«Нацистский заговор и агрессия. Том IV»

Охранники СС расстреливали рабочих под малейшим предлогом. В один день шестеро заключенных были расстреляны за то, что оставили свое рабочее место, чтобы сходить в туалет (выставки A, N, O, LL, QQ и SS). Охранники СС и капо часто применяли избиения по малейшему пустяку (выставки A, F, G, H, I, J, L, M, O, R, S, T, U, V, AA, PP, QQ, RR и TT). Один случай, когда заключенный не приподнял шляпу перед эсэсовцем, стал достаточным основанием для его избиения (выставка V).

Казни часто производились без видимого подобия суда под благовидным предлогом того, что осужденный был саботажником. 10 марта 1945 года в Доре были повешены 75 заключенных (выставка K). 13 марта 1945 года были повешены еще двенадцать человек, в том числе врач-югослав, которого обвинили в том, что он слишком тщательно лечил недуги заключенных, и в саботаже (выставка K). 35 человек были повешены за один день (выставка JJ). 80 человек были повешены в феврале 1945 года за то, что построили радиопередатчик (выставки OO и SS). Инженер, обвиненный в повреждении вольтметра, был повешен (выставка TT). Во многих случаях весь личный состав лагеря заставляли присутствовать при повешениях (выставки O, JJ и VV). Это место посещали многие высокие нацистские чиновники, включая Геббельса и Гиммлера. Гиммлер во время одного из своих визитов туда выступал перед личным составом в Доре (выставки A-1 и TT).

10 000 (выставка A-1) принудительных рабочих, умерших или убитых в Доре и вспомогательных лагерях, были кремированы в Бухенвальде и Доре. Медицинская помощь носила крайне скудный характер (выставка HH). Смертность в Доре и лагерях Миттельбау была различной и была вызвана голодом и порожденными им болезнями (выставка EEE). В Доре расчетная смертность достигала восьмидесяти (80) человек в день (выставка N).

/s/ Фултон С. Вауэлл ФУЛТОН С. ВАУЭЛЛ

Подпись P. 13 документа майор, JAGD,

Командир, WCIT 6822, армия США

ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 2224-PS

КОНЕЦ МАРКСИСТСКОЙ КЛАССОВОЙ БОРЬБЫ

Страницы 1 и 2, выпуск № 381 от 2 мая 1933 года издания «NSK». Пресс-агентство Национал-социалистической партии [NSK, Pressedienst der NSDAP — официальное новостное агентство НСДАП]. Под редакцией Вильгельма Вайсса. Лицо, ответственное за сообщения Пресс-бюро рейха: д-р Отто Дитрих, начальник прессы рейха. Издательство: преемник Франца Эхера, Мюнхен.

NSK. Комитет действий по защите немецкого труда сообщает:

1 мая 1933 года весь немецкий народ выразил мощное волеизъявление доверия новому руководству государства и немецкой народной общине. Величайшим событием этого дня стала единодушная поддержка, которую весь немецкий рабочий класс во всех своих слоях, на всех уровнях и в профессиях оказал правительству Адольфа Гитлера. Флаги нового Рейха, символы национал-социалистического восстания и немецкого социализма развевались в рабочих кварталах городов точно так же, как и на фермах, на фабричных дымоходах и в штаб-квартирах профсоюзов, на государственных зданиях и на жилых домах во всех немецких городах.

1 мая 1933 года стало часом смерти марксистской классовой борьбы. Рабочие с заводов, рабочие физического и умственного труда, конторские служащие — все они маршировали под знаменем со свастикой. Народная община здесь — самая прекрасная и возвышенная мечта стала реальностью. Трудящиеся массы засвидетельствовали свою веру в национал-социализм.

Но до сих пор профессиональные союзы немецкого рабочего класса, представительные органы рабочих и служащих находились в руках марксистских лидеров, которые не вели немецкое рабочее движение на благо работающего немецкого народа, а рассматривали его лишь как ударный отряд своей безумной международной марксистско-классовой идеологии.

Национал-социализм, который сегодня взял на себя руководство немецким рабочим классом, больше не может нести ответственность за то, чтобы оставлять мужчин и женщин немецкого рабочего класса — членов крупнейшей профсоюзной организации в мире, немецкого профсоюзного движения, — в руках людей, которые не знают отечества по имени Германия. По этой причине Национал-социалистическая организация заводских ячеек [NSBO] взяла на себя руководство профсоюзами. NSBO ликвидировала старое руководство профсоюзов АГДБ [Всеобщего объединения немецких профсоюзов] и АФА [Всеобщего независимого объединения служащих].

Новые немецкие лидеры труда заменили одряхлевших партийных бонз [verkalkte Bonzen]. Проверенные пионеры Национал-социалистической организации заводских ячеек [NSBO], которые с самого начала до конца боролись за права немецких трудящихся, взяли на себя руководство профсоюзными объединениями. Это доказывает, что борьба национал-социализма направлена не против самой профсоюзной идеи, а лишь против бюрократизированного руководства, поскольку оно является врагом немецкого рабочего движения. Старые, с таким трудом завоеванные права ассоциаций рабочих и служащих затронуты не будут. Напротив, новое национал-социалистическое профсоюзное руководство возместит ущерб, нанесенный немецкому рабочему классу классовой борьбой и интернационализмом.

2 мая 1933 года Национал-социалистическая организация заводских ячеек взяла на себя руководство всеми профсоюзами, все профсоюзные здания были заняты, и был организован строжайший контроль за финансовыми и кадровыми вопросами организаций.

Руководство Комитетом действий по защите немецкого труда принял на себя член партии д-р Лей, заместитель — Шмеер.

Руководство Всеобщим объединением немецких профсоюзов перешло к члену партии Шуману. Член партии Мухов ведает принципиальными вопросами организации. Член партии Биаллас отвечает за прессу и пропаганду.

Член партии Пепплер принимает руководство Всеобщим независимым объединением служащих [AFA].

Член партии Мюллер принимает руководство «Банком рабочих, служащих и чиновников».

Проведение ревизий перешло к члену партии Бринкманну.

Немецкие рабочие и служащие! Помогите нам построить новую Германию национальной свободы и социалистической справедливости. Помогите превратить профсоюзы в инструмент плодотворной работы. Соблюдайте дисциплину, тогда ваш труд увенчается успехом на благо всего немецкого народа, но в первую очередь немецких рабочих и служащих.

Новое национал-социалистическое профсоюзное руководство попытается возместить ущерб, причиненный немецкому рабочему классу классовой борьбой и интернационализмом. Мы обращаемся ко всему немецкому народу, к членам профсоюзов всех толков и объединений.

Имейте доверие к проверенным борцам Национал-социалистической организации заводских ячеек!

Попытки саботажа со стороны бессовестных смутьянов будут караться со всей строгостью закона. Выполняйте все будущие директивы, речь идет о будущем вас и ваших детей!

За работу! Да здравствует социализм! Да здравствует Германия!

