroll,

March 1, 1781.

On the part and behalf of the State of Virginia.

Richard Henry Lee,

John Banister,

Thomas Adams,

Jno. Harvie,

Francis Lightfoot Lee.

On the part and behalf of the State of North Carolina.

John Penn,

July 21,1778,

Corns. Harnett,

Jno. Williams.

On the part and behalf of the State of South Carolina.

Henry Laurens,

William Henry Drayton,

Jno. Mathews,

Richard Hutson,

Thos. Heywood, jun.

On the part and behalf of the State of Georgia.

Jno. Walton,

24th July, 1778,

Edwd. Telfair,

Edwd. Langworthy.

Примечание.—Ввиду того обстоятельства, что делегаты от одного и того же Штата подписывали Статьи конфедерации в разное время, как видно по датам, вполне вероятно, что они скрепляли их своими подписями по мере своего присутствия в Конгрессе после того, как получали полномочия от своих доверителей.

Вышеупомянутые Статьи конфедерации оставались в силе до 4 марта 1789 года, когда вступила в силу конституция Соединенных Штатов.

ПРИЛОЖЕНИЕ C.

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

ПРЕАМБУЛА.

Мы, народ Соединенных Штатов, в целях образования более совершенного союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения блага свободы для нас и наших потомков, предписываем и устанавливаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки.

СТАТЬЯ I.

О Законодательной власти.

РАЗДЕЛ I. 1. Все предоставленные здесь законодательные полномочия возлагаются на Конгресс Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.

РАЗДЕЛ II. 1. Палата представителей состоит из членов, избираемых каждые два года народом отдельных Штатов; и избиратели в каждом Штате должны удовлетворять требованиям, необходимым для избирателей в самую многочисленную палату законодательного собрания Штата.

2. Представителем не может быть лицо, которое не достигло возраста двадцати пяти лет и не являлось гражданином Соединенных Штатов в течение семи лет, а также которое в момент избрания не является жителем того Штата, от которого оно избирается.

3. Представители и прямые налоги распределяются между различными Штатами, которые могут быть включены в настоящий союз, пропорционально их общей численности, определяемой путем добавления к общему числу свободных лиц, включая тех, кто обязан служить в течение определенного срока, и исключая не облагаемых налогом индейцев, трех пятых всех прочих лиц. Фактическая перепись должна производиться в течение трех лет после первого заседания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего периода в таком порядке, какой они определят законом. Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч, но каждый Штат должен иметь по меньшей мере одного представителя; и до тех пор, пока такая перепись не будет проведена, Штат Нью-Гэмпшир имеет право избрать трех; Массачусетс — восемь; Род-Айленд и плантации Провиденса — один; Коннектикут — пять; Нью-Йорк — шесть; Нью-Джерси — четыре; Пенсильвания — восемь; Делавэр — один; Мэриленд — шесть; Виргиния — десять; Северная Каролина — пять; Южная Каролина — пять и Джорджия — три.

4. Когда в представительстве от какого-либо Штата образуются вакансии, исполнительная власть этого Штата издает предвыборные указы для заполнения таких вакансий.

5. Палата представителей избирает своего спикера и других должностных лиц и обладает исключительным правом предъявления обвинения в порядке импичмента.

РАЗДЕЛ III. 1. Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого Штата, избираемых его законодательным собранием на шесть лет, и каждый сенатор имеет один голос.

2. Немедленно после того, как они собравшись проведут первые выборы, они делятся по возможности на три равные класса. Места сенаторов первого класса освобождаются по истечении второго года, второго класса — по истечении четвертого и третьего класса — по истечении шестого года, так что одна треть может избираться каждые два года; и если в период между сессиями законодательного собрания какого-либо Штата образуются вакансии вследствие отставки или по иным причинам, исполнительная власть этого Штата может произвести временные назначения до следующего заседания законодательного собрания, которое затем заполняет такие вакансии.

