ЗДЕСЬ ГОВОРИТ НОВАЯ ГЕРМАНИЯ
Книга 11, рейхсфюрер СС ХЕНРИХ ГИММЛЕР.
Охранный отряд как антибольшевистская боевая организация. 1936.
Центральное издательство НСДАП, Франц Эхер, преемник Мюнхен
ПОСЛУШАНИЕ.
* * * * * * *
[Страница 23, строка 31 — страница 24, строка 27]
Четвертая директива и добродетель, которая применяется к нам, — это послушание; послушание, которое проистекает безоговорочно из высочайшей спонтанности, из служения нашему мировоззрению [Weltanschauung], готового принести любую необходимую жертву гордостью, поверхностными почестями и всем тем, что нам дорого и ценно; послушание, которое не колеблется ни мгновения, но следует каждому приказанию, отданному фюрером или законно отданному кем-либо из вышестоящих; добродетель послушания, которая хранит молчание даже во время политической борьбы, когда воля к свободе считает необходимым возмущенно восстать, которая с настороженным чувством и со строгим вниманием к врагу не поднимает и пальца, которая также безоговорочно подчиняется и идет в атаку, даже если в душе она считает, что не сможет победить.
Мы настолько честны, что не утверждаем, будто все эти законы понимаются самым последним человеком и в их последнем глубочайшем смысле. Но мы полагаем, что можем утверждать, будто вот уже шесть лет СС в целом объединяются в соответствии с этими директивами, организованы и живут в соответствии с ними. Мы знаем, что год за годом мы будем принимать все больше этих добродетелей и что они все больше и больше станут неотъемлемым достоянием каждого эсэсовца. Мы убеждены: когда судьба рано или поздно решит, что нас, как первое поколение СС, больше нет, мы сможем передать эти добродетели как полноценное наследие, как лучшую традицию тем, кто станет эсэсовцами после нас.
* * * * * * *
[Страница 28, строка 17 — страница 29, строка 9]
КРОВЬ и ЗЕМЛЯ
Я, как рейхсфюрер СС, сам являющийся крестьянином по происхождению, крови и существу, хотел бы заявить этот второй факт перед вами, немецкие крестьяне: идея крови, отстаиваемая СС с самого начала, была бы обречена, если бы она не была навеки связана с убеждением о ценности и святости земли. С самого начала Главное управление по вопросам расы и поселения [Rasse- und Siedlungs-Hauptamt] включало в свое название термин «Кровь и земля», хотя и другими словами, но в том же значении. Я могу заверить вас, что это не случайность, что рейхсфюрер крестьян [Reichsbauernfuehrer des Deutschen Reiches] в течение многих лет состоял в СС в качестве руководителя и что он в звании генерал-лейтенанта СС является начальником его Главного управления по вопросам расы и поселения, точно так же как не случайно, что я являюсь крестьянином и принадлежу к Совету крестьян рейха [Reichsbauernrat]. Крестьяне и эсэсовцы — ни те, ни другие не относятся к числу тех людей, которые произносят излишне много любезных и дружеских слов. Но пусть здесь будет сказано ясно и прямо: как было до сих пор, так по нашей воле должно быть и в будущем. Где бы ни стояли крестьяне Адольфа Гитлера, у них всегда будет СС в качестве их самого верного друга, точно так же как мы знаем, что где бы ни стояли СС Адольфа Гитлера, у них будет на их стороне немецкий крестьянин в качестве лучшего друга и товарища. Так обстоит дело сегодня, и так будет вечно.
[Страница 29]
Я знаю, что в Германии есть люди, которым становится не по себе при виде этих черных мундиров; мы понимаем причину этого и не рассчитываем на то, что нас будут сильно любить. Все те, чье сердце принадлежит Германии, будут и должны уважать нас; те же, кто когда-либо или в какой-либо мере станет нас бояться, должны иметь нечистую совесть перед фюрером и нацией. Для таких лиц мы создали организацию под названием «Служба безопасности», и точно так же мы, СС, предоставляем людей для службы в Тайной государственной полиции. Мы будем неустанно выполнять нашу задачу — обеспечение безопасности Германии изнутри, подобно тому как вермахт гарантирует безопасность чести, величия и мира рейха извне. Мы позаботимся о том, чтобы никогда больше в Германии, в сердце Европы, еврейско-большевистская революция недочеловеков не смогла разгореться ни изнутри, ни через эмиссаров извне. Без жалости мы будем беспощадным мечом правосудия для всех тех сил, о существовании и деятельности которых нам известно, в день малейшей попытки, будь то сегодня, через десятилетия или через столетия.