КОНГРЕСС РАБОЧИХ В БЕРЛИНЕ

NSK, Berlin, 2 May

«Пресс-агентство Национал-социалистической партии» сообщает, что в среду, 10 мая, в Прусской палате господ в Берлине состоится грандиозный Конгресс рабочих. Там будет сформирован единый фронт немецких рабочих. Адольфу Гитлеру будет предложено занять пост почетного патрона.

КОМИТЕТ ДЕЙСТВИЙ С АДОЛЬФОМ ГИТЛЕРОМ

NSK. Во вторник в полдень, примерно в два часа, господа из Комитета действий по защите немецкого труда под руководством д-ра Р. Лея посетили Имперскую канцелярию, чтобы проинформировать рейхсканцлера об осуществленном приведении к единообразию [Gleichschaltung] свободных профсоюзов в соответствии с общей политической ситуацией в Германии. Д-р Лей сообщил канцлеру о беспрепятственном ходе реализации проекта, необходимость которого обосновывалась позицией самого немецкого рабочего класса, потребовавшего положить конец марксистской деятельности в профсоюзах. Затем Комитет действий попросил Адольфа Гитлера стать почетным патроном Большого конгресса рабочих, который состоится в ближайшие несколько недель.

Фюрер заявил о своей готовности занять этот пост почетного патрона и особо подчеркнул, что ожидает плавного выполнения различных мер, с тем чтобы особенно с финансовой точки зрения Проект зачистки [Reinigungsaktion] принес не вред немецкому рабочему, а исключительно пользу. Комитет действий заверил, что урегулирование проходит в полном мире и порядке, и пообещал, что уже завтра выплаты соответствующих учреждений будут возобновлены в полном объеме.

«ARBEITERTUM»

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОРГАН АГДБ

[Всеобщее объединение немецких профсоюзов]

NSK, Berlin, 2 May

В результате приведения к единообразию [Gleichschaltung] свободных профсоюзов печатный орган Национал-социалистической организации заводских ячеек [Nationalsozialistische Betriebszellenorganisation] «Das Deutsche Arbeitertum» назначен официальным органом АГДБ. В будущем «Arbeitertum» будет выходить еженедельно (вместо двухнедельного периода выхода до сих пор) совокупным тиражом около 4 миллионов экземпляров.

ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 2225-PS

ФРОНТ НЕМЕЦКИХ РАБОЧИХ СОЗДАН!

Страница 1, выпуск № 382 от 3 мая 1933 года издания «NSK». Пресс-агентство Национал-социалистической партии [NSK, Pressedienst der NSDAP — официальное новостное агентство НСДАП]. Под редакцией Вильгельма Вайсса. Лицо, ответственное за сообщения Пресс-бюро рейха: д-р Отто Дитрих, начальник прессы рейха. Издательство: преемник Франца Эхера, Мюнхен.

NSK. Руководитель Комитета действий по защите немецкого труда д-р Лей сообщил нам, что следующие организации безоговорочно подчинились руководству Адольфа Гитлера и директивам Комитета действий по защите немецкого труда: Общий союз христианских профсоюзов [Gesamtverband der Christlichen Gewerkschaften]; Профсоюзный круг объединений немецких служащих, рабочих и чиновников [Gewerkschaftsring deutscher Angestellten, Arbeiter und Beamtenverbaende] [Хирш-Дунккер]; Профсоюзный союз служащих [GDA], RDA и другие объединения. Завтра начнутся переговоры с Германо-национальным союзом торговых служащих [DHV] как с последним объединением. Следует надеяться, что эта организация также поймет дух времени и вольется в великое предприятие.

Таким образом, впервые в немецком рабочем движении будет достигнута концентрация всех ассоциаций рабочих и служащих и доведено до завершения одно из величайших начинаний в истории немецкого рабочего класса.

Руководитель Комитета действий по защите немецкого труда д-р Лей сообщил нам далее, что теперь, после того как эти ассоциации безоговорочно и без оговорок подчинились НСДАП, он намерен привлечь к сотрудничеству позитивные и экспертные силы из этих организаций. Это намерение найдет свое выражение уже на грандиозном Конгрессе рабочих, который пройдет в Берлине на следующей неделе.

ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 2226-PS

ТРУДОВОЙ ФРОНТ СТОИТ!

Со страницы 2, выпуск № 383 от 4 мая 1933 года издания «NSK». Пресс-агентство Национал-социалистической партии [NSK, Pressedienst der NSDAP — официальное новостное агентство НСДАП]. Под редакцией Вильгельма Вайсса. Лицо, ответственное за сообщения Пресс-бюро рейха: д-р Отто Дитрих, начальник прессы рейха. Издательство: преемник Франца Эхера, Мюнхен.

ГЕРМАНО-НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ ТОРГОВЫХ СЛУЖАЩИХ [DHV] ТОЖЕ ПРИСОЕДИНИЛСЯ

NSK, Berlin, 4 May

Поскольку все немецкие профсоюзные объединения всех мастей признали руководство НСДАП в делах немецких профсоюзов, Германо-национальный союз торговых служащих [Deutschnationaler Handlungsgehilfenverband] теперь также присоединился к Адольфу Гитлеру — последнее крупное объединение, сделавшее это.

После подробного разговора между руководителем Комитета действий по защите немецкого труда д-ром Леем и руководством Германо-национального союза торговых служащих [DHV] было принято решение об интеграции DHV в Германский трудовой фронт.

ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 2228-PS

ПРИКАЗ, ИЗДАННЫЙ ГЕРМАНСКИМ ТРУДОВЫМ ФРОНТОМ

Со страницы 5, выпуск № 426 от 26 июня 1933 года издания «NSK». Пресс-агентство Национал-социалистической партии [NSK, Pressedienst der NSDAP — официальное новостное агентство НСДАП]. Под редакцией Вильгельма Вайсса. Лицо, ответственное за сообщения Пресс-бюро рейха: д-р Отто Дитрих, начальник прессы рейха. Издательство: преемник Франца Эхера, Мюнхен.

NSK. Руководитель Организационного бюро Германского трудового фронта, член партии Мухов выпустил следующее воззвание:

Все ассоциации и общества рабочих и служащих, которые еще не были объединены [zusammengefasst] в два крупных коллективных объединения рабочих и служащих в рамках Германского трудового фронта, обязаны в течение 8 дней отчитаться перед Организационным бюро Германского трудового фронта по адресу: Берлин SW 19, 34, Меркишес Уфер. Необходимо приложить требуемые документы о численности членов и другие относящиеся к делу данные. После этого Организационное бюро уведомит их, к какому объединению они должны присоединиться [eingliedern].

ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 2229-PS

МОЛОДЕЖНЫЙ ЛИДЕР РЕЙХА ЗА РАБОТОЙ

Выпуск № 423 от 22 июня 1933 года издания «NSK». Пресс-агентство Национал-социалистической партии [NSK, Pressedienst der NSDAP — официальное новостное агентство НСДАП]. Под редакцией Вильгельма Вайсса. Лицо, ответственное за сообщения Пресс-бюро рейха: д-р Отто Дитрих, начальник прессы рейха. Издательство: преемник Франца Эхера, Мюнхен.