3. Сенатором не может быть лицо, которое не достигло возраста тридцати лет и не являлось гражданином Соединенных Штатов в течение девяти лет, а также которое в момент избрания не является жителем того Штата, от которого оно избирается.

4. Вице-президент Соединенных Штатов является Председателем Сената, но не имеет права голоса, если только голоса не разделятся поровну.

5. Сенат избирает своих других должностных лиц, а также временного председателя на случай отсутствия Вице-президента или когда он исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов.

6. Сенат обладает исключительным правом рассматривать все дела об импичменте. Заседая для этой цели, члены Сената приносят присягу или делают торжественное заявление. При рассмотрении дела Президента Соединенных Штатов председательствует председатель Верховного суда; и ни одно лицо не может быть признано виновным без согласия двух третей присутствующих членов.

7. Решение в случаях импичмента не должно простираться далее чем до смещения с должности и лишения права занимать и отправлять любую почетную, доверительную или доходную должность в Соединенных Штатах; тем не менее осужденное лицо подлежит ответственности и преследованию по суду, вынесению приговора и наказанию в соответствии с законом.

РАЗДЕЛ IV. 1. Время, места и порядок проведения выборов сенаторов и представителей устанавливаются в каждом Штате его законодательным собранием; однако Конгресс может в любое время издать закон, устанавливающий или изменяющий такие правила, за исключением места выбора сенаторов.

2. Конгресс собирается по меньшей мере один раз в год, и такое заседание назначается на первый понедельник декабря, если только законом не будет назначен другой день.

РАЗДЕЛ V. 1. Каждая палата является судьей в отношении выборов, результатов и соответствия квалификационным требованиям собственных членов; и большинство каждой палаты составляет кворум для ведения дел; однако меньшее число может переносить заседания со дня на день и может быть уполномочено принуждать отсутствующих членов к присутствию в таком порядке и под угрозой таких штрафов, какие каждая палата может предусмотреть.

2. Каждая палата может устанавливать правила своего производства дел, наказывать своих членов за нарушение порядка и с согласия двух третей исключать члена.

3. Каждая палата ведет журнал своих заседаний и время от времени публикует его, за исключением тех частей, которые, по ее суждению, требуют секретности; и поименное голосование членов любой палаты по любому вопросу по желанию одной пятой присутствующих заносится в журнал.

4. Ни одна палата во время сессии Конгресса не может без согласия другой откладывать заседания более чем на три дня и переносить их в какое-либо иное место, кроме того, в котором заседают обе палаты.

РАЗДЕЛ VI. 1. Сенаторы и представители получают вознаграждение за свои услуги, определяемое законом и выплачиваемое из казначейства Соединенных Штатов. Во всех случаях, за исключением измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка, они обладают иммунитетом от ареста во время сессии их соответствующих палат, а также по дороге на сессию или при возвращении с нее; и за любые речи или дебаты в любой палате они не могут подвергаться преследованиям в каком-либо ином месте.

2. Ни один сенатор или представитель в течение срока, на который он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность под эгидой Соединенных Штатов, которая была создана или вознаграждение по которой было увеличено в течение такого срока; и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность в Соединенных Штатах, не может быть членом любой из палат в период нахождения в занимаемой должности.

РАЗДЕЛ VII. 1. Все законопроекты о повышении доходов должны исходить из Палаты представителей; однако Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними так же, как и по другим законопроектам.

2. Каждый законопроект, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чем стать законом, представляется Президенту Соединенных Штатов; если он одобряет его, он подписывает его; если же нет — возвращает со своими возражениями в ту палату, из которой он исходил, которая заносит возражения полностью в свой журнал и приступает к их повторному рассмотрению. Если после такого повторного рассмотрения две трети этой палаты согласятся принять законопроект, он направляется вместе с возражениями в другую палату, которая также повторно рассматривает его, и если он одобряется двумя третями этой палаты, он становится законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат определяются поименно, и имена лиц, голосующих за законопроект и против него, заносятся в журнал каждого из органов соответственно. Если какой-либо законопроект не возвращен Президентом в течение десяти дней (исключая воскресенья) после его представления, он становится законом таким же образом, как если бы он был подписан им, если только Конгресс своей отсрочкой заседаний не препятствует его возвращению, в каковой ситуации он не становится законом.