* * * * * * *
[Страница 31]
Каждый из нас знает, что он одинок не один, а что эта колоссальная сила в двести тысяч связанных клятвой людей дает ему неизмеримую мощь, и он также знает, что как представитель черного корпуса он должен честью своего наилучшего выступления на своем месте прославлять это содружество. Так мы собираемся и маршем следуем по неизменным законам как национал-социалистический солдатский орден ярко выраженных нордических людей и как связанное присягой сообщество его кланов по нашему пути в далекое будущее, и мы желаем и верим, что мы хотим быть не просто потомками, которые лучше довели дело до конца, но сверх того — предками последующих поколений, необходимыми для вечной жизни немецкого, германского народа.
ЧАСТИЧНЫЙ ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 1852-PS
«ГЕРМАНСКАЯ ПОЛИЦИЯ», докт. Вернер Бест, стр. 14–20, издание 1940 года.
III. ПРАВО. Понятие и формирование «полицейского» права, которое детально регулирует обязанности и деятельность «полиции», основаны на понятии права и его формирования в целом.
1. Право. a. Персонально-человеческое (индивидуально-человеческое) понимание права.
С точки зрения персонально-человеческого (индивидуально-человеческого) подхода «правом» является только то право, которое установлено лицами, заинтересованными в силе закона, либо уполномоченными ими лицами в соответствии с нормами основополагающего закона — «конституции» — или основанного на законе правового постановления, в то время как административное предписание, регулирующее действия властей, правом не считается. Любое действие, которое не основано на законе и не укладывается в его рамки, является неправильным и незаконным в отношении отдельных людей, поскольку их согласие на такое действие не может быть выражено или предполагаться.
b. Народное понимание «права».
Согласно народному пониманию, правом является каждое правило, которое воплощает единство «органов» народа — организаций и отдельных лиц — и санкционировано или одобрено вождями. Следовательно, не существует различия между более сильными и более слабыми «правилами», между «конституционным правом» и «обычным правом», между «законом», «предписаниями» и «постановлениями», между «публичным» и «частным» правом. Воля вождей, в какой бы форме она ни выражалась — будь то закон, приказ, постановление, индивидуальный приказ или коллективный приказ, регламент организации или положение о компетенции и т. д., — вершит право и изменяет все действовавшее до того право.
2. «Полицейское» право. В Германском рейхе не существует писаного «полицейского» права, которое регулировало бы обязанности и деятельность полиции (собственно «полицейского» права).
Единственным правительственным актом, в котором без какой-либо более подробной конкретизации упоминаются «полицейские обязанности», является декрет фюрера и рейхсканцлера о назначении начальника германской полиции в Министерстве внутренних дел рейха от 17 июня 1936 года (Официальный вестник рейха I, стр. 487):
В целях унификации полицейских обязанностей в рейхе назначается начальник германской полиции при Министерстве внутренних дел рейха, на которого возлагаются руководство и организация всех полицейских дел в административной сфере Имперского и Прусского министерства внутренних дел.
Содержание «полицейских обязанностей», которые при этом специально признаются фюрером в качестве особых государственных обязанностей, должно выводиться из писаного и неписаного «права», посредством которого в настоящее время определяется деятельность полиции.
a. Писаное «полицейское» право.
Писаное «полицейское» право, регулирующее обязанности и деятельность «полиции», существует в настоящее время лишь в качестве общего права отдельных германских земель. В качестве примера приводится Прусский закон об управлении полиции от 1.6.1931 (Свод законов Пруссии, стр. 77).
Степень, в которой этот писаный закон все еще может считаться действующим, оценивается с двух точек зрения, поскольку могут быть установлены расхождения в определениях общего права: во-первых, для единообразного исполнения обязанностей в Германском рейхе различные правила в разных регионах не могут быть признаны; во-вторых, при расхождениях в общем праве законы, принятые национал-социалистическим режимом, имеют приоритет над законами прежних времен, которые все еще сохраняют силу.
