По докладу начальника округа, украинцы пытались сформировать самоуправление в противовес германской администрации или независимо от нее. Кроме того, начальник округа подверг критике Имперский кредитный банк за отказ в предоставлении кредита, необходимого для запуска сахарного завода в целях переработки собранной сахарной свеклы. Затем мы продолжили путь через Замостье, Томашув к границе возле Белжца. Там находился лагерь для беженцев-евреев. Работающий там штабс-врач опасался вспышки эпидемии в лагере, что создало бы угрозу для всей округи.
Таких еврейских беженцев, нелегально перешедших границу, русские спустя несколько дней часто переправляют обратно.
Кроме того, в этом округе сильную озабоченность вызывает реквизиция лошадей вермахтом. Эта реквизиция могла негативно отразиться на обработке полей.
Губернатор Шмидт также сообщил, что в его округе сотрудничество с вермахтом складывается неудачно. Генерал-лейтенант Бюкс из Люблина доставлял администрации и полиции «Генерал-губернаторства» всевозможные хлопоты.
Вечером — ужин и ночлег в доме штурмбаннфюрера Хассельбергера.
22.11.1939.
Отправление в Радом.
В Радоме — прием у начальника округа д-ра Лаша. Последний сообщил, что по прибытии в Радом застал там крайне неприятную ситуацию. Его предшественник, регирунгспразидент Рюдигер, вступил в жесткую конфронтацию с вермахтом, и д-ру Лашу сначала пришлось добиваться налаживания взаимопонимания. Д-р Лаш представил рейхсминистру оберфюрера СС Кацмана в качестве старшего начальника СС и полиции при начальнике округа Радом. Бригадефюрер Глобочник, который был назначен на эту должность в Люблине и как раз проезжал мимо, также доложил д-ру Зейсс-Инкварту.
Д-р Зейсс-Инкварт и д-р Лаш обсудили план создания курьерского центра в Радоме в целях исправления ситуации с плохой связью между Краковом и Люблином, а также между Краковом и Варшавой. Согласно этому плану, почта для всех трех северных округов из Кракова должна доставляться поездом в Радом за 5 часов, а оттуда, в зависимости от погоды, — в соответствующие пункты назначения силами курьеров НСКК [Nationalsozialistisches Kraftfahrkorps] или иным способом. Тот же порядок должен был применяться и для обратного пути. Это ведомство предлагалось назвать примерно так: «Курьерская служба генерал-губернатора в Радоме».
Затем д-р Лаш выступил с докладом о проделанной работе и о том, что еще предстоит сделать в сфере восстановления и благоустройства. Здесь также на первый план выступали нехватка кадров и транспортные трудности. Кроме того, в Радомском округе, как утверждалось, продолжал рыскать польский эскадрон. Речь шла о людях, которые днем занимались своими делами в гражданской одежде, а по ночам чинили бесчинства в форме. Столкновение с вермахтом, как сообщалось, не принесло успеха. С помощью карты, предоставленной рейхсминистру, д-р Лаш затем разъяснил укрупнение существовавших 16 округов до 10. Д-р Лаш не собирался выполнять выраженное губернатором д-ром Фишером пожелание передать несколько общин на границе северного округа, поскольку они являлись наиболее плодородными в округе, который в целом был дефицитным по продовольствию.
Что касается экономического вопроса, сообщалось, что оружейный и железоделательный заводы в Стараховицах уже перешли в ведение «Верков Германа Геринга» («Hermann-Goering-Werke»). Следует также принять меры по возобновлению работы всей экономики, а не только военной. Для этого было особенно важно, чтобы пособие по безработице больше не выплачивалось из расчета 7 злотых в день, а заработная плата не составляла 3 злотых. Такой разрыв давал недостаточный стимул зарабатывать на жизнь трудом.
Губернатор остро нуждался в экспертах и других кадрах. Особенно остро требовался врач. Во всем округе не было ни одного немецкого врача. Отмечались отдельные случаи эпидемий, таких как тиф и дизентерия.
Кроме того, был необходим сотрудник по вопросам прессы и пропаганды. В округе насчитывалось восемь польских газет, которыми занимались окружные руководители, однако при таком порядке тщательный контроль был невозможен. Затем начальник округа заявил о своем намерении в ближайшее время представить в Краков подробный перечень требующегося личного состава.
После этого губернатор доложил об устройстве своего ведомства, включавшего несколько отделов:
1. Отдел внутренних дел: надзор за окружными руководителями, высший надзор за польской администрацией, юстицией, школьными, ветеринарными, медицинскими делами и общими вопросами.
2. Отдел лесного хозяйства и охоты: охрана лесов и дичи, контроль всей лесной промышленности, которая здесь имела особое значение.