3. Каждый приказ, резолюция или голосование, для принятия которых требуется согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопросов об отсрочке заседаний), представляются Президенту Соединенных Штатов; и прежде чем они вступят в силу, должны быть им одобрены либо, в случае их неодобрения им, должны быть вновь приняты двумя третями Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, предписанными в отношении законопроекта.

РАЗДЕЛ VIII. Конгресс имеет право:

1. Устанавливать и взимать налоги, пошлины, сборы и акцизы, для того чтобы выплачивать долги и обеспечивать общую оборону и всеобщее благосостояние Соединенных Штатов; при этом все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов:

2. Занимать деньги под кредит Соединенных Штатов:

3. Регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными Штатами и с индейскими племенами:

4. Устанавливать единообразные правила натурализации и единообразные законы по вопросам банкротств на всей территории Соединенных Штатов:

5. Чеканить монету, регулировать ее стоимость и стоимость иностранной монеты, а также устанавливать эталоны весов и мер:

6. Обеспечивать наказание за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов:

7. Учреждать почтовые отделения и почтовые дороги:

8. Содействовать прогрессу науки и полезных ремесел, обеспечивая на ограниченный срок авторам и изобретателям исключительные права на их соответствующие сочинения и открытия:

9. Создавать суды, подчиненные Верховному суду:

10. Определять и наказывать пиратство и тяжкие преступления, совершенные в открытом море, а также нарушения норм международного права:

11. Объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и устанавливать правила относительно захватов на суше и на воде:

12. Создавать и содержать армии, но ни одно ассигнование денег на эти цели не должно производиться на срок, превышающий два года:

13. Создавать и содержать военно-морской флот:

14. Издавать правила для управления и регулирования сухопутных и морских сил:

15. Обеспечивать вызов ополчения для исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений:

16. Обеспечивать организацию, вооружение и обучение ополчения, а также управление той его частью, которая может быть задействована на службе Соединенных Штатов, оставляя за соответствующими Штатами назначение офицеров и полномочия по обучению ополчения согласно дисциплине, предписанной Конгрессом:

17. Осуществлять исключительное законодательство во всех без исключения случаях на таком округе (площадью не более десяти квадратных миль), который в результате уступки отдельными Штатами и принятия Конгрессом станет местом пребывания правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичную власть над всеми участками, приобретенными с согласия законодательного собрания Штата, на котором они находятся, для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых зданий: и

18. Издавать все законы, которые будут необходимы и надлежащие для приведения в исполнение вышеупомянутых полномочий и всех других полномочий, возложенных настоящей Конституцией на правительство Соединенных Штатов либо на какое-либо его ведомство или должностное лицо.

РАЗДЕЛ IX. 1. Переселение или ввоз таких лиц, каких любой из ныне существующих Штатов сочтет нужным допустить, не могут запрещаться Конгрессом до одна тысяча восемьсот восьмого года, но на такой ввоз может быть наложен налог или пошлина, не превышающие десяти долларов за каждое лицо.

2. Привилегия судебного приказа хабеас корпус не подлежит приостановлению, если только в случае мятежа или вторжения этого не потребует общественная безопасность.

3. Никакие акты о лишении гражданских и имущественных прав (Bills of attainder) или законы, имеющие обратную силу (ex-post-facto), не должны приниматься.

4. Никакие подушные или иные прямые налоги не должны взиматься, иначе как пропорционально переписи или учету, проведение которых предписано выше.

5. Никакие налоги или пошлины не должны взиматься с товаров, вывозимых из любого Штата. Никакое предпочтение посредством какого-либо регулирования торговли или доходов не должно отдаваться портам одного Штата перед портами другого; судна, направляющиеся в один Штат или следующие из него, также не обязаны заходить в другой Штат, проходить таможенную очистку или платить пошлины в нем.