ВАЖНЫЙ ПРИКАЗ БАЛЬДУРА ФОН ШИРАХА

NSK Berlin, 22 June

Молодежный лидер Германского рейха Бальдур фон Ширах опубликовал следующий приказ:

* * * * * * *

ПРИКАЗ № 2

1. Великогерманский союз [Grossdeutscher Bund] вместе с его дочерними и входящими в него организациями распускается по состоянию на 17 июня 1933 года. Имущество Великогерманского союза и связанных с ним дочерних и входящих в него организаций подлежит обеспечению сохранности. Таким образом, наряду с Великогерманским союзом распускаются следующие:

1. Вольный отряд молодой нации [Freischar Junger Nation].

2. Германский вольный отряд [Deutsche Freischar].

3. Союз немецких скаутов [Deutscher Pfadfinderbund].

4. Гёзы [Die Geusen].

5. Круг содружества немецких скаутов [Ringgemeinschaft deutscher Pfadfinder].

6. Круг округов немецких скаутов [Ring deutscher Pfadfindergaue].

7. Германский скаутский корпус [Deutsches Pfadfinderkorps].

8. Вольный отряд протестантских скаутов [Freischar evangelischer Pfadfinder].

2. Имперский комитет немецких молодежных объединений [Reichsausschuss der deutschen Jugendverbaende] настоящим распускается. Прежние задачи Имперского комитета переходят в расширенную сферу задач Молодежного руководства Германского рейха.

3. Все молодежные организации Германии должны быть заявлены Молодежному лидеру Германского рейха (Берлин NW 40, 10, Кронприценуфер, Отдел по делам организаций). Молодежные организации, которые не подали отчетность или подали ее не полностью к 15 июля 1933 года, должны считаться распущенными. Особо подчеркивается, что термин «молодежные организации» включает в себя также такие организации, которые являются группами внутри организаций взрослых. Отчеты должны подаваться высшим руководством отдельных молодежных организаций за всю организацию в целом. Поскольку молодежные группы организаций взрослых не имеют централизованного молодежного руководства, руководство организации взрослых обязано подать отчет.

В отчет в обязательном порядке должны входить:

1. название общества (с точными данными о правовом статусе общества);

2. правление общества (точные сведения об имени, месте жительства и номере телефона (при наличии));

3. информация относительно лица, уполномоченного представлять общество;

4. канцелярия общества (телефон);

5. банковские и жиропочтовые счета общества с указанием лица, уполномоченного подписывать документы от имени общества там;

6. точные данные о численности членов с указанием времени установления этих цифр;

7. уставы общества;

8. сведения об организационной структуре общества, если они не содержатся в уставе;

9. сведения о руководителях округов, регионов, земель или аналогичных подразделений;

4. Задачи Молодежного лидера Германского рейха должны частично выполняться за счет взносов аффилированных организаций. Размер взносов будет установлен в самое ближайшее время.

ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 2230-PS

СОГЛАШЕНИЕ, ЗАКЛЮЧЕННОЕ МЕЖДУ ИМПЕРСКИМ ЛИДЕРОМ ГЕРМАНСКОГО ТРУДОВОГО ФРОНТА, ЧЛЕНОМ ПАРТИИ Д-РОМ ЛЕЕМ И НАЧАЛЬНИКОМ ШТАБА ШТУРМОВЫХ ОТРЯДОВ [SA] ВИКТОРОМ ЛЮЦЕ В ОТНОШЕНИИ ЗАВОДСКИХ ОТРЯДОВ [WERKSCHAREN].

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КНИГА НСДАП

[Organisations Buch der NSDAP] Издание 1938 года, редактор: Имперский организационный лидер НСДАП [д-р Роберт Лей]. Издано Центральным издательством НСДАП, преемник Франца Эхера, Мюнхен. [Страницы 484, 485b, 486c].

1. Заводской отряд [Werkschar] является национал-социалистическим оплотом завода. Его задача — пронизать завод национал-социалистическим мировоззрением. Заводской отряд является носителем заводской общности и олицетворяет жизнь общины на заводе; он свидетельствует об этих фактах своими заводскими празднествами и фестивалями. Он находится на передовой в деле выполнения задач Германского трудового фронта. Он является живым воплощением этих задач.

2. Штурмовые отряды [SA] будут всеми средствами способствовать созданию заводских отрядов. Подразделения Штурмовых отрядов [SA] будут поддерживать теснейшее товарищество и связь с заводскими отрядами, часто посещая их собрания и приглашая заводские отряды на свои собственные собрания.

3. Заводские отряды формируются на добровольной основе членами Штурмовых отрядов [SA-Maenner] на заводе и другими работниками завода. Последние одновременно становятся кандидатами в Штурмовые отряды (если они еще не являются членами другого формирования Партии).

4. Офицеры и рядовые Штурмовых отрядов, которые работают на заводе и являются членами Германского трудового фронта, должны назначаться руководителями заводских отрядов. На основе ранее достигнутых соглашений назначения производятся в соответствии с постановлением от 10 января 1936 года — Ch. Nr. 11150 следующим образом:

a. в случае Имперского руководства Германского трудового фронта — по рекомендации Высшего командования Штурмовых отрядов [Oberste SA-Fuehrung]

b. в округах [Distrikten] — по рекомендации группы СА

c. в уездах [Kreisen] — по рекомендации штандартов СА [Standarten]

d. на заводе руководитель заводского отряда назначается уездным руководителем заводского отряда после консультации с представителем завода от Германского трудового фронта.

5. Специальные секции [Referate] по заводским отрядам будут созданы при штабах групп, соответственно бригад, и штандартов Штурмовых отрядов. Они должны быть объединены с прежними специальными секциями по социальной работе при бюро Штурмовых отрядов. Окружные, соответственно уездные руководители заводских отрядов возглавляют эту специальную секцию. Одновременно эти руководители Штурмовых отрядов должны быть наделены региональными комиссарами полномочиями по руководству отделом заводских отрядов в Германском трудовом фронте. В дисциплинарном и кадровом отношении они остаются подчиненными командирам своих подразделений.

Необходимые финансовые средства для специальных секций должны выделяться Германским трудовым фронтом в соответствии с соглашениями, которые еще предстоит заключить.

6. Директивы и правила применения, а также выполнения задач на заводе будут издаваться Имперским лидером Германского трудового фронта по каналам заводских отрядов (имперский руководитель заводских отрядов; окружной руководитель заводских отрядов; уездный руководитель заводских отрядов; заводской руководитель заводского отряда).

7. Для выполнения своих задач заводскому отряду выделяется от 4 до 5 будних дней в месяц.