3. Экономический отдел: промышленность, торговля, ремесла, контроль цен, регулирование промышленного рынка, взаимодействие с ведомствами Четырехлетнего плана и Инспекцией военной экономики [Wehrwirtschaftsinspektion].
4. Транспортный отдел: шоссейные дороги, железнодорожная сеть, почтовая связь, водные пути (следует ли осуществлять контроль над рекой Вислой), контроль реки Билички, границы между Радомским и Варшавским округами, регулирование которой могло бы благотворно сказаться на сельскохозяйственной продуктивности.
5. Отдел продовольствия и сельского хозяйства: округ является сельскохозяйственным дефицитным регионом. В связи с этим необходимо интенсифицировать земледелие. Для этого требуется хорошая сельскохозяйственная организация. Предотвращение трудностей со снабжением продовольствием этой зимой — в основном вопрос транспорта. В некоторых районах зерно еще есть, но его необходимо обмолотить. Угля для работы молотилок нет. Соляной рудник в Величке поставляет соль только в обмен на натуральные продукты.
6. Финансовый отдел: доходы и расходы. Касательно «юстиции» губернатор отметил, что слишком много людей приговаривается к тюремному заключению и каторжным работам, что ложится бременем расходов на округ. Преступников, обнаруженных в исправительных учреждениях, расстреливали. Однако расстрелы производились уже не публично, а в уединенных лесных массивах.
Большая часть интеллигенции была арестована; однако следует соблюдать осторожность, поскольку без сотрудничества этих людей обойтись нельзя, особенно врачей, так как они необходимы для здоровья населения, а во многих случаях обязаны лечить и немцев. Он просит генерал-губернатора издать распоряжение о проявлении осторожности и сдержанности при аресте врачей. Относительно польской юрисдикции начальник округа предложил «организацию» из трех судебных административных инстанций:
1. Суд баронов [Burggericht] 2. Окружной суд [Bezirksgericht] 3. Кассационный суд [Kassationsgericht]
Затем обсуждался вопрос о том, от чьего имени должны выноситься приговоры и должны ли польские власти иметь какую-либо официальную печать.
В отношении общинного управления обсуждалось назначение польских управляющих (старост) для руководства частями округа в качестве заместителей начальника округа с размещением их штаб-квартир при его канцелярии. В Радоме и Ченстохове имелись польские майоры, и их также планировалось назначить в подчиненные округам города. Рейхсминистр д-р Зейсс-Инкварт указал на то, что к ним должны быть приставлены делегаты от начальника округа. Д-р Лаш добавил также, что намерен заставить общины делать финансовые взносы на ремонт дорог и другие работы, выполняемые в порядке трудовой повинности или принудительного труда, поскольку такие работы влекли за собой расходы для округов. Заработная плата за свободный труд также должна быть установлена единообразно для всего Генерал-губернаторства, иначе это повлечет за собой нежелательное перемещение рабочих в поисках более высоких заработков.
В этот момент обсуждался вопрос о монополии на важные обменные товары для приобретения сельскохозяйственной продукции. Затем д-р Лаш заявил, что вывозить весь металлолом в рейх не представляется возможным. В Генерал-губернаторстве также существовала потребность в металлоломе для действующих литейных производств.
Dr. Lasch stated furthermore that he had received a petition to send 5,000 specialists to the Reich.
Относительно польской полиции было высказано мнение, что ее вооружение в скромных масштабах может быть осуществлено и является необходимым. Лесникам требовалось по меньшей мере охотничье ружье для защиты от лесных воров и крестьян.
В случае создания подразделения «индивидуальной защиты» (Selbstschutz) из числа фольксдойче необходимы тщательный отбор и военная подготовка отобранных лиц. Согласно информации, предоставленной д-ром Лашем, украинцы якобы особенно пригодны для службы в полиции.
Доктор Лаш поднял вопрос о том, что следует делать с разрушенными деревнями.
Налоговая система могла состоять главным образом из косвенных налогов и контрибуций, которые должны были ложиться на общины. Контрибуция в размере 6 миллионов злотых должна быть возложена на евреев округа Радом. В округе Радом будет основано кооперативное закупочно-сбытовое общество в целях ликвидации всего еврейского комиссионного дела.
Затем рейхсминистр д-р Зейсс-Инкварт высказался относительно предусмотренного постановления, согласно которому правительство не должно было получать из рейха моторное топливо, а должно было зависеть от производства в Ясло и Кросно, использование которого, однако, должно было определяться в соответствии с принципами рейха. В связи с этим также обсуждалось создание торговой организации.
Доктор Лаш и бригадефюрер Шмидт затем высказались о намерении вермахта реквизировать 54 000 лошадей. Два конных завода в округе он объявил окружными конными заводами. Доктор Зейсс-Инкварт указал на то, что имущество польского правительства было конфисковано по декрету и поэтому находится вне досягаемости вермахта. Наконец, д-р Зейсс-Инкварт рассказал о плане издания после периода разработки и разъяснения общего постановления об управлении для Генерал-губернаторства.
Краков, 22 ноября 1939 года.
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 2280-PS
Рейхскомиссар Остланда [страны Балтии и Белоруссия]
Отд. III. Трудовая политика и социальное обеспечение
Riga, 3 May 1943
Трудовая группа «Мобилизация рабочей силы» 2 F 1/4 b. 1 (O) Куэ Ты
Генеральному комиссару в Риге
[штамп] Генеральный комиссар, отд. социального обеспечения
8 мая 1943 г., Рига 2
Тема: Вербовка рабочей силы в странах Балтии для территорий рейха; здесь: Новые квоты, согласованные с Генеральным уполномоченным по использованию рабочей силы гауляйтером Заукелем 21 апреля 1943 г.
В связи с принципиальными заявлениями генерального уполномоченного по использованию рабочей силы гауляйтера Заукеля по случаю его визита в Ригу 21 апреля 1943 г., учитывая критическую ситуацию и вопреки любым противоположным соображениям, было принято решение о том, что с территории Остланда должно быть поставлено в общей сложности 183 000 рабочих для территории рейха. Эта задача должна быть безусловно выполнена в течение ближайших четырех месяцев и завершена не позднее конца августа. Установлены следующие подквоты:
White Ruthenia: 30,000 youthful workers and 100,000 workers including families.
Из членов семей будут учитываться только лица, способные к производительному труду. Все лица в возрасте от 10 лет и старше считаются производительной рабочей силой.
Lithuania:
15,000
female workers.
15,000
male workers.
10,000
productive workers from about 2 to 3,000 families
Latvia:
10,000
female workers, no male workers
Estonia:
3,000
female workers, no male workers
В пользу добровольцев [Hilfswilligen] мужская рабочая сила в Латвии и Эстонии вербоваться не будет. Для Эстонии — также в пользу легиона.
Для получения рабочей силы из Белоруссии должны быть использованы все дозволенные средства. Не колеблясь применяйте чрезвычайные меры.
В Литве 15 000 мужчин должны быть взяты за счет текущего призыва возрастных групп 1924–1919 годов рождения. Распределение рабочей силы для рейха, за исключением добровольцев, должно осуществляться поровну: половина для собственных потребностей стран Балтии и половина для потребностей рейха. В случае если таким образом не удастся набрать 15 000 рабочих, производить призыв возрастных групп 1925–1931 годов рождения до тех пор, пока это число не будет достигнуто.
15 000 женщин-работниц должны быть отобраны из возрастных групп 1918–1923 годов рождения. С этой целью предусмотрено высвобождение 10% женщин с пригодных для этого предприятий, даже за пределами установленных возрастных ограничений. Вербовка женщин возрастных групп 1918–1923 годов рождения последует за медицинским освидетельствованием мужчин возрастных групп 1919–1924 годов рождения.
Кроме того, предполагается вербовка примерно 2–3 тысяч семей из Литвы, которые должны включать в общей сложности 10 000 производительных рабочих.
С учетом местных потребностей, уже осуществленной вербовки в легион и добровольцев, а также тех добровольцев, которые еще должны быть предоставлены посредством повторного освидетельствования возрастных групп 1919–1924 годов рождения, от вербовки мужской рабочей силы в Латвии решено отказаться.
10 000 женщин-работниц будут завербованы из возрастных групп 1918–1923 годов рождения. Здесь также предусмотрено высвобождение 10% работников с предприятий, если возрастные ограничения не позволят обеспечить достататочное количество рабочих.
Эстония предоставит 3 000 женщин, также подлежащих вербовке из возрастных групп 1918–1923 годов рождения или путем высвобождения с предприятий. В остальном применяется то же самое, что и для Латвии.
Этим работникам я пообещал следующие специальные социальные льготы:
1. Ограниченный срок найма, как правило, продолжительностью 2 года.
2. Предоставление отпусков и возвращение семей в соответствии с общими правилами для иностранцев в рейхе.
3. Назначение специальных доверенных лиц той же национальности для женщин-работниц.
4. Предоставление специальных дипломов за заслуги в деле военной работы в рейхе.
Для выполнения этих мер я направил президентам бирж труда декрет, копия которого прилагается. Кроме того, я попросил отдел мобилизации рабочей силы Германского трудового фронта в письме, копия которого также прилагается, организовать назначение специальных доверенных лиц той же национальности.
Прошу принять это к сведению, соответствующим образом проинформировать мои группы специального назначения (Einsatzstaebe) и позаботиться о немедленном трудоустройстве рабочей силы.
Пользуясь случаем, хочу отметить, что в прошлом году при найме литовской рабочей силы использовалась прилагаемая листовка. Поскольку этот памфлет содержит неточности, пожалуйста, позаботьтесь о том, чтобы он больше не использовался в целях вербовки. Учитывая пояснения в моем прилагаемом декрете президентам окружных бирж труда, я не считаю необходимым предоставлять специальную листовку для руководителей предприятий. Я ссылаюсь на ваш отчёт от 25 марта 1943 г. и на мое письмо от 14 апреля 1943 г. — 5783. 28/148 —, относительно которого я хотел бы получить ваше мнение в ближайшее время. Кроме того, в связи с предложением Германского трудового фронта я хотел бы знать, считаете ли вы необходимым заключение индивидуальных трудовых договоров для рабочих из округов (генеральных округов) Литвы, Латвии и Эстонии.
Копия направлена для сведения в связи с устными консультациями в Риге.
Подпись: Заукель [печать] Сверено: Мюллер, счетовод
Сверено:
(подпись:) Реинкманн
19 июня 1943 г.
ЧАСТИЧНЫЙ ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 2283-PS
ФЕЛЬКИШЕР БЕОБАХТЕР
The Munich (Southern German) Edition Nr. 258, 14 September 1936, page 11.
5-Й ДЕНЬ ПАРТССЪЕЗДА. АДОЛЬФ ГИТЛЕР ОСУЩЕСТВИЛ ИСТИННЫЙ СОЦИАЛИЗМ. РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОТДЕЛА РЕЙХА Д-Р ЛЕЙ ОТЧИТЫВАЕТСЯ О ДОСТИЖЕНИЯХ ГЕРМАНСКОГО ТРУДОВОГО ФРОНТА
Nurnberg, 13 September.
В субботу вновь 20 000 взволнованных людей заполнили большой зал в Луитпольд-парке на предпоследнем заседании съезда партии.
И на этом заседании фюрер присутствовал с самого начала. Вновь продолжавшиеся минутами восторженные возгласы ликования оглашали пространство вокруг фюрера, когда он шествовал через длинный зал со своим заместителем, своей постоянной свитой и несколькими рейхсляйтерами и гауляйтерами.
В этот вечер участники съезда заслушали грандиозные доклады руководителя организационного отдела рейха д-ра Лея о достижениях Германского трудового фронта, рейхсляйтера Хирля о Службе труда и полномочного инспектора германских автострад д-ра Тодта о прогрессе в строительстве автострад Адольфа Гитлера.
После смотра Кровавого знамени и партийных штандартов торжественным прелюдией стала увертюра к опере «Оберон», исполненная Симфоническим оркестром рейха. Съезд был открыт заместителем фюрера Рудольфом Гессом, который сразу же представил руководителя ведомства рейха [Reichsamtsleiter] Дресслер-Андресса для зачтения доклада руководителя организационного отдела рейха д-ра Лея.
Мой фюрер!
Когда вы, мой фюрер, в середине апреля 1933 года поручили мне взять на себя руководство профсоюзами, я не мог понять, почему вы дали мне это поручение, так как не видел никакой связи между своей задачей в качестве организационного руководителя партии и моей новой задачей. Однако очень скоро ваше решение, мой фюрер, стало мне ясным, и я понял, что организационные мероприятия партии могут принести полноценные плоды только тогда, когда они дополняются организацией народа, то есть мобилизацией народной энергии, ее концентрацией и построением. Если партия представляет собой концентрацию политических руководителей народа — как вы, мой фюрер, учили нас снова и снова, — то народ в составе свиты [Gefolgschaft] должен быть организован и воспитан по тем же принципам. Вождь и свита, орден и община [Fuehrer und Gefolgschaft, Orden und Gemeinde] — эти слова стали четкими директивами для моей работы. Таковы были последствия:
1. Мои задачи в качестве организационного руководителя партии и в качестве руководителя Германского трудового фронта представляли собой совершенно однородную задачу, иными словами, во всем, что я делал, я действовал как руководитель организационного отдела НСДАП.
2. Германский трудовой фронт был учреждением партии и руководился ею.
3. Германский трудовой фронт должен был быть организован по территориальному и производственному принципам на тех же основаниях, что и партия.
Именно поэтому профсоюзные и предпринимательские объединения должны были быть безжалостно сокрушены, а фундаментом строительства, как и в партии, стали ячейка и местная группа [ортсгруппа].