6. Никакие деньги не должны изыматься из казначейства иначе как на основе ассигнований, произведенных законом; и регулярный отчет и учет поступлений и расходов всех государственных средств должны публиковаться время от времени.

7. Никакие дворянские титулы не должны присваиваться Соединенными Штатами; и ни одно лицо, занимающее любую доходную или доверительную должность под их началом, не может без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждения, должности или титулы любого рода от какого-либо короля, принца или иностранного государства.

РАЗДЕЛ X. 1. Ни один Штат не вступает ни в какие договоры, союзы или конфедерации; не выдает каперских свидетельств; не чеканит монету; не выпускает кредитные билеты; не делает ничто иное, кроме золотой и серебряной монеты, законным платежным средством при расчете по долгам; не принимает никаких актов о лишении гражданских и имущественных прав, законов, имеющих обратную силу, или законов, подрывающих обязательства по контрактам; и не жалует никаких дворянских титулов.

2. Ни один Штат без согласия Конгресса не должен налагать никакие сборы или пошлины на импорт или экспорт, за исключением тех, которые могут быть абсолютно необходимы для исполнения его инспекционных законов; чистый доход от всех пошлин и сборов, взимаемых любым Штатом на импорт или экспорт, поступает в пользу казначейства Соединенных Штатов, и все такие законы подлежат пересмотру и контролю со стороны Конгресса. Ни один Штат без согласия Конгресса не должен взимать пошлины на тоннаж, содержать войска или военные корабли в мирное время, вступать в любые соглашения или союзы с другим Штатом или с иностранной державой, либо вступать в войну, если только он не подвергся фактическому вторжению или не находится в столь неизбежной опасности, которая не допускает промедления.

СТАТЬЯ II.

Об Исполнительной власти.

РАЗДЕЛ I. 1. Исполнительная власть возлагается на Президента Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с Вице-президентом, избираемым на тот же срок, избирается следующим образом:

2. Каждый Штат назначает в таком порядке, какой может предписать его законодательное собрание, число выборщиков, равное общему числу сенаторов и представителей, на которое Штат имеет право в Конгрессе; однако ни сенатор, ни представитель, ни лицо, занимающее доверительную или доходную должность в Соединенных Штатах, не могут быть назначены выборщиками.

3. Выборщики собираются в своих соответствующих Штатах и голосуют посредством бюллетеней за двух лиц, из которых по меньшей мере одно не является жителем того же Штата, что и они сами. И они составляют список всех лиц, за которых голосовали, и числа голосов за каждого; этот список они подписывают, заверяют и направляют в запечатанном виде к месту пребывания правительства Соединенных Штатов, на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверения, после чего производится подсчет голосов. Лицо, набравшее наибольшее число голосов, является Президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если имеется более одного лица, получивших такое большинство и имеющих равное число голосов, то Палата представителей немедленно избирает одного из них Президентом посредством голосования бюллетенями; и если ни одно лицо не получит большинства, то названная Палата аналогичным образом избирает Президента из пяти лиц, занимающих самые высокие места в списке. Но при избрании Президента голоса подаются по Штатам, причем представительство от каждого Штата имеет один голос; кворум для этой цели состоит из члена или членов от двух третей Штатов, а для избрания необходимо большинство от общего числа всех Штатов. Во всех случаях после избрания Президента лицом, набравшим наибольшее число голосов выборщиков, становится Вице-президент. Но если останутся два или более лиц, получивших равное число голосов, Сенат избирает из них Вице-президента посредством голосования бюллетенями.

4. Конгресс может определить время выбора выборщиков и день, в который они должны подать свои голоса, причем этот день должен быть единым на всей территории Соединенных Штатов.

5. Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не подлежит избранию на должность Президента; также не подлежит избранию на эту должность лицо, не достигшее тридцати пяти лет и не пробывшее резидентом Соединенных Штатов в течение четырнадцати лет.