В случае выполнения срочных задач на заводе, а также мер защиты от стихийных бедствий и подготовительной службы для масштабного политического использования Германского трудового фронта служба в заводском отряде имеет приоритет перед службой в Штурмовых отрядах [SA].

8. Физическая подготовка будет проходить в составе кадровых подразделений Штурмовых отрядов [SA].

9. Служебной формой для заводских отрядов остается обычная форма заводских отрядов как для собраний внутри завода, так и для парадов Германского трудового фронта.

Берлин, октябрь 1936 г.

Начальник штаба Штурмовых отрядов [SA] (подпись) Люце Имперский лидер Германского трудового фронта (подпись) д-р Лей

ЧАСТИЧНЫЙ ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 2231-PS

«Имперская канцелярия» Германа фон Туттергейма

[Страницы 19–34]

Тем не менее, «народное законодательство» существует даже в Третьем рейхе, но оно никоим образом не ограничивает законодательную власть Имперского кабинета [Reichsregierung]. Согласно закону о плебисците от 14 июля 1933 года, Имперский кабинет, который де-факто, а также, как мы увидим позже, де-юре является не чем иным, как фюрером, может обратиться к народу за одобрением или неодобрением меры, предусмотренной Имперским кабинетом, причем речь может идти также об одобрении или неодобрении планируемого закона. Поэтому принятие народного закона без воли фюрера или даже вопреки ей невозможно. Не могут быть приняты и выставленные на голосование проекты законов, если их содержание было каким-либо образом изменено. Они должны быть либо приняты, либо отвергнуты в том виде, в каком они есть. Даже в случае отклонения такой результат голосования не противоречит воле фюрера. Ибо, вынося закон на народное голосование — шаг, который он предпринимает по собственной воле, — фюрер показывает, что он вполне готов к тому, что закон будет отклонен.

Внутри Имперского кабинета рейхсканцлер де-юре сначала был также председателем Имперского кабинета, представлявшего собой коллегиальный орган принятия решений, в котором рейхсканцлер имел лишь одно место и один голос. Следовательно, его мнение могло быть отклонено большинством. На практике со дня захвата власти это было уже не так. Доминирующая личность фюрера и принадлежащая ему реальная власть с самого начала делали очевидным то, что Имперский кабинет не мог принимать никаких решений, которые не совпадали бы с волей фюрера. Соответственно, Имперский кабинет с самого начала был не более чем совещательным органом при фюрере, призванным консультировать главу правительства [Regierungschef]. Даже если результат этих консультаций все еще именовался «решением Имперского кабинета», в действительности это было решение фюрера и рейхсканцлера, которое после предварительного совещания принималось Имперским кабинетом. То же самое относилось к административным мерам, политическим резолюциям и юридическим решениям. Позже эта ситуация обрела и юридическое оформление в виде обязанности подчинения Имперского министерства фюреру и рейхсканцлеру. Это произошло во время принятия Имперского закона от 16 октября 1934 года о присяге членов Имперского кабинета и правительств земель [Landesregierungen], согласно которому министры рейха должны были присягать на верность и повиновение лидеру Германского рейха и народа Адольфу Гитлеру. Тем самым вся исполнительная власть оказалась сосредоточена в руках фюрера. С тех пор он также являлся де-юре главой рейха, верховным законодателем, высшим руководителем всей администрации и верховным главнокомандующим вооруженными силами, не будучи ограничен никакими другими факторами или инстанциями при осуществлении власти, которой он был наделен в силу своего правового положения. Участие членов Кабинета [Regierungsmitglieder] в консультативном качестве, в частности, не является обязательным условием законности законов Кабинета [Regierungsgesetze]. Даже без совещательного участия Кабинета фюрер и рейхсканцлер могут издавать указы, которые всегда имеют форму «указа фюрера» или декрета — чтобы отличать их от обозначения «имперский закон», используемого для тех законов, которые издаются при формальном участии Имперского кабинета.

Ни существом Государства фюрера, ни личными качествами фюрера не предусмотрено, чтобы все описанные выше трудности выносились на решение верховного фюрера. Напротив: хотя сегодня министры рейха в принципе подчинены неограниченной властной воле фюрера при принятии решений даже по незначительным частным вопросам, на практике они обладают такой независимостью в выполнении своих служебных функций, какой министры рейха никогда не имели во время республики [Systemzeit]. Ответственность, полномочия принимать решения, созидательная энергия и реальная власть — вот качества, требуемые в первую очередь фюрером от своих министров. Поэтому он предоставляет им большую свободу в исполнении их служебных обязанностей. Но чтобы эволюционный Новый порядок не уступил место революционным условиям, необходимо, чтобы правопорядок уважался министрами рейха и всеми их подведомственными ведомствами. И поэтому необходимо посреди гигантского процесса реорганизации, который мы сейчас переживаем, чтобы сам фюрер постоянно предпринимал шаги по устранению препятствий правового или любого другого характера, которые не могли быть устранены никаким иным способом, путем наделения определенными чрезвычайными полномочиями и издания других распоряжений, которые могли бы не иметь юридической силы или не обладать требуемыми полномочиями, если бы они не издавались в виде законов или указов фюрера. Каждый, кто имеет определенный опыт в сфере управления, знает, как необычайно трудно оценить, какие ретроспективные последствия будет иметь вмешательство в традиционную и устоявшуюся систему управления. Если такое вмешательство неизбежно ради достижения высших целей, необходимо направить и ограничить его так, чтобы исключить нежелательные последствия. Однако даже обладая практическим опытом и глубоким знанием всей сферы управления и законодательства, необходимо тщательно продумать решаемую проблему, прежде чем выносить ее на рассмотрение фюрера. Разумеется, окончательное решение может в известной степени принять сам компетентный профильный министр. Слишком часто, однако, он не может прийти к согласию с теми министрами, чьих ведомств касается задуманная мера, и ему подчас не хватает четкого понимания возможных планов фюрера, которым такие меры должны соответствовать.

Теоретически Имперский кабинет был бы подходящим специальным комитетом для урегулирования противоборствующих точек зрения и приведения их в соответствие с целями фюрера. На практике, однако, это означало бы заседание кабинета почти непрерывно, что является совершенно невыполнимым требованием для фюрера. У него нет времени участвовать в долгих заседаниях кабинета [Kabinetsitzungen], чтобы выслушивать подробные описания, обоснования и контраргументы, которые обязаны представлять все министры с особой точки зрения своих ведомств. Фюрер должен быть свободен и иметь необходимое время для тех великих решений, которые должны приниматься в области руководства государством во внутренней политике, а также особенно во внешней политике и которые он должен принимать один. Ибо он призван быть не арбитром в разногласиях — как во мнениях, так и в остальном, — а исключительно лидером, вдохновителем, главнокомандующим, короче говоря — созидателем. Отсюда возникает необходимость свести заседания кабинета к минимуму и проводить их только по самым важным вопросам, так что даже проекты законов перед передачей фюреру должны рассматриваться не в ходе дебатов в кабинете, а посредством так называемого циркулярного процесса, т. е. путем получения письменного согласия от отдельных членов кабинета.