Наиболее важное национал-социалистическое постановление об обязанностях для части «полиции» содержится в Прусском законе от 10.2.1936 (Свод законов Пруссии, стр. 21) о Тайной государственной полиции. Статья 1 этого закона гласит:
Тайная государственная полиция имеет задачу выявлять и пресекать всю деятельность, опасную для государства, на всей территории государства, собирать и оценивать результаты расследований, информировать правительство государства, держать другие ведомства в курсе важных для них фактов и снабжать их предложениями. Начальник Тайной государственной полиции по согласованию с министром внутренних дел определяет, какие конкретно дела входят в сферу ведения Тайной государственной полиции.
Сфера компетенции органов общего отправления правосудия остается без изменений.
Таким образом, «полицейская» задача для одной из ветвей «полиции» была определена в соответствии с земельным правом таким образом, чтобы она соответствовала задаче, составляющей основу народного понимания «полиции»: обеспечение безопасности национального порядка от нарушений и разрушений.
Декрет о защите народа и государства от 28.2.1933 (Официальный вестник рейха I, стр. 83) следует рассматривать не как «полицейское» право, то есть как директиву о полицейских обязанностях и деятельности, а как выражение изменившегося после национал-социалистической революции понимания «государства», из которого возникло новое понимание «полиции». Параграф 1 этого декрета гласит:
Статьи 114, 115, 117, 118, 123, 124 и 153 конституции Германского рейха аннулируются впредь до особого распоряжения. Следовательно, допускаются ограничения личной свободы, права на свободное выражение мнения, включая свободу печати, права на создание союзов и проведение собраний, посягательства на тайну писем, почтовых, телеграфных и телефонных сообщений, распоряжения о проведении обысков в жилищах и конфискации имущества, а также ограничения прав собственности, даже выходящие за пределы, уже установленные законом.
Посредством этого правового положения в самый момент революции было официально разъяснено, что отдельные законоположения, действовавшие до того времени, даже конституционного характера, больше не подлежат применению, поскольку они несовместимы с новым пониманием «государства»; с того времени бесчисленные другие правовые положения прошлого — даже конституционного характера — стали рассматриваться как более не применимые без официальной отмены или аннулирования, поскольку они больше не совместимы с новой конституцией государства. Декрет от 28.2.1933 о защите народа и государства не был «правовым основанием», то есть констатацией их обязанностей и деятельности, а лишь подтверждением того факта, что обязанности, к исполнению которых они уже приступили, соответствовали воле высшего руководящего органа наведение порядка.
Как вторая статья закона от 18.3.1938 (Официальный вестник рейха I, стр. 262), касающегося воссоединения Австрии и Германского рейха, так и третья статья декрета фюрера и рейхсканцлера от 22.10.1938 (Официальный вестник рейха I, стр. 1453), касающегося управления судетско-немецкими территориями, служили желанным формальным разъяснением на вновь приобретенных рейхом территориях в том отношении, что ограничительные правовые предписания прошлого не должны препятствовать выполнению «полицией» своих обязанностей на территории рейха. Первый параграф обеих этих статей практически идентичен и гласит:
Рейхсфюрер СС и начальник германской полиции в Министерстве внутренних дел рейха могут принимать необходимые меры для поддержания безопасности и порядка (в декрете от 22.10.1938: административные меры) даже за рамками правовых пределов, установленных для этой цели в ином порядке.
b. Неписаное «полицейское» право.
Не только правовые нормы, разработанные национал-социалистическим режимом, но и вся деятельность германской полиции с 1933 года, санкционированная высшим руководящим органом рейха — и частично по его прямым указаниям, — а также переустройство «полицейских» регламентов показывают, что обязанность «полиции» понимается правительством в представленном здесь смысле и что никакое другое понимание обязанности «полиции» больше не может иметь силы.