6. В случае смещения Президента с должности, его смерти, отставки или неспособности исполнять полномочия и обязанности указанной должности, таковые переходят к Вице-президенту; и Конгресс может законом предусмотреть случай смещения, смерти, отставки или неспособности как Президента, так и Вице-президента, объявив, какое должностное лицо должно в таком случае исполнять обязанности Президента: и такое должностное лицо исполняет обязанности соответствующим образом, пока нетрудоспособность не будет устранена или пока не будет избран Президент.

7. Президент в установленные сроки получает за свои услуги вознаграждение, которое не может быть ни увеличено, ни уменьшено в течение периода, на который он был избран, и он не получает в течение этого периода никакого другого вознаграждения от Соединенных Штатов или какого-либо из них.

8. Прежде чем приступить к исполнению своих должностных обязанностей, он приносит следующую присягу или делает следующее торжественное заявление:

"Я торжественно клянусь (или заявляю), что буду добросовестно исполнять обязанности Президента Соединенных Штатов и буду изо всех сил поддерживать, охранять и защищать Конституцию Соединенных Штатов".

РАЗДЕЛ II. 1. Президент является главнокомандующим армией и флотом Соединенных Штатов и ополчения отдельных Штатов, когда последние призываются на действительную службу Соединенных Штатов; он может требовать письменного мнения от главного должностного лица в каждом из исполнительных ведомств по любому вопросу, касающемуся обязанностей их соответствующих должностей; и он имеет право давать отсрочки исполнения приговора и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента.

2. Он имеет право по совету и с согласия Сената заключать международные договоры, при условии одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; и он предлагает кандидатуры, а по совету и с согласия Сената назначает послов, других официальных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, назначение которых прямо не предусмотрено настоящим документом и которые будут учреждены законом. Однако Конгресс может законом возложить назначение таких нижестоящих должностных лиц, каких сочтет нужным, исключительно на Президента, на суды или на руководителей ведомств.

3. Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут образоваться в период между сессиями Сената, путем выдачи патентов на должности, срок действия которых истекает в конце их следующей сессии.

РАЗДЕЛ III. 1. Он время от времени сообщает Конгрессу о положении дел в Союзе и рекомендует к рассмотрению такие меры, которые сочтет необходимыми и целесообразными; он может при чрезвычайных обстоятельствах созывать обе палаты или любую из них; и в случае разногласий между ними относительно времени отсрочки заседаний он может отложить их на такое время, какое сочтет нужным; он принимает послов и других официальных представителей; он заботится о том, чтобы законы неукоснительно исполнялись; и он выдает патенты на должности всем должностным лицам Соединенных Штатов.

РАЗДЕЛ IV. 1. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов подлежат смещению с должности по обвинению в государственной измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках и их осуждению.

СТАТЬЯ III.

О Судебной власти.

РАЗДЕЛ I. 1. Судебная власть Соединенных Штатов возлагается на один Верховный суд и на такие нижестоящие суды, которые Конгресс может время от времени учреждать и создавать. Судьи как Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности во время безупречного поведения и в установленные сроки получают за свои услуги вознаграждение, которое не может быть уменьшено в период пребывания в должности.

РАЗДЕЛ II. 1. Судебная власть распространяется на все дела, разрешаемые на основе общего права и права справедливости, которые возникают на основе настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и заключенных или тех, которые будут заключены, договоров под их эгидой; на все дела, затрагивающие послов, других официальных представителей и консулов; на все дела адмиралтейской и морской юрисдикции; на споры, в которых Соединенные Штаты являются стороной; на споры между двумя или более Штатами; между Штатом и гражданами другого Штата; между гражданами разных Штатов; между гражданами одного и того же Штата, претендующими на земли по пожалованиям разных Штатов; и между Штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными.