В этих условиях первейшей обязанностью начальника Имперской канцелярии является представление вопросов фюреру для принятия им решений и отданных им распоряжений в концентрированном виде и в надлежащей хронологической последовательности. Это возлагает на него необходимость постоянно быть в курсе важнейших вопросов в сфере управления, экономики и политики и одновременно заниматься предварительной работой по законотворчеству. В частности, на него возлагается задача усмотреть, следует ли и в какой форме рекомендовать фюреру любое прямое вмешательство, поскольку он в любом случае должен быть информирован о событиях в общественной жизни.

Ввиду их многочисленности составить точную индивидуальную картину масштабов и характера всех вопросов и забот, которые таким образом составляют суть докладов начальника Имперской канцелярии фюреру, практически невозможно. Эти вопросы и заботы чрезвычайно многочисленны и затрагивают все сферы общественной жизни. Принципиально можно выделить лишь те вопросы, которые относятся к компетенции Канцелярии президента и Офиса главы НСДАП и докладываются фюреру руководителями этих ведомств, а также, в частности, все военные вопросы, о которых должен докладывать начальник Верховного командования вооруженных сил. Естественно, даже эти вопросы могли вторгаться в сферу деятельности Имперской канцелярии в силу их связи с политическими и административными вопросами и поэтому требовали специального доклада начальника Имперской канцелярии единолично или совместно с надлежащими профильными руководителями ведомств.

В целом можно сказать, что резкое ограничение частоты заседаний кабинета привело к соразмерному увеличению обязанностей и повышению ответственности начальника Имперской канцелярии.

Однако тот факт, что заседания кабинета под давлением обстоятельств могли происходить лишь редко, привел к необходимости создания специального совещательного органа при фюрере в виде Секретного совета кабинета [Kabinettsrat] для консультирования фюрера по вопросам руководства внешней политикой. Впрочем, этот факт означал небольшое сокращение обязанностей Имперской канцелярии, как и последующее создание совета кабинета [Ministerrat] по обороне рейха. Этот предмет будет рассмотрен в дальнейшем. «Секретный совет кабинета» был учрежден указом фюрера от 4 февраля 1938 года. Членами его являются: рейхсминистр барон фон Нойрат в качестве председателя; в качестве членов — министр иностранных дел рейха фон Риббентроп, генерал-фельдмаршал Геринг, заместитель фюрера рейхсминистр Гесс, рейхсминистр просвещения и пропаганды д-р Геббельс, рейхсминистр и начальник Имперской канцелярии д-р Ламмерс, главнокомандующий сухопутными войсками генерал фон Браухич, главнокомандующий военно-морским флотом д-р э. к. Редер и начальник Верховного командования вооруженных сил генерал Кейтель. Рейхсминистр и начальник Имперской канцелярии заведует любыми делами, которыми приходится заниматься Секретному совету кабинета.

Это чисто совещательный орган, который не призван и не уполномочен самостоятельно издавать приказы или принимать меры. Особые условия войны, особенно необходимость изменения правового положения и удовлетворения быстро возникающих военньх потребностей, тем не менее, сделали жизненно важным разгрузить фюрера даже в сфере законодательства. Это было осуществлено Указом фюрера от 30 августа 1939 года. В соответствии с ним был сформирован «Совет кабинета по обороне рейха» с полномочиями издавать декреты, обладающие законной силой, если фюрер решит, что определенный закон не должен издаваться Имперским кабинетом или рейхстагом. Членами Совета кабинета по обороне рейха являются: генерал-фельдмаршал Геринг в качестве председателя, заместитель фюрера, Генеральный уполномоченный по управлению рейхом, Генеральный уполномоченный по экономике, а также рейхсминистр и начальник Имперской канцелярии и начальник Верховного командования вооруженных сил. Председатель может приглашать других лиц для участия в совещаниях Совета кабинета. Рейхсминистр и начальник Имперской канцелярии заведует делами Совета кабинета. Таким образом, появился еще один законодательный орган, но здесь также, в соответствии с авторитаризмным принципом лидерства, это была управляющая организация в руках фюрера и рейхсканцлера, законодательная организация, чья власть издавать декреты базируется на высшей законодательной власти фюрера и которая может применяться в конкретных случаях только тогда, когда фюрер не принял иного порядка действий. Фактически полномочия Совета кабинета издавать декреты широко использовались с начала войны.

Важнейшими декретами, изданными Советом кабинета по обороне рейха, являются следующие:

Декрет о назначении имперских комиссаров обороны от 1 сентября 1939 года (Официальный вестник рейха I, стр. 1565), Декрет о компенсации за личный ущерб (Декрет о личном ущербе) от 1 сентября 1939 года (Официальный вестник рейха I, стр. 1623), Декрет о мерах в отношении гражданских споров, принудительного исполнения, банкротства и гражданского права от 1 сентября 1939 года (Официальный вестник рейха I, стр. 1656), Декрет о специальных мерах в отношении радио от 1 сентября 1939 года (Официальный вестник рейха I, стр. 1683), Декрет об ограничении смены места работы от 1 сентября 1939 года (Официальный вестник рейха I, стр. 1685), Декрет о военной экономике от 4 сентября 1939 года (Официальный вестник рейха I, стр. 1609), Декрет против элементов населения от 5 сентября 1939 года (Официальный вестник рейха I, стр. 1679), Декрет об оценке ущерба имуществу (декрет об оценке ущерба имуществу) от 8 сентября 1939 года (Официальный вестник рейха I, стр. 1754), Декрет о предоставлении отсрочки платежа в судебных спорах от 7 октября 1939 года (Официальный вестник рейха I, стр. 2004), Декрет об обращении с вражеским капиталом от 15 января 1940 года (Официальный вестник рейха I, стр. 191).

Этого короткого списка важнейших декретов Совета кабинета должно быть достаточно, чтобы уяснить масштаб и значение законодательства Совета кабинета. Очевидно, что это сняло исключительно тяжелое бремя с плеч фюрера. Однако Имперская канцелярия принимает самое деятельное участие в работе Совета кабинета, поскольку начальник Имперской канцелярии является не только его членом, но и руководит его делами. На начальника Имперской канцелярии была возложена задача руководства этими делами, потому что это ставило его в положение, позволяющее постоянно держать фюрера в курсе работы Совета кабинета. В связи с этим начальник Имперской канцелярии в сомнительных случаях должен удостовериться в том, что у фюрера есть возможность своевременно прояснить, выступает ли он вообще за меру, запланированную Советом кабинета, или же он предпочтет форму закона Кабинета или рейхстага вместо декрета Совета кабинета. В принципе право Совета кабинета по обороне рейха издавать декреты ограничено вопросами права, имеющими прямое отношение к обороне рейха. Однако в особых случаях и в те периоды, когда фюрер находится с визитом на фронте, это правило не всегда удается соблюдать. В случае возникновения сомнений относительно того, можно ли и в какой степени отступать от этого правила, принимать меры для получения решения фюрера в случае необходимости обычно приходится рейхсминистру и начальнику Имперской канцелярии.