Таким образом, все правовые дефиниции, которые противоречат этому, должны считаться измененными в духе этой новой концепции без формальной отмены или изменения отдельных прежних законов. Ибо создание законов в результате совместной работы народных «голосов», активно действующих организаций и «активно» или «пассивно» сотрудничающих индивидов для выполнения определенной задачи — в данном случае задачи «полиции» — не должно быть противоречащим само по себе или лишь потому, что отдельный закон, принятый ранее, не был формально изменен и законы, расходящиеся с волей правительства, остаются привязанными к нему. Вскоре эта концепция проявилась в отправлении правосудия отдельными высшими административными судами Германии. Высший административный суд Саксонии уже разъяснял в решении от 18.1.1935 (опубликовано в «Вестнике административного управления рейха» за 1935 г., стр. 117 и след.):
Согласно ему (национал-социалистическому пониманию государства и права), правом является не сумма отдельных норм, прямо установленных законодателем. Законодательство является скорее лишь выражением правовых идей, укорененных в народе. Не законодательство, а именно эти правовые идеи («правовые концепции»), в соответствии с которыми законы формируются в устойчивом развитии, представляют собой «право» * * * В этом смысле «право» как обычное право, то есть как упорядоченный образ жизни народа как общности, признается имеющим приоритет над самими статутами.
Это означает, что упорядоченный или правильный способ, которым народ выполняет «полицейскую» задачу через свои «голоса» — организации и индивидов, — представляет собой «полицейское» право, которое имеет приоритет перед статутным правом, поскольку последнее не воспроизводит содержание действующего в настоящее время «полицейского» права, относящегося к более раннему времени и тем временем измененного.
Неписаное «полицейское» право, то есть право, которое не изложено в статутной форме и на основе которого определяется всякое «полицейское» действие, состоит тем не менее не из простых «правовых идей», «укорененных в народе», а из множества разного рода предписаний, которые в различных формах — закон, приказ, декрет, отдельный приказ, общий приказ, организационные положения и положения о компетенции и т. д. — издавались высшим руководящим органом рейха или с его санкции. «Полиция» никогда не действует противозаконным или незаконным образом до тех пор, пока она действует в соответствии с правилами, установленными ее начальством — вплоть до высшего руководящего органа. Высший административный суд Гамбурга справедливо заявляет в своем решении от 19.11.1937 (опубликовано в «Юридическом еженедельнике» за 1937 г., стр. 3335 и след.):
По своей природе полиция должна заниматься исключительно тем, чем правительство желает, чтобы занимались.
То, чем «правительство» желает, чтобы полиция «занималась», составляет суть «полицейского» права и является тем, что направляет и ограничивает действия полиции. до тех пор, пока «полиция» выполняет волю правительства, она действует законно; если же она преступает волю правительства, то речь идет уже не о «полицейском» действии, а о случае нарушения служебного долга членом полиции.
То, устанавливает ли воля правительства «правильные» правила, то есть те, которые возможны и необходимы для полицейских действий — следовательно, «полицейское» право, подходящее и полезное для народа, — является уже не вопросом права, а вопросом судьбы. Ибо реальное злоупотребление «правом на исправление» со стороны народного правительства, выражается ли оно в пагубной суровости или в пагубной слабости, будет наказано перед лицом истории самой судьбой с еще большей неизбежностью через бедствия, крушение и гибель из-за нарушения «законов жизни», нежели государственным судом.
[Страницы 38–39]:
Будучи разведывательной службой Национал-социалистической немецкой рабочей партии, Служба безопасности имеет своей первоочередной задачей выявление и наблюдение за всеми силами, событиями и фактами, имеющими значение для господства национал-социалистической идеи и движения на территории Германии. Из этой задачи вытекает возложенная министром внутренних дел рейха обязанность — оказывать поддержку Полиции безопасности, которая выполняется в соответствующих пределах по государственным приказам. В рамках поддержки задач Полиции безопасности по обеспечению защиты рядов немецкого народа от вмешательства и разрушения любого рода Служба безопасности должна наблюдать за каждой сферой жизни немецкого народа применительно к деятельности враждебных сил и результатам государственных и политических мер, а также непрерывно информировать компетентные государственные органы и ведомства о выявленных фактах. Наконец, она должна политически расследовать и фундаментально изучать деятельность и связи главного идейного заклятого врага национал-социализма и немецкого народа, чтобы тем самым сделать возможной целенаправленную и эффективную борьбу против него.
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 1855-PS
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КНИГА НСДАП, стр. 418.
Храбрость ценится эсэсовцем как высшая добродетель человека в борьбе за свое мировоззрение.
Он открыто и непримиримо борется с самыми опасными врагами государства: евреями, масонами, иезуитами и политическим духовенством.
Однако своим примером он привлекает на свою сторону и убеждает слабых и непостоянных людей, которые не смогли прийти к национал-социалистическому мировоззрению.