2. По всем делам, затрагивающим послов, других официальных представителей и консулов, а также тем, в которых стороной является Штат, Верховный суд обладает юрисдикцией в качестве суда первой инстанции. По всем остальным вышеупомянутым делам Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как по вопросам права, так и по фактам, с такими исключениями и в соответствии с такими правилами, какие установит Конгресс.

3. Судебное преследование по всем преступлениям, за исключением случаев импичмента, осуществляется судом присяжных, и такое судебное разбирательство проводится в том Штате, где были совершены указанные преступления; но если они совершены не в пределах какого-либо Штата, судебное разбирательство проводится в таком месте или местах, какие Конгресс предпишет законом.

РАЗДЕЛ III. 1. Государственная измена против Соединенных Штатов заключается исключительно в ведении войны против них либо в присоединении к их врагам, в оказании им помощи и поддержки. Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену иначе как на основании показаний двух свидетелей о том же явном деянии либо признания в открытом суде.

2. Конгресс имеет право устанавливать наказание за государственную измену, однако осуждение за государственную измену не влечет за собой поражения в правах наследников (corruption of blood) или конфискации имущества иначе как пожизненно для осужденного лица.

СТАТЬЯ IV.

Разные положения.

РАЗДЕЛ I. 1. В каждом Штате признаются полные доверие и вера официальным актам, записям и судебным решениям любого другого Штата. И Конгресс может общими законами предписывать порядок удостоверения таких актов, записей и решений, а также юридическую силу таковых.

РАЗДЕЛ II. 1. Граждане каждого Штата имеют право на все привилегии и иммунитеты граждан в различных Штатах.

2. Лицо, обвиненное в любом Штате в измене, тяжком преступлении или ином уголовном деянии, которое бежало от правосудия и обнаружено в другом Штате, по требованию исполнительной власти Штата, от которого оно бежало, подлежит выдаче для препровождения в Штат, обладающий юрисдикцией в отношении данного преступления.

3. Ни одно лицо, обязанное служить или трудиться в одном Штате по его законам, бежавшее в другой Штат, не освобождается в силу какого-либо закона или правила последнего от таковой службы или труда, но подлежит выдаче по требованию стороны, которой такая служба или труд причитаются.

РАЗДЕЛ III. 1. Новые Штаты могут приниматься Конгрессом в этот Союз; однако никакой новый Штат не должен создаваться или образовываться в пределах юрисдикции какого-либо другого Штата, равно как никакой Штат не должен образовываться путем слияния двух или более Штатов или частей Штатов без согласия законодательных собраний затрагиваемых Штатов, а также Конгресса.

2. Конгресс имеет право распоряжаться территорией или иной собственностью, принадлежащей Соединенным Штатам, и издавать все необходимые правила и положения в отношении таковых; и ничто в настоящей Конституции не должно толковаться во вред каким-либо претензиям Соединенных Штатов или какого-либо отдельного Штата.

РАЗДЕЛ IV. 1. Соединенные Штаты гарантируют каждому Штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения; а по заявлению законодательного собрания или исполнительной власти (когда законодательное собрание не может быть созвано) — и от внутренних беспорядков.

СТАТЬЯ V.

О Поправках.

1. Конгресс, всякий раз когда две трети обеих палат сочтут это необходимым, предлагает поправки к настоящей Конституции либо по заявлению законодательных собраний двух третей различных Штатов созывает конвент для предложения поправок, которые в любом случае имеют силу во всех отношениях как часть настоящей Конституции, когда они ратифицированы законодательными собраниями трех четвертей различных Штатов либо конвентами в трех четвертях оных, в зависимости от того, какой из двух способов ратификации может быть предложен Конгрессом; при условии, что никакая поправка, которая может быть принята до одна тысяча восемьсот восьмого года, никоим образом не затрагивает первую и четвертую статьи девятого раздела первой Статьи; и что ни один Штат без его согласия не может быть лишен равного права голоса в Сенате.

СТАТЬЯ VI.

Разные положения.

1. Все долги и обязательства, принятые до принятия настоящей Конституции, остаются в силе в отношении Соединенных Штатов при настоящей Конституции в той же мере, что и при конфедерации.

2. Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, которые будут изданы в ее исполнение, а также все международные договоры, которые заключены или будут заключены под эгидой Соединенных Штатов, являются высшим законом страны; и судьи в каждом Штате обязаны следовать им, несмотря на любые положения конституции или законов любого Штата, противоречащие этому.

3. Вышеупомянутые сенаторы и представители, члены законодательных собраний различных Штатов, а также все исполнительные и судебные должностные лица как Соединенных Штатов, так и различных Штатов обязаны присягой или торжественным заявлением поддерживать настоящую Конституцию; при этом никаких религиозных цензов никогда не требуется в качестве квалификационного требования для занятия какой-либо должности или общественной доверительной должности в Соединенных Штатах.

СТАТЬЯ VII.

О Ратификации.

1. Ратификация конвентами девяти Штатов является достаточной для установления настоящей Конституции между Штатами, ратифицировавшими ее.

Совершено на Конвенте с единогласного согласия присутствующих Штатов семнадцатого сентября в год от Рождества Христова одна тысяча семьсот восемьдесят седьмого и в двенадцатый год Независимости Соединенных Штатов Америки. В удостоверение чего мы подписали здесь свои имена.

ДЖОРДЖ ВАШИНГТОН, Президент и депутат от Виргинии.

New Hampshire.

John Langdon,

Nicholas Gilman.

Massachusetts.

Nathaniel Gorman,

Rufus King.

Connecticut.

William Samuel Johnson,

Roger Sherman.

New York.

Alexander Hamilton.

New Jersey.

William Livingston,

David Brearly,

William Patterson,

Jonathan Dayton.

Pennsylvania.

Benjamin Franklin,

Thomas Mifflin,

Robert Morris,

George Clymer,

Thomas Fitzsimons,

Jared Ingersoll,

James Wilson,

Governeur Morris.

Delaware.

George Read,

Gunning Bedford, jun.,

John Dickinson,

Richard Bassett,

Jacob Broom.

Maryland.

James M'Henry,

Daniel of St. Tho. Jenifer,

Daniel Carroll.

Virginia.

John Blair,

James Madison, jr.

North Carolina.

William Blount,

Richard Dobbs Spaight,

Hugh Williamson.

South Carolina.

John Rutledge,

Chas. Cotesworth Pinckney,

Charles Pinckney,

Pierce Butler.

Georgia.

William Few,

Abraham Baldwin.

Attest., WILLIAM JACKSON, Secretary.

ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ.

Ст. 1. Конгресс не издает никаких законов, устанавливающих какую-либо религии либо запрещающих ее свободное отправление; равно как законов, ограничивающих свободу слова или печати либо право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб.

Ст. 2. Поскольку хорошо организованное ополчение необходимо для безопасности свободного Штата, право народа хранить и носить оружие не подлежит ограничению.

Ст. 3. Ни один солдат в мирное время не должен размещаться на постой ни в каком жилом доме без согласия собственника; в военное же время это допускается только в порядке, установленном законом.

Ст. 4. Право народа на охрану личности, жилищ, документов и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться; и никакие ордера не выдаются иначе как при наличии достаточных оснований, подтвержденных присягой или торжественным заявлением, с подробным описанием места, подлежащего обыску, и лиц или предметов, подлежащих аресту.

Ст. 5. Ни одно лицо не привлекается к ответственности за совершение тяжкого или иного позорящего преступления иначе как по представлению или обвинительному заключению большого жюри присяжных, за исключением дел, возникающих в сухопутных или морских силах либо в ополчении, когда оно находится на действительной службе во время войны или общественной опасности; никакое лицо также не подлежит вторичному привлечению к ответственности за то же преступление, влекущему угрозу жизни или телесному повреждению; оно не принуждается в любом уголовном деле свидетельствовать против самого себя; оно не может быть лишено жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; частная собственность также не подлежит изъятию для общественного использования без справедливой компенсации.

Ст. 6. Во всех уголовных преследованиях обвиняемый пользуется правом на скорое и публичное судебное разбирательство беспристрастным жюри присяжных того Штата и округа, где было совершено преступление, каковой округ должен быть предварительно определен законом; он имеет право быть проинформированным о характере и основании обвинения; право очной ставки со свидетельствующими против него лицами; право на принудительный вызов свидетелей в свою пользу и право на помощь адвоката для своей защиты.

Ст. 7. В гражданских судебных процессах на основе общего права, где спорная сумма превышает двадцать долларов, сохраняется право на судебное разбирательство присяжными; и ни один факт, рассмотренный присяжными, не подлежит никакому пересмотру в каком-либо суде Соединенных Штатов иначе как в соответствии с нормами общего права.

Ст. 8. Не должны требоваться чрезмерные залоги, налагаться чрезмерные штрафы или применяться жестокие и необычные наказания.

Ст. 9. Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых за народом.

Ст. 10. Полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею Штатам, сохраняются соответственно за Штатами либо за народом.

Ст. 11. Судебная власть Соединенных Штатов не должна толковаться как распространяющаяся на какой-либо иск по праву или по справедливости, начатый или возбужденный против одного из Соединенных Штатов гражданами другого Штата либо гражданами или подданными другого Штата, либо гражданами или подданными любого иностранного государства.

Ст. 12. § 1. Выборщики собираются в своих соответствующих Штатах и голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, из которых по меньшей мере один не является жителем того же Штата, что и они сами; они указывают в своих бюллетенях лицо, за которое голосуют в качестве Президента, и в отдельных бюллетенях лицо, за которое голосуют в качестве Вице-президента; и они составляют отдельные списки всех лиц, за которых голосовали как за Президента, и всех лиц, за которые голосовали как за Вице-президента, а также числа голосов за каждого, каковые списки они подписывают, заверяют и направляют в запечатанном виде к месту пребывания правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената: Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверения, после чего производится подсчет голосов; лицо, набравшее наибольшее число голосов в качестве Президента, является Президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если ни одно лицо не получит такого большинства, то Палата представителей из числа лиц, имеющих наибольшее число голосов в списке тех, за кого голосовали как за Президента, в количестве не более трех, немедленно выбирает Президента посредством голосования бюллетенями. Но при избрании Президента голоса подаются по Штатам, причем представительство от каждого Штата имеет один голос; кворум для этой цели состоит из члена или членов от двух третей Штатов, а для избрания необходимо большинство от общего числа всех Штатов. И если Палата представителей не изберет Президента всякий раз, когда право выбора переходит к ней, до четвертого марта следующего года, то Вице-президент исполняет обязанности Президента, как в случае смерти или иной конституционной нетрудоспособности Президента.

2. Лицо, набравшее наибольшее число голосов в качестве Вице-президента, является Вице-президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если ни одно лицо не получит большинства, то Сенат выбирает Вице-президента из двух лиц, набравших наибольшее число голосов в списке: кворум для этой цели состоит из двух третей от общего числа сенаторов, а для избрания необходимо большинство от общего числа.

3. Но ни одно лицо, не имеющее по конституции права занимать должность Президента, не подлежит избранию на должность Вице-президента Соединенных Штатов.

Примечание.—На четвертых президентских выборах Томас Джефферсон и Аарон Бэр были кандидатами от демократов на посты Президента и Вице-президента. По результатам голосования выборщиков они набрали равное число голосов. В Палате представителей Бэр путем интриг сформировал группу для голосования за него на пост Президента; и Палата разделилась настолько, что голоса разделились поровну. Борьба продолжалась несколько дней и была настолько ожесточенной, что в Палату приносили на носилках даже больных членов. В конце концов один из сторонников Бэра вышел из игры, и Джефферсон был избран большинством в один голос — что и стало поводом для принятия этой двенадцатой статьи.