Согласно распределению обязанностей в Имперском кабинете, начальник Имперской канцелярии ведает также делами Имперского кабинета. В этом качестве он должен по прямому указанию фюрера организовывать заседания Имперского кабинета и рассылать повестки на эти заседания вместе с повесткой дня и подлежащими обсуждению вопросами. Он также должен следить за тем, чтобы заинтересованные министерства заранее согласовали обсуждаемые вопросы или, если они не единогласны, чтобы была сформирована четкая позиция относительно несовместимости различных мнений и причин противоположных точек зрения. Перед заседанием кабинета для прояснения этих разногласий могут проводиться министерские конференции между заинтересованными министрами. Эти министерские конференции под председательством рейхсканцлера проводились до захвата власти. За исключением исключительных случаев, этого больше не происходит. Повестки на министерские конференции рассылаются начальником Имперской канцелярии по требованию одного или нескольких заинтересованных министров; затем он, как правило, председательствует на этих конференциях. Естественно, это не относится к многочисленным министерским конференциям, организуемым уполномоченными министрами рейха того времени, на которых рассматриваются такие вопросы, о которых нет необходимости — или еще нет необходимости — информировать фюрера; поэтому рейхсминистру и начальнику Имперской канцелярии не обязательно присутствовать на таких конференциях.

Проекты законов Кабинета [Regierungsgesetze] сначала подготавливаются уполномоченным министерством, то есть министерством, которого этот вопрос касается в наибольшей степени, по согласованию с любым другим заинтересованным министерством по данному делу. Иногда они предварительно обсуждаются на совещаниях руководителей отделов [Chefbesprechungen], а затем передаются начальнику Имперской канцелярии, который определяет, следует ли включить их в повестку дня заседания кабинета или же получить согласие всех членов кабинета в письменном виде с помощью так называемого циркулярного процесса. Если во время обсуждения проектов законов в кабинете всё еще остаются неразрешенные разногласия, окончательное решение по содержанию закона и его принятию принимает фюрер. Эта процедура также применяется, если какая-либо оппозиция сохраняется в ходе циркулярного процесса, а обсуждение проекта на заседании кабинета по тем или иным причинам представляется нецелесообразным.

Законы кабинета [Regierungsgesetze], по которым приняты решения, составляются и издаются фюрером и рейхсканцлером. Готовый закон, являющийся подлинным юридическим документом, подписывается сначала фюрером, а затем соответствующими министрами, которые тем самым несут ответственность за закон перед фюрером. Помимо соответствующих министров рейха, свою подпись также ставит министр и начальник Канцелярии рейха, и этим действием он берет на себя ответственность за то, что все министры рейха имели возможность высказать свое мнение. Кроме того, президент Секретного совета кабинета по обороне рейха должен поставить свою подпись под всеми законами рейха, причем под подписью фюрера и рейхсканцлера. Указы фюрера, имеющие законодательное содержание, также всегда подписываются министром и начальником Канцелярии рейха. Это правило подписания основывается главным образом на внутреннем регламенте фюрера или на практике. Оно применяется также к законам кабинета [Regierungsgesetze], которые издаются как законы рейхстага или народные законы.

Министр и начальник Канцелярии рейха, который, как известно, руководит делами Кабинетного совета, играет аналогичную роль в работе Секретного совета кабинета по обороне рейха при издании декретов, которые, как упоминалось выше, имеют силу законов, подобно тому как это происходит с законами кабинета. Следует отметить, что особенность в данном случае заключается в том, что вопросы, рассматриваемые Секретным советом кабинета, распределяются не только среди членов Кабинетного совета, но и среди всех членов кабинета министров, которым тем самым предоставляется возможность защищать интересы своих ведомств путем добавления своих соответствующих точек зрения в законодательство Секретного совета кабинета, даже если они не участвуют в вынесении декрета.

ВЫДЕРЖКИ ИЗ ПЕРЕВОДА ДОКУМЕНТА 2233-PS

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО ГЕРМАНИИ [Deutsches Verwaltungsrecht]

д-ра Ганса Франка.

Издательство: Центральное издательство НСДАП

Преемник Франца Эхера, Мюнхен.

[Страницы 420, 421, 424, 425, 430]

Задачи и средства политической полиции.

А. Задачи

Задача политической полиции в смысле национал-социалистической концепции этого института лучше всего сформулирована до сих пор в статье 1 прусского закона о Тайной государственной полиции от 10 февраля 1936 года (Собрание прусских законов, 1936 г., стр. 21): «Тайная государственная полиция имеет задачу выявлять все опасные для государства посягательства и бороться с ними, собирать и оценивать результаты расследований, информировать государственное правительство, а также держать остальные органы в курсе важных фактов, относящихся к их компетенции, и предоставлять им предложения». Эта формулировка также обрисовывает задачи систем политической полиции в других землях Германии, для которых это распределение задач вытекает из национал-социалистической концепции политической полиции, поскольку законодательная формулировка в большинстве случаев отсутствует.

* * * * * * *

b. В сферу деятельности политической полиции входят все посягательства, опасные для государства. «Опасные для государства» означает больше, чем «враждебные государству», и включает в себя не только предприятия с враждебными государству программами, но и любые посягательства — какова бы ни была их цель, — которые своими последствиями ставят под угрозу государство.

Объектом защиты является не государство в его внешнем органическом проявлении, а задачи руководства в смысле национал-социалистической идеи. Задачей национал-социалистического руководства является сохранение и развитие всех национальных ценностей. Поскольку они подвергаются опасности, политическая полиция призывается осуществлять защиту от угрожающих посягательств, например, если существует какая-либо опасность:

для государственного руководства и структуры государства со стороны террористических замыслов и революционных планов,

для Вооруженных сил и оборонительных сил со стороны шпионажа и (интеллектуального и технического) саботажа,

для народной общности и государственных принципов со стороны дезинтеграции и подстрекательства,

для здоровья и чистоты крови народа со стороны морального разложения (например, преступления согласно статье 175 Уголовного кодекса рейха) и расового позора,

для идейного единства народа со стороны интеллектуального отравления и извращения (например, со стороны «Свидетелей Иеговы» и других сект).

Полный каталог «посягательств, опасных для государства» не может быть составлен никогда, поскольку невозможно предвидеть, что может угрожать руководству и народу в будущем. Национал-социалистическое понимание грозящей опасности и национал-социалистическое осознание ответственности позволят понять и выполнить обязанности политической полиции в соответствии с реальными необходимостями в любой политической ситуации.

* * * * * * *

b. Законные средства для превентивных полицейских мер политической полиции не получили законодательного регулирования. Они не могут быть урегулированы, поскольку превентивные полицейские обязанности политической полиции — и средства, необходимые для их выполнения — не могут быть описаны и стандартизированы на все времена.

Обязанности политической полиции и необходимые средства для их выполнения не выбираются свободно, а предписываются врагом. Подобно тому как действия армии против внешнего врага и средства борьбы с этим врагом не могут быть предписаны заранее, так и политическая полиция должна иметь свободные руки в выборе средств, необходимых в каждый момент для борьбы с опасными для государства посягательствами.

Со времен национал-социалистической революции полномочия политической полиции в позитивно-правовом отношении проистекают непосредственно из новой концепции государства и вытекающего из нее понимания обязанностей полицейских сил. Согласно этой концепции, обязанностью политической полиции в силу ее природы является борьба со всеми посягательствами, опасными для государства. И тем самым она имеет право предпринимать все необходимые меры для этой борьбы до тех пор, пока не существуют какие-либо прямо противоположные постановления. Эта концепция подтверждается декретом рейхспрезидента о защите народа и государства от 28 февраля 1933 г. (RGBl I, стр. 83), которым были отменены так называемые основные права Веймарской конституции. Это означает, что с тех пор любое государственное учреждение — в особенности политическая полиция — может принимать при исполнении своих обязанностей меры, которые прежде были запрещены этими основными правами.

«Декрет о защите народа и государства от 28 февраля 1933 года устранил негативные правовые барьеры государственной власти. Позитивная компетенция полиции ограничивать свободы любого рода, особенно отдавать распоряжения о превентивном заключении, проистекает уже из характера функций, которые полиция должна выполнять в национал-социалистическом государстве». (Д-р Вальтер Хамель: «Полиция в национал-социалистическом государстве», „Немецкая газета юристов“ от 15 марта 1935 г., стлб. 326.)

По своему характеру и назначению меры, принимаемые политической премией, логически могут подлежать проверке только по каналам их собственного административного надзора. Это признано, например, в статье 7 прусского закона о Тайной государственной полиции от 10 февраля 1936 г. в положении: «Распоряжения по делам Тайной государственной полиции не подлежат проверке административными судами». В своем решении от 2 мая 1935 г. (III C 43/35) Прусский высший административный суд уже пришел к такому же выводу, еще до издания декрета от 10 февраля 1936 г., на основе правовой ситуации в Пруссии. Также и для других земель Германии — если иное не установлено прямо — и для будущего регламентирования на уровне рейха должен поддерживаться принцип, согласно которому меры политической полиции могут проверяться только по каналам ее собственного административного надзора. Учитывая задачи и средства политической полиции, которые не могут быть стандартизированы индивидуально, судебное решение не может иметь под собой правового обоснования. Любому ведомству вне политической полиции неизбежно будет не хватать специальных знаний, необходимых для принятия решения в порядке административного надзора.

* * * * * * *

f. Тайная государственная полиция управляет государственными концентрационными лагерями через инспектора концентрационных лагерей, который придан Управлению Тайной государственной полиции.

ВЫДЕРЖКА ИЗ ПЕРЕВОДА ДОКУМЕНТА 2233-A-PS

ДНЕВНИК ФРАНКА, Совещания руководителей отделов в 1939/40 г. [Abteilungsleitersitzungen 1939/40]

Протокол 1-го совещания руководителей отделов от 2 декабря 1939 года.

[Страница 3, строки 4–13]

Приговаривание архиепископа и епископа к смертной казни дает повод к принципиальному замечанию о том, что в Генерал-губернаторстве ведется тотальная война против любого рода сопротивления. Оба епископа были приговорены совершенно справедливо, поскольку у них было обнаружено оружие. Если, несмотря на это, им была дарована замена смертной казни каторжными работами, то причиной тому послужили определенные иные соображения. Сообщения прессы о расстрелах евреев нежелательны, поскольку такие сообщения запугали бы евреев.

Протокол 2-го совещания руководителей отделов от 8 декабря 1939 года.

[Страница 4, абз. 1 и 2]

Вопрос о принудительном труде для евреев не мог быть разрешен удовлетворительным образом с одного дня на другой. Предпосылкой для этого была бы картотека евреев-мужчин в возрасте от 14 до 50 лет. При этом должно было быть выяснено, какими ремеслами евреи занимались до сих пор, поскольку именно в тех территориях евреи владели различными ремеслами, и было бы потерей, если бы эта рабочая сила не использовалась с пользой. Для этого необходимо масштабное планирование. Пока что евреев следовало собрать в колонны и использовать там, где имелась острая необходимость. Задача начальника округа — определять эти потребности.

Полиция усиливалась 4 полицейскими батальонами. Развертывание должно было происходить таким образом, чтобы каждый правительственный участок получал по одному батальону. Кроме того, было приказано, чтобы полицейские батальоны в Генерал-губернаторстве время от времени сменялись и заменялись батальонами из метрополии. Еще до Рождества должна была состояться смена 4 батальонов. Никакой нестабильности в результате этого не возникнет.

[Page 7, 2 last paragraphs]

Губернатор д-р Лаш обратил внимание на то, что распоряжение генерал-губернатора об установлении обязательного труда предусматривало призыв на принудительные работы поляков начиная с 18-летнего возраста. Регламентация возрастных групп от 14 до 18 лет также была бы желательной. Не следует пренебрегать опасностью того, что особенно молодежь этой возрастной группы в средних школах может стать источником национального сопротивления.

Генерал-губернатор, министр рейха д-р Франк приказывает подготовить дополнительный декрет, согласно которому принудительный труд должен быть распространен на возрастные группы от 14 до 18 лет.

Совещание руководителей отделов в Горной академии (Bergakademie).

Пятница, 10 мая 1940 г.

[Страница 23, абз. 1]

Затем генерал-губернатор касается проблемы службы принудительного труда поляков. В ответ на требования со стороны рейха теперь было постановлено, что принуждение может применяться ввиду того, что для службы внутри Германского рейха добровольно имелось недостаточно рабочей силы. Это принуждение означает возможность ареста поляков и полячек. Из-за этих мер возникло определенное беспокойство, которое, согласно отдельным отчетам, очень сильно распространялось и могло породить трудности повсюду. Генерал-фельдмаршал Геринг некоторое время назад указал в своей длинной речи на необходимость депортировать в рейх миллион рабочих. Наличествующее до сих пор предложение составляло 160 000 человек. Тем не менее пришлось преодолеть большие трудности. Поэтому было бы целесообразно проконсультироваться с начальниками округов и городов при осуществлении принуждения, чтобы с самого начала быть уверенными в том, что эта акция будет иметь разумный успех. Арест молодых поляков при выходе из церковной службы или из кинотеатра вызывал бы нарастающую нервозность поляков. Говоря в целом, он не имеет абсолютно никаких возражений против того, чтобы с улиц подбирали тот мусор, который способен к труду, но часто бездельничает. Однако лучшим методом для этого была бы организация облавы, и было бы абсолютно оправданным остановить поляка на улице и расспросить его, что он делает, где работает и т. д.

ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 2233-B-PS

FRANK DIARY, 1940

1st Vol., January-March.

[Страница 18, 3-й абзац]

Четверг, 11 января

15:20 Начальник отдела д-р Фрауендорфер докладывает генерал-губернатору о возможностях и масштабах вывоза рабочих в рейх. Германские государственные железные дороги отправляют ежедневно 10 транспортов, каждый из которых перевозит 1000 рабочих. Начиная с 15 января эти транспорты, которые были временно приостановлены, будут возобновлены.

Что касается проекта переселения, следует избегать того, чтобы оно продолжало осуществляться в той брутальной манере, которая преобладала до сих пор, поскольку в противном случае есть опасения, что люди больше не будут добровольно ехать в рейх, а также из-за того, что в результате способа осуществления переселения будет подорвана возможность использования этих людей в рейхе. В качестве дополнительного пособия к выплатам по безработице Министерство труда рейха посулило дополнительную сумму в 3 миллиона рейхсмарок в месяц.

* * * * * * *

[Страницы 183–184]

March 7th, 1940

Цитадель Кракова

16:45 Совещание с бригадефюрером СС Шрекенбахом

16:50 Атташе д-р Альберс представлен генерал-губернатору советником легации фон Гролинаном

17:00 Совещание с бригадефюрером Бюрманном, руководителем штаба Райхертом, руководителем главного управления рейха д-ром Фрауендорфером и 2 специальными советниками.

Тема обсуждения — вопрос об отправке польских сельскохозяйственных рабочих в рейх.

Бригадефюрер Бюрманн начал со слов о том, что руководитель штаба Райхерт назначен Министерством продовольствия рейха для того, чтобы обеспечить отправку польских рабочих в рейх при любых обстоятельствах и — при необходимости — принудить их к обязательной службе. Бригадефюрер Бюрманн хотел бы рекомендовать, чтобы генерал-губернатор — пока что — не принимал никакого решения о введении обязательной службы или применении силы против польских сельскохозяйственных рабочих.

Руководитель штаба Райхерт подчеркивает, что Берлин настаивает на отправке в рейх одного миллиона сельскохозяйственных рабочих.

Руководитель главного управления рейха д-р Фрауендорфер отвечает на вопрос генерал-губернатора, что до сих пор в рейх было отправлено 81 477 польских сельскохозяйственных рабочих, из которых 56 721 — мужчины и 24 756 — женщины.

С 12 февраля было отправлено 150 специальных поездов, это было максимумом из того, чего можно было добиться за это время. К только что упомянутым цифрам следует добавить 42 000 рабочих, которые уже находились в рейхе, так что общее число возрастает до 130 000.

Генерал-губернатор придерживается мнения, что 480 000 военнопленных также следует включить в общую цифру в один миллион. Из-за состояния железных и шоссейных дорог в настоящее время невозможно предпринять что-либо силой, к тому же в распоряжении не имелось достаточных полицейских сил для проведения таких мер. Если бы было применено какое-либо принуждение, оно затронуло бы рабочих, которые были заняты в качестве квалифицированных специалистов на предприятиях.

Руководитель штаба Райхерт просит — в случае необходимости — чтобы вышестоящие инстанции приняли решение по этому вопросу.

Краков

Среда, 6 марта 1940 г.

10:00 Совещание с директором министерства д-ром Бюлером.

10:50 Совещание с директором банка д-ром Першлом.

11:00 Совещание с руководителем главного управления рейха д-ром Фрауендорфером.

Руководитель главного управления рейха д-р Фрауендорфер докладывает, что в рейх теперь отправлено 73 000 польских рабочих. В настоящее время ежедневно переправляется 4000 мужчин. Далее д-р Фрауендорфер докладывает об организации на предприятиях. Она максимально проста. В понедельник он посетил несколько предприятий в Варшаве и мог лишь сказать, что все они функционируют превосходно, это относится и к оборудованию. Повсюду теперь также были установлены кухни и, кроме того, поставлены необходимые количества мыла. Было распределено 5000 комплектов нательного белья и полотна, 32 000 кг муки, 4000 кг говядины и свинины и другие товары. Генерал-губернатор приказал опубликовать точные цифры в прессе. Он по-прежнему считает, что ежедневно выдаваемый суп является одним из лучших решений проблемы социального обеспечения рабочих.

Руководитель главного управления рейха д-р Фрауендорфер отмечает, что этот суп теперь подается ежедневно с одним фунтом хлеба.

Генерал-губернатор из принципиальных соображений не дает своего согласия на предложение о том, чтобы к 2-му декрету о регулировании социального страхования было добавлено вводное примечание, однако он считает более правильным указать подходящим образом на то, что начальник отдела труда дал по этому поводу разъяснение начальнику прессы.

На этом совещании затем обсуждался вопрос об отправке польских сельскохозяйственных рабочих в рейх. Здесь д-р Фрауендорфер отмечает, что работники из Люблинского района никогда ранее не ездили в рейх, откуда естественным образом возникают определенные трудности. Кроме того, из рейха уже поступали многочисленные письма сельскохозяйственных рабочих их семьям, в которых польские сельскохозяйственные рабочие крайне благожелательно отзывались о своем обращении в Германии. Генерал-губернатор приказывает опубликовать некоторые из этих писем в прессе.

[Страница 216]

15 марта 1940 г.

Совещание с послом фон Вюлишем.

18:30: Посол фон Вюлиш докладывает, что подготовка к перевозке алтаря Вейта Стосса в Нюрнберг завершена. Церковь действительно стала выглядеть лучше благодаря пространству, освободившемуся в результате удаления алтаря. Посол фон Вюлиш далее доложил, что бывший посол Высоцкий снова просил об аудиенции у генерал-губернатора. Посла фон Рюмелина просили обратиться с просьбой о принятии его на службу в Генерал-губернаторство.

[Страница 216, последние 12 строк.]

Вопрос о польском комитете помощи: Служба безопасности написала г-ну Арльту и указала на то, что глава этой организации граф Радзивилл участвовал в Силезском восстании, что он поддерживал Корфанты и что он также якобы делал нелояльные замечания о рейхе. Посол фон Вюлиш просил Арльта действовать очень осторожно в этом вопросе, прежде чем исключать графа Радзивилла из комитета помощи, поскольку такая процедура может иметь неприятные последствия.

При любых обстоятельствах для этого потребуется согласие генерал-губернатора.

Так называемое польское правительство в гневе составило «Белую книгу», которая касается архиепархии Познань и Зузен. Генерал-губернатор сообщил, что он обсуждал этот вопрос с папским нунцием в Берлине. Из этого разговора он вынес то, что очень многое было сказано об обращении с церквами и, по-видимому, делались попытки свалить на генерал-губернаторство многое, за которое оно вовсе не несло ответственности.

Посол фон Вюлиш считает целесообразным обсудить эти и подобные вопросы в Берлине. Такие переговоры должны вестись через министерство иностранных